第五章领会法律精神理解法律体系课件

第五章领会法律精神理解法律体系1第一节 法律的概念及其历史发展第二节 社会主义法律精神第三节 我国宪法确立的基本原则和制度第四节 中国特色社会主义法律体系人们常说，法律是空气、水，或者是面包，人们常说，法律是空气、水，或者是面包，是人们一刻也不能离开的东西。法律本来是人们一刻也不能离开的东西。法律本来是生活本质的呈现，直接决定了人们的生是生活本质的呈现，直接决定了人们的生活态度和行为方式。活态度和行为方式。第一节 法律的概念及其历史发展一、法律的词源二、法律的一般含义三、法律的历史发展一、法律的词源自古以来，无数自古以来，无数的思想家、法学的思想家、法学家呕心沥血、绞家呕心沥血、绞尽脑汁，对法提尽脑汁，对法提供了琳琅满目的供了琳琅满目的释义。释义。法，古作法，古作“灋灋”，。说，。说文解字说：文解字说：“灋，刑也。平灋，刑也。平之如水，故从水；廌所以触不之如水，故从水；廌所以触不直者去之，从去。直者去之，从去。”廌说文解字说：廌说文解字说：“解解廌，兽也。似山羊一角。古者廌，兽也。似山羊一角。古者决讼，令触不直。决讼，令触不直。”从词源看，汉字从词源看，汉字“法法”意指意指“平平”“”“正正”、“直直”和和“公正裁判公正裁判”，有实体和程序两种含义。与，有实体和程序两种含义。与“法法”字有关系的另一个字是字有关系的另一个字是“律律”。据说文。据说文解字解释，解字解释，“律，均布也律，均布也”。所谓。所谓“均布均布”，古代调音律的工具。说明律有规范人们行为的作古代调音律的工具。说明律有规范人们行为的作用，是普遍的人人必须遵守的规范。如果法与律用，是普遍的人人必须遵守的规范。如果法与律连用，法强调平、正、直。律强调连用，法强调平、正、直。律强调“人人必须遵人人必须遵守守”、“范天下之不一而归于一范天下之不一而归于一”。v法是人们赖以导致某些行动和不做其他一些行为法是人们赖以导致某些行动和不做其他一些行为的准则和尺度。的准则和尺度。阿奎那阿奎那v法者法者,国之权衡也。国之权衡也。商鞅商鞅v法律是主权者的一种命令。法律是主权者的一种命令。奥斯丁奥斯丁法律一词的两种用法：广义和狭义广义的法律是指法律的整体，包括宪法，全国人们代表大会以及常务委员会制定的法律，国务院制定的行政规范，地方国家权力机关指定的地方性法规，民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例等。狭义的法律指全国人们代表大会及其常务委员会制定的法律。二、法律的一般含义 法律是国家制定或法律是国家制定或法律是国家制定或法律是国家制定或认可并以国家强制力认可并以国家强制力认可并以国家强制力认可并以国家强制力保证实施的、反映由保证实施的、反映由保证实施的、反映由保证实施的、反映由特定社会物质生活条特定社会物质生活条特定社会物质生活条特定社会物质生活条件所决定的统治阶级件所决定的统治阶级件所决定的统治阶级件所决定的统治阶级意志的规范体系。意志的规范体系。意志的规范体系。意志的规范体系。法律是由国家创制并保证实施的法律规范法律是由国家创制并保证实施的法律规范 创制法律规范的方式有两种：创制法律规范的方式有两种：一是制定，即由国家机关在法定的职权范一是制定，即由国家机关在法定的职权范围内依照法律程序，制定、补充、修改、围内依照法律程序，制定、补充、修改、废止规范性法律文件的活动。废止规范性法律文件的活动。二是认可，即国家机关，赋予某些既存社二是认可，即国家机关，赋予某些既存社会规范以法律效力，或者赋予先前的判例会规范以法律效力，或者赋予先前的判例以法律效力的活动。以法律效力的活动。法律不但由国家制定或认可，而且由国家法律不但由国家制定或认可，而且由国家保证实施。保证实施。法律具有国家强制性，这种强制性，既表现为国家对违法行为的否定和制裁，也表现为国家对合法行为的肯定和保护。法律是统治阶级意志的体现法律是统治阶级意志的体现l法律所体现的是统治阶级的阶级意志，是整法律所体现的是统治阶级的阶级意志，是整体意志而非个人意志。体意志而非个人意志。l法律所体现的统治阶级意志不是统治阶级意法律所体现的统治阶级意志不是统治阶级意志的全部，而是上升为国家意志的那部分志的全部，而是上升为国家意志的那部分意志。意志。法者法者,必国家乃可制定必国家乃可制定 -霍布斯霍布斯法律由社会物质生活条件决定法律由社会物质生活条件决定法律取决于经济基础。法律的内容归根结法律取决于经济基础。法律的内容归根结底是由统治阶级的物质生活条件决定的。底是由统治阶级的物质生活条件决定的。法律是一定经济基础上的上层建筑的组成法律是一定经济基础上的上层建筑的组成部分，法律由经济基础决定。法律反映社部分，法律由经济基础决定。法律反映社会物质生活条件，但并非对社会物质生活会物质生活条件，但并非对社会物质生活条件的刻板摹写。