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第十一章第十一章 城市内部地域机构城市内部地域机构第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第二节第二节 城市中心商务区城市中心商务区第三节第三节 城市开发区城市开发区第四节第四节 城中村城中村第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式城市地域内部的地域结构，过去常称土地利用结构传统城市地域结构三模式伯吉斯的同心环模式霍伊特的扇形模式哈里斯和厄尔曼的多核心模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式均质性和均质度 均质性是指城市地域在职能分化中表现出来的一种保持等质、排除异质的特性 均质度计算公式 D=(1-H)D为均值度；为系数；H为信息论中的熵第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式其中：其中：Pi：当：当x取取xi时的概率时的概率(一般用一般用用地比重用地比重表示表示)其中：其中：Wi：均质地域内第：均质地域内第i种职能部门的占地面积种职能部门的占地面积第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式(三三)均质地域的划分方法均质地域的划分方法可以通过提取各区域主要职能的办法确定均质地域的边界，其可以通过提取各区域主要职能的办法确定均质地域的边界，其具体做法是：具体做法是：在城市建成区地图上在城市建成区地图上划出方格网划出方格网；确定要提取的职能种类，并用字母表示；确定要提取的职能种类，并用字母表示；确定出每个方格的主要职能倾向，标上字母，形成城市地确定出每个方格的主要职能倾向，标上字母，形成城市地域职能总信息图；域职能总信息图；将总信息图分解，得出各单项地域职能信息图；将总信息图分解，得出各单项地域职能信息图；根据单顶职能信息图上的字母密集情况，勾画出均质地域根据单顶职能信息图上的字母密集情况，勾画出均质地域的边界走向的边界走向(要结合市区地形地物、行政区划、历史过程等具要结合市区地形地物、行政区划、历史过程等具体情况加以修正体情况加以修正)，画出各种职能的均质地域图；，画出各种职能的均质地域图；计算各均质地域的均质度和紧凑度。计算各均质地域的均质度和紧凑度。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式同心圆模式同心圆模式伯吉斯伯吉斯(E.W.BurgessE.W.Burgess)1 1、城市地域的单核心圈层构造、城市地域的单核心圈层构造中心商务区中心商务区 (c central entral b business usiness d district istrict)过渡地带过渡地带 (zone in transition zone in transition)工人住宅区工人住宅区 (zone of workingmanzone of workingmans homes s homes)优良住宅区优良住宅区 (zone of better residences zone of better residences)通勤地带通勤地带 (commutercommuters zone s zone)第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 中心商务区中心商务区中心商务区中心商务区 过渡地带过渡地带过渡地带过渡地带 工人住宅区工人住宅区工人住宅区工人住宅区 优良住宅区优良住宅区优良住宅区优良住宅区 通勤地带通勤地带通勤地带通勤地带图图图图6-6 6-6 