船舶和港口保安规则ISPS介绍课件

ISPS规则规则介绍介绍 国际船舶和港口设施保国际船舶和港口设施保安规则安规则 规则产生的背景1.9.111.9.11事件以来，人们一直生活在恐怖的阴影中，事件以来，人们一直生活在恐怖的阴影中，谈恐色变。谈恐色变。2.2.海盗猖獗的严重形势，给世界各航区的船只，旅海盗猖獗的严重形势，给世界各航区的船只，旅客，货物的安全带来严重威胁（客，货物的安全带来严重威胁（19981998年广东惠博轮年广东惠博轮船公司船公司”长胜长胜“轮惨案）轮惨案）3.20023.2002年年1111月月6 6日法国油轮日法国油轮“Limburg”Limburg”在海上遭遇在海上遭遇恐怖袭击，由于油轮的特殊性，更加催生了恐怖袭击，由于油轮的特殊性，更加催生了ISPSISPS规规则的出台则的出台（SSPSSP船舶保安计划船舶保安计划，SSOSSO船舶保安员，船舶保安员，SSASSA船舶安全评估，船舶安全评估，csocso船公司保安员船公司保安员）1、什么是、什么是ISPS规则？规则？SOLAS XI-2IMOIMO于于于于20022002年年年年1212月外交大会通过的加强海上保安新规定，月外交大会通过的加强海上保安新规定，月外交大会通过的加强海上保安新规定，月外交大会通过的加强海上保安新规定，并纳入并纳入并纳入并纳入SOLAS XI-2SOLAS XI-2章；章；章；章；SOLAS XI-2 SOLAS XI-2 加强海上保安特别措施，要求公司及其船舶符加强海上保安特别措施，要求公司及其船舶符加强海上保安特别措施，要求公司及其船舶符加强海上保安特别措施，要求公司及其船舶符合合合合国际船舶和港口设施保安规则国际船舶和港口设施保安规则国际船舶和港口设施保安规则国际船舶和港口设施保安规则（ISPSISPS规则）；规则）；规则）；规则）；ISPSISPS规则包括两部分：规则包括两部分：规则包括两部分：规则包括两部分：PART A PART A 强制要求；强制要求；强制要求；强制要求；PART BPART B建议性建议性建议性建议性要求并包含了实施要求并包含了实施要求并包含了实施要求并包含了实施PART APART A的指南。的指南。的指南。的指南。缔约国政府可以决定缔约国政府可以决定缔约国政府可以决定缔约国政府可以决定PART BPART B是否作为强制要求是否作为强制要求是否作为强制要求是否作为强制要求，如如如如USCGUSCGUSCGUSCG已将已将已将已将PART B PART B PART B PART B 对悬挂其国旗的船舶和进入美国的其他船舶都作为强制要求对悬挂其国旗的船舶和进入美国的其他船舶都作为强制要求对悬挂其国旗的船舶和进入美国的其他船舶都作为强制要求对悬挂其国旗的船舶和进入美国的其他船舶都作为强制要求。SOLAS XI-2SOLAS XI-2章也规定了船舶保安警报系统的配备要求以及章也规定了船舶保安警报系统的配备要求以及章也规定了船舶保安警报系统的配备要求以及章也规定了船舶保安警报系统的配备要求以及港口国和缔约国政府的监督和符合性措施。港口国和缔约国政府的监督和符合性措施。港口国和缔约国政府的监督和符合性措施。港口国和缔约国政府的监督和符合性措施。2.为什么海上保安控制成为强制性？为什么海上保安控制成为强制性？2.1 海上犯罪从经济目的向政治目的升级海上犯罪从经济目的向政治目的升级2.2 船舶被利用为制造恐怖事件的武器船舶被利用为制造恐怖事件的武器 2.1 海上犯罪从经济目的向政治目的升海上犯罪从经济目的向政治目的升级级1 1、传统保安关注传统保安关注传统保安关注传统保安关注：海盗、偷窃、偷渡等海盗、偷窃、偷渡等 -以经济为动机以经济为动机以经济为动机以经济为动机;-;-不已毁坏为目的不已毁坏为目的不已毁坏为目的不已毁坏为目的;-活动隐秘活动隐秘活动隐秘活动隐秘;-;-准备商谈其逃脱准备商谈其逃脱准备商谈其逃脱准备商谈其逃脱.2 2、行动行动行动行动：IMO的行动也只处在建议性层面：的行动也只处在建议性层面：-公布信息，提醒船只注意安全；公布信息，提醒船只注意安全；公布信息，提醒船只注意安全；公布信息，提醒船只注意安全；-建议各国或地区采取适当措施建议各国或地区采取适当措施建议各国或地区采取适当措施建议各国或地区采取适当措施现在-恐怖注主义特征：-政治动机；政治动机；-毁灭为目标毁灭为目标,伤及无辜伤及无辜;-具有公开性；具有公开性；-自杀性自杀性恐怖主义的目标：-吸引公众关注，向政府施加压力，改变政策；吸引公众关注，向政府施加压力，改变政策；-引起公众恐惧；引起公众恐惧；-采用爆炸使公众怀疑政府无能保护其公民采用爆炸使公众怀疑政府无能保护其公民-向政府或富裕阶层敲诈向政府或富裕阶层敲诈-促进其他非法行动蔓延促进其他非法行动蔓延打击恐怖主义实施恐怖主义组织，往往涉及：-民族分离主义；民族分离主义；民族分离主义；民族分离主义；-激进分子；激进分子；激进分子；激进分子；-国际意识形态的矛盾；国际意识形态的矛盾；国际意识形态的矛盾；国际意识形态的矛盾；-国际政治矛盾。国际政治矛盾。国际政治矛盾。国际政治矛盾。当今世界的重要任务-中国打击中国打击中国打击中国打击“东突东突东突东突”；-（打击海盗）。（打击海盗）。（打击海盗）。（打击海盗）。