第二章-常用法定公文(概述)课件

.公公务员面面试现场.陈刚陈刚大学大学毕业毕业后就后就职职于一于一家事家事业单位位，后来他参，后来他参加了加了选拔拔考考试试并并顺顺利利进进入面入面试试。面。面试现场试现场，主考官宣，主考官宣布采用布采用“公文筐公文筐测验测验”进进行。行。该该方法要求方法要求应试应试者在者在规规定定时间时间内内对对各种与特定各种与特定领导领导工作有关的文件、工作有关的文件、报报表、表、信件、信件、电话记录电话记录等公文等公文进进行行处处理。理。陈刚陈刚抽到的抽到的题题是是这样这样的：的：1 1、省政府将全国人大下达的关于开展全民省政府将全国人大下达的关于开展全民义务义务植植树树造林运造林运动动的决的决议议传传达达给给各地市、区、各地市、区、县县人民政府，要求作好今年植人民政府，要求作好今年植树树造林工作。造林工作。2 2、县县人民政府因人民政府因树树苗不足而苗不足而发发生生经费经费困困难难，向上，向上级请级请求增求增拨经费拨经费。3 3、上、上级级主管部主管部门门接到接到县县人民政府人民政府请请示后，做出答复。示后，做出答复。.经济应用文写作用文写作第二章第二章常用法定公文常用法定公文.法定法定公文的概念及特点公文的概念及特点法定法定公文的种公文的种类类及分及分类类法定法定公文的行文格式公文的行文格式.第一第一节、法定法定公文概述公文概述.一、一、法定法定公文的概念公文的概念公文，泛指一切公务文书，即所有的反映公务活动内容，在公务活动中发挥作用的书面材料。是依法法定和进行公务活动的重要工具。法定法定公文公文是是指指国家国家党政党政机机关、企事关、企事业单业单位和社会位和社会组组织织在在行使行使职权职权和和实实施管理施管理的的过过程程中形成的具有中形成的具有法定法定效力效力和和规规范体式范体式的的文文书书。条件条件主体主体特点特点.二、二、法定公文的特点法定公文的特点（一）（一）法定的作者法定的作者 （二）（二）政治性政治性 （三）（三）制制约性性（四）（四）规规范性范性（五）（五）时效性效性（六）工具性（六）工具性 .法定公文的作者法定公文的作者必必须须是依法成立是依法成立并能以自己的名并能以自己的名义义行使法定的行使法定的职职权权和承担和承担义务义务的的组织组织或个人。或个人。中中华华人民共和国主席令人民共和国主席令第九号第九号中中华华人民共和国食品安全法已人民共和国食品安全法已由中由中华华人民共和国第十一届全国人民代人民共和国第十一届全国人民代表大会常表大会常务务委委员员会第七次会会第七次会议议于于2009年年2月月28日通日通过过，现现予公布，自予公布，自2009年年6月月1日起施行。日起施行。中中华华人民共和国主席胡人民共和国主席胡锦锦涛涛二九年六月一日二九年六月一日法定公文一般以法定法定公文一般以法定组织组织（机关（机关团团体、企事体、企事业单业单位）位）的名的名义义行文，但在某些特行文，但在某些特殊情况下，亦以殊情况下，亦以该组织领该组织领导导人名人名义义行文。行文。法定的法定的作作者：者：.青春校服青春校服厂关于厂关于进进口口SD6SD6型自型自动车动车床的床的请请示，作者是示，作者是()()A A、青春校服青春校服厂厂厂厂 B B、青春校服青春校服厂厂的厂厂的负责负责人人 C C、起草文件的刘秘、起草文件的刘秘书书 D D、签发签发文件的董厂文件的董厂长长猜一猜猜一猜A.法定法定公文必公文必须须由法定的作者制由法定的作者制发发，只，只有依据法律、法令、法有依据法律、法令、法规规，能以自己，能以自己的名的名义义行使行使权权力承担力承担义务义务的的组织组织或个或个人人才才能能在自己的在自己的职职能和能和权权限内制限内制发发文。文。法定法定公文代表机关公文代表机关发发言言,具有法定的具有法定的强强制力和行政制力和行政约约束力。束力。政政治治性性制制约性性.“红头红头文件文件”“绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。”苏绰苏绰(498-546)南北朝南北朝时时期西魏大臣。期西魏大臣。.根据根据国家行政机关公文国家行政机关公文处处理理办办法法20002000年版年版规定定公文必公文必须按照一定的格式按照一定的格式和和规范制作。