法律和上层建筑其它因条件的刻板摹写。法律和上层建筑其它因素可以反作用于社会物质生活条件，经济素可以反作用于社会物质生活条件，经济基础并不直接创造法律规范，它只是从最基础并不直接创造法律规范，它只是从最终意义上和总体上对法律起决定作用。终意义上和总体上对法律起决定作用。法律不是凭空出法律不是凭空出现的，而是产生于特现的，而是产生于特定时代的物质生活条定时代的物质生活条件基础之上。在一个件基础之上。在一个社会中，有什么样的社会中，有什么样的生产关系，就有什么生产关系，就有什么性质和内容的法律。性质和内容的法律。社会社会社会社会物质物质物质物质生活生活生活生活条件条件条件条件地理地理地理地理环境环境环境环境人口人口人口人口物质物质物质物质资料的资料的资料的资料的生产生产生产生产方式方式方式方式综上所述，法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权力和义务，以确认保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。三、法律的历史发展奴隶制法律封建制法律资本主义法律社会主义法律第二节 社会主义法律精神一、社会主义法律的本质二、社会主义法律的作用三、社会主义法律的运行一、社会主义法律的本质1 1、从法律所体现的意志来看，我国社会主、从法律所体现的意志来看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。的体现。社会主义法律体现了阶级性和人民性的统一社会主义法律体现了阶级性和人民性的统一。我国宪法第一条就明确规定：中华人民共我国宪法第一条就明确规定：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与此础的人民民主专政的社会主义国家。与此相适应，社会主义法的本质同社会主义国相适应，社会主义法的本质同社会主义国家本质一样，都是阶级统治的工具，具有家本质一样，都是阶级统治的工具，具有鲜明的阶级性，是工人阶级和广大人民共鲜明的阶级性，是工人阶级和广大人民共同意志的体现。同意志的体现。2 2 2 2、我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然、我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然、我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然、我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。社会主义法律在本社会主义法律在本质上具有人民性，它质上具有人民性，它与历史发展的基本方与历史发展的基本方向和基本规律是一致向和基本规律是一致的。的。社会主义法律制社会主义法律制度将不断地改革与创度将不断地改革与创新。新。法的科学性是指法正确反映客观规律性的程度；法的科学性是指法正确反映客观规律性的程度；法的公正性是指法反映着一定社会中占统治地位法的公正性是指法反映着一定社会中占统治地位的正义观。在我国，工人阶级和它领导下的广大的正义观。在我国，工人阶级和它领导下的广大人民的根本利益同社会发展的要求是一致的，所人民的根本利益同社会发展的要求是一致的，所以我国社会主义法的科学性和公正性是统一的，以我国社会主义法的科学性和公正性是统一的，它的性质决定了它有可能充分地反映客观规律，它的性质决定了它有可能充分地反映客观规律，成为最有实效、始终起进步作用的法。但同时也成为最有实效、始终起进步作用的法。但同时也要看到，尽管社会主义社会为法的科学性和公正要看到，尽管社会主义社会为法的科学性和公正性的统一提供了可能性，但真正实现这种统一，性的统一提供了可能性，但真正实现这种统一，还需要立法者的主观努力，只有在充分发扬社会还需要立法者的主观努力，只有在充分发扬社会主义民主，尊重客观规律，实事求是，认真调查主义民主，尊重客观规律，实事求是，认真调查研究的基础上，才能使立法体现广大人民群众的研究的基础上，才能使立法体现广大人民群众的愿望和客观规律的要求。愿望和客观规律的要求。我国社会主义法律的科学性和先进性主要体现在三个方面：一是我国社会主义法律坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。二是我国社会主义法律善于借鉴我国传统法律和外国法律的成功经验。三是我国社会主义法律的立法体制、立法程序和立法技术，适应时代发展而不断改革和创新，使立法的质量和水平不断提高。