同心圆地域结构模式同心圆地域结构模式同心圆地域结构模式同心圆地域结构模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式同心环模式的意义及其发展同心环模式的意义及其发展此理论的成功之处在于动态分析城市地域结构的变化，反映了一此理论的成功之处在于动态分析城市地域结构的变化，反映了一元结构城市的特点，为城市地域结构研究提出新的办法：元结构城市的特点，为城市地域结构研究提出新的办法：伯吉斯采用的是伯吉斯采用的是人文生态学的研究方法人文生态学的研究方法，即将生态学的，即将生态学的研究思路引入到城市社区研究，认为人类活动的侵入研究思路引入到城市社区研究，认为人类活动的侵入(invasion)和更替和更替(succession)形成人类的城市社区，表现在：人类活动的形成人类的城市社区，表现在：人类活动的侵入引起了城市土地利用方式的改变，而土地占有者的更迭又进侵入引起了城市土地利用方式的改变，而土地占有者的更迭又进一步引起了城市社区的更替。一步引起了城市社区的更替。他他忽视了人类的文化属性忽视了人类的文化属性，忽视了对人类社会文化层次，忽视了对人类社会文化层次的分析，他的学说是基于均质性的平面上推论的，对现代交通运的分析，他的学说是基于均质性的平面上推论的，对现代交通运输考虑很少输考虑很少(有着明显的局限性有着明显的局限性)。后来一些学者虽仍采用伯吉斯。后来一些学者虽仍采用伯吉斯的同心环模式，但却赋予了土地经济学的新解释的同心环模式，但却赋予了土地经济学的新解释城市土地利城市土地利用的经济模式。用的经济模式。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 由于市中心向郊区由于市中心向郊区放射性道路沿线以及放射性道路沿线以及放射性道路与环形公放射性道路与环形公路的交叉点，往往也路的交叉点，往往也是商业、服务业、制是商业、服务业、制造业的集聚地，成为造业的集聚地，成为地价的次高点，最后地价的次高点，最后导致同心环式土地利导致同心环式土地利用形式发生变形。用形式发生变形。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式霍伊特的扇形模式霍伊特的扇形模式霍伊特霍伊特(Home Hoyt)运用运用1934年美国劳务促进管理会对年美国劳务促进管理会对64个中个中小城市房租调查的资料进行研究，认为美国城市住宅区具有沿小城市房租调查的资料进行研究，认为美国城市住宅区具有沿交通线向外延伸的趋势，城市地域呈扇形扩展。于交通线向外延伸的趋势，城市地域呈扇形扩展。于1939年正式年正式提出扇形模式。提出扇形模式。该理论认为：市中心是中心商业事务区该理论认为：市中心是中心商业事务区(CBD)，住宅从，住宅从CBD向四周沿交通线放射状扩散；在批发商业和轻工业地带的向四周沿交通线放射状扩散；在批发商业和轻工业地带的周围分布着低级住宅区；中高级住宅区往往趋于接近自然环境，周围分布着低级住宅区；中高级住宅区往往趋于接近自然环境，与低级住宅区相反方向分布；随着中高级住宅区的外移，在靠与低级住宅区相反方向分布；随着中高级住宅区的外移，在靠近市中心部位逐渐演化为低级住宅区近市中心部位逐渐演化为低级住宅区第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 霍伊特的理论承认同霍伊特的理论承认同心环模式的经济地租机心环模式的经济地租机制，并在此基础上增加制，并在此基础上增加了了交通影响交通影响。在伯吉斯。在伯吉斯理论中，决定城市土地理论中，决定城市土地利用结构的重要因素是利用结构的重要因素是距市中心的距离；霍伊距市中心的距离；霍伊特认为特认为城市用地的导向城市用地的导向因素比距离更重要。因素比距离更重要。