管理学原理第6章控制课件

第六章第六章 控制控制学习目的与要求学习目的与要求vv了解控制职能的涵义、作用、控制的过程了解控制职能的涵义、作用、控制的过程vv理解管理控制的几种基本类型理解管理控制的几种基本类型vv理解管理控制的基本原则理解管理控制的基本原则vv了解和初步掌握一些控制技术和方法了解和初步掌握一些控制技术和方法vv掌握并会运用控制的要领与主要方法掌握并会运用控制的要领与主要方法走进管理：巴林银行的倒闭走进管理：巴林银行的倒闭vv1995199519951995年年年年2 2 2 2月月月月27272727日，国际金融界传来令人震惊的消息，日，国际金融界传来令人震惊的消息，日，国际金融界传来令人震惊的消息，日，国际金融界传来令人震惊的消息，具有具有具有具有233233233233年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅20202020多岁多岁多岁多岁的交易员尼克的交易员尼克的交易员尼克的交易员尼克里森的违规操作。里森在做股票指里森的违规操作。里森在做股票指里森的违规操作。里森在做股票指里森的违规操作。里森在做股票指数期货的投机中，在日经指数大幅下降时，其日经数期货的投机中，在日经指数大幅下降时，其日经数期货的投机中，在日经指数大幅下降时，其日经数期货的投机中，在日经指数大幅下降时，其日经指数期货多头风险部位达指数期货多头风险部位达指数期货多头风险部位达指数期货多头风险部位达6 6 6 6万余口合约，同时在日本万余口合约，同时在日本万余口合约，同时在日本万余口合约，同时在日本政府债券价格一路上扬之际，他却有空头风险部位政府债券价格一路上扬之际，他却有空头风险部位政府债券价格一路上扬之际，他却有空头风险部位政府债券价格一路上扬之际，他却有空头风险部位合约合约合约合约2.62.62.62.6万余口，这样便出现了万余口，这样便出现了万余口，这样便出现了万余口，这样便出现了8.68.68.68.6亿英镑的损失，亿英镑的损失，亿英镑的损失，亿英镑的损失，这几乎是整个巴林集团资本的两倍。这件事在世界这几乎是整个巴林集团资本的两倍。这件事在世界这几乎是整个巴林集团资本的两倍。这件事在世界这几乎是整个巴林集团资本的两倍。这件事在世界各大新闻媒体引起极大关注各大新闻媒体引起极大关注各大新闻媒体引起极大关注各大新闻媒体引起极大关注,人们不禁要问，一个如人们不禁要问，一个如人们不禁要问，一个如人们不禁要问，一个如此光耀悠久的金融集团为何会被一个小小的蛀虫蚕此光耀悠久的金融集团为何会被一个小小的蛀虫蚕此光耀悠久的金融集团为何会被一个小小的蛀虫蚕此光耀悠久的金融集团为何会被一个小小的蛀虫蚕蚀？巴林银行对里森的行为难道一无所知？银行是蚀？巴林银行对里森的行为难道一无所知？银行是蚀？巴林银行对里森的行为难道一无所知？银行是蚀？巴林银行对里森的行为难道一无所知？银行是否让里森钻了空子？否让里森钻了空子？否让里森钻了空子？否让里森钻了空子？vv年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的专家。专家。专家。专家。1992199219921992，巴林总部派他到新加坡分公司成立，巴林总部派他到新加坡分公司成立，巴林总部派他到新加坡分公司成立，巴林总部派他到新加坡分公司成立期货与期权交易部门，并出任总经理。在期货交期货与期权交易部门，并出任总经理。在期货交期货与期权交易部门，并出任总经理。在期货交期货与期权交易部门，并出任总经理。在期货交易中，出错在所难免，比如有人会把易中，出错在所难免，比如有人会把易中，出错在所难免，比如有人会把易中，出错在所难免，比如有人会把“买进买进买进买进”手手手手势误为势误为势误为势误为“卖出卖出卖出卖出”，有人会在不恰当的时机购进不，有人会在不恰当的时机购进不，有人会在不恰当的时机购进不，有人会在不恰当的时机购进不恰当的合同，等等，关键是如何处理。按规定恰当的合同，等等，关键是如何处理。按规定恰当的合同，等等，关键是如何处理。按规定恰当的合同，等等，关键是如何处理。按规定对出现的各种错误，银行必须迅速妥善处理，并对出现的各种错误，银行必须迅速妥善处理，并对出现的各种错误，银行必须迅速妥善处理，并对出现的各种错误，银行必须迅速妥善处理，并转入电脑中一个被称为转入电脑中一个被称为转入电脑中一个被称为转入电脑中一个被称为“错误账户错误账户错误账户错误账户”的账户中，的账户中，的账户中，的账户中，然后向总部汇报。里森于然后向总部汇报。里森于然后向总部汇报。里森于然后向总部汇报。里森于1992199219921992年在新加坡任期货年在新加坡任期货年在新加坡任期货年在新加坡任期货交易员时，巴林银行已有一个交易员时，巴林银行已有一个交易员时，巴林银行已有一个交易员时，巴林银行已有一个“99905”99905”99905”99905”的错误账的错误账的错误账的错误账户，户，户，户，1992199219921992年夏天，伦敦总部全面负责清算工作经年夏天，伦敦总部全面负责清算工作经年夏天，伦敦总部全面负责清算工作经年夏天，伦敦总部全面负责清算工作经理要求里森另行设立一个理要求里森另行设立一个理要求里森另行设立一个理要求里森另行设立一个“错误账户错误账户错误账户错误账户”，记录较，记录较，记录较，记录较小的错误，并自行处理，以免麻烦伦敦总部，里小的错误，并自行处理，以免麻烦伦敦总部，里小的错误，并自行处理，以免麻烦伦敦总部，里小的错误，并自行处理，以免麻烦伦敦总部，里森很快就设立了森很快就设立了森很快就设立了森很快就设立了“88888”88888”88888”88888”的错误账。但几周以后，的错误账。但几周以后，的错误账。但几周以后，的错误账。