遏止恐怖主义从海上攻击-防止恐怖主义从船舶通道进入某国；防止恐怖主义从船舶通道进入某国；防止恐怖主义从船舶通道进入某国；防止恐怖主义从船舶通道进入某国；-防止通过船舶向恐怖组织运送武器，特防止通过船舶向恐怖组织运送武器，特防止通过船舶向恐怖组织运送武器，特防止通过船舶向恐怖组织运送武器，特 别是防止核扩散别是防止核扩散别是防止核扩散别是防止核扩散-通过船舶制造自杀性恐怖事件通过船舶制造自杀性恐怖事件通过船舶制造自杀性恐怖事件通过船舶制造自杀性恐怖事件 2.2船舶被利用为制造恐怖事件的武器船舶被利用为制造恐怖事件的武器船舶可能成为其选择目标船舶可能成为其选择目标:-移动性移动性移动性移动性;-;-高隐蔽性；高隐蔽性；高隐蔽性；高隐蔽性；-船舶和港口设施的保安措施普遍较弱；船舶和港口设施的保安措施普遍较弱；船舶和港口设施的保安措施普遍较弱；船舶和港口设施的保安措施普遍较弱；可能成为恐怖攻击目标的船型可能成为恐怖攻击目标的船型可能成为恐怖攻击目标的船型可能成为恐怖攻击目标的船型-邮轮：邮轮：邮轮：邮轮：高利润、船旗、船东、定靠高利润、船旗、船东、定靠高利润、船旗、船东、定靠高利润、船旗、船东、定靠/国家港口、乘客人群等因国家港口、乘客人群等因国家港口、乘客人群等因国家港口、乘客人群等因 素素素素-油轮油轮油轮油轮/LPG/LNG/LPG/LNG：敏感货物、潜在环境影响、灾害后果等因素：敏感货物、潜在环境影响、灾害后果等因素：敏感货物、潜在环境影响、灾害后果等因素：敏感货物、潜在环境影响、灾害后果等因素-滚装船滚装船滚装船滚装船；对汽车炸弹的脆弱性，导致损坏、沉船和火灾和人员损害；对汽车炸弹的脆弱性，导致损坏、沉船和火灾和人员损害；对汽车炸弹的脆弱性，导致损坏、沉船和火灾和人员损害；对汽车炸弹的脆弱性，导致损坏、沉船和火灾和人员损害-其他特殊货物船舶其他特殊货物船舶其他特殊货物船舶其他特殊货物船舶：有害物质、核材料等有害物质、核材料等有害物质、核材料等有害物质、核材料等-码头：码头：码头：码头：处理油、液化气处理油、液化气处理油、液化气处理油、液化气3 ISPS CODE是公司安全管理组成部分；是公司安全管理组成部分；以防备恐怖或其他非法行为为核心；以防备恐怖或其他非法行为为核心；重点是政府、航运业和港口切实履行各自的重点是政府、航运业和港口切实履行各自的保安职责；保安职责；采用风险评估方法，制定有效的保安防范措采用风险评估方法，制定有效的保安防范措施施以各级人员的技能、责任性、警觉性为关键，以各级人员的技能、责任性、警觉性为关键，建立良好的保安文化。建立良好的保安文化。31.什么是 ISPS规则的目标？能确保在国际框架内探测和制止海上保能确保在国际框架内探测和制止海上保安威胁；安威胁；规定海上保安的作用和责任；规定海上保安的作用和责任；确保尽早收集并交流保安有关信息确保尽早收集并交流保安有关信息提供一套保安评估的方法，保持对保安提供一套保安评估的方法，保持对保安等级变化作出响应的适当程序和计划。等级变化作出响应的适当程序和计划。确保采取适当和相称的海上保安措施确保采取适当和相称的海上保安措施。3.2 ISPS规则功能要求规则功能要求船舶和港口设施人员船舶和港口设施人员船舶和港口设施人员船舶和港口设施人员：收集和评估信息；收集和评估信息；收集和评估信息；收集和评估信息；保持保安通信备记录保持保安通信备记录保持保安通信备记录保持保安通信备记录；防止人员擅自进入船舶、港口设施及其内限制区域；防止人员擅自进入船舶、港口设施及其内限制区域；防止人员擅自进入船舶、港口设施及其内限制区域；防止人员擅自进入船舶、港口设施及其内限制区域；防止武器、危险装置和物品擅自带入船舶及其限制区防止武器、危险装置和物品擅自带入船舶及其限制区防止武器、危险装置和物品擅自带入船舶及其限制区防止武器、危险装置和物品擅自带入船舶及其限制区域；域；域；域；提供报警措施。提供报警措施。提供报警措施。提供报警措施。编制保安计划，并确保实施培训和演习。编制保安计划，并确保实施培训和演习。编制保安计划，并确保实施培训和演习。编制保安计划，并确保实施培训和演习。3.3 适用对象适用对象从事国际航行的如下类型船舶：从事国际航行的如下类型船舶：1、客船，包括高速客船；、客船，包括高速客船；2、500总吨及以上的货船，包括高速货船；总吨及以上的货船，包括高速货船；3、海上移动式钻井平台。、海上移动式钻井平台。为上述国际航行船舶服务的港口设施。为上述国际航行船舶服务的港口设施。时间期限：时间期限：2004年年7月月1日日4 如何做好船舶保安？4.1 公司和船舶的责任4.2 采取保安措施4.3 保安评估4.1 公司和船舶的责任公司和船舶的责任1、保安方针2、措施1、公司保安方针制定保安方针制定 基本目标：基本目标：保障船员、乘客、访问者和其他人员、保障船员、乘客、访问者和其他人员、船舶及其货物免受恐怖主义或其他犯罪行为船舶及其货物免受恐怖主义或其他犯罪行为的损害。的损害。2.实现方针的措施可包括的措施：可包括的措施：1）任命和授权适当的高级职员全面负责船舶保安任命和授权适当的高级职员全面负责船舶保安任命和授权适当的高级职员全面负责船舶保安任命和授权适当的高级职员全面负责船舶保安-CSOCSO；2 2）考虑船型及其货种和港口等因素，风险评价；）考虑船型及其货种和港口等因素，风险评价；）考虑船型及其货种和港口等因素，风险评价；）考虑船型及其货种和港口等因素，风险评价；3 3）与港口国当局合作，并对其建议作出响应；）与港口国当局合作，并对其建议作出响应；）与港口国当局合作，并对其建议作出响应；）与港口国当局合作，并对其建议作出响应；4 4）增进人员的保安意识；）增进人员的保安意识；）增进人员的保安意识；）增进人员的保安意识；5 5）指定和授权一名高级船员作为每艘船的船舶保安员）指定和授权一名高级船员作为每艘船的船舶保安员）指定和授权一名高级船员作为每艘船的船舶保安员）指定和授权一名高级船员作为每艘船的船舶保安员6 6）为船长和船员提供针对海上威胁的指导和建议并）为船长和船员提供针对海上威胁的指导和建议并）为船长和船员提供针对海上威胁的指导和建议并）为船长和船员提供针对海上威胁的指导和建议并 保持其最新有保持其最新有保持其最新有保持其最新有效效效效7 7）建立保安事件的报告和记录系统。）建立保安事件的报告和记录系统。）建立保安事件的报告和记录系统。）