范制作。规范范性性.公文公文中明确中明确规规定生效的定生效的时间时间外，所有外，所有公文公文都以都以“成文日成文日期期”为为生效生效时间时间。文件。文件时时效的效的丧丧失，一般有两种情况：一是失，一般有两种情况：一是明确宣布被某一新的文件所代替，从新的文件明确宣布被某一新的文件所代替，从新的文件产产生之日起，生之日起，原某一旧文件的原某一旧文件的时时效即行停止；二是随着客效即行停止；二是随着客观观形形势势的的变变化，化，有些文件的有些文件的时时效自然地被效自然地被终终止。止。时效性效性.工工具具性性法定法定公文是用来公文是用来处处理公理公务务的文的文书书，撰写，撰写法定法定公公文是文是为为了解决在公了解决在公务务活活动动中的中的实际问题实际问题，每一每一份份法定法定公文都有明确的制公文都有明确的制发发意意图图和和实际实际效用。效用。法定法定公文的公文的这这种种实实用性又叫用性又叫现实执现实执行效用。行效用。.工工具具性性党政机关、社会党政机关、社会团团体、企事体、企事业单业单位，在行使管位，在行使管理理职权职权、处处理日常工作理日常工作时时，都必，都必须须以以法定法定公文公文为为基本的工具。基本的工具。党党组织组织制定的方制定的方针针、路、路线线，要靠，要靠行行政政公文公文传传达、达、贯彻贯彻；各；各级级政府的政政府的政策策 、法令，要靠、法令，要靠法定法定公文宣公文宣传实传实施施。社会社会团团体和企事体和企事业单业单位开展工作位开展工作 的种种方法、措施，也要靠的种种方法、措施，也要靠法定法定公文公文 进进行布置、安排。行布置、安排。.三、法定公文的作用三、法定公文的作用指指挥和管理和管理规范和制范和制约联系和沟通系和沟通宣宣传和教育和教育依据和凭依据和凭证.根据根据法定法定公文的公文的行文方向，可将行文方向，可将公文分公文分为为上行文上行文、下行文下行文和和平行文平行文。四、法定公文的四、法定公文的类型型上行文：下上行文：下上行文：下上行文：下级级机关向上机关向上机关向上机关向上级级领导领导机关（包括有机关（包括有机关（包括有机关（包括有业务业务指指指指导导关系的上关系的上关系的上关系的上级级机关在内）机关在内）机关在内）机关在内）的行文。的行文。的行文。的行文。下行文：上下行文：上下行文：上下行文：上级级机关机关机关机关对对所属内部机构及下所属内部机构及下所属内部机构及下所属内部机构及下级级机关（包括有机关（包括有机关（包括有机关（包括有业务业务指指指指导导关系的上关系的上关系的上关系的上级级机关在机关在机关在机关在内）的行文。内）的行文。内）的行文。内）的行文。平行文：指平行机关或平行文：指平行机关或平行文：指平行机关或平行文：指平行机关或不相隶属的机关之不相隶属的机关之不相隶属的机关之不相隶属的机关之间间（包括有（包括有（包括有（包括有业务业务指指指指导导关系关系关系关系的上的上的上的上级级机关在内）的机关在内）的机关在内）的机关在内）的发发文文文文.党的机关公文和行政机关公文党的机关公文和行政机关公文党的机关公文有党的机关公文有1414种种行政机关公文有行政机关公文有1313种（重点）种（重点）.第二第二节 党的行政公文党的行政公文中国共中国共产党机关公文党机关公文处理条例理条例1996.5.31996.5.3.一一、党的公文的种党的公文的种类决定指示意意见通报公报报告请示批复函条例会议纪要规定决议党的党的党的党的公文公文公文公文通知.第三第三节 行政机关公文行政机关公文国家行政机关公文国家行政机关公文处处理理办办法法2000.8.242000.8.24.命令通知决决定定公 告通告报告请示批复函意见会议纪要议案通报行政行政行政行政公文公文公文公文一一、行政公文的种行政公文的种类.文头部分（眉首区）文尾部分（版记区）行文部分（主体区）红红色反色反线线二二、法定公文的格式、法定公文的格式.