但几周以后，伦敦总部又打来电话，总部配置了新的电脑，要伦敦总部又打来电话，总部配置了新的电脑，要伦敦总部又打来电话，总部配置了新的电脑，要伦敦总部又打来电话，总部配置了新的电脑，要新加坡分行还是按老规矩办事，所有的错误记录新加坡分行还是按老规矩办事，所有的错误记录新加坡分行还是按老规矩办事，所有的错误记录新加坡分行还是按老规矩办事，所有的错误记录仍经由仍经由仍经由仍经由“99905”99905”99905”99905”直接向伦敦报告。直接向伦敦报告。直接向伦敦报告。直接向伦敦报告。vv“88888”88888”88888”88888”错误账户刚刚建立就搁置不用了，但它错误账户刚刚建立就搁置不用了，但它错误账户刚刚建立就搁置不用了，但它错误账户刚刚建立就搁置不用了，但它成为一个真正的成为一个真正的成为一个真正的成为一个真正的“错误账户错误账户错误账户错误账户”存于电脑之中。这存于电脑之中。这存于电脑之中。这存于电脑之中。这个被人忽略的账户，提供了里森日后制造假账的个被人忽略的账户，提供了里森日后制造假账的个被人忽略的账户，提供了里森日后制造假账的个被人忽略的账户，提供了里森日后制造假账的机会。他从机会。他从机会。他从机会。他从1992199219921992年年年年7 7 7 7月起，在其中记录了从月起，在其中记录了从月起，在其中记录了从月起，在其中记录了从2 2 2 2万英万英万英万英镑起，到几百万、几千万的亏空，直至到镑起，到几百万、几千万的亏空，直至到镑起，到几百万、几千万的亏空，直至到镑起，到几百万、几千万的亏空，直至到8.68.68.68.6亿英亿英亿英亿英磅。在这其间，由于里森同时任交易部和清算部磅。在这其间，由于里森同时任交易部和清算部磅。在这其间，由于里森同时任交易部和清算部磅。在这其间，由于里森同时任交易部和清算部主任，给他对失误瞒天过海提供了便利，总部虽主任，给他对失误瞒天过海提供了便利，总部虽主任，给他对失误瞒天过海提供了便利，总部虽主任，给他对失误瞒天过海提供了便利，总部虽然多次来查账，但都被里森搪塞过去了。即使在然多次来查账，但都被里森搪塞过去了。即使在然多次来查账，但都被里森搪塞过去了。即使在然多次来查账，但都被里森搪塞过去了。即使在1995199519951995年年年年1 1 1 1月月月月11111111日，新加坡期货交易所的审计和税务日，新加坡期货交易所的审计和税务日，新加坡期货交易所的审计和税务日，新加坡期货交易所的审计和税务部发函巴林，提出他们对维持部发函巴林，提出他们对维持部发函巴林，提出他们对维持部发函巴林，提出他们对维持“88888”88888”88888”88888”账户所需账户所需账户所需账户所需资金问题的一些疑虑，而且此时里森已要求伦敦资金问题的一些疑虑，而且此时里森已要求伦敦资金问题的一些疑虑，而且此时里森已要求伦敦资金问题的一些疑虑，而且此时里森已要求伦敦每天汇入每天汇入每天汇入每天汇入1000100010001000多万英镑，以支付其追加保证金，多万英镑，以支付其追加保证金，多万英镑，以支付其追加保证金，多万英镑，以支付其追加保证金，但伦敦还是没有引起足够的重视。但伦敦还是没有引起足够的重视。但伦敦还是没有引起足够的重视。但伦敦还是没有引起足够的重视。vv令人难以置信的是，巴林在令人难以置信的是，巴林在令人难以置信的是，巴林在令人难以置信的是，巴林在1994199419941994年底发现资产负年底发现资产负年底发现资产负年底发现资产负债表上显示债表上显示债表上显示债表上显示5000500050005000万英镑的差额后，仍然没有警惕万英镑的差额后，仍然没有警惕万英镑的差额后，仍然没有警惕万英镑的差额后，仍然没有警惕到其内部管理控制的松散及疏忽。到其内部管理控制的松散及疏忽。到其内部管理控制的松散及疏忽。到其内部管理控制的松散及疏忽。vv在发现问题至巴林倒闭的两个月里，有很在发现问题至巴林倒闭的两个月里，有很多巴林的高级人员和资深专家曾对此问题多巴林的高级人员和资深专家曾对此问题加以关注，更有巴林总部的审计部门加以加以关注，更有巴林总部的审计部门加以调查。但是这些调查，都被里森以极轻易调查。但是这些调查，都被里森以极轻易的方式蒙骗过去。的方式蒙骗过去。vv连里森本人也说：连里森本人也说：“对于没有人来制止我对于没有人来制止我的这件事，我觉得不可思议，伦敦的人应的这件事，我觉得不可思议，伦敦的人应该知道我的数字都是假造的，这些人都应该知道我的数字都是假造的，这些人都应该知道我每天向伦敦总部要求的现金是不该知道我每天向伦敦总部要求的现金是不对的，但他们仍然支付这些钱。对的，但他们仍然支付这些钱。”vv从从“巴林事件巴林事件”中可以看出，一个组织如中可以看出，一个组织如果没有严密的控制系统，没有迅速纠错的果没有严密的控制系统，没有迅速纠错的功能体系，该是多么可怕的事情！功能体系，该是多么可怕的事情！第六章第六章 控控 制制vv第一节第一节 控制概述控制概述vv第二节第二节 控制的过程控制的过程vv第三节第三节 控制的基本类型控制的基本类型vv第四节第四节 控制技术与方法控制技术与方法第一节第一节 控制概述控制概述v控制的定义控制的定义v控制的目标与作用控制的目标与作用v控制的原则控制的原则 一、控制的定义一、控制的定义控制与计划的关系控制与计划的关系vv控制是计划的孪生兄弟：没有控制，计划没有保证；控制是计划的孪生兄弟：没有控制，计划没有保证；控制是计划的孪生兄弟：没有控制，计划没有保证；控制是计划的孪生兄弟：没有控制，计划没有保证；没有计划，控制没有标准。没有计划，控制没有标准。没有计划，控制没有标准。没有计划，控制没有标准。