建立保安事件的报告和记录系统。4.2 船舶1、实施保安措施2、船舶保安员3、原则1、实施保安措施应符合应符合应符合应符合SSPSSP有关要求有关要求有关要求有关要求符合船旗国设定的保安等级要求；符合船旗国设定的保安等级要求；符合船旗国设定的保安等级要求；符合船旗国设定的保安等级要求；对高保安等级的变化，及时作出响应，不得延误；对高保安等级的变化，及时作出响应，不得延误；对高保安等级的变化，及时作出响应，不得延误；对高保安等级的变化，及时作出响应，不得延误；进港前，或在港期间，如果港口国设定的保安等级进港前，或在港期间，如果港口国设定的保安等级进港前，或在港期间，如果港口国设定的保安等级进港前，或在港期间，如果港口国设定的保安等级高于，船旗国设定的等级，应符合港口国设定的保高于，船旗国设定的等级，应符合港口国设定的保高于，船旗国设定的等级，应符合港口国设定的保高于，船旗国设定的等级，应符合港口国设定的保安等级安等级安等级安等级船舶可以高于其所靠港口设施保安等级的环境下运船舶可以高于其所靠港口设施保安等级的环境下运船舶可以高于其所靠港口设施保安等级的环境下运船舶可以高于其所靠港口设施保安等级的环境下运作，反之，则不行。作，反之，则不行。作，反之，则不行。作，反之，则不行。2.船舶保安员（SSO）.1.1船舶保安检查，保持保安措施船舶保安检查，保持保安措施 ；.2.2保持和监督船舶保安计划并提出修改建议保持和监督船舶保安计划并提出修改建议.3.3与相关港口设施保安员协调货物和船舶补给品操与相关港口设施保安员协调货物和船舶补给品操作中的保安事项；作中的保安事项；.4.4 缺陷和不符合项报告和纠正；缺陷和不符合项报告和纠正；.5.5保安意识和警惕性；保安意识和警惕性；.6.6提供培训提供培训.7.7报告所有保安事件；报告所有保安事件；.8.8保安设备控制。保安设备控制。3、原则 一个良好的船舶保安应是对普遍认同的威胁有所准备并采取必要的防范对策。并应考虑：-保安教育；-意识；-沟通。船员培训船员培训公司人员公司人员公司人员公司人员船舶保安员船舶保安员船舶保安员船舶保安员对检查、控制、监视人员对检查、控制、监视人员对检查、控制、监视人员对检查、控制、监视人员 -值班人员值班人员值班人员值班人员 -搜索人员搜索人员搜索人员搜索人员 -检查人员检查人员检查人员检查人员 针对不同人员按针对不同人员按针对不同人员按针对不同人员按ISPS/B ISPS/B 要求分别进行培训要求分别进行培训要求分别进行培训要求分别进行培训4.2 采取保安措施1、基于风险分析的保安措施策划2、适应保安等级的保安措施1、基于风险分析的保安措施策划风险评估风险风险=威胁（威胁（T）X 薄弱环节（薄弱环节（V）X后果（后果（C）船舶能控制：船舶能控制：船舶能控制：船舶能控制：威胁？威胁？威胁？威胁？后果？后果？后果？后果？薄弱环节薄弱环节薄弱环节薄弱环节？针对薄弱环节采取保安措施船舶只能控制或经济地控制船舶针对各种威胁形式所存在的薄弱环节。薄弱环节存在于：-船舶人员数量、技能和意识；-保安设备不足或缺陷；-保安管理不足，缺乏对船上存在保安风 险的操作、区域进行控制的程序和实践措施的策划威胁威胁攻击攻击阻止控制探测控制保护控制纠正控制脆弱性影响减少可能发现引发保护减少导致降低显露2、适应保安等级的保安措施保安等级各保安等级的措施（原则）保安等级由缔约国政府制定由缔约国政府制定主管机关为其船舶制定；主管机关为其船舶制定；主管机关为其船舶制定；主管机关为其船舶制定；指定当局为其港口设施及其内的船舶制定指定当局为其港口设施及其内的船舶制定指定当局为其港口设施及其内的船舶制定指定当局为其港口设施及其内的船舶制定保安等级是指企图造成或将会发生保安事件保安等级是指企图造成或将会发生保安事件的风险级别划分的风险级别划分。保安等级保安等级保安等级保安等级1 1，系指应始终保持最低限度的适当防范性措，系指应始终保持最低限度的适当防范性措，系指应始终保持最低限度的适当防范性措，系指应始终保持最低限度的适当防范性措 施的等级；施的等级；施的等级；施的等级；保安等级保安等级保安等级保安等级2 2，系指由于保安事件风险升高而应在一段时，系指由于保安事件风险升高而应在一段时，系指由于保安事件风险升高而应在一段时，系指由于保安事件风险升高而应在一段时 间内保持适当的附加防范性保安措施的等级；间内保持适当的附加防范性保安措施的等级；间内保持适当的附加防范性保安措施的等级；间内保持适当的附加防范性保安措施的等级；保安等级保安等级保安等级保安等级3 3，系指当保安事件可能或即将发生（尽管可能尚无法确，系指当保安事件可能或即将发生（尽管可能尚无法确，系指当保安事件可能或即将发生（尽管可能尚无法确，系指当保安事件可能或即将发生（尽管可能尚无法确 定具体目标）时应在一段有限时间内保持进一步的特定具体目标）时应在一段有限时间内保持进一步的特定具体目标）时应在一段有限时间内保持进一步的特定具体目标）时应在一段有限时间内保持进一步的特 定防范性保安措施的等级。定防范性保安措施的等级。定防范性保安措施的等级。定防范性保安措施的等级。各保安等级的措施（原则）基本保安措施（保安等级1）1 1、提供适当的甲板和舷侧照明；、提供适当的甲板和舷侧照明；2 2、建立船员身份识别方法、建立船员身份识别方法3 3、通过人员身份识别，控制上下船舶；、通过人员身份识别，控制上下船舶；4 4、建立限制区域和进入点的保安警报和通讯系统；、建立限制区域和进入点的保安警报和通讯系统；5 5、乘客未经许可不得下船、乘客未经许可不得下船6 6、进入限制区域予以限制，包括船员、进入限制区域予以限制，包括船员7 7、在海上，控制进入货舱区域（尤其是危险品）、在海上，控制进入货舱区域（尤其是危险品）8 8、不使用房间或处所予以锁闭；、不使用房间或处所予以锁闭；9 9、进行点检，确保进入点其处于受控状态，不用处所处于所、进行点检，确保进入点其处于受控状态，不用处所处于所 闭状态；闭状态；1010、每个港口，、每个港口，SSOSSO与港口设施予以联系与港口设施予以联系1111、建立书面炸弹搜索程序、建立书面炸弹搜索程序1212、建立应急计划、建立应急计划保安措施（保安等级2）对等级1的附加措施：1、详细检查所供补给品2、通告乘客保管好行李；3、随机炸弹搜索4、通告船员保持警觉性5、建立与岸上机构的联系渠道；6、更频繁检查乘客及其行李、车辆。