二、社会主义法律的作用（一）、法律的规范作用1、指引作用2、预测作用3、评价作用4、强制作用5、教育作用（二）社会主义法律的社会作用1、确立和维护人民民主专政的国家制度2、确立和维护社会主义的经济制度3、确立和维护和谐稳定的社会秩序4、推动社会改革进步三、我国社会主义法律的运行三、我国社会主义法律的运行什么是法律的运行？法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。它包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律执行（执法）、法律适用（司法）等环节。如图示：如图示：法的运行法的运行立法守守法法执执法法司司法法（一）法律制定（一）法律制定法律制定就是有立法权的国家机关依照法法律制定就是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。是法律运行的起始性和关键性环节。根据我国宪法、立法法等规定，根据我国宪法、立法法等规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。家立法权。我国立法权限的划分中央一级立法权限地方立法权限全国人大及其常委会行使全国人大及其常委会行使国家立法权制定法律国家立法权制定法律国务院根据宪法和法律制国务院根据宪法和法律制定行政法规定行政法规一般地方的立法权限一般地方的立法权限特殊地方的立法权限特殊地方的立法权限我国立法活动坚持的指导原则：表达人民的共同意志和诉求从基本国情和实际情况出发维护宪法秩序和法制统一法律案法律案的提出的提出法律案法律案的审议的审议法律案法律案的表决的表决法律的法律的公布公布我国的立法程序：立法程序立法程序 A A、法律议案的提出：全国人大代表和全国人大、法律议案的提出：全国人大代表和全国人大常委会的组成人员常委会的组成人员,依照法律的规定，全国人大代依照法律的规定，全国人大代表表3030人以上或者一个代表团可以提出法律议案。人以上或者一个代表团可以提出法律议案。全国人大常委会委员全国人大常委会委员1010人以上可以向全国人大常人以上可以向全国人大常委会提出法律议案。委会提出法律议案。全国人大主席团、全国人大常委会可以向全全国人大主席团、全国人大常委会可以向全国人大提出法律议案。全国人大各专门委员会可国人大提出法律议案。全国人大各专门委员会可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。国务院、最高人民法院、最高人民检察院可国务院、最高人民法院、最高人民检察院可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。B B、法律议案的审议：全国人大有关专门委员会进、法律议案的审议：全国人大有关专门委员会进行审议和立法机关全体会议的审议。行审议和立法机关全体会议的审议。审议的结果包括提付表决、修改后提付表决、搁审议的结果包括提付表决、修改后提付表决、搁置、否定。置、否定。C C、法律草案的表决和通过：宪法的修改由全国人、法律草案的表决和通过：宪法的修改由全国人大代表会议以全体代表的大代表会议以全体代表的2/32/3以上的多数通过。法以上的多数通过。法律草案要经过全国人大或全国人大常委会以全体律草案要经过全国人大或全国人大常委会以全体代表的过半数通过。代表的过半数通过。D D、法律的公布：法律的公布是指立法机关或国家、法律的公布：法律的公布是指立法机关或国家元首将已通过的法律以一定的形式予以公布，以元首将已通过的法律以一定的形式予以公布，以便全社会遵守执行。便全社会遵守执行。（二）法律执行（二）法律执行 广义：广义：广义：广义：是指国家机关及其是指国家机关及其公职人员在国家和公共事务管公职人员在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。彻和实施法律的活动。狭义：狭义：狭义：狭义：国家行政机关执行国家行政机关执行法律的活动。法律的活动。行政执法的主体（1）中央和地方各级政府）中央和地方各级政府（2）各级政府中享有执法权的下属行政机构，主要有工）各级政府中享有执法权的下属行政机构，主要有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术监商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、人事、教育、科技、金融、计量、统计、审计、劳动、人事、教育、科技、文化、新闻出版、计划生育等部门。文化、新闻出版、计划生育等部门。（3）法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组织可）法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。