法定公文的格式法定公文的格式有关格式的基本有关格式的基本规规定定 国家法定机关公文国家法定机关公文处处理理办办法第十条法第十条规规定：定：“法定法定公文一般由公文一般由秘密等秘密等级级和和保密期限保密期限、紧紧急程度急程度、发发文机文机关关标识标识、发发文字号文字号、签发签发人人、标题标题、主送机关主送机关、正文正文、附件附件说说明明、成文日期成文日期、印章印章、附注附注、附件附件、主主题词题词、抄送机关抄送机关、印印发发机关机关和和印印发发日期日期等部分等部分组组成。成。”.机密一年 特 急中国第五冶金建中国第五冶金建设公司公司职工大学工大学文件文件五冶职大20143号份数序号份数序号秘密等秘密等级级和和保密期限保密期限紧紧急程度急程度0000001发发文机关文机关标识标识联联合行文合行文时时发发文字号：文字号：机关代字机关代字+年份年份+顺顺序号序号眉首区眉首区.课课堂堂练习练习请请写出下列文件的写出下列文件的发发文字号文字号1 1、中国五冶中国五冶职工大学工大学教教务处务处20201414年第年第1 1号文件号文件 2 2、四川省四川省教育教育厅发厅发出的出的20201414，第，第8 8号文件号文件 3 3、四川四川省省人民人民政府政府办办公公厅厅20201414年第年第5555号文号文 4 4、成都市成都市人民人民政府政府20201414年年发发出的第出的第6 6号公函号公函 .中国第五冶金建中国第五冶金建设公司公司职工大学工大学关于关于举办举办冬季冬季运运动动会的通知会的通知 各系（部）、各各系（部）、各单单位：位：为为，我，我校校拟拟于于举办举办冬季冬季运运动动会，会，现现将有关事将有关事项项通通知如下：知如下：。附件：附件：1.赛赛程表程表2.报报名表名表二一二一四四年年十十月月十十七日七日（附注）（附注）标题标题：发发文机关名称文机关名称+发发文事由文事由+文种文种公章公章主送机关：俗称抬主送机关：俗称抬头头。是是负责处负责处理、理、执执行公行公文的机关文的机关。附件，指随文附件，指随文发发送的送的文件、文件、报报表、材料等。表、材料等。附注，指需要附注，指需要说说明的明的其他事其他事项项。公文生效公文生效标识标识主体区主体区.公文公文标题标题发发文机关文机关发发文事由文事由文种文种如：国务院办公厅关于调整中国人民银行货 币政策委员组成人员的通知.请请判断下列判断下列标题标题是否是否规范范1 1、关于、关于组织组织学生活学生活动动的通知的通知2 2、县县人民政府在工人民政府在工业业会会议议后后为贯彻为贯彻省政府省政府关于开展增关于开展增产节约产节约运运动动的指示根据本的指示根据本县县情况提出情况提出措施措施计计划并增划并增产产指指标标向市政府的向市政府的报报告告 3 3、呈、呈报扩报扩建校舍由建校舍由 不明确不简练不规范.根据以下内容提示，根据以下内容提示，拟拟写公文写公文标题标题。1 1、XXXX大学就大学就XXXX系学生系学生XXXX擅离学校，擅离学校，违违反学校反学校纪纪律，律，给给予警告予警告处处分一分一事事发发出文件，使全校出文件，使全校师师生周知。生周知。2 2、某、某县县工工业业局局为请为请求求购购置防暑置防暑设备设备的的经费经费，特向，特向该县财该县财政局制政局制发发文文件。件。3 3、某省、某省财财政政厅对厅对本省本省农业厅农业厅申申请请批准批准拨拨款款购购置置办办公公设备设备的来文的来文进进行行复文，批准复文，批准对对方的方的请请求。求。4 4、国家、国家XXXXXXXX局就当前局就当前农农村基村基层层土地管理人土地管理人员队员队伍的伍的现现状和存在的状和存在的问问题题向国向国务务院行文院行文汇报汇报，并，并对对如何加如何加强强这这一支一支队队伍的建伍的建设设提出了具体提出了具体的建的建议议。.主题词：通知抄送：，。中国五冶职工大学办公室 2014年10月19日印发中国第五冶金建中国第五冶金建设公司公司职工大学工大学关于关于举办举办冬季冬季运运动动会的通知会的通知各系（部）、各各系（部）、各单单位：位：。二一二一四四年年十十月月十十七日七日抄送机关：抄送机关：主主送机关之外需送机关之外需要送达的机关要送达的机关印印发发机关机关印印发发日期日期版版记区区公章公章主主题词标题词标注方法：注方法：类别词类别词类类属属词词文种文种.此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！