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 哈里斯哈里斯(C.D.Harris)和和厄尔曼厄尔曼(E.L.Ullman)两人都两人都认为，同心环学说和扇形学说都有缺陷，都是基于单中心认为，同心环学说和扇形学说都有缺陷，都是基于单中心模式，忽略了模式，忽略了重工业重工业对城市内部结构的影响和对城市内部结构的影响和市郊住宅区市郊住宅区的出现等现实。基于此哈里斯和厄尔曼在的出现等现实。基于此哈里斯和厄尔曼在1945年提出较为年提出较为精细的多核心模式。精细的多核心模式。该模式假设城市内部结构除主要经济胞体该模式假设城市内部结构除主要经济胞体(CBD)外，外，尚有次要经济胞体散布在整个体系内。这些胞体包括未形尚有次要经济胞体散布在整个体系内。这些胞体包括未形成城市前中心地系统内各低级中心地和在形成城市过程中成城市前中心地系统内各低级中心地和在形成城市过程中的其他成长点。这些中心地和成长点皆随着整个城市的运的其他成长点。这些中心地和成长点皆随着整个城市的运输网、工业区或各种专业服务业的发展而发展。输网、工业区或各种专业服务业的发展而发展。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 多核心模式认为：多核心模式认为：大城市不是围绕单一核心发展起来大城市不是围绕单一核心发展起来的，而是围绕几个核心的，而是围绕几个核心形成中心商业区、批发商业区、轻形成中心商业区、批发商业区、轻工业区、重工业区、住宅区、近郊区和相对独立的卫星城工业区、重工业区、住宅区、近郊区和相对独立的卫星城镇等各种功能中心，并由它们共同组成城市地域。镇等各种功能中心，并由它们共同组成城市地域。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式 上述三个城市内部结构模式，虽然有地租理论的上述三个城市内部结构模式，虽然有地租理论的支持，可是由于他们的创始人都是美国人，其所支持，可是由于他们的创始人都是美国人，其所列举的土地利用功能区的空间布局一般和美国的列举的土地利用功能区的空间布局一般和美国的城市比较接近，至于对其它国家的现实性，不一城市比较接近，至于对其它国家的现实性，不一定适用，需要修改。定适用，需要修改。英国学者英国学者曼曼(Manna)提出了一个典型的英国中等城提出了一个典型的英国中等城市的模式。该模式是伯吉斯和霍伊特的模式进行市的模式。该模式是伯吉斯和霍伊特的模式进行综合，考虑到英国位于西风带的实际，认为：高综合，考虑到英国位于西风带的实际，认为：高级住宅区多位于城市的西部，工业区和贫民住宅级住宅区多位于城市的西部，工业区和贫民住宅多位于城市的东部。多位于城市的东部。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式麦基麦基(Mcgee)则将三模式在殖民地和发展中国家城市的应则将三模式在殖民地和发展中国家城市的应用中，提出了修正。由于这些国家存在着二元经济结构，用中，提出了修正。由于这些国家存在着二元经济结构，所以麦基模式中有两组不同的商业中心，一种是所以麦基模式中有两组不同的商业中心，一种是西式商业西式商业中心中心，以从事国际贸易，出售高档进口货物为主，另一种，以从事国际贸易，出售高档进口货物为主，另一种为为外来移民商业中心外来移民商业中心，主要经营当地货物。介于两者之间，主要经营当地货物。介于两者之间是商业、住宅兼有的是商业、住宅兼有的混合性用地混合性用地。西式商业中心前临港口，外侧为高级住宅区；外来移西式商业中心前临港口，外侧为高级住宅区；外来移民商业中心外围为当地居民居住区。随着商业发展，混合民商业中心外围为当地居民居住区。随着商业发展，混合性土地利用地区逐渐转变成商业用地，住宅区外移，并在性土地利用地区逐渐转变成商业用地，住宅区外移，并在郊区发展新的高级住宅区或贫民木屋区；其外侧为城郊农郊区发展新的高级住宅区或贫民木屋区；其外侧为城郊农业区。