社会行政计划与实施课件

1.第五章1.寓言故事寓言故事n从前有一只海从前有一只海马带马带着它的七个面着它的七个面值为值为8便士的便士的硬硬币币慢慢地出慢慢地出发发去去寻寻找它的未来。没走多找它的未来。没走多远远，它就遇到了它就遇到了鳗鱼鳗鱼。鳗鱼问鳗鱼问：“嗨嗨，老兄，你上，老兄，你上哪儿啊？哪儿啊？”n“我要去我要去寻寻找我的未来找我的未来”，海，海马马自豪地自豪地说说。n“你真幸运你真幸运”，鳗鱼说鳗鱼说，“你的四个硬你的四个硬币币就能使就能使你你拥拥有有这这个个鳍鳍了，了，这样这样你就能更快地到达目的你就能更快地到达目的地了。地了。”n“嘿，好极了！嘿，好极了！”说说着海着海马马就付了就付了钱钱，安上了，安上了鳍鳍，以原来两倍的速度以原来两倍的速度继续继续前前进进了。了。2.寓言故事从前有一只海马带着它的七个面值为8便士的硬币慢慢地出寓言故事寓言故事n不久它就遇到了海藻。海藻也不久它就遇到了海藻。海藻也问问，“嗨嗨，老兄，老兄，你去哪里啊？你去哪里啊？”n“我要去我要去寻寻找我的未来找我的未来”，海，海马马回答。回答。n“你真幸运你真幸运”，海藻，海藻说说，“你付一点点你付一点点钱钱我就把我就把喷喷气式小型摩托气式小型摩托卖给卖给你，你，这样这样你就能更快地旅你就能更快地旅行了。行了。”n海海马马用剩下的用剩下的钱买钱买了摩托，以了摩托，以5倍的速度向深倍的速度向深海疾海疾驰驰而去。而去。3.寓言故事不久它就遇到了海藻。海藻也问，“嗨，老兄，你去哪里啊寓言故事寓言故事n不久它又遇到了不久它又遇到了鲨鱼鲨鱼。鲨鱼鲨鱼又又问问，“嗨嗨，老兄，老兄，你去哪里啊？你去哪里啊？”n“我去我去寻寻找我的未来找我的未来”，海，海马马回答道。回答道。n“你真幸运，如果你走你真幸运，如果你走这这条捷径条捷径”，鲨鱼鲨鱼指着他指着他那那张张开的大嘴，开的大嘴，“你会你会节节省很多省很多时间时间的。的。”n“哦，哦，谢谢谢谢”，海，海马说马说着就着就飞飞快地快地钻钻到到贪贪婪的婪的鲨鲨鱼鱼嘴里去了，完全被吃掉了。嘴里去了，完全被吃掉了。n寓言告寓言告诉诉我我们们n如果你如果你对对自己的目自己的目标标没有把握，就可能在某地没有把握，就可能在某地结结束自己的生命，甚至束自己的生命，甚至连连自己都不知道。自己都不知道。4.寓言故事不久它又遇到了鲨鱼。鲨鱼又问，“嗨，老兄，你去哪里啊n凡事凡事预则预则立，不立，不预则废预则废。礼礼记记中庸中庸n人无人无远虑远虑，必有近，必有近忧忧n西方的成功公式：西方的成功公式：n 成功明确的目成功明确的目标标+出色的出色的计计划划+团队团队精神精神n任何行政决策所确定的任何目任何行政决策所确定的任何目标标只有通只有通过过制定制定和和执执行相关的行政行相关的行政计计划才能得到具体落划才能得到具体落实实。n计计划是一切社会工作行政的重要划是一切社会工作行政的重要环节环节。计划多么重要啊!5.凡事预则立，不预则废。计划多么重要啊!5.第一第一节节社会工作行政社会工作行政计计划的基本概念划的基本概念n一、社会工作行政一、社会工作行政计计划的涵划的涵义义和特点和特点n1、涵、涵义义n计计划划：是人：是人们们在客在客观观可能性的基可能性的基础础上，上，对对未来未来发发展程序有目的、有意展程序有目的、有意识识的的预预先先编编制。制。n社会工作行政社会工作行政计计划划：社会行政：社会行政组织为组织为了完成决策了完成决策目目标标而而对组织对组织未来的活未来的活动动所所进进行的有目的、有意行的有目的、有意识识的的预预先先编编制。制。6.第一节社会工作行政计划的基本概念一、社会工作行政计划的涵义和一个完整的社会工作行政一个完整的社会工作行政计计划的构成：划的构成：n计计划目划目标标：n计计划主体：划主体：n制定主体和制定主体和执执行主体，是自上而下的国家社会工作行政行主体，是自上而下的国家社会工作行政计计划管理划管理机构体系机构体系或或拥拥有法定的有法定的编编制制计计划、划、执执行行计计划划权权力的力的个人个人。