vv控制和计划是一个问题的两个方面，管理人员首先控制和计划是一个问题的两个方面，管理人员首先控制和计划是一个问题的两个方面，管理人员首先控制和计划是一个问题的两个方面，管理人员首先要制定计划，然后计划又成为评定行动及其效果是要制定计划，然后计划又成为评定行动及其效果是要制定计划，然后计划又成为评定行动及其效果是要制定计划，然后计划又成为评定行动及其效果是否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控制效果也就越好。没有计划就无法衡量行动是否偏制效果也就越好。没有计划就无法衡量行动是否偏制效果也就越好。没有计划就无法衡量行动是否偏制效果也就越好。没有计划就无法衡量行动是否偏离计划，更谈不上纠正偏差。离计划，更谈不上纠正偏差。离计划，更谈不上纠正偏差。离计划，更谈不上纠正偏差。vv从计划职能有效实施的角度来说，控制是指监视各从计划职能有效实施的角度来说，控制是指监视各从计划职能有效实施的角度来说，控制是指监视各从计划职能有效实施的角度来说，控制是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。或者说，控制是依据计划来检查、衡量计的过程。或者说，控制是依据计划来检查、衡量计的过程。或者说，控制是依据计划来检查、衡量计的过程。或者说，控制是依据计划来检查、衡量计划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按计划进行，或调整计划使活动与计划相吻合。计划进行，或调整计划使活动与计划相吻合。计划进行，或调整计划使活动与计划相吻合。计划进行，或调整计划使活动与计划相吻合。控制与组织的关系控制与组织的关系vv有效的控制，必须有组织的保证，组织职能有效的控制，必须有组织的保证，组织职能为控制职能提供了人员配备和组织结构。为控制职能提供了人员配备和组织结构。vv组织结构越明确、全面和完整，控制系统越组织结构越明确、全面和完整，控制系统越是符合组织机构中的职责和职务的要求，控是符合组织机构中的职责和职务的要求，控制工作就会越有效果。制工作就会越有效果。控制与领导的关系控制与领导的关系vv领导职能的发挥影响组织控制系统的建立和领导职能的发挥影响组织控制系统的建立和控制工作的质量。控制工作的质量。vv控制职能的发挥有利于改进领导者的领导工控制职能的发挥有利于改进领导者的领导工作，提高领导者的工作效率。作，提高领导者的工作效率。vv控制系统的形成依赖于管理者的充分授权。控制系统的形成依赖于管理者的充分授权。二、控制的目标与作用二、控制的目标与作用vv限制偏差的累积限制偏差的累积“纠偏纠偏”vv适应环境的变化适应环境的变化“调适调适”三、控制的原则三、控制的原则vv未来导向原则未来导向原则vv组织适应性原则组织适应性原则vv及时性原则及时性原则vv关键点原则关键点原则vv例外原则例外原则vv弹性原则弹性原则vv经济性原则经济性原则第二节第二节 控制的过程控制的过程控制工作的四步曲：控制工作的四步曲：vv建立绩效标准建立绩效标准vv衡量实际绩效衡量实际绩效vv分析标准与实际绩效的差异分析标准与实际绩效的差异vv采取必要的修正行动采取必要的修正行动控控制制的的基基本本模模式式第三节第三节 控制的基本类型控制的基本类型vv按照不同的标准，控制可以划分为多按照不同的标准，控制可以划分为多种类型。但是，管理中最基本的控制种类型。但是，管理中最基本的控制有三种类型：有三种类型：vv前馈控制前馈控制vv现场控制现场控制vv反馈控制反馈控制 案例：扁鹊论医术案例：扁鹊论医术vv魏魏魏魏文文文文王王王王问问问问名名名名医医医医扁扁扁扁鹊鹊鹊鹊说说说说：“你你你你们们们们家家家家兄兄兄兄弟弟弟弟三三三三人人人人，都都都都精精精精于于于于医医医医术术术术，到底哪一位医术最好呢？到底哪一位医术最好呢？到底哪一位医术最好呢？到底哪一位医术最好呢？”vv扁鹊回答说：扁鹊回答说：扁鹊回答说：扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差。”vv文王再问：文王再问：文王再问：文王再问：“那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？”vv扁扁扁扁鹊鹊鹊鹊答答答答说说说说：“我我我我大大大大哥哥哥哥治治治治病病病病，是是是是治治治治病病病病于于于于病病病病情情情情发发发发作作作作之之之之前前前前。由由由由于于于于一一一一般般般般人人人人不不不不知知知知道道道道他他他他事事事事先先先先能能能能铲铲铲铲除除除除病病病病因因因因，所所所所以以以以他他他他的的的的名名名名气气气气无无无无法法法法传传传传出出出出去去去去，只只只只有有有有我我我我们们们们家家家家里里里里的的的的人人人人才才才才知知知知道道道道。我我我我二二二二哥哥哥哥治治治治病病病病，是是是是治治治治病病病病于于于于病病病病情情情情刚刚刚刚刚刚刚刚发发发发作作作作之之之之时时时时。一一一一般般般般人人人人以以以以为为为为他他他他只只只只能能能能治治治治轻轻轻轻微微微微的的的的小小小小病病病病，所所所所以以以以他他他他只只只只在在在在我我我我们们们们的的的的村村村村子子子子里里里里才才才才小小小小有有有有名名名名气气气气。而而而而我我我我扁扁扁扁鹊鹊鹊鹊治治治治病病病病，是是是是治治治治病病病病于于于于病病病病情情情情严严严严重重重重之之之之时时时时。一一一一般般般般人人人人看看看看见见见见的的的的都都都都是是是是我我我我在在在在经经经经脉脉脉脉上上上上穿穿穿穿针针针针管管管管来来来来放放放放血血血血、在在在在皮皮皮皮肤肤肤肤上上上上敷敷敷敷药药药药等等等等大大大大手手手手术术术术，所所所所以以以以他他他他们们们们以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。”1.1.