保安措施（保安等级2）7 7、巡逻、巡逻、巡逻、巡逻8 8、使用甲板和船侧照明设施；、使用甲板和船侧照明设施；、使用甲板和船侧照明设施；、使用甲板和船侧照明设施；9 9、按船长需要实施炸弹搜索、按船长需要实施炸弹搜索、按船长需要实施炸弹搜索、按船长需要实施炸弹搜索1010、除船员外，其他人员不得进入驾驶台和机舱；、除船员外，其他人员不得进入驾驶台和机舱；、除船员外，其他人员不得进入驾驶台和机舱；、除船员外，其他人员不得进入驾驶台和机舱；1111、在港口，对船体进行常规检查；、在港口，对船体进行常规检查；、在港口，对船体进行常规检查；、在港口，对船体进行常规检查；1212、严格控制访问者进入船舶；、严格控制访问者进入船舶；、严格控制访问者进入船舶；、严格控制访问者进入船舶；1313、不遵守船舶保安要求的人员，报告港口当局。、不遵守船舶保安要求的人员，报告港口当局。、不遵守船舶保安要求的人员，报告港口当局。、不遵守船舶保安要求的人员，报告港口当局。保安措施（保安等级3）对等级对等级1和和2的附加措施：的附加措施：1、定期和全面进行炸弹搜索定期和全面进行炸弹搜索2、检查所有船舶补给品、检查所有船舶补给品3、搜查所有处所、搜查所有处所4、通报船员的保安状况的严重程度和保持、通报船员的保安状况的严重程度和保持 警惕性要求。警惕性要求。5、加强甲板巡逻。、加强甲板巡逻。一一艘艘邮邮轮轮与与一一艘艘装装载载一一般般货货物物的的杂杂货货船船的的保保安安措措施施可可能能存存在在很很大大的的不不同同。一一艘艘船船舶舶在在上上海海至至印印泥泥和和上上海海至至与与日日本本的的航航线线所所采采取取的的措措施施也也可可能能有有很很大大的的不不同同。保安措施类别及策划上述方面的保安措施可归纳为：上述方面的保安措施可归纳为：上述方面的保安措施可归纳为：上述方面的保安措施可归纳为：-操作性措施：值班、巡逻、搜查、标识操作性措施：值班、巡逻、搜查、标识-技术性措施：保安设备、监视系统等技术性措施：保安设备、监视系统等-结构性措施：门及其锁、栅栏结构性措施：门及其锁、栅栏ISPSISPS规则规则 PART A PART A 未提出具体要求，未提出具体要求，留该规则的应用者，基于如下考虑予以设定：留该规则的应用者，基于如下考虑予以设定：-船舶保安评估船舶保安评估-政府法律法规的要求政府法律法规的要求-考虑考虑ISPSISPS规则规则PART B PART B 指导指导-公司的保安政策公司的保安政策-公司的安全观念：（安全措施类似于买保险）公司的安全观念：（安全措施类似于买保险）如何进行船舶保安评估？1、定义：2、船-港界面3、船舶保安评估船舶保安评估船舶保安评估船舶保安评估4 4、船舶保安评价流程船舶保安评价流程船舶保安评价流程船舶保安评价流程1、船舶保安评估的定义：船舶保安评估船舶保安评估船舶保安评估船舶保安评估是辩识可能导致船舶保安破坏的船舶实地结构、是辩识可能导致船舶保安破坏的船舶实地结构、是辩识可能导致船舶保安破坏的船舶实地结构、是辩识可能导致船舶保安破坏的船舶实地结构、人员保护系统、程序、或其他区域的人员保护系统、程序、或其他区域的人员保护系统、程序、或其他区域的人员保护系统、程序、或其他区域的薄弱点薄弱点薄弱点薄弱点，并提出旨在，并提出旨在，并提出旨在，并提出旨在消除或减轻这些薄弱点的措施的过程消除或减轻这些薄弱点的措施的过程消除或减轻这些薄弱点的措施的过程消除或减轻这些薄弱点的措施的过程。保安评估是保安评估是保安评估是保安评估是SSPSSPSSPSSP制定过程的组成部分制定过程的组成部分制定过程的组成部分制定过程的组成部分 SSASSASSASSA应包括现场保安检验，应包括现场保安检验，应包括现场保安检验，应包括现场保安检验，和至少包括以下要素：和至少包括以下要素：和至少包括以下要素：和至少包括以下要素：1 1 1 1、确定现有保安措施、程序和操作；、确定现有保安措施、程序和操作；、确定现有保安措施、程序和操作；、确定现有保安措施、程序和操作；2 2 2 2、确定并评价应予重点保护的船上关键操作；、确定并评价应予重点保护的船上关键操作；、确定并评价应予重点保护的船上关键操作；、确定并评价应予重点保护的船上关键操作；3 3 3 3、确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性，、确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性，、确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性，、确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性，以确定并按优先顺序排定保安措施；和以确定并按优先顺序排定保安措施；和以确定并按优先顺序排定保安措施；和以确定并按优先顺序排定保安措施；和4 4 4 4、确定基础设施、方针和程序中的弱点，包括人为因素。、确定基础设施、方针和程序中的弱点，包括人为因素。、确定基础设施、方针和程序中的弱点，包括人为因素。、确定基础设施、方针和程序中的弱点，包括人为因素。