n地理区域：地理区域：n全国性的、地区性的、机构内部全国性的、地区性的、机构内部组织组织性的。性的。n详细详细程度：程度：详细详细程度取决于程度取决于计计划目划目标标的要求的要求。7.一个完整的社会工作行政计划的构成：计划目标：7.一个完整的社会工作行政一个完整的社会工作行政计计划的构成：划的构成：n达成达成计计划的手段：划的手段：n计计划期限：划期限：包括包括时间时间的的长长短、制定和短、制定和执执行行计计划所需划所需的全部的全部时间时间。n权权力与力与责责任的分布：任的分布：指各指各级级社会行政社会行政组织组织分担分担计计划划规规定和定和执执行的行的责责任程度、任任程度、任务务、在、在职权职权和和责责任方面任方面的分工情况。的分工情况。n成本和收益：成本和收益：编编制成本制成本预预算，算，计计算成本收益比。算成本收益比。8.一个完整的社会工作行政计划的构成：达成计划的手段：8.n社会行政社会行政计计划的前提：划的前提：n对对社会社会问题问题及社会需求的各种信息加以分析、及社会需求的各种信息加以分析、处处理、理、提出多种可行的解决方案。提出多种可行的解决方案。n社会行政社会行政计计划的基划的基础础：决策。：决策。n决策决策为计为计划提供行划提供行动动目目标标，是，是计计划的核心部分。划的核心部分。n从程序上而言，决策在先，从程序上而言，决策在先，计计划在后。划在后。n计计划是将决策的划是将决策的结结果具体化，形成果具体化，形成详细详细的、具有可的、具有可操作性的工作安排，并在人、操作性的工作安排，并在人、财财、物等方面、物等方面进进行具行具体分工和部署。体分工和部署。9.社会行政计划的前提：9.2、社会行政、社会行政计计划的特点划的特点n目目标标性性n普遍性普遍性n超前性超前性n可行性可行性n具体性具体性n适适应应性性n整体性整体性n连续连续性性n时时效性效性10.2、社会行政计划的特点目标性10.二、社会行政二、社会行政计计划的内容和划的内容和类类型型n1、社会行政、社会行政计计划的内容划的内容n社会行政社会行政计计划的基本构成要素包括：目划的基本构成要素包括：目标标、机构、机构、人、人、财财、物、步、物、步骤骤、时间时间等。等。n一般内容包括：一般内容包括：n确定所要完成的工作目确定所要完成的工作目标标和范和范围围。n制制订订工作工作执执行的步行的步骤骤，并，并说说明其先后次序。明其先后次序。n决定工作所需的决定工作所需的经费经费、工具与、工具与设备设备，何，何时时需要，需要的数需要，需要的数量，如何量，如何获获得，何得，何时获时获得，如何保管与使用？得，如何保管与使用？n工作所需要的工作所需要的场场所与使用的方法和所与使用的方法和规规定。定。n由何人由何人负责负责主持，受何人督主持，受何人督导导，可指，可指挥挥何人，需要哪些何人，需要哪些单单位行政支援？位行政支援？n工作工作进进展表，何展表，何时时开始，何开始，何时时完成？完成？11.二、社会行政计划的内容和类型1、社会行政计划的内容11.二、社会行政二、社会行政计计划的内容和划的内容和类类型型n1、社会行政、社会行政计计划的内容划的内容n例子：例子：儿童福利院儿童福利院义义工活工活动计动计划划12.二、社会行政计划的内容和类型1、社会行政计划的内容12.儿童福利院儿童福利院义义工活工活动计动计划划一、基本内容一、基本内容（一）活动目的：探望、陪伴孤儿们，奉献爱心（二）活动内容：课程辅导、体育锻炼、娱乐活动、心理辅导（四）活动地点：市儿童福利院（五）活动负责人：略（六）活动时间：每周日下午14：00-16：00（注：请于13：40到福利院对面的超市门外集合，签到。）13.儿童福利院义工活动计划13.二、活二、活动动具体安排及事具体安排及事项项（一）（一）8-158-15岁岁年年龄阶龄阶段孩子的段孩子的辅导辅导内容及事内容及事项项 1、辅导时间：30分钟（课业辅导）、20分钟（游戏）、30分钟（兴趣活动）；2、课业辅导 1)对象：8-15岁已经上学的孩子。2)场地：福利院大教室以及庭院石桌。