如食品卫生法授权卫生以在一定范围内执行法律。如食品卫生法授权卫生防疫部门、食品卫生监督站对食品卫生检查监督。防疫部门、食品卫生监督站对食品卫生检查监督。执法的特点：执法的特点：（1 1）执法名义具有国家权威性，）执法名义具有国家权威性，（2 2）执法主体具有特定性，）执法主体具有特定性，（3 3）执法内容具有广泛性，）执法内容具有广泛性，（4 4）执法活动具有主动性和单方面性，）执法活动具有主动性和单方面性，（5 5）执法过程具有强制性，）执法过程具有强制性，（6 6）执法程序具有效率性。）执法程序具有效率性。（三）法律适用（三）法律适用 法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。在我国员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。在我国员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。在我国员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。在我国司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司司法法机机关关人民法院人民法院国家审判机关国家审判机关人民检察院人民检察院法律监督机关法律监督机关司法的基本要求司法的基本要求u正确正确 u合法合法 u及时及时 u公正公正u合理合理司法的原则：司法公正公民在法律面前一律平等以事实为依据，以法律为准绳司法机关依法独立行使职权（四）法律的遵守（四）法律的遵守 法律遵守法律遵守法律遵守法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。务的活动。法律遵守（守法）意味着所有组织和个人都必须法律遵守（守法）意味着所有组织和个人都必须依法办事。依法办事。正确行使权利正确行使权利依法承担并履行义务依法承担并履行义务 “一切国家机关和武装力量、各政党和一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。法和法律。”宪法宪法第三节、我国宪法确立的基本原则和制度一、我国宪法的特征和基本原则一、我国宪法的特征和基本原则二、我国的国家制度二、我国的国家制度三、我国公民的基本权利和义务三、我国公民的基本权利和义务宪法宪法 规定民主制国家的根本制度和根本任规定民主制国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民基本权利和义务的国家根本大法。障公民基本权利和义务的国家根本大法。宪法何时产生？宪法何时产生？何谓宪法？思考思考宪法的历史发展宪法的历史发展 17171818世纪，英国资产阶级在与封建阶级世纪，英国资产阶级在与封建阶级的斗争和妥协中，逐渐形成了一些宪法性文的斗争和妥协中，逐渐形成了一些宪法性文件和宪法惯例。件和宪法惯例。n n1717世纪世纪 英国诞生不成文宪法英国诞生不成文宪法n n17871787年年 美国诞生成文宪法美国诞生成文宪法n n17911791年年 法国诞生宪法法国诞生宪法n n19181918年年 苏俄诞生宪法苏俄诞生宪法n n19541954年年 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法包括一系列宪法性法律（如1628年的权利请愿书、1679年的人身保护法、1689年的权利法案、1701年的王位继承法等）和宪法性惯例等 美国宪法的产生是在北美殖民地人民反英国殖民统治的独立战争中形成的，经历了从发表独立宣言、到签订邦联条例、再到通过美利坚合众国宪法的过程。一、我国宪法的特征和基本原则1949年9月共同纲领临时宪法。清末钦定宪法大纲；1912年，中华民国临时约法；我国现行宪法我国现行宪法 88年宪法修正案（年宪法修正案（2条）条）93年宪法修正案（年宪法修正案（9条）条）99年宪法修正案（年宪法修正案（6条）条）04年宪法修正案（年宪法修正案（14条）条）中华人民共和国的四部宪法（1）1954年宪法（106条）（2）1975年宪法（30条）（3）1978年宪法（60条）（4）1982年宪法（138条）新中国成立后的宪法建设 我国现行宪法由序言及四章组成，共138条：序言序言第一章第一章 总纲总纲第二章第二章 公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务第三章第三章 国家机构国家机构第四章第四章 国旗、国徽、首都国旗、国徽、首都uu我国宪法：我国宪法：1、规定国家根本制度；、规定国家根本制度；2、具有最高法律效力；、具有最高法律效力；3、有严格的制定修改程序。