评估应由公司形成文件、加以评审、认可和保存评估应由公司形成文件、加以评审、认可和保存评估应由公司形成文件、加以评审、认可和保存评估应由公司形成文件、加以评审、认可和保存 船舶保安评价流程船舶保安评价流程威胁识别威胁识别 现有保安措施调查现场保安现场保安检验检验威胁风险评价威胁风险评价 识别薄弱环节策划减轻措施SSP 专家协助专家协助 在评估过程中在评估过程中,应能获得相关专家的协助应能获得相关专家的协助,特别在如特别在如下方面下方面:(ISPS规则规则 B8.4)当前保安威胁当前保安威胁当前保安威胁当前保安威胁 危险和保安模式知识危险和保安模式知识危险和保安模式知识危险和保安模式知识;认识和发现武器认识和发现武器认识和发现武器认识和发现武器 危险物质和装置危险物质和装置危险物质和装置危险物质和装置;无歧视地认识可能危害保安的人员特征和行为模式无歧视地认识可能危害保安的人员特征和行为模式无歧视地认识可能危害保安的人员特征和行为模式无歧视地认识可能危害保安的人员特征和行为模式;用于规避保安措施的技巧用于规避保安措施的技巧用于规避保安措施的技巧用于规避保安措施的技巧;制造保安事件的方法制造保安事件的方法制造保安事件的方法制造保安事件的方法;爆炸物对船舶和结构的影响爆炸物对船舶和结构的影响爆炸物对船舶和结构的影响爆炸物对船舶和结构的影响;船船船船/港界面活动港界面活动港界面活动港界面活动,船舶和港口作业船舶和港口作业船舶和港口作业船舶和港口作业船舶保安和实地保安船舶保安和实地保安船舶保安和实地保安船舶保安和实地保安 应急计划、紧急部署和响应应急计划、紧急部署和响应应急计划、紧急部署和响应应急计划、紧急部署和响应无线电和电信系统、计算机系统和网络无线电和电信系统、计算机系统和网络无线电和电信系统、计算机系统和网络无线电和电信系统、计算机系统和网络海洋工程海洋工程海洋工程海洋工程SSA威胁识别威胁识别货物货物船旗船旗航线航线/港口港口旅客旅客公司公司外部事件外部事件 威胁威胁应考虑的因素：威胁威胁事态事态港口/航行因素威胁源：恐怖活动？海盗？偷渡？偷窃？威胁源：恐怖活动？海盗？偷渡？偷窃？.外部条件：外部条件：航道？旅游胜地？著名航道？旅游胜地？著名/重要建筑等重要建筑等（导致犯罪的动机）（导致犯罪的动机）货物因素：经济价值；环境影响；损害程度。货物因素：经济价值；环境影响；损害程度。旅客：人群状况；国籍；民族。旅客：人群状况；国籍；民族。公司因素：租船公司；船东公司。公司因素：租船公司；船东公司。海上保安威胁事件ISPSB8.91 1 对船舶或港口设施的损坏或破坏，例如通过爆炸、纵火、阴谋破坏或故意破坏对船舶或港口设施的损坏或破坏，例如通过爆炸、纵火、阴谋破坏或故意破坏公众财物行为；公众财物行为；2 2 劫持或夺取船舶或船上人员；劫持或夺取船舶或船上人员；3 3 损坏货物、关键船舶设备或系统或船舶补给品；损坏货物、关键船舶设备或系统或船舶补给品；4 4 未经允许进入或使用，包括船上存在偷渡人员；未经允许进入或使用，包括船上存在偷渡人员；5 5 走私武器或设备，包括大规模杀伤性武器；走私武器或设备，包括大规模杀伤性武器；6 6 使用船舶载运企图制造保安事件的人员和使用船舶载运企图制造保安事件的人员和/或其设备；或其设备；7 7 使用船舶本身作为武器或作为损坏或破坏的一种手段使用船舶本身作为武器或作为损坏或破坏的一种手段8 8 在锚泊或靠泊期间，来自海上的攻击；以及在锚泊或靠泊期间，来自海上的攻击；以及9 9 在海上期间攻击。在海上期间攻击。典型的船舶保安威胁威胁可分成两种主要类型:-水线以上:爆炸、海盗、走私、故意破坏1 1、自杀性攻击，、自杀性攻击，2 2、货物或供给品中藏匿（武器、炸弹、货物或供给品中藏匿（武器、炸弹3 3、隐秘登轮，、隐秘登轮，4 4、无障碍登船攻击（船舶保安措施薄弱所致）、无障碍登船攻击（船舶保安措施薄弱所致）登船登船/闯入者闯入者：-控制船舶，攻击其他目标控制船舶，攻击其他目标 -劫持人质劫持人质/船舶，威胁或要挟船舶，威胁或要挟 -杀害船员杀害船员/旅客，制造血腥事件旅客，制造血腥事件 -破坏或毁坏船舶或其主要功能破坏或毁坏船舶或其主要功能 -设置炸弹，释放有害气体设置炸弹，释放有害气体/物质物质水线以下威胁外部攻击船舶：外部攻击船舶：-炸弹、撞船、发射炸弹、撞船、发射/射击射击-水线以下：水下爆炸、故意破坏水线以下：水下爆炸、故意破坏方式：方式：1 1、潜水员、潜水员2 2、迷你潜水器、迷你潜水器事件：事件：破坏船体、或水下目标，如舵、螺旋桨等导致船舶沉没或不能移动。破坏船体、或水下目标，如舵、螺旋桨等导致船舶沉没或不能移动。保安威胁事态（scenario)-油轮举例1.1.船舶船舶自身自身作作为为武器武器1.1 1.1 闯闯入者控制船舶并将入者控制船舶并将货货油排入地中海；油排入地中海；1.2 1.2 闯闯入者，控制船舶在入者，控制船舶在NEW YORKNEW YORK港撞港撞 击码头击码头1.31.3闯闯入和入和/或控制船舶并劫持人或控制船舶并劫持人质质或或伤伤害害或或 杀杀害船害船员员2.2.