前馈控制前馈控制vv前馈控制前馈控制是一种是一种预先控制，是指在行动之前，预先控制，是指在行动之前，为保证未来实际结果与计划目标一致所作的为保证未来实际结果与计划目标一致所作的努力。努力。vv前馈控制的目的是前馈控制的目的是防止所使用的各种资源在防止所使用的各种资源在质和量上产生偏差。质和量上产生偏差。vv前馈控制的前馈控制的基本形式是合理配置资源。基本形式是合理配置资源。案例：曲突徙薪案例：曲突徙薪vv有人见一户人家炉灶的烟囱是直的，旁边放了不少有人见一户人家炉灶的烟囱是直的，旁边放了不少有人见一户人家炉灶的烟囱是直的，旁边放了不少有人见一户人家炉灶的烟囱是直的，旁边放了不少柴草，于是就对主人说：烟囱应改成弯曲的，把柴柴草，于是就对主人说：烟囱应改成弯曲的，把柴柴草，于是就对主人说：烟囱应改成弯曲的，把柴柴草，于是就对主人说：烟囱应改成弯曲的，把柴草搬远点，否则会有火患。主人听了不以为然。草搬远点，否则会有火患。主人听了不以为然。草搬远点，否则会有火患。主人听了不以为然。草搬远点，否则会有火患。主人听了不以为然。vv不久，该户人家果然失火，幸亏邻居相救，及时扑不久，该户人家果然失火，幸亏邻居相救，及时扑不久，该户人家果然失火，幸亏邻居相救，及时扑不久，该户人家果然失火，幸亏邻居相救，及时扑灭了火灾。事后，他杀牛设宴，感谢邻居。被火烧灭了火灾。事后，他杀牛设宴，感谢邻居。被火烧灭了火灾。事后，他杀牛设宴，感谢邻居。被火烧灭了火灾。事后，他杀牛设宴，感谢邻居。被火烧伤严重的坐上座，其余的人依次入座，却把建议防伤严重的坐上座，其余的人依次入座，却把建议防伤严重的坐上座，其余的人依次入座，却把建议防伤严重的坐上座，其余的人依次入座，却把建议防火的人晾在一边。于是有人对主人说，假使当初听火的人晾在一边。于是有人对主人说，假使当初听火的人晾在一边。于是有人对主人说，假使当初听火的人晾在一边。于是有人对主人说，假使当初听了那人的建议，就不会发生火灾，也用不着杀牛设了那人的建议，就不会发生火灾，也用不着杀牛设了那人的建议，就不会发生火灾，也用不着杀牛设了那人的建议，就不会发生火灾，也用不着杀牛设宴。今天你论功请客，为什么建议你宴。今天你论功请客，为什么建议你宴。今天你论功请客，为什么建议你宴。今天你论功请客，为什么建议你“曲突徙薪曲突徙薪曲突徙薪曲突徙薪”的人没有得到答谢，焦头烂额者却成了上客？主人的人没有得到答谢，焦头烂额者却成了上客？主人的人没有得到答谢，焦头烂额者却成了上客？主人的人没有得到答谢，焦头烂额者却成了上客？主人于是醒悟，请其赴宴。于是醒悟，请其赴宴。于是醒悟，请其赴宴。于是醒悟，请其赴宴。前馈控制的优缺点前馈控制的优缺点优点：优点：优点：优点：vv防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊端。端。端。端。vv适用广泛。适用广泛。适用广泛。适用广泛。vv不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被接受。接受。接受。接受。缺点：缺点：缺点：缺点：vv需要事前及时准确的信息需要事前及时准确的信息需要事前及时准确的信息需要事前及时准确的信息vv对规律的把握及预测要求严对规律的把握及预测要求严对规律的把握及预测要求严对规律的把握及预测要求严vv对人员素质要求高对人员素质要求高对人员素质要求高对人员素质要求高前馈控制的实例前馈控制的实例vv许多文学作品中有预先控制的描写：许多文学作品中有预先控制的描写：三国三国演义演义中诸葛亮的三个锦囊等。中诸葛亮的三个锦囊等。vv现实生活中也有许多前馈控制的实例：司机现实生活中也有许多前馈控制的实例：司机上坡前加速；学生上课前预习；工厂质量管上坡前加速；学生上课前预习；工厂质量管理首先控制原材料质量；新产品上市前大做理首先控制原材料质量；新产品上市前大做广告宣传；设备的预先维修；每年安排几次广告宣传；设备的预先维修；每年安排几次身体检查等等。身体检查等等。2.2.现场控制现场控制vv现场控制现场控制也称同步控制也称同步控制，是指在计划执行的是指在计划执行的过程中，管理者指导、监督下属工作，保证过程中，管理者指导、监督下属工作，保证实际工作与计划目标一致的各种活动。实际工作与计划目标一致的各种活动。vv现场现场控制的中心问题是执行计划的实际状况控制的中心问题是执行计划的实际状况与计划目标之间的偏差。与计划目标之间的偏差。vv现场现场控制的基本形式是管理人员的指导、监控制的基本形式是管理人员的指导、监督和测量、评价。督和测量、评价。案例：哈勃望远镜案例：哈勃望远镜vv经过长达经过长达经过长达经过长达15151515年的精心准备，耗资年的精心准备，耗资年的精心准备，耗资年的精心准备，耗资15151515亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在1990199019901990年年年年4 4 4 4月发射升空。但是，美月发射升空。但是，美月发射升空。但是，美月发射升空。但是，美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达由于直径达由于直径达由于直径达94.594.594.594.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导英寸的主镜片的中心过于平坦，导英寸的主镜片的中心过于平坦，导英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。观察项目无法进行。观察项目无法进行。观察项目无法进行。