、有严格的制定修改程序。（一）宪法的特征 怎样理解宪法是怎样理解宪法是国家的根本大法？国家的根本大法？国 家 性 质国国 家家 形形 式式基基本本经经济济制制度度基基本本权权利利义义务务在内容上在内容上,规定国家生活中最重要的方面规定国家生活中最重要的方面基基 本本 国国 策策行行政政法法规规宪法具有最高的法律效力宪法具有最高的法律效力效效力力高高于于普普通通法法律律地地方方性性法法规规部部门门规规章章在效力上在效力上,宪法的法律效力最高宪法的法律效力最高在制订和修改的程序上在制订和修改的程序上,宪法比其他法律更为严格宪法比其他法律更为严格（1 1）在制定程序上，）在制定程序上，宪法通常由专门的制宪法通常由专门的制宪机构制定宪机构制定。（2 2）通过、批准宪法）通过、批准宪法或者修改其修正案的或者修改其修正案的程序，往往要严于普程序，往往要严于普通法律。通法律。坚坚持持党党的的领领导导基基 本本 原原则则人人民民主主权权原原则则保障公民权利保障公民权利原则原则民民主主集集中中制制原原则则法治原则（二）宪法的基本原则（一）人民民主专政制度 人民民主专政是我国的国体。国体即国人民民主专政是我国的国体。国体即国家性质，是国家的阶级本质，是指社会各家性质，是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。阶级在国家生活中的地位和作用。n n 全体社会主义劳动者、社会主义事业的全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，他们组成的最广泛的政治联统一的爱国者，他们组成的最广泛的政治联盟盟爱国统一战线。爱国统一战线。n n 新时期爱国统一战线是人民民主专政的新时期爱国统一战线是人民民主专政的重要保障。重要保障。人民民主专政实质上就是人民民主专政实质上就是无产阶级专政无产阶级专政 领导力量领导力量 都是以工人阶级为领导。都是以工人阶级为领导。阶级基础阶级基础 都以工农联盟为基础。都以工农联盟为基础。国家职能国家职能 都有民主和专政两个方面。都有民主和专政两个方面。历史使命历史使命 都要实现共产主义。都要实现共产主义。人民民主专政的优点人民民主专政的优点 1 1、人民民主专政实行大多数人对极少、人民民主专政实行大多数人对极少 数敌人的专政。数敌人的专政。2 2、人民民主专政，在概念表述上直接、人民民主专政，在概念表述上直接 体现了民主与专政的辩证统一。体现了民主与专政的辩证统一。（二）人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，又称政体。是中国社会主义民主政治最鲜明又称政体。是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是人民当家作主的重要途径和最高的特点，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是我国的根本政治制度。实现形式，是我国的根本政治制度。国体国体政体决决定定反反映映思考：人民代表大会制度的优越性思考：人民代表大会制度的优越性保障了人民当家作主的权力。有利于调动人民群众建设社会的积极性。保证了国家机关协调高效运转。有利于维护国家统一和民主团结。（三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。我国宪法明确规定：义政党制度。我国宪法明确规定：义政党制度。我国宪法明确规定：义政党制度。我国宪法明确规定：“中国共产党领导的中国共产党领导的中国共产党领导的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”长期共存长期共存 互相监督互相监督 肝胆相照肝胆相照 荣辱与共荣辱与共 中国人民政治协商会议（人民政协）是中中国人民政治协商会议（人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民主的重要形式。人民政协的主要职能是政治协商、民主监人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。督、参政议政。你知道我国有哪些民主党派吗？（四）民族区域自治制度 民族区域自治是在国家统一领导下，各少民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，形使自治权。关，形使自治权。（四）民族区域自治制度 民族区域自治是在国家统一领导下，各少民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，形使自治权。关，形使自治权。