3)形式：课堂教学或个别辅导。3、游戏：组员自行设计适合该福利院孩子玩的游戏。4、体育活动：足球、羽毛球等。5、兴趣活动：1）绘画组：2）棋类组：14.二、活动具体安排及事项（一）8-15岁年龄阶段孩子的辅（二）（二）3-7岁岁年年龄阶龄阶段孩子的段孩子的辅导辅导内容及事内容及事项项1、辅导时间：自由调配。2、娱乐活动：讲故事、看画报。3、课业辅导：写十以内的数字；读写拼音；学说普通话。4、其他：做游戏、聊天。15.15.三、三、义义工需要注意的几个工需要注意的几个问题问题1、不能参加的义工，请提早与负责人联系，以便进行人员调整。2、2名义工为一组。活动中，请调整好自己的情绪，以积极、乐观的情绪面对孩子们；3、有关教具、小奖品请提前准备。有关经费待活动结束后统一结算。4、欢迎义工对此次活动提出宝贵的意见和设想，活动期间清相互协商合作、互助互信。5、义工请戴义工帽。6、注意自身的安全和孩子们的安全；7、欢迎积极参加活动结束后的讨论总结会。16.16.2、社会行政、社会行政计计划的划的类类型型n（1）按社会行政）按社会行政计计划期限的划期限的长长短：短：n长长期期计计划：一般不少于三年，属于划：一般不少于三年，属于战战略性略性计计划。划。n是机构管理者根据社会是机构管理者根据社会发发展状况展状况对对机构的未来机构的未来发发展作出展作出预预测测，制定机构的，制定机构的长长期期发发展目展目标标，确立，确立发发展方向，具有展方向，具有战战略略性、性、纲领纲领性特点。性特点。n短期短期计计划：一般划：一般为为一至三年。是一至三年。是长长期期计计划的具体化，划的具体化，又是年度又是年度计计划制定划制定时时的依据。的依据。n是根据是根据长长期期计计划提出的划提出的战战略性目略性目标标和要求，和要求，结结合合计计划期内划期内实际实际情况，制定一个具体、情况，制定一个具体、实际实际可操作性的服可操作性的服务务运作方案运作方案计计划。具有明确、划。具有明确、详细详细、行、行动动取向等特点。取向等特点。n年度年度计计划：指一年以下的划：指一年以下的计计划。划。n是是贯彻实现贯彻实现中中长长期期计计划的具体划的具体执执行行计计划。划。17.2、社会行政计划的类型（1）按社会行政计划期限的长短：172、社会行政、社会行政计计划的划的类类型型n（2）按照社会行政）按照社会行政组织组织的的层层次：次：n国家国家计计划：属于高划：属于高层层次、全局性、次、全局性、战战略性的略性的发发展展计计划。划。n对计对计划期内国家的社会福利事划期内国家的社会福利事业发业发展的任展的任务务、规规模、比例模、比例以及人、以及人、财财、物等、物等资资源源进进行行总总体布局体布局，是各地区、各部，是各地区、各部门门制定社会行政制定社会行政计计划的划的统统一依据一依据。n地方地方计计划：一般指省、市、划：一般指省、市、县县、乡乡政府的政府的计计划。划。n是国家是国家计计划的具体化和划的具体化和补补充。充。n机构机构计计划：划：n是根据国家和地方的是根据国家和地方的计计划所确定的划所确定的发发展目展目标标和方向，和方向，结结合合本机构的服本机构的服务务特色和所特色和所拥拥有的服有的服务资务资源，源，制定出制定出本机构的本机构的社会服社会服务务中中长长期期计计划及年度划及年度计计划，使国家和地方的社会福划，使国家和地方的社会福利利发发展目展目标标得到切得到切实实可行的可行的执执行和落行和落实实。18.2、社会行政计划的类型（2）按照社会行政组织的层次：18.n（3）按照社会行政）按照社会行政计计划制定的程序和先后划制定的程序和先后n策略性策略性计计划：是机构决定划：是机构决定组织组织目目标标，决定，决定实现这实现这些目些目标标所需的所需的资资源，决定政策以能支配、源，决定政策以能支配、获获得、运用和控得、运用和控制制这这些些资资源的源的过过程。程。n涉及机构的最基本和最重要的涉及机构的最基本和最重要的选择选择，如机构的使命和目，如机构的使命和目标标、机构的策略、政策、程序、运作性目机构的策略、政策、程序、运作性目标标和和资资源分配等。