业区。第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第一节第一节 城市地域结构模式城市地域结构模式第二节 城市中心商务区一、一、CBD的概念与特征的概念与特征 CBD的概念最早由伯吉斯于的概念最早由伯吉斯于1923年在同心环模式年在同心环模式中提出。中提出。CBD一般是指零售业、金融业、服务业、商务办一般是指零售业、金融业、服务业、商务办公业、批发业、会展业、娱乐业的集中地。它具有完公业、批发业、会展业、娱乐业的集中地。它具有完善的市政和交通服务设施，是城市中人流、物流最集善的市政和交通服务设施，是城市中人流、物流最集中、商务活动最频繁、交通最便捷、建筑密度最高的中、商务活动最频繁、交通最便捷、建筑密度最高的地区，是城市、区域、甚至全国经济发展的中枢。地区，是城市、区域、甚至全国经济发展的中枢。第二节 城市中心商务区当代城市当代城市CBD的主要特征的主要特征:城市的功能核心区城市的功能核心区 该区是城市经济、科技、该区是城市经济、科技、文化、商业等高度集中之地文化、商业等高度集中之地交通便利交通便利 人流、车流、物流巨大人流、车流、物流巨大白天人口密度最高白天人口密度最高 昼夜间人口数量变化最大昼夜间人口数量变化最大位于城市的黄金地带位于城市的黄金地带 地价最高地价最高高楼林立高楼林立 土地利用率最高土地利用率最高第二节 城市中心商务区二、二、CBD的界定的界定 进行进行CBD的研究，首先要划分确定其界线。的研究，首先要划分确定其界线。1954年，美年，美国学者国学者墨菲墨菲(Murphy)和和万斯万斯(Vance)研究认为，研究认为，CBD具有以下具有以下特点：特点：区域内常住人口密度最低；区域内常住人口密度最低；商店、办公业在区域内密度最高；商店、办公业在区域内密度最高；人口流量最大；人口流量最大；地价最高。地价最高。第二节 城市中心商务区1.中心商务高度指数中心商务高度指数(CBHI)2.2.中心商务强度指数中心商务强度指数(CBII)墨菲和万斯将墨菲和万斯将CBHI1，CBII50%的地区定义的地区定义为为CBD，将符合上述条件的街区圈在一起，就确定，将符合上述条件的街区圈在一起，就确定了了CBD的范围。的范围。第二节 城市中心商务区第二节 城市中心商务区 墨菲、万斯等人通过对墨菲、万斯等人通过对CBD内商务活动的布局研究认为，内商务活动的布局研究认为，CBD中不同区中不同区位的位的交通便捷性交通便捷性不同所导致的产业利润和地价不同，是造成不同所导致的产业利润和地价不同，是造成CBD中商务活动中商务活动空间分布的主要原因。他们将空间分布的主要原因。他们将CBD内的商务活动划分为内的商务活动划分为4个圈层：个圈层：零售业集中区零售业集中区：这里地价最高，是大商场所在地：这里地价最高，是大商场所在地 零售和金融服务业区零售和金融服务业区：底层为金融，高层为办公机构的多：底层为金融，高层为办公机构的多层建筑集中区层建筑集中区 办公业集中区办公业集中区：以办公机构为主，旅馆也多见：以办公机构为主，旅馆也多见 低档商业活动区低档商业活动区：主要集中占地大的家具店、汽车修理等：主要集中占地大的家具店、汽车修理等商务活动商务活动三、三、CBD的内部地域结构的内部地域结构第二节 城市中心商务区 实际上，除地价因素外，实际上，除地价因素外，铁路、河流、复杂铁路、河流、复杂的地形的地形等都是影响等都是影响CBD结构的重要因素。结构的重要因素。斯科特斯科特(Scott)在对美国和澳大利亚城市研究的基础上，在对美国和澳大利亚城市研究的基础上，认为认为CBD往往沿交通轴线延展，由往往沿交通轴线延展，由3个相互渗透个相互渗透的带的带(功能圈功能圈)组成：组成：零售业内圈：出售高档和专业化商品零售业内圈：出售高档和专业化商品 零售业外圈：出售较一般商品零售业外圈：出售较一般商品 办公事务圈办公事务圈 这三个地带不一定组成同心圆状环绕，特别这三个地带不一定组成同心圆状环绕，特别是办公业部门往往在是办公业部门往往在CBD的一侧发展延伸。