民族区域自治民族区域自治制度是我国为解决制度是我国为解决民族问题、处理民民族问题、处理民族关系，实现民族族关系，实现民族平等、民族团结、平等、民族团结、各民族共同繁荣发各民族共同繁荣发展而建立的基本政展而建立的基本政治制度。治制度。（五）基层群众自治制度 基层群众自治制度是城乡基层群众在基层群众自治制度是城乡基层群众在党的领导下，依法直接行使民主权利，管党的领导下，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一理、自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。项重要政治制度。农村村民委员会、城市居民委员会是农村村民委员会、城市居民委员会是我国基层自治组织。我国基层自治组织。（六）基本经济制度 我国宪法规定：我国宪法规定：我国宪法规定：我国宪法规定：“国家在社会主义初级阶段，坚国家在社会主义初级阶段，坚国家在社会主义初级阶段，坚国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存济制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存济制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存济制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的分配制度的分配制度的分配制度。”社会主义公有制是我国经济制度的基础。社会主义公有制是我国经济制度的基础。问题：未满十八岁的人是否是公民？问题：未满十八岁的人是否是公民？三、我国公民的基本权利和义务公民与人民公民与人民有何不同？有何不同？具有一国国籍，并根据该具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权国宪法和法律规定享有权利并承担义务的自然人。利并承担义务的自然人。公公 民民 公民公民公民公民是法律概念。我国宪法规定，凡具有中华人是法律概念。我国宪法规定，凡具有中华人是法律概念。我国宪法规定，凡具有中华人是法律概念。我国宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。人民人民人民人民是一个政治概念，相对于敌人而言。公民是一个政治概念，相对于敌人而言。公民是一个政治概念，相对于敌人而言。公民是一个政治概念，相对于敌人而言。公民既包括全体人民，也包括被专政的对象。既包括全体人民，也包括被专政的对象。既包括全体人民，也包括被专政的对象。既包括全体人民，也包括被专政的对象。宪宪法法规规定定的的基基本本权权利利（42.43.44.4542.43.44.45条）条）平等权人 身 自 由 权政 治 权 利 和 自 由宗 教 信 仰 自 由监督权和取得赔偿权社 会 经 济 权 利文化教育权特 定 主 体 权 利（3333条）条）（34.3534.35条）条）（3636条）条）（37.38.39.4037.38.39.40条）条）（4141条）条）（46.4746.47条）条）（48.49.5048.49.50条）条）（一）我国公民的基本权利 平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家给予平等保护的权利。对待，要求国家给予平等保护的权利。乙肝携带歧视带来的悲剧 周一超，周一超，周一超，周一超，22222222岁，浙江大学农业与生物技术学岁，浙江大学农业与生物技术学岁，浙江大学农业与生物技术学岁，浙江大学农业与生物技术学院学生。毕业那年他报名参加了嘉兴市某政府招院学生。毕业那年他报名参加了嘉兴市某政府招院学生。毕业那年他报名参加了嘉兴市某政府招院学生。毕业那年他报名参加了嘉兴市某政府招收收收收9 9 9 9名公务员的考试。经过一系列的笔试、面试，名公务员的考试。经过一系列的笔试、面试，名公务员的考试。经过一系列的笔试、面试，名公务员的考试。经过一系列的笔试、面试，他从他从他从他从157157157157名应考者中脱颖而出，名列综合成绩第八。名应考者中脱颖而出，名列综合成绩第八。名应考者中脱颖而出，名列综合成绩第八。名应考者中脱颖而出，名列综合成绩第八。但是在体检中他被查出是乙肝病毒携带者而遭淘但是在体检中他被查出是乙肝病毒携带者而遭淘但是在体检中他被查出是乙肝病毒携带者而遭淘但是在体检中他被查出是乙肝病毒携带者而遭淘汰。汰。汰。汰。因怀疑招录工作的公正性，周一超来到该市因怀疑招录工作的公正性，周一超来到该市因怀疑招录工作的公正性，周一超来到该市因怀疑招录工作的公正性，周一超来到该市劳动人事社会保障局将人力资源开发科科长刺死，劳动人事社会保障局将人力资源开发科科长刺死，劳动人事社会保障局将人力资源开发科科长刺死，劳动人事社会保障局将人力资源开发科科长刺死，将录用调配科科长刺成重伤。