源分配等。n管理性管理性计计划：划：强强调资调资源的管理，以确保源的管理，以确保资资源能有效和源能有效和高效地被运用于服高效地被运用于服务务提供的提供的过过程中。程中。n着重于着重于详细规详细规划具体的划具体的预订预订方案和方案和实实施程序，确定完成工作施程序，确定完成工作所需的所需的时间时间、经费经费、人力、人力、资资源和源和应应采取的途径，以及在采取的途径，以及在规规定定时间时间内内应应完成的工作任完成的工作任务务等。等。19.（3）按照社会行政计划制定的程序和先后19.三、社会行政三、社会行政计计划的地位与作用划的地位与作用n消除不确定性及消除不确定性及变变化；化；n集中人集中人们对们对目目标标的思考；的思考；n有助于提高行政管理的效率；有助于提高行政管理的效率；n能能为为人人们们提供行政控制的提供行政控制的标标准和手段。准和手段。20.三、社会行政计划的地位与作用消除不确定性及变化；20.第二第二节节社会行政社会行政计计划的制定划的制定n一、制定的基本原一、制定的基本原则则n实际实际性性n具体性具体性n可受性：可受性：实现实现目目标标所需付出的成本能否承受？所需付出的成本能否承受？n统统筹性筹性n民主性民主性n连续连续性性n权变权变性性n发发展性展性21.第二节社会行政计划的制定一、制定的基本原则21.二、制定的程序二、制定的程序n第一，第一，调查调查研究研究n第二，确定目第二，确定目标标n第三，第三，拟订拟订方案方案n第四，制第四，制订计订计划划22.二、制定的程序第一，调查研究22.三、社会行政三、社会行政计计划的制定方法划的制定方法n（一）滚动计划法n基本思想：根据基本思想：根据计计划的划的执执行情况和行情况和环环境境变变化情况定化情况定期修期修订订未来的未来的计计划，并逐期向前推移，使短期划，并逐期向前推移，使短期计计划、划、中期中期计计划有机地划有机地结结合起来。合起来。n优优点：点：n1、使、使计计划更加符合划更加符合实际实际。n2、计计划相互划相互衔衔接，保持了接，保持了连续连续性。性。n3、计计划富有划富有弹弹性，有助于提高性，有助于提高应变应变能力。能力。n缺点：缺点：计计划划编编制的工作量制的工作量较较大大23.三、社会行政计划的制定方法（一）滚动计划法23.1999 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004 2005具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗滚动计划法：在在计计划期的第一期划期的第一期结结束束时时，根据，根据该阶该阶段段计计划划的的实际执实际执行情况和外部、内部有关因素的行情况和外部、内部有关因素的变变化情况化情况对对原原计计划划进进行修行修订订，并根据同，并根据同样样的原的原则进则进行逐期行逐期滚动滚动。24.1999200020012002（二）甘特（二）甘特图图表法表法(Gantt chart)n又称又称时间线时间线条法，是美国管理学家亨利条法，是美国管理学家亨利甘特（甘特（1861-1919）创创制的制的 。n列明达到某一目列明达到某一目标标所需完成的活所需完成的活动动和工作，然后用和工作，然后用线线条在条在图图表内展示每一表内展示每一项项工作的开始和完成点。工作的开始和完成点。25.（二）甘特图表法(Ganttchart)又称时间线条法26.26.以老人以老人义义工工训练训练方案的方案的执执行行计计划划为为例：例：服服务务方案名称：老人方案名称：老人义义工工训练训练项目主要活动负责职员完成期限备注一一招募老人招募老人宋宋 江江2001.4.14.3二二设计训练设计训练活活动动林林 冲冲2001.4.14.2三三邀邀请讲请讲者者鲁鲁智深智深 2001.4.16.4四四安排参安排参观观武武 松松2001.4.54.7五五安排服安排服务计务计划划李李 逵逵 2001.4.54.827.