vv更让人觉得可悲的是，如果有一点更细心的控制，更让人觉得可悲的是，如果有一点更细心的控制，更让人觉得可悲的是，如果有一点更细心的控制，更让人觉得可悲的是，如果有一点更细心的控制，这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯埃这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯埃这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯埃这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯埃默公司，使用了一个有缺陷的光学模板生产如此精默公司，使用了一个有缺陷的光学模板生产如此精默公司，使用了一个有缺陷的光学模板生产如此精默公司，使用了一个有缺陷的光学模板生产如此精密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没设置好。检验的一种无反射校正装置没设置好。检验的一种无反射校正装置没设置好。检验的一种无反射校正装置没设置好。案例：哈勃望远镜案例：哈勃望远镜vv校正装置上校正装置上校正装置上校正装置上1.31.31.31.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了误差形状。但是没有人发现这个错误。具有讽刺意误差形状。但是没有人发现这个错误。具有讽刺意误差形状。但是没有人发现这个错误。具有讽刺意误差形状。但是没有人发现这个错误。具有讽刺意味的是，与美国国家航天局其他许多项目所不同的味的是，与美国国家航天局其他许多项目所不同的味的是，与美国国家航天局其他许多项目所不同的味的是，与美国国家航天局其他许多项目所不同的是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在磨在磨在磨在1978197819781978年就开始了，直到年就开始了，直到年就开始了，直到年就开始了，直到1981198119811981年才抛光完毕，此年才抛光完毕，此年才抛光完毕，此年才抛光完毕，此后，由于后，由于后，由于后，由于“挑战者号挑战者号挑战者号挑战者号”航天飞机的失事，完工后望航天飞机的失事，完工后望航天飞机的失事，完工后望航天飞机的失事，完工后望远镜又在地上待了两年。远镜又在地上待了两年。远镜又在地上待了两年。远镜又在地上待了两年。vv美国国家航天局（美国国家航天局（美国国家航天局（美国国家航天局（NSSANSSANSSANSSA）中负责哈勃项目的官员，）中负责哈勃项目的官员，）中负责哈勃项目的官员，）中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造中的细节根本不关心。事后航天管理对望远镜制造中的细节根本不关心。事后航天管理对望远镜制造中的细节根本不关心。事后航天管理对望远镜制造中的细节根本不关心。事后航天管理局中一个局中一个局中一个局中一个6 6 6 6人组成的调查委员会的负责人说人组成的调查委员会的负责人说人组成的调查委员会的负责人说人组成的调查委员会的负责人说“至少有至少有至少有至少有三次明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都三次明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都三次明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都三次明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都失去了失去了失去了失去了”。现场控制的优缺点现场控制的优缺点优点：优点：优点：优点：vv具有指导的职能具有指导的职能具有指导的职能具有指导的职能vv有助于提高工作人员的工作能力和自控能力。有助于提高工作人员的工作能力和自控能力。有助于提高工作人员的工作能力和自控能力。有助于提高工作人员的工作能力和自控能力。vv及时性、实时性。及时性、实时性。及时性、实时性。及时性、实时性。缺点：缺点：缺点：缺点：vv受到管理时间、精力、业务水平的制约。受到管理时间、精力、业务水平的制约。受到管理时间、精力、业务水平的制约。受到管理时间、精力、业务水平的制约。vv应用范围狭窄应用范围狭窄应用范围狭窄应用范围狭窄vv控制者与受控者对立，造成伤害。控制者与受控者对立，造成伤害。控制者与受控者对立，造成伤害。控制者与受控者对立，造成伤害。现场控制的实例现场控制的实例vv课堂上的随堂测试课堂上的随堂测试vv办公区内的监控录像办公区内的监控录像vv领导深入基层的领导深入基层的“走动管理走动管理”3.3.反馈控制反馈控制vv反馈控制是指把行动最终结果的考核分析作为纠正反馈控制是指把行动最终结果的考核分析作为纠正反馈控制是指把行动最终结果的考核分析作为纠正反馈控制是指把行动最终结果的考核分析作为纠正未来行为依据的一种控制方式。反馈控制是在计划未来行为依据的一种控制方式。反馈控制是在计划未来行为依据的一种控制方式。反馈控制是在计划未来行为依据的一种控制方式。反馈控制是在计划执行后进行的，其目的不是对既成事实的纠正，而执行后进行的，其目的不是对既成事实的纠正，而执行后进行的，其目的不是对既成事实的纠正，而执行后进行的，其目的不是对既成事实的纠正，而是为即将开始的下一过程提供控制的依据。是为即将开始的下一过程提供控制的依据。是为即将开始的下一过程提供控制的依据。是为即将开始的下一过程提供控制的依据。vv反馈控制的中心问题是执行计划的最终结果与计划反馈控制的中心问题是执行计划的最终结果与计划反馈控制的中心问题是执行计划的最终结果与计划反馈控制的中心问题是执行计划的最终结果与计划目标的偏差。目标的偏差。目标的偏差。目标的偏差。