的一侧发展延伸。第二节 城市中心商务区第二节 城市中心商务区 戴维斯提出的戴维斯提出的CBD中零售业布局模式中零售业布局模式(顺序从左至右顺序从左至右)1972年年戴维斯戴维斯采用采用一般便捷性、干线一般便捷性、干线(交通干线交通干线)便便捷性、特殊便捷性捷性、特殊便捷性来解释来解释CBD的内部结构分异。的内部结构分异。第二节 城市中心商务区CBD的演变 戴德胜戴德胜等将大多数城市等将大多数城市CBD的发展演变划的发展演变划分为以下几个阶段：分为以下几个阶段：商业和办公混合商业和办公混合 大型零售商业设施、行政、商务大型零售商业设施、行政、商务办公与商业相混合，形成传统意义上的办公与商业相混合，形成传统意义上的CBD。大多数的。大多数的大、中城市中心区的发展仍属于此阶段。大、中城市中心区的发展仍属于此阶段。CBD和商业中心分化和商业中心分化 CBD和商业中心相脱离和商业中心相脱离(20世纪世纪70年代后年代后)CBD网络的形成网络的形成第三节 城市开发区 一、城市开发区的概念、特征及类型一、城市开发区的概念、特征及类型 (一一)开发区的概念开发区的概念 开发区是为实现地方产业发展目标，由政开发区是为实现地方产业发展目标，由政府或企业通过完整而周全的规划来建设适府或企业通过完整而周全的规划来建设适于产业实体进驻的有一定规模的区位环境。于产业实体进驻的有一定规模的区位环境。第三节 城市开发区(二二)开发区的特征开发区的特征开发区是区域发展政策的工具开发区是区域发展政策的工具开发区是按规划进行建设的区域开发区是按规划进行建设的区域开发区具有内部统一性的区域；拥有多样化功能；开发区具有内部统一性的区域；拥有多样化功能；统一由一个行政主管单位或公司提供必要的基础统一由一个行政主管单位或公司提供必要的基础设施、服务、管理等设施、服务、管理等开发区是具有一定规模的区域开发区是具有一定规模的区域开发区是一个动态的、不断演进的区域开发区是一个动态的、不断演进的区域第三节 城市开发区(三三)开发区的类型开发区的类型 从世界范围来看，开发区一般可以分为自从世界范围来看，开发区一般可以分为自由港由港(含自由贸易区含自由贸易区)、出口加工区、科学、出口加工区、科学工业园区三大类型。工业园区三大类型。近近20多年来，在中国陆续创建了经济特区、多年来，在中国陆续创建了经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区、保税区等不同类型和不边境经济合作区、保税区等不同类型和不同层次的开发区。同层次的开发区。第三节 城市开发区二、世界开发区的历史演进二、世界开发区的历史演进 (一一)孕育时期孕育时期(16世纪前世纪前)开发区最早的历史发端可以追溯到公元前开发区最早的历史发端可以追溯到公元前10世纪的腓尼世纪的腓尼基。基。(二二)生长时期生长时期(1620世纪中叶世纪中叶)世界上最早以自由港正式命名的开发区是世界上最早以自由港正式命名的开发区是1547年意大利年意大利创建的热那亚湾雷格亨创建的热那亚湾雷格亨(今里窝那今里窝那)港，标志着近代意义上港，标志着近代意义上的开发区终于在世界诞生。的开发区终于在世界诞生。据有关资料统计，截至据有关资料统计，截至20世纪中叶，全世界有世纪中叶，全世界有26个国家个国家和地区设立了和地区设立了75个自由港和自由贸易区，大大促进了所有个自由港和自由贸易区，大大促进了所有国家和地区经济贸易的发展。国家和地区经济贸易的发展。