以老人义工训练方案的执行计划为例：12345678完成日期活动招募老人设计训练活动邀请讲者安排参观安排服务计划目标实际进度28.1234甘特甘特图图的特点的特点n优优点：点：n简洁简洁、明了、直、明了、直观观，易于，易于编编制，适用于小型制，适用于小型项项目目计计划的划的编编制制n缺点：缺点：n没有表示出各没有表示出各项项活活动动之之间间的关系，没有指出整个的关系，没有指出整个计计划的关划的关键键所在，不能就用所在，不能就用计计算机，不适用于复算机，不适用于复杂项杂项目。目。29.甘特图的特点优点：29.（三）（三）计计划划评评核核术术(pert network chart)n利用作利用作业业网网(net-work)的方式的方式绘绘制出机构在一个制出机构在一个时时期内的活期内的活动动安排。安排。n三个基本要素：三个基本要素：n活动(activity）：完成某一：完成某一计计划需要推行的各划需要推行的各项项工工作。活作。活动动的名称及估的名称及估计计完成完成时间时间分分别别加以注明。每加以注明。每一活一活动动的开始及完成的开始及完成时间时间，受其他有关活，受其他有关活动动的限制。的限制。n结点（node）：活：活动动的开始点或完成点。的开始点或完成点。n活动时间：指估：指估计计完成活完成活动动所需的所需的时间时间，通常以工，通常以工作小作小时时或工作天来代表。或工作天来代表。n其中，最关其中，最关键键的的环节环节是活是活动时间动时间的估的估计计。30.（三）计划评核术(pertnetworkchart)利n对对于能确定的完成活于能确定的完成活动动的的时间时间的估的估计计n可采用可采用“单时单时估估计计法法”，指在正常状况下完成活，指在正常状况下完成活动动所所需的需的时间时间。n对对于不能确定的完成活于不能确定的完成活动动的的时间时间估估计计，可采用，可采用“三三时时估估计计法法”，即估，即估计计完成活完成活动动的三种的三种时间时间：n乐观时间乐观时间n最可能最可能时间时间n宏宏观时间观时间n根据根据统计统计分析，三种分析，三种时间时间的平均的平均时间为预时间为预期期时间时间。31.对于能确定的完成活动的时间的估计31.n如果某如果某项项作作业业的三的三时时估估计为计为A=5，B=7，C=15，其平均所需，其平均所需时间时间：nT=（A+4B+C）/6=832.如果某项作业的三时估计为A=5，B=7，C=15，其平均所需计计划划评评核核术术的的应应用用 老人辅导服务计划结点工作名称代号在先活动三时估计法预期时间乐观时间最可能时间悲观时间1-2征募征募辅导员辅导员A-4686日日1-3设计训练设计训练程序程序B-1232日日2-4挑挑选辅导员选辅导员CA1232日日4-5训练训练DC7898日日1-6在老人小在老人小组组例会上例会上简简介介老人老人辅导辅导服服务务E-6787日日6-7引引导导求助者求助者对辅导对辅导服服务务的的认识认识FE3454日日7-8初步初步评评估求助者的需要估求助者的需要GF3454日日33.计划评核术的应用34.34.n计计划划评评核核术术的好外：的好外：n促使工作人促使工作人员进员进行活行活动计动计划划时时，考，考虑虑各各项项工作彼此工作彼此的关系。的关系。n适用于：适用于：n要要处处理那些不再重复的工作或当管理者遇到理那些不再重复的工作或当管理者遇到压压力要力要在最短的在最短的时间时间内完成某内完成某项项主要活主要活动动的情况。的情况。35.计划评核术的好外：35.四、个案管理四、个案管理n1992，全美社会工作者，全美社会工作者协协会董事会主席会董事会主席n专业专业的社会工作者根据案主及其家庭的需要的社会工作者根据案主及其家庭的需要进进行行评评估，在适当的估，在适当的时时机，通机，通过对过对他他们们提供安置、提供安置、协调协调、监监控、控、评评估和倡估和倡导导等一系列服等一系列服务务以以满满足特定案主的足特定案主的复复杂杂的需要。的需要。