船舶船舶作作为为攻攻击击目目标标2.1 2.1 高速小艇撞高速小艇撞击击船舶引起爆炸船舶引起爆炸2.2 2.2 闯闯入者在船舶内部安装爆炸装置，遥入者在船舶内部安装爆炸装置，遥控控 引爆引爆2.3 2.3 车辆输车辆输入入码头码头，在船，在船边边引爆引爆确定现有保安措施、程序和操作和操作.1.1 限制区域；限制区域；.2.2 火灾或其他紧急情况的应急程序；火灾或其他紧急情况的应急程序；.3.3 对船舶人员、乘客、来访者、商贩、技修工和码头对船舶人员、乘客、来访者、商贩、技修工和码头工人等的监控等级；工人等的监控等级；.4.4 保安巡逻的频次和有效性；保安巡逻的频次和有效性；.5.5 通道控制系统，包括身份识别系统；通道控制系统，包括身份识别系统；.6.6 保安通信系统和程序；保安通信系统和程序；.7.7 安全门、栅栏和照明；以及安全门、栅栏和照明；以及 .8.8 保安和监视设备和系统，如有时；保安和监视设备和系统，如有时；CSO应获取和记录评估所需的信息应获取和记录评估所需的信息，.1 1 船舶总布置图；船舶总布置图；.2.2 应限制进入的区域的位置，如驾驶台和第应限制进入的区域的位置，如驾驶台和第II-2II-2章所定义的章所定义的A A类机舱和类机舱和的其他控制站等；的其他控制站等；.3.3 船舶各实际或潜在的进入点的位置和功能；船舶各实际或潜在的进入点的位置和功能；.4.4可能会影响船舶的脆弱性或船舶保安的潮汐变化；可能会影响船舶的脆弱性或船舶保安的潮汐变化；.5.5 货物处所和积载布置；货物处所和积载布置；.6.6 船舶补给品和关键维修设备储存位置；船舶补给品和关键维修设备储存位置；.7.7 非随身携带行李的存放位置；非随身携带行李的存放位置；.8.8 可用于维持关键服务的紧急和备用设备；可用于维持关键服务的紧急和备用设备；.9.9 船舶人员的数量、任何现有保安职责和任何现有的公司实行的培训船舶人员的数量、任何现有保安职责和任何现有的公司实行的培训需求；需求；.10.10 用于保护乘客和船上人员的现有保安和安全的设备；用于保护乘客和船上人员的现有保安和安全的设备；.11.11为确保船舶有序和安全紧急疏散而需保持的逃生口和疏散路线和集为确保船舶有序和安全紧急疏散而需保持的逃生口和疏散路线和集合站；合站；.12.12 与提供船舶与提供船舶/水域的保安服务的私人保安公司签订的现有协议；水域的保安服务的私人保安公司签订的现有协议；.13.13 现行有效的保安措施和程序，包括检查及其控制程序、身份查验系现行有效的保安措施和程序，包括检查及其控制程序、身份查验系统、监控和监视设备、人员统、监控和监视设备、人员 现场船舶保安检验内容现场船舶保安检验内容现场保安检验是现场保安检验是现场保安检验是现场保安检验是SSASSASSASSA的一部分的一部分的一部分的一部分,以检查和评价现有船以检查和评价现有船以检查和评价现有船以检查和评价现有船上保护措施、程序和操作，以上保护措施、程序和操作，以上保护措施、程序和操作，以上保护措施、程序和操作，以 确保履行所有船舶保安职责；确保履行所有船舶保安职责；确保履行所有船舶保安职责；确保履行所有船舶保安职责；监视限制区域，确保只有经批准的人员才能进入；监视限制区域，确保只有经批准的人员才能进入；监视限制区域，确保只有经批准的人员才能进入；监视限制区域，确保只有经批准的人员才能进入；控制船舶通道；控制船舶通道；控制船舶通道；控制船舶通道；监视甲板和船舶周围区域；监视甲板和船舶周围区域；监视甲板和船舶周围区域；监视甲板和船舶周围区域；控制上船人员及其行李（包括随身和非随身照管的行控制上船人员及其行李（包括随身和非随身照管的行控制上船人员及其行李（包括随身和非随身照管的行控制上船人员及其行李（包括随身和非随身照管的行李、船员的行李）李、船员的行李）李、船员的行李）李、船员的行李）;监控货物装卸和船舶物料的交付；监控货物装卸和船舶物料的交付；监控货物装卸和船舶物料的交付；监控货物装卸和船舶物料的交付；确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通 确定关键操作列出下列方面的清单：列出下列方面的清单：列出下列方面的清单：列出下列方面的清单：-进入船舶的通道，包括正常和非正常；进入船舶的通道，包括正常和非正常；-限制区域限制区域 -船舶的操作，包括在港、锚地、海上船舶的操作，包括在港、锚地、海上 （航行、货物、物料、人员上下船、保安值班监视、应急操作、机（航行、货物、物料、人员上下船、保安值班监视、应急操作、机修等）修等）-保安通讯设备和系统保安通讯设备和系统评审确定重要性，并优先排列和标识。评审确定重要性，并优先排列和标识。评审确定重要性，并优先排列和标识。评审确定重要性，并优先排列和标识。可考虑的因素：可考虑的因素：可考虑的因素：可考虑的因素：1 1、功能的重要性、功能的重要性 2 2、潜在的人员伤亡和环境破坏；、潜在的人员伤亡和环境破坏；3 3、经济损失，包括直接损失和修理费用、经济损失，包括直接损失和修理费用 3 3、功能恢复困难；、功能恢复困难；风险评价风险=威胁（T）X薄弱环节（V）X后果（C）针对设定的威胁情景，如果在船舶现有保安措施情况下获得成功所导致的后果严重性的综合。评价人员的经验和相关知识非常重要！薄弱环节评审检查清单上的每一个项目并标注薄弱环节，评审检查清单上的每一个项目并标注薄弱环节，船舶保安薄弱环节包括：船舶保安薄弱环节包括：保安与安全措施的矛盾；保安与安全措施的矛盾；船舶职责和保安安排之间的矛盾；船舶职责和保安安排之间的矛盾；值班和船员人数局限，特别是其对疲劳、警戒和工作的影响；值班和船员人数局限，特别是其对疲劳、警戒和工作的影响；保安培训缺陷；保安培训缺陷；任何保安设备任何保安设备/系统的不足、不良维护和低标准状态。系统的不足、不良维护和低标准状态。缺乏对可疑人员、物品、行为的警觉性缺乏对可疑人员、物品、行为的警觉性 缺乏实地保安，容易突破缺乏实地保安，容易突破 无阻止能力；无阻止能力；缺乏识别手段；缺乏识别手段；缺乏及时报告手段；缺乏及时报告手段；-等等等等船舶保安薄弱点缺乏对可疑人员、物品、行为的警觉性缺乏实地保安，容易突破无阻止能力；缺乏识别手段；缺乏及时报告手段；-等等5.