第三节 城市开发区 (三三)发展时期发展时期(20世纪中叶以来世纪中叶以来 从从20世纪中叶以来，随着世界科学技术的突飞世纪中叶以来，随着世界科学技术的突飞猛进，国际产业结构的调整和升级，全球经济一猛进，国际产业结构的调整和升级，全球经济一体化趋势的日益增强，世界范围相继出现了以出体化趋势的日益增强，世界范围相继出现了以出口加工区和科学工业园区为特征的两种新型的开口加工区和科学工业园区为特征的两种新型的开发区形态。发区形态。科学工业园区最早起源于美国科学工业园区最早起源于美国(1951年斯坦福研年斯坦福研究园的诞生究园的诞生)。目前全球各种类型的科学工业园区。目前全球各种类型的科学工业园区约有约有1500多个，它们强劲地推动着区域经济、国多个，它们强劲地推动着区域经济、国家经济和世界经济的发展。家经济和世界经济的发展。第三节 城市开发区中国开发区的发展历程中国开发区的发展历程 (一一)我国城市开发区的发展阶段我国城市开发区的发展阶段 起步阶段起步阶段(19841990年年)：开发区数量少：开发区数量少,仅限于四个经济特区和十仅限于四个经济特区和十四个开放城市，且均为沿海城市。此时外资充足，是单纯的卖方市场。四个开放城市，且均为沿海城市。此时外资充足，是单纯的卖方市场。扩张发展阶段扩张发展阶段(19901994年年)：开发区的规模越来越大：开发区的规模越来越大,服务水平不服务水平不断提高断提高,基础设施配套日趋完善基础设施配套日趋完善,由初期探索性质逐渐走向大发展由初期探索性质逐渐走向大发展,其中一些城市的开发区呈高速增长态势其中一些城市的开发区呈高速增长态势,如天津、苏州、南京、大连、如天津、苏州、南京、大连、上海上海(浦东浦东)等。与此同时等。与此同时,外资投资区位的选择余地也越来越广。外资投资区位的选择余地也越来越广。分异阶段分异阶段(19941997年年)：外资逐渐向高水平的开发区集聚：外资逐渐向高水平的开发区集聚,形势转形势转变为外资的买方市场。变为外资的买方市场。成熟阶段成熟阶段(1997年以后年以后)：国家吸引外资总量增幅趋缓，区的空间集聚：国家吸引外资总量增幅趋缓，区的空间集聚程度越来越高。程度越来越高。第三节 城市开发区第三节 城市开发区四、城市开发区的区位特征四、城市开发区的区位特征 (一一)宏观区位宏观区位 开发区宏观区位是由改革开放政策和区开发区宏观区位是由改革开放政策和区域开发战略所左右的，是国家和地方政府域开发战略所左右的，是国家和地方政府政策的产物。与国际对外开放的时空布局政策的产物。与国际对外开放的时空布局相一致，开发区型新产业空间总体具有较相一致，开发区型新产业空间总体具有较强的沿海指向性。强的沿海指向性。第三节 城市开发区 (二二)中观区位中观区位 总体来看，在区域的城镇体系中，城市开发区具有较强总体来看，在区域的城镇体系中，城市开发区具有较强的区域首位城市指向性，国家级的开发区基本都依托地级的区域首位城市指向性，国家级的开发区基本都依托地级以上的中心城市和人口规模在以上的中心城市和人口规模在50万以上的大城市。万以上的大城市。(三三)微观区位微观区位 大都市区新产业空间在都市区中的位置主要城市规划引大都市区新产业空间在都市区中的位置主要城市规划引导的。但早期的经济技术开发区受国家政策的约束，必须导的。但早期的经济技术开发区受国家政策的约束，必须设立在相对独立于都市区中心、便于隔离和封闭管理的区设立在相对独立于都市区中心、便于隔离和封闭管理的区位，因此距都市区中心距离较远；近些年来开发区一般位位，因此距都市区中心距离较远；近些年来开发区一般位于城市建成区边缘、城市市政设施延伸可及、生态环境较于城市建成区边缘、城市市政设施延伸可及、生态环境较好的地段，距都市区中心相对近一些。好的地段，距都市区中心相对近一些。第四节 城中村第四节 城中村一、城中村的概念及类型一、城中村的概念及类型(一一)城中村的产生背景城中村的产生背景 改革开放以来，中国进入快速城市化时改革开放以来，中国进入快速城市化时期，自上而下的城市扩展与自下而上的乡期，自上而下的城市扩展与自下而上的乡村城市化双轨并行，深刻地改变着中国的村城市化双轨并行，深刻地改变着中国的区域空间格局。