n沃雷基斯和格林沃雷基斯和格林n八个特八个特别别重要的重要的“主要主要实实践技能践技能”：n确确认认案主和外展工作，个人和家庭案主和外展工作，个人和家庭评评估及估及诊诊断，断，计计划和划和资资源界定，源界定，连连接案主和所需接案主和所需资资源，履行服源，履行服务务和和协调协调，控制服，控制服务输务输送，倡送，倡导导服服务务的的获获得以及得以及评评估。估。36.四、个案管理1992，全美社会工作者协会董事会主席36.n个案管理者作用的重要性：个案管理者作用的重要性：n工作者所能接的个案量都很有限，大工作者所能接的个案量都很有限，大约约在在1520个。个。n个案管理个案管理员员最大的挑最大的挑战战就是要将就是要将总总体介入体介入过过程个性程个性化化处处置。置。n帮助帮助识别识别案主的案主的问题问题和需要，和需要，拟拟定治定治疗疗和服和服务计务计划，控制划，控制服服务过务过程，并程，并认认真跟真跟进进每每项项服服务务。n个人管理个人管理员员有双重身份：有双重身份：n提供个案服提供个案服务务；n还还要适当地要适当地对对服服务务网网络进络进行行协调协调。37.个案管理者作用的重要性：37.案例案例n约约翰，男，今年翰，男，今年24岁岁，经诊经诊断有断有严严重的心理障碍。他重的心理障碍。他在上完两年大学后，仍有社会功能方面的障碍，他的在上完两年大学后，仍有社会功能方面的障碍，他的父母在开始的几个月内父母在开始的几个月内试图试图帮他克服困帮他克服困难难，后来又找，后来又找社区精神健康中心社区精神健康中心协协助治助治疗疗。中心的工作人。中心的工作人员给员给他开他开了一些了一些药药物帮助他物帮助他稳稳定病情，而且要求定病情，而且要求约约翰到中心翰到中心进进行每月两次的面行每月两次的面谈谈。两年来，工作人。两年来，工作人员员一直要求他一直要求他坚坚持服持服药药并并进进行定期咨行定期咨询询。但。但约约翰翰仅仅仅仅遵循了部分治遵循了部分治疗疗方案，而且他的生活方案，而且他的生活质质量并未得到重大改量并未得到重大改观观。他有。他有时时拒拒绝绝吃吃药药，有，有时时也会拒也会拒绝进绝进行心理咨行心理咨询询。n一个新的行政者被委派到中心一个新的行政者被委派到中心领导领导开展个案管理服开展个案管理服务务。他是一位社会工作他是一位社会工作硕硕士，具有多年与心理障碍病人打士，具有多年与心理障碍病人打交道的交道的经验经验。他聘用了。他聘用了3个个案管理个个案管理员员并并对对他他们进们进行培行培训训，使他，使他们们抛弃抛弃传统传统心理治心理治疗疗的一套做法。的一套做法。38.案例约翰，男，今年24岁，经诊断有严重的心理障碍。他在上完两案例案例n其中的一个个案管理其中的一个个案管理员员将将约约翰接翰接纳为纳为他的第他的第20个案主。个案主。他安排与他安排与约约翰翰见见了几次面，与他建立了良好的了几次面，与他建立了良好的专业专业关关系，在关系建立后，个案管理系，在关系建立后，个案管理员让约员让约翰翰给给自己自己设设定几定几个想要达到的具体目个想要达到的具体目标标。约约翰翰说说他想学烹他想学烹饪饪并想在食并想在食品加工行品加工行业业得到一份工作。与此同得到一份工作。与此同时时，管理，管理员还员还主主动动邀邀请约请约翰去精神健康中心咨翰去精神健康中心咨询询面面谈谈。n约约翰翰对对管理管理员员的的这这种个性化服种个性化服务务反反应应良好。管理良好。管理员还员还帮助他到一个当地学院开帮助他到一个当地学院开办办的厨的厨师师培培训训班班进进行注册。行注册。有了个案管理有了个案管理员员的心理支持，的心理支持，约约翰改翰改变变了了对对吃吃药药的的态态度，与咨度，与咨询师询师的会的会谈谈的情况也得到了改善。的情况也得到了改善。虽虽然然约约翰翰还还存在一些存在一些问题问题，但在管理，但在管理员员全面、全面、综综合的治合的治疗疗方法方法的帮助下，他的生活品的帮助下，他的生活品质质得到了相当大的改善。得到了相当大的改善。现现在在约约翰已翰已经经能独立地生活了。能独立地生活了。39.案例其中的一个个案管理员将约翰接纳为他的第20个案主。