保安计划过程对船舶：对船舶：威胁诱发因素分析威胁诱发因素分析关键操作辩识关键操作辩识现有保安措施等调查现有保安措施等调查确定可能的威确定可能的威 胁胁 事态事态风险分级风险分级 SSA结果/SSP 初稿 SSP减轻薄弱环节现场检查 清单/实施 检验结果SSASSP船舶保安计划ISPS规则（2.1.4)对SSP的定义:船舶保安计划船舶保安计划系指为确保在船上采取旨在保系指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物、货物运输装置、船舶物护船上人员、货物、货物运输装置、船舶物料或船舶免受保安事件危险的措施而制定的料或船舶免受保安事件危险的措施而制定的计划。计划。SSP是是针对船舶保安项目的管理文件针对船舶保安项目的管理文件 通常计划内容通常计划内容通常计划内容通常计划内容 SSP SSP1 1、目标、目标、目标、目标达到保安要求的具体保安管理目标达到保安要求的具体保安管理目标达到保安要求的具体保安管理目标达到保安要求的具体保安管理目标2 2、组织、组织、组织、组织 组织落实，组织落实，组织落实，组织落实，CSOCSO、SSOSSO、部门等部门等部门等部门等3 3、措施、措施、措施、措施具体保安措施具体保安措施具体保安措施具体保安措施4 4、资源、资源、资源、资源 人力资源、设备等人力资源、设备等人力资源、设备等人力资源、设备等5 5、活动、活动、活动、活动正常保安操作、紧急保安措施、保正常保安操作、紧急保安措施、保正常保安操作、紧急保安措施、保正常保安操作、紧急保安措施、保安策划、检查、审核、培训、改进安策划、检查、审核、培训、改进安策划、检查、审核、培训、改进安策划、检查、审核、培训、改进等活动。等活动。等活动。等活动。1 1、必须体现策划的结果。、必须体现策划的结果。、必须体现策划的结果。、必须体现策划的结果。2 2、具有可操作性。、具有可操作性。、具有可操作性。、具有可操作性。SSP编制原则1.1.1.1.覆盖覆盖覆盖覆盖ISPSISPSISPSISPS规则规则规则规则,特别是特别是特别是特别是B B B B部分有关部分有关部分有关部分有关SSPSSPSSPSSP的要求。规则的要求。规则的要求。规则的要求。规则提出了提出了提出了提出了SSPSSPSSPSSP内容的全面信息；内容的全面信息；内容的全面信息；内容的全面信息；2.2.2.2.简明实用简明实用简明实用简明实用;3.3.3.3.采用结构性和系统性方法采用结构性和系统性方法采用结构性和系统性方法采用结构性和系统性方法;4.SSA4.SSA4.SSA4.SSA的结果作为的结果作为的结果作为的结果作为SSPSSPSSPSSP非常重要的基础。非常重要的基础。非常重要的基础。非常重要的基础。SSASSASSASSA过程输出过程输出过程输出过程输出为制定为制定为制定为制定SSPSSPSSPSSP提供了大量的信息和知识，并提高了保安提供了大量的信息和知识，并提高了保安提供了大量的信息和知识，并提高了保安提供了大量的信息和知识，并提高了保安意识，使意识，使意识，使意识，使SSPSSPSSPSSP的制定更加容易。的制定更加容易。的制定更加容易。的制定更加容易。船舶保安文件结构SSPSSP详细描述要求详细描述要求船上实施的保安措船上实施的保安措施（施（WHATWHAT）；）；程序作为计划的一程序作为计划的一部分，提供如何实部分，提供如何实施计划所规定措施施计划所规定措施的途径（的途径（WHENWHEN、WHOWHO、HOWHOW，ECORDECORD）。记录格式记录格式注：上述计划与程注：上述计划与程序可以合并，也可序可以合并，也可以分开以分开计划计划 程序程序 记录记录 SSP+SSA 船上保 安程序 记录章章章章节节标题标题编编制制制制说说明明明明第第第第1 1章章章章总则总则1.11.1导导言言言言1.21.2公司和船舶公司和船舶公司和船舶公司和船舶资资料料料料包括船包括船包括船包括船东东 租船人租船人租船人租船人 船船船船员员代理以及船舶本身代理以及船舶本身代理以及船舶本身代理以及船舶本身资资料料料料1.31.3定定定定义义参照参照参照参照ISPSISPS规则规则之定之定之定之定义义1.41.4公司保安方公司保安方公司保安方公司保安方针针 1.51.5船船船船长权长权力声明力声明力声明力声明 按按按按SOLAS XI-2/8SOLAS XI-2/8要求描述，正式要求描述，正式要求描述，正式要求描述，正式颁颁布布布布第第第第2 2章章章章管理管理管理管理职责职责2.12.1保安保安保安保安组织组织机构机构机构机构以以以以组织结组织结构构构构图图形式形式形式形式,包括公司岸基和船舶包括公司岸基和船舶包括公司岸基和船舶包括公司岸基和船舶,并描述公司的并描述公司的并描述公司的并描述公司的责责任，和船任，和船任，和船任，和船长长的的的的责责任。任。任。任。2.22.2公司保安公司保安公司保安公司保安员员包含包含包含包含ISPS/A11,ISPS/A11,以及公司附加的以及公司附加的以及公司附加的以及公司附加的职责职责2.32.3船舶保安船舶保安船舶保安船舶保安员员包含包含包含包含ISPS/A12,ISPS/A12,以及公司附加的以及公司附加的以及公司附加的以及公司附加的职责职责2.42.4船上人船上人船上人船上人员员可描述保安一般性可描述保安一般性可描述保安一般性可描述保安一般性职责职责,具体具体具体具体职责职责,可引用相关程序可引用相关程序可引用相关程序可引用相关程序或或或或须须知。知。知。知。2.52.5培培培培训训、演、演、演、演习习和和和和训练训练 按按按按ISPSISPS规则规则1313描述活描述活描述活描述活动总动总体要求并可以包括或程序。体要求并可以包括或程序。体要求并可以包括或程序。体要求并可以包括或程序。2.62.6内部内部内部内部审审核和定期核和定期核和定期核和定期评审评审描述活描述活描述活描述活动动要求，可以包括或引用程序要求，可以包括或引用程序要求，可以包括或引用程序要求，可以包括或引用程序2.72.7文件和文件和文件和文件和记录记录管理管理管理管理 描述保安文件和描述保安文件和描述保安文件和描述保安文件和记录记录控制要求控制要求控制要求控制要求,可以包括或引用控可以包括或引用控可以包括或引用控可以包括或引用控制程序。