其中，区域空间格局。其中，20世纪世纪90年代以来年代以来沿海大中城市的迅速扩展尤其引人注目。沿海大中城市的迅速扩展尤其引人注目。第四节 城中村 随着城市用地的扩展，越来越多原在郊区的村随着城市用地的扩展，越来越多原在郊区的村庄被纳入城区范围，它们发生明显的乡村庄被纳入城区范围，它们发生明显的乡村城市城市转型：在产业结构、建设景观、生活方式等方面转型：在产业结构、建设景观、生活方式等方面逐渐具备城市的特质；但因土地、户籍、人口、逐渐具备城市的特质；但因土地、户籍、人口、行政管理等多方面的城乡二元体制，它们又没有行政管理等多方面的城乡二元体制，它们又没有真正纳入城市的统一规划、建设与管理，从而形真正纳入城市的统一规划、建设与管理，从而形成一种独特的地域现象成一种独特的地域现象城中村，即城市中的城中村，即城市中的村庄。村庄。城中村现象在中国具有相当范围的普遍性，但城中村现象在中国具有相当范围的普遍性，但在沿海地区、扩展迅速的城市如广州、深圳、上在沿海地区、扩展迅速的城市如广州、深圳、上海等地表现最为明显。海等地表现最为明显。第四节 城中村 (二二)城中村的概念城中村的概念 关于城中村的定义，众说纷纭。张建明关于城中村的定义，众说纷纭。张建明(1998)认为城中村是位于认为城中村是位于城乡边缘带，一方面具有城市的某些特征，也享有城市的某些基础设城乡边缘带，一方面具有城市的某些特征，也享有城市的某些基础设施和生活方式，另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思施和生活方式，另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思想和价值观念的农村社区想和价值观念的农村社区;李钊李钊(2001)认为城中村是指在城市快速发认为城中村是指在城市快速发展的过程中，城市将一些距新旧城区较近的村庄划入城市建设用地内，展的过程中，城市将一些距新旧城区较近的村庄划入城市建设用地内，这些被纳入城市建设用地的村庄就是城中村这些被纳入城市建设用地的村庄就是城中村;李培林李培林(2002)教授认为教授认为城中村是存在于城市与村落之间的混合社区城中村是存在于城市与村落之间的混合社区;李俊夫李俊夫(2004)认为城中认为城中村是指那些位于城市规划区范围内或城乡结合部，被城市建成区用地村是指那些位于城市规划区范围内或城乡结合部，被城市建成区用地包围或半包围的、没有或仅有少量农用地的村落包围或半包围的、没有或仅有少量农用地的村落;李诚李诚(2005)认为，认为，城中村不仅是空间概念，更是社会经济概念，它是指在城市建成区范城中村不仅是空间概念，更是社会经济概念，它是指在城市建成区范围内所保留着的在社会结构、经济生、人员身份及管理方式等方面依围内所保留着的在社会结构、经济生、人员身份及管理方式等方面依然传承农业社会特点的农村聚落点。然传承农业社会特点的农村聚落点。第四节 城中村(三三)城中村的类型城中村的类型张建明张建明(1998)运用因子分析法和聚类分析法将城中村分为基础设施优越运用因子分析法和聚类分析法将城中村分为基础设施优越型、集体经济实力型、土地资源充足型。型、集体经济实力型、土地资源充足型。陈怡和潘蜀健陈怡和潘蜀健(1999)是以城市和村庄相交的形态特征将城中村划分为全是以城市和村庄相交的形态特征将城中村划分为全包围型、半包围型、外切型、飞地相邻型、相离型、内切型。包围型、半包围型、外切型、飞地相邻型、相离型、内切型。李立勋李立勋(2002)将城中村分为成熟型、成长型、初生型是从空间位置、发将城中村分为成熟型、成长型、初生型是从空间位置、发育程度等因素考虑的。育程度等因素考虑的。