vv反馈控制的基本形式是通过对最终结果的分析，汲反馈控制的基本形式是通过对最终结果的分析，汲反馈控制的基本形式是通过对最终结果的分析，汲反馈控制的基本形式是通过对最终结果的分析，汲取经验教训，调整与改进下一阶段的资源配置与过取经验教训，调整与改进下一阶段的资源配置与过取经验教训，调整与改进下一阶段的资源配置与过取经验教训，调整与改进下一阶段的资源配置与过程指导、监督。程指导、监督。程指导、监督。程指导、监督。案例：洛克菲勒的算计案例：洛克菲勒的算计vv1919世纪石油巨头众多，最后却只有洛克菲勒世纪石油巨头众多，最后却只有洛克菲勒独领风骚，其成功绝非偶然。有关专家在分独领风骚，其成功绝非偶然。有关专家在分析他的致富之道时发现，精打细算是他取得析他的致富之道时发现，精打细算是他取得成就的主要原因。洛克菲勒踏入社会后的第成就的主要原因。洛克菲勒踏入社会后的第一个工作就是在一家公司当薄记员，这为他一个工作就是在一家公司当薄记员，这为他以后的数字生涯打下了良好的基础。由于她以后的数字生涯打下了良好的基础。由于她勤恳、认真、严谨，不仅把本职工作做得井勤恳、认真、严谨，不仅把本职工作做得井井有条，还几次在送交商行的单据上查出了井有条，还几次在送交商行的单据上查出了错误之处，为公司节省了数笔可观的支出，错误之处，为公司节省了数笔可观的支出，因此深得老板的赏识。因此深得老板的赏识。案例：洛克菲勒的算计案例：洛克菲勒的算计vv后来，洛克菲勒拥有了自己的公司，他更注重成本后来，洛克菲勒拥有了自己的公司，他更注重成本后来，洛克菲勒拥有了自己的公司，他更注重成本后来，洛克菲勒拥有了自己的公司，他更注重成本的节约，提炼每加仑原油的成本也要算计到小数点的节约，提炼每加仑原油的成本也要算计到小数点的节约，提炼每加仑原油的成本也要算计到小数点的节约，提炼每加仑原油的成本也要算计到小数点后后后后3 3 3 3位。他每天早上一上班，就要求公司各部门将一位。他每天早上一上班，就要求公司各部门将一位。他每天早上一上班，就要求公司各部门将一位。他每天早上一上班，就要求公司各部门将一份有关净值的报表送上来。份有关净值的报表送上来。份有关净值的报表送上来。份有关净值的报表送上来。vv1879187918791879年，他质问一个炼油厂的经理：年，他质问一个炼油厂的经理：年，他质问一个炼油厂的经理：年，他质问一个炼油厂的经理：“为什么你们为什么你们为什么你们为什么你们提炼一加仑原油要花提炼一加仑原油要花提炼一加仑原油要花提炼一加仑原油要花1 1 1 1分分分分8 8 8 8厘厘厘厘2 2 2 2毫，而东部的一个炼油毫，而东部的一个炼油毫，而东部的一个炼油毫，而东部的一个炼油厂干同样的工作只要厂干同样的工作只要厂干同样的工作只要厂干同样的工作只要9 9 9 9厘厘厘厘1 1 1 1毫毫毫毫?”?”?”?”他就连价值极小的油他就连价值极小的油他就连价值极小的油他就连价值极小的油桶塞子也不放过，曾写过这样的信：桶塞子也不放过，曾写过这样的信：桶塞子也不放过，曾写过这样的信：桶塞子也不放过，曾写过这样的信：“上个月上个月上个月上个月你汇报手头有你汇报手头有你汇报手头有你汇报手头有1119111911191119个塞子，本月初送去你厂个塞子，本月初送去你厂个塞子，本月初送去你厂个塞子，本月初送去你厂10000100001000010000个，个，个，个，你厂使用你厂使用你厂使用你厂使用9527952795279527个，而现在报告剩余个，而现在报告剩余个，而现在报告剩余个，而现在报告剩余912912912912个，那么其他个，那么其他个，那么其他个，那么其他的的的的680680680680个塞子哪里去了呢？个塞子哪里去了呢？个塞子哪里去了呢？个塞子哪里去了呢？”反馈控制的优缺点反馈控制的优缺点优点：优点：vv提供信息，发现结果与目标的偏差。提供信息，发现结果与目标的偏差。vv给下一轮工作的正确开展创造条件。给下一轮工作的正确开展创造条件。vv应用范围宽。应用范围宽。缺点：缺点：vv实施矫正措施前，偏差、失误、损失已经实施矫正措施前，偏差、失误、损失已经出现。出现。反馈控制的实例反馈控制的实例vv工作总结工作总结vv产品性能检验产品性能检验vv市场信息反馈系统市场信息反馈系统三种控制的比较三种控制的比较类型类型类型类型信息信息信息信息来源来源来源来源关注关注关注关注重点重点重点重点表现表现表现表现方式方式方式方式利利利利弊弊弊弊基本目的基本目的基本目的基本目的前馈前馈前馈前馈控制控制控制控制事前事前事前事前未来未来未来未来信息信息信息信息防患防患防患防患未然未然未然未然将损失消除将损失消除将损失消除将损失消除于发生前于发生前于发生前于发生前难以难以难以难以完善完善完善完善明确目标明确目标明确目标明确目标资源配置资源配置资源配置资源配置现场现场现场现场控制控制控制控制事中事中事中事中偏差偏差偏差偏差信息信息信息信息立竿立竿立竿立竿见影见影见影见影消除偏差消除偏差消除偏差消除偏差提高能力提高能力提高能力提高能力产生产生产生产生对立对立对立对立及时消除及时消除及时消除及时消除偏差偏差偏差偏差反馈反馈反馈反馈控制控制控制控制事后事后事后事后工作工作工作工作结束结束结束结束亡羊亡羊亡羊亡羊补牢补牢补牢补牢业绩评价业绩评价业绩评价业绩评价激发员工激发员工激发员工激发员工损失损失损失损失发生发生发生发生总结经验总结经验总结经验总结经验借鉴未来借鉴未来借鉴未来借鉴未来第四节第四节 控制的技术与方法控制的技术与方法vv预算控制预算控制vv非预算控制非预算控制vv库存控制库存控制vv进度控制进度控制vv质量控制质量控制vv人事管理控制人事管理控制vv审计控制审计控制一、预算控制一、预算控制vv预算是一种计划技术，是未来某一个时预算是一种计划技术，是未来某一个时期具体的、数字化的计划，它把计划分期具体的、数字化的计划，它把计划分解成以货币或其他数量单位的预算指标，解成以货币或其他数量单位的预算指标，要求各个部门的运作和开支在预算范围要求各个部门的运作和开支在预算范围内。