制程序。制程序。制程序。第第第第3 3章章章章船舶保安操作船舶保安操作船舶保安操作船舶保安操作3.13.1船舶保安船舶保安船舶保安船舶保安评评估估估估描述保安描述保安描述保安描述保安评评估的程序，和估的程序，和估的程序，和估的程序，和现场现场保安保安保安保安检验检验的要求和方法的要求和方法的要求和方法的要求和方法3.23.2船舶保安行船舶保安行船舶保安行船舶保安行动动描述船舶可能存在的威描述船舶可能存在的威描述船舶可能存在的威描述船舶可能存在的威胁胁、保持警、保持警、保持警、保持警觉觉性性性性须须知知知知3.33.3限制区域限制区域限制区域限制区域本船限制区域，并本船限制区域，并本船限制区域，并本船限制区域，并GAGA上上上上标识标识的方法、各保安等的方法、各保安等的方法、各保安等的方法、各保安等级级的保的保的保的保安措施安措施安措施安措施3.43.4接近船舶控制接近船舶控制接近船舶控制接近船舶控制识别识别船舶和船内通道，在船舶和船内通道，在船舶和船内通道，在船舶和船内通道，在GAGA上上上上标识标识，描述各等，描述各等，描述各等，描述各等级级的保的保的保的保安措施。安措施。安措施。安措施。3.53.5甲板和船舶周甲板和船舶周甲板和船舶周甲板和船舶周围监视围监视描述描述描述描述监视监视的范的范的范的范围围，各保安等，各保安等，各保安等，各保安等级级的的的的监视监视方式方式方式方式3.63.6人人人人员员及其随身物品登船控制及其随身物品登船控制及其随身物品登船控制及其随身物品登船控制各保安等各保安等各保安等各保安等级级，各，各，各，各类类人人人人人人人人员员登登登登轮轮的身份的身份的身份的身份识别识别和行李和行李和行李和行李检查检查方法方法方法方法3.73.7货货物和船舶物料操作物和船舶物料操作物和船舶物料操作物和船舶物料操作监监督督督督在各保安等在各保安等在各保安等在各保安等级级，对对各种各种各种各种货货物和物料装卸物和物料装卸物和物料装卸物和物料装卸监监督方法。督方法。督方法。督方法。3.83.8无人照管行李无人照管行李无人照管行李无人照管行李处处理理理理描述各保安等描述各保安等描述各保安等描述各保安等级级的保安措施的保安措施的保安措施的保安措施.3.93.9保安通保安通保安通保安通讯讯和和和和设备设备描述船舶保安通描述船舶保安通描述船舶保安通描述船舶保安通讯讯和和和和设备设备,和使用和使用和使用和使用,其中保安警其中保安警其中保安警其中保安警报报系系系系统统,应应以独立文件以独立文件以独立文件以独立文件.保安保安保安保安报报告活告活告活告活动动，可以包括或引用程序，可以包括或引用程序，可以包括或引用程序，可以包括或引用程序.3.103.10船船船船/港界面港界面港界面港界面3.10.3.10.1 1保安信息保安信息保安信息保安信息报报告告告告按按按按SOLASXI-2/2SOLASXI-2/2描述船舶描述船舶描述船舶描述船舶进进港的港的港的港的专门专门信息信息信息信息报报告的要求告的要求告的要求告的要求3.10.3.10.2 2船舶保安声明船舶保安声明船舶保安声明船舶保安声明描述授描述授描述授描述授权权人人人人员员,程序程序程序程序第第4 4章章应应急响急响应应也可制定也可制定专门专门的的应应急响急响应计应计划划 见见7 7附附录录联联系系资资料料包括包括联络联络点、代理、港口点、代理、港口设设施保安施保安员员、CSOCSO等等保安保安记录记录表表除除除除SMSSMS所标识的计划外尚，应涉及：所标识的计划外尚，应涉及：所标识的计划外尚，应涉及：所标识的计划外尚，应涉及：a a、炸、炸弹弹威威胁胁的响的响应应；b b、发现发现可以装置或包裹的响可以装置或包裹的响应应；c c、搜索船舶程序、搜索船舶程序/须须知或知或计计划；划；d d、船上排除武器、船上排除武器/爆炸物的措施；爆炸物的措施；e e、劫持船舶或人、劫持船舶或人质质的响的响应应；f f、可疑小艇接近船舶的响、可疑小艇接近船舶的响应应；g g、保安破坏、保安破坏/事件的响事件的响应应5.保安培训、训练和演习定义（美国联邦法规定义）：定义（美国联邦法规定义）：-演习（演习（exerciseexercise）系指一个涉及船舶和港口设施保安计划一个功能系指一个涉及船舶和港口设施保安计划一个功能要素的全面训练事件，并测试通讯、协调、可获要素的全面训练事件，并测试通讯、协调、可获得资源，和响应。得资源，和响应。-训练（训练（DrillDrill）系指至少测试对船舶和港口设施保安计划的一个系指至少测试对船舶和港口设施保安计划的一个部分的一次训练事件并用于保持一种高水平的保部分的一次训练事件并用于保持一种高水平的保安准备状态。安准备状态。保安培训、训练和演习ISPSISPS规则要求的培训；规则要求的培训；船上日常技能、意识、计划培训船上日常技能、意识、计划培训SSPSSP应在策划的基础上予以确定：应在策划的基础上予以确定：SSPSSP，人身搜查，行李检查，人身搜查，行李检查/搜索，设备使用等等搜索，设备使用等等针对船舶类型、货物、航线确定具体的保安训练项目针对船舶类型、货物、航线确定具体的保安训练项目炸弹搜索，炸弹威胁，发现可以装置，未经许可强行登轮或闯入驾驶台等等炸弹搜索，炸弹威胁，发现可以装置，未经许可强行登轮或闯入驾驶台等等 演习演习策划应急预按案是必要策划应急预按案是必要确定应急响应组织（多个）确定应急响应组织（多个）通讯手段，包括警报方式通讯手段，包括警报方式设定各种情况应急处理的步骤和职责设定各种情况应急处理的步骤和职责信息报告途径信息报告途径获得援助途径获得援助途径后续处理后续处理