刘伟文刘伟文(2003)用成为城中村的动态方法将城中村划分为三种类型用成为城中村的动态方法将城中村划分为三种类型:一是已一是已经与建成区融为一体，基本上没有农业的城市中的村庄，二是建在城经与建成区融为一体，基本上没有农业的城市中的村庄，二是建在城市的边缘，含有部分农业，正在向完全的市的边缘，含有部分农业，正在向完全的“城中村城中村”转变的村庄，三转变的村庄，三是建在城区之外，规划区之内，以农业为主，即将成为是建在城区之外，规划区之内，以农业为主，即将成为“城中村城中村”的的村庄。村庄。王福定王福定(2003)认为城中村可以归为三种形式，即旧村古貌、空心村、农认为城中村可以归为三种形式，即旧村古貌、空心村、农民新村。民新村。李俊夫李俊夫(2004)根据建设用地比例将城中村分为几乎没有农用地的城中村、根据建设用地比例将城中村分为几乎没有农用地的城中村、农用地和建设用地比例大致相当、尚余较多的农用地的城中村三类。农用地和建设用地比例大致相当、尚余较多的农用地的城中村三类。第四节 城中村 二、城中村的特征及形成机制二、城中村的特征及形成机制 (一一)城中村的特征城中村的特征地域特征地域特征脏、乱、差脏、乱、差人口特征人口特征以农业人口为主，但从事的农业活动很少，职以农业人口为主，但从事的农业活动很少，职业构成复杂；外地人与本地人的关系关系比较淡漠业构成复杂；外地人与本地人的关系关系比较淡漠体制特征体制特征土地制度的差异、社区管理制度的差异、土地土地制度的差异、社区管理制度的差异、土地制度与集体经济管理制度相联系的制度与集体经济管理制度相联系的“村籍村籍”分配制度分配制度功能特征功能特征居住功能居住功能经济特征经济特征产业结构以第二、三产业为主产业结构以第二、三产业为主生活方式生活方式饮食文化、文化娱乐、休闲等生活丰富多彩饮食文化、文化娱乐、休闲等生活丰富多彩第四节 城中村第四节 城中村 (二二)城中村的形成机制城中村的形成机制 第一是中国社会城乡二元结构第一是中国社会城乡二元结构 第二是中国城乡土地所有制矛盾第二是中国城乡土地所有制矛盾 第三是社会转型过程中的制度真空以及法制法规第三是社会转型过程中的制度真空以及法制法规滞后和不健全，导致滞后和不健全，导致“城中村城中村”的出现和无序发的出现和无序发展展 第四是村落社会关系网络的顽强存续是真正实现第四是村落社会关系网络的顽强存续是真正实现“撤村建居撤村建居”的内在障碍的内在障碍 第五是城市管理的疏漏客观上导致第五是城市管理的疏漏客观上导致“城中村城中村”自自发生长发生长第四节 城中村(一一)城中村存在的主要问题城中村存在的主要问题 1.土地利用效率低土地利用效率低 2.景观环境差景观环境差 3.公共设施缺乏公共设施缺乏 4.社会治安与社会稳定问题社会治安与社会稳定问题5.文化观念及素质问题文化观念及素质问题第四节 城中村 (二二)城中村的改造城中村的改造 城中村改造要遵循规划控制、分类指导、逐步推城中村改造要遵循规划控制、分类指导、逐步推进的原则，处理好政府、村集体、开发商之间的进的原则，处理好政府、村集体、开发商之间的关系，可以推行村集体经济主导、非市场化的社关系，可以推行村集体经济主导、非市场化的社区改造，也可以采取政府主导、半市场化的旧区区改造，也可以采取政府主导、半市场化的旧区重建，还可以实施开发商主导、市场化的综合开重建，还可以实施开发商主导、市场化的综合开发。发。城中村的改造模式主要有：市政基础设施带动模城中村的改造模式主要有：市政基础设施带动模式、整体搬迁改造模式、周转地块改造模式、滚式、整体搬迁改造模式、周转地块改造模式、滚动开发改造模式。动开发改造模式。第四节 城中村城中村的改造模式（1）市政基础设施带动模式（2）整体搬迁改造模式（3）周转地改造模式（4）滚动开发改造模式
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