将录用调配科科长刺成重伤。将录用调配科科长刺成重伤。将录用调配科科长刺成重伤。根据我国病毒性肝炎防治方案中规定，乙肝病毒携带者不应按现症肝炎病人处理。除不能献血及从事直接接触入口食品和保育工作外，可照常工作和学习。政治权利和自由包括两个方面：第一，选举权和被选举权包括两个方面：第一，选举权和被选举权 洛阳服刑人员监狱行使选举权洛阳服刑人员监狱行使选举权 n n第二方面：政治自由第二方面：政治自由表达自己政治意愿的自由表达自己政治意愿的自由“中华人民共和国公民有言论、出版、中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。集会、结社、游行、示威的自由。”宗教信仰自由 中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。人身自由权狭义：狭义：指公民的身体不受非法侵犯。指公民的身体不受非法侵犯。广义：广义：还包括与人身自由相关联的人格尊还包括与人身自由相关联的人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护等与个人生活有关的权利和自受法律保护等与个人生活有关的权利和自由。由。批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权赵作海冤案赵作海冤案赵作海冤案赵作海冤案 监督权和取得国家赔偿权我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。社会经济权指公民享有的经济生活和物质利益方面的指公民享有的经济生活和物质利益方面的权利，是公民实现其他权利的物质基础。权利，是公民实现其他权利的物质基础。财产权财产权劳动权劳动权休息权休息权物质帮助权物质帮助权你的休息权得到保障了吗文化教育权包括受教育权以及进行科学研究、文学艺包括受教育权以及进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。术创作和其他文化活动的自由。我要读书温家宝与文艺界人士谈心特定主体权利特定主体具体指：特定主体具体指：妇女妇女退休人员退休人员军烈属军烈属母亲母亲儿童儿童老人老人青少年青少年华侨华侨（二）我国公民的基本义务（1 1）维护国家统一和全国各民族团结；）维护国家统一和全国各民族团结；）维护国家统一和全国各民族团结；）维护国家统一和全国各民族团结；（2 2）遵守宪法和法律；）遵守宪法和法律；）遵守宪法和法律；）遵守宪法和法律；（3 3）维护祖国的安全、荣誉和利益；）维护祖国的安全、荣誉和利益；）维护祖国的安全、荣誉和利益；）维护祖国的安全、荣誉和利益；（4 4）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；（5 5）依法纳税；）依法纳税；）依法纳税；）依法纳税；（6 6）其他义务。）其他义务。）其他义务。）其他义务。正在服兵役的韩国男明星依法纳税是每个公民应尽的义务第四节 中国特色社会主义法律体系一、中国特色社会主义法律体系的形成二、中国特色社会主义法律体系的特征三、中国特色社会主义法律体系的构成一、中国特色社会主义法律体系的形成法律体系 是指一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。中国特色社会主义法律体系形成的标志新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来我国立法工作取得了局势瞩目的成就。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法先关发、民商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规。地方性法规等多个层次的法律规范工程的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面都实现有法可依。中国特色社会主义法律体系形成的重大意义中国特色社会主义法律体系的形成，体现了改革开放和社会主义现代建设的伟大成果，具有重大的现实意义和远大的历史意义。