内。vv预算也是一种控制技术，它把预算指标预算也是一种控制技术，它把预算指标作为控制标准，用来衡量其计划的执行作为控制标准，用来衡量其计划的执行情况。情况。预算的种类预算的种类vv生产预算生产预算vv销售预算销售预算vv费用预算费用预算vv收支预算收支预算 vv实物预算实物预算 vv投资预算投资预算 vv现金预算现金预算 vv综合预算综合预算 预算的步骤预算的步骤vv编制预算。从确定预算方针开始，接着编制编制预算。从确定预算方针开始，接着编制部门预算和综合预算。部门预算和综合预算。vv执行预算。根据预算及时或定期地检查预算执行预算。根据预算及时或定期地检查预算的执行情况，观察其实际工作效果是否在预的执行情况，观察其实际工作效果是否在预算范围内。算范围内。vv衡量预算差异，并采取一些措施纠正偏差。衡量预算差异，并采取一些措施纠正偏差。vv对预算控制结果进行分析总结，评价和考核对预算控制结果进行分析总结，评价和考核预算控制的绩效。预算控制的绩效。预算的方法预算的方法v弹性预算弹性预算 v程序性预算程序性预算 v零基预算零基预算 弹性预算弹性预算vv为使预算适应将来可能出现变化的环境，在编制预为使预算适应将来可能出现变化的环境，在编制预为使预算适应将来可能出现变化的环境，在编制预为使预算适应将来可能出现变化的环境，在编制预算中必须注意预算的弹性问题。实行弹性预算的方算中必须注意预算的弹性问题。实行弹性预算的方算中必须注意预算的弹性问题。实行弹性预算的方算中必须注意预算的弹性问题。实行弹性预算的方法主要有两种，一种是变动预算，是一种滚动预算。法主要有两种，一种是变动预算，是一种滚动预算。法主要有两种，一种是变动预算，是一种滚动预算。法主要有两种，一种是变动预算，是一种滚动预算。vv变动预算。变动预算。变动预算。变动预算。它是基于依成本依习性不同而将其分解它是基于依成本依习性不同而将其分解它是基于依成本依习性不同而将其分解它是基于依成本依习性不同而将其分解的一种预算方法。的一种预算方法。的一种预算方法。的一种预算方法。vv滚动预算。滚动预算。滚动预算。滚动预算。它是先制定一定时期的预算，然后每隔它是先制定一定时期的预算，然后每隔它是先制定一定时期的预算，然后每隔它是先制定一定时期的预算，然后每隔一定时间，就要定期修改以使其符合新的情况，从一定时间，就要定期修改以使其符合新的情况，从一定时间，就要定期修改以使其符合新的情况，从一定时间，就要定期修改以使其符合新的情况，从而形成时间向后推移一段的新预算。而形成时间向后推移一段的新预算。而形成时间向后推移一段的新预算。而形成时间向后推移一段的新预算。程序性预算程序性预算 vv程序性预算是按照：制定计划程序性预算是按照：制定计划编制编制程序程序制定预算的程序编制的。制定预算的程序编制的。vv它完全是以计划为基础的，按照计划目它完全是以计划为基础的，按照计划目标的实际需要来分配资源，使资源最有标的实际需要来分配资源，使资源最有效地保证目标的实现效地保证目标的实现。零基预算零基预算vv零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。vv零基预算主要使用于营销、研究开发、人事、财务零基预算主要使用于营销、研究开发、人事、财务零基预算主要使用于营销、研究开发、人事、财务零基预算主要使用于营销、研究开发、人事、财务等部门。它们的支出一般无硬性根据，主要是根据等部门。它们的支出一般无硬性根据，主要是根据等部门。它们的支出一般无硬性根据，主要是根据等部门。它们的支出一般无硬性根据，主要是根据目标要求来灵活制定。目标要求来灵活制定。目标要求来灵活制定。目标要求来灵活制定。vv零基预算的主要做法是：（零基预算的主要做法是：（零基预算的主要做法是：（零基预算的主要做法是：（1 1 1 1）把每一项支援性活动）把每一项支援性活动）把每一项支援性活动）把每一项支援性活动描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行动及所需资源；（动及所需资源；（动及所需资源；（动及所需资源；（2 2 2 2）对每一个组件或活动，采用成）对每一个组件或活动，采用成）对每一个组件或活动，采用成）对每一个组件或活动，采用成本本本本效益分析的方法进行评价和安排顺序；（效益分析的方法进行评价和安排顺序；（效益分析的方法进行评价和安排顺序；（效益分析的方法进行评价和安排顺序；（3 3 3 3）在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。二、非预算控制二、非预算控制vv程序控制程序控制vv专题报告和分析专题报告和分析vv统计数据资料统计数据资料vv亲自观察亲自观察vv制度规范与培训制度规范与培训三、库存控制三、库存控制vv库存控制又称库存管理，是对制造业或服务库存控制又称库存管理，是对制造业或服务产业、生产经营全过程的各种物品、产成品产业、生产经营全过程的各种物品、产成品以及其他资源进行管理和控制，使其储备保以及其他资源进行管理和控制，使其储备保持在经济合理的水平上。持在经济合理的水平上。vv库存增加，不仅需要占用生产面积，还会造库存增加，不仅需要占用生产面积，还会造成保管费用上升、资金周转减慢、材料腐烂成保管费用上升、资金周转减慢、材料腐烂变质等。变质等。vv库存过少，会造成生产过程因停工待料中断，库存过少，会造成生产过程因停工待料中断，产成品因储备不足而造成脱销损失等。产成品因储备不足而造成脱销损失等。四、进度控制四、进度控制vv根据产品生产或项目建设的进度计划要求，根据产品生产或项目建设的进度计划要求，对完成计划所需的时间及过程进行的控制。对完成计划所需的时间及过程进行的控制。vv进度控制可以从一系列相互关联的活动中挑进度控制可以从一系列相互关联的活动中挑选出关键活动路线加以密切注视，以免某关选出关键活动路线加以密切注视，以免某关键活动的一次延误就影响到后续各项活动乃键活动的一次延误就影响到后续各项活动乃至总体进度的完成。至总体进度的完成。五、质量控制五、质量控制vv质量控制是检控特定的生产成果，以判质量控制是检控特定的生产成果，以判定它们是否符合有关的质量标准，并找定它们是否符合有关的质量标准，并找出方法消除造成生产成果不令人满意的出方法消除造成生产成果不令人满意的原因。原因。vv全面质量管理全面质量管理PDCAPDCA管理循环管理循环vvPDCAPDCA管理循环是全面质量管理最基本的管理循环是全面质量管理最基本的工作程序。工作程序。vv四个阶段：计划（四个阶段：计划（PlanPlan）执行执行（DoDo）检查（检查（CheckCheck）处理处理（ActionAction）。）。vv这是美国统计学家戴明（这是美国统计学家戴明（W.E.DemingW.E.Deming）发明的，因此也称之为戴明循环。发明的，因此也称之为戴明循环。PDCAPDCA管理循环管理循环vvPDCAPDCAPDCAPDCA循环的四个阶段，顺序循环的四个阶段，顺序循环的四个阶段，顺序循环的四个阶段，顺序进行，组成一个大圈。进行，组成一个大圈。进行，组成一个大圈。进行，组成一个大圈。vv每个部门都有自己的每个部门都有自己的每个部门都有自己的每个部门都有自己的PDCAPDCAPDCAPDCA循循循循环，并都成为企业大循环中环，并都成为企业大循环中环，并都成为企业大循环中环，并都成为企业大循环中的小循环。大循环套小循环，的小循环。大循环套小循环，的小循环。大循环套小循环，的小循环。大循环套小循环，互相促进，整体提高。互相促进，整体提高。互相促进，整体提高。互相促进，整体提高。vv阶梯式上升，循环前进。企阶梯式上升，循环前进。企阶梯式上升，循环前进。企阶梯式上升，循环前进。企业的质量管理循环是连续进业的质量管理循环是连续进业的质量管理循环是连续进业的质量管理循环是连续进行的，但每个行的，但每个行的，但每个行的，但每个PDCAPDCAPDCAPDCA循环都不循环都不循环都不循环都不是在原地的简单重复，而是是在原地的简单重复，而是是在原地的简单重复，而是是在原地的简单重复，而是每次都有新的提高。每次都有新的提高。每次都有新的提高。每次都有新的提高。P PD DA AC C分析分析分析分析现状现状现状现状找找找找出出出出原原原原因因因因找找找找主主主主要要要要原因原因原因原因制定措施制定措施制定措施制定措施实施计划与实施计划与实施计划与实施计划与措施措施措施措施实施结果与实施结果与实施结果与实施结果与目标对比目标对比目标对比目标对比未未未未决决决决问问问问题题题题转转转转入下一循环入下一循环入下一循环入下一循环对实施结对实施结对实施结对实施结总结分析总结分析总结分析总结分析PDCAPDCA循环循环循环循环 全面质量管理全面质量管理vv全面质量管理，简称全面质量管理，简称全面质量管理，简称全面质量管理，简称TQMTQMTQMTQM（Total Quality Total Quality Total Quality Total Quality ManagementManagementManagementManagement），是），是），是），是20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代初美国的菲根鲍姆年代初美国的菲根鲍姆年代初美国的菲根鲍姆年代初美国的菲根鲍姆首先提出来的。首先提出来的。首先提出来的。首先提出来的。vv全面质量管理，就是运用系统的观点和方法，把企全面质量管理，就是运用系统的观点和方法，把企全面质量管理，就是运用系统的观点和方法，把企全面质量管理，就是运用系统的观点和方法，把企业部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量业部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量业部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量业部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量管理系统，形成一个完整的质量管理体系。管理系统，形成一个完整的质量管理体系。管理系统，形成一个完整的质量管理体系。管理系统，形成一个完整的质量管理体系。vv全面质量管理是一种预先控制和全面控制制度。它全面质量管理是一种预先控制和全面控制制度。它全面质量管理是一种预先控制和全面控制制度。它全面质量管理是一种预先控制和全面控制制度。它的主要特点就在于的主要特点就在于的主要特点就在于的主要特点就在于“全全全全”字：字：字：字：1.1.1.1.管理的对象是全面的管理的对象是全面的管理的对象是全面的管理的对象是全面的 2.2.2.2.管理的范围是全面的管理的范围是全面的管理的范围是全面的管理的范围是全面的 3.3.3.3.参加管理的人员是全面参加管理的人员是全面参加管理的人员是全面参加管理的人员是全面 六、人事管理控制六、人事管理控制vv主要人事比率的控制。即分析组织内各种人主要人事比率的控制。即分析组织内各种人员的比率，如管理人员与职工的比率、后勤员的比率，如管理人员与职工的比率、后勤服务人员与生产工人的比率、正式职工与临服务人员与生产工人的比率、正式职工与临时工的比率，以及人员流动率和旷工缺勤率时工的比率，以及人员流动率和旷工