二、中国特色社会主义法律体系的特征体现中国特色社会主义的本质要求体现改革开放和社会主义现代化建设的时代要求体现结构内在统一而又多层次的国情要求体现集成中国法制传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求体现动态、开放、与时俱进的发展要求三、中国特色社会主义法律体系的构成一、中国特色社会主义法律体系的层次宪法是中国特色社会法律体系的统帅法律是中国特色社会主义法律体系的主干行政法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分地方性法规也是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分二、中国特色社会主义的法律体系部门二、中国特色社会主义的法律体系部门 中国的法律体系如何划分，我国法学界迄今尚无统一的中国的法律体系如何划分，我国法学界迄今尚无统一的认识。本书将当代中国的法律体系分为如下六个法律部门认识。本书将当代中国的法律体系分为如下六个法律部门:宪法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法法律部门（一）宪法：是一个国家的根本大法，规定（一）宪法：是一个国家的根本大法，规定一个国家的根本制度和根本任务，国家机构一个国家的根本制度和根本任务，国家机构及公民基本权利。及公民基本权利。1、内容最根本；2、是其他法律的立法依据；3、效力最高；通常宪法部门除了宪法典外，还包括一些宪通常宪法部门除了宪法典外，还包括一些宪法性法律，如全国人民代表大会组织法、法性法律，如全国人民代表大会组织法、民族区域自治法、香港特别行政区基本法民族区域自治法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区域基本法、立法法、澳门特别行政区域基本法、立法法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会和地方各级人民代举法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、国旗法、国徽法、表大会代表法、国旗法、国徽法、国籍法等国籍法等 。（二）民商法：是调整民事和商事活动的法律规范的总称。我国目前尚无一部较完整的民法典，而是以民法通则为核心法律，辅之以其他单行民事法律。（三）行政法：是调整行政活动的法律规范的总称。（三）行政法：是调整行政活动的法律规范的总称。（三）行政法：是调整行政活动的法律规范的总称。（三）行政法：是调整行政活动的法律规范的总称。可分为一般行政法和特别行政法。可分为一般行政法和特别行政法。可分为一般行政法和特别行政法。可分为一般行政法和特别行政法。1、一般行政法：指有关行政主体、行政行为、行政程序、行政责任等一般规定的法律法规。如公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等。2、特别行政法：指适用于各专门行政职能部门管理活动的法律法规，包括国防、外交、人事、民政、公安、国家安全、民族、宗教、侨务、教育、科技、文化、体育、医药卫生、城市建设、环境保护等行政管理方面的法律法规。（四）经济法：是调整国家在监管与协调经济运行过（四）经济法：是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。主要包括两程中发生的经济关系的法律规范的总称。主要包括两个部分。个部分。1 1、维护市场竞争与秩序的法律：反不正当竞争、维护市场竞争与秩序的法律：反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、法、消费者权益保护法、产品质量法、广告法。广告法。2 2、国家宏观调控与经济管理方面的法律：预算、国家宏观调控与经济管理方面的法律：预算法、会计法、中国人民银行法、价格法法、会计法、中国人民银行法、价格法、税收征收管理法、个人所得税法、城、税收征收管理法、个人所得税法、城市房地产管理法、土地管理法等。市房地产管理法、土地管理法等。（五）社会法社会法是调节劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范，遵循公平和谐国家适度干涉原则。我国现行的社会法劳动法、劳动合同法、工会法、未成年保护法、老年人权益保护法、妇女权益保障法、残疾人保障法、矿山安全法、红十字会法、公益事业捐赠法、消费者权益保护法（六）刑法：是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。（七）诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉讼活动与诉讼活动的法律规范。诉讼法律制度是规范国家司法活动解决社会纠纷的法律规范非诉讼法律制度是规范仲裁机构或者人民调解组织解决社会纠纷的法律规范思考题如何认识法律的历史发展如何我国社会主义法律的本质和作用如何理解我国宪法的特征和基本原则如何理解我国宪法规定的公民的基本权利和义务如何认识中国特色社会主义法律体系的构成