他安排角色扮演角色扮演n个案管理个案管理员员与案主（与案主（约约翰）在福利机构部翰）在福利机构部门门的的第一次会第一次会谈谈的可能情况。的可能情况。40.角色扮演个案管理员与案主（约翰）在福利机构部门的第一次会谈的第六章第六章 社社 会会 行行 政政 实实施施 41.第六章41.第一第一节节社会行政社会行政实实施概述施概述n一、社会行政一、社会行政实实施的含施的含义义与特点与特点n指社会行政指社会行政组织为贯彻组织为贯彻、执执行国家制定的社行国家制定的社会福利政策所会福利政策所进进行的全部行政活行的全部行政活动动及其及其过过程。程。n社会行政社会行政实实施是社会行政管理活施是社会行政管理活动动的的环节环节之一，之一，但不等同于全部的社会行政管理但不等同于全部的社会行政管理n是是为实现为实现某种决策所做的具体工作，但并不等某种决策所做的具体工作，但并不等同于决策。同于决策。42.第一节社会行政实施概述一、社会行政实施的含义与特点42.社会行政社会行政实实施的特点：施的特点：n目的性目的性n实务实务性性n经经常性常性n连续连续性性n时时效性效性n灵活性灵活性n层层次性次性43.社会行政实施的特点：目的性43.二、社会行政二、社会行政实实施的地位和作用施的地位和作用n是行政管理中的一个重要是行政管理中的一个重要环节环节n是决策目是决策目标标的的实实践践检验过检验过程程n是是评评估、判断社会行政管理工作的客估、判断社会行政管理工作的客观观依据依据44.二、社会行政实施的地位和作用是行政管理中的一个重要环节44.三、影响社会行政三、影响社会行政实实施的因素施的因素n（一）社会行政（一）社会行政实实施主体的影响因素：施主体的影响因素：n1、机构或、机构或团队团队本身的情况本身的情况 n2、负责负责人的状况人的状况 n3、执执行者自身的情况行者自身的情况 n（二）社会行政（二）社会行政实实施客体的影响因素施客体的影响因素n求助者的文化程度、知求助者的文化程度、知识识水平、政策水平、心理承受水平、政策水平、心理承受能力等。能力等。n（三）社会工作服（三）社会工作服务务范范围围与服与服务务性性质质方面的影响因素方面的影响因素n（四）社会（四）社会环环境境n 自然自然环环境、文化境、文化环环境、境、经济经济技技术术、政治等。、政治等。45.三、影响社会行政实施的因素（一）社会行政实施主体的影响因素：第二第二节节 社会工作行政指社会工作行政指挥挥n指指领导领导者者为为完成任完成任务务，指，指导导、协调协调下属下属实实施活施活动动的的过过程。程。n一、指一、指挥挥的作用的作用n促促进进管理活管理活动动由静由静态态走向走向动态动态，从理，从理论变为论变为行行动动 n保障保障组织组织活活动动的有序的有序进进行行 n能能够够有效地策有效地策动资动资源源 46.第二节社会工作行政指挥指领导者为完成任务，指导、协调下属实二、指二、指挥挥者者应应具具备备的条件的条件n足足够够的的权权威基威基础础n运用运用权权威的能力威的能力n敢于指敢于指挥挥n善于指善于指挥挥47.二、指挥者应具备的条件足够的权威基础47.三、指三、指挥挥的方式的方式n1、口、口头头指指挥挥n2、书书面指面指挥挥n3、综综合指合指挥挥48.三、指挥的方式1、口头指挥48.第三第三节节 社会行政沟通社会行政沟通n一、含一、含义义n组织组织之之间间、组织组织与个人之与个人之间间或个人与个人之或个人与个人之间间通通过过一定方式交一定方式交换换意意见见、思想、信息的、思想、信息的过过程。程。n单单在在语语言沟通方面，社会行政机构的主管往往得花上言沟通方面，社会行政机构的主管往往得花上57%至至89%的的时间时间。n通常由通常由5个要素构成，即信息个要素构成，即信息发发送者送者/sender、接受、接受者者/receiver、信息、信息/message、沟通媒介及反、沟通媒介及反馈馈等。等。49.第三节社会行政沟通一、含义49.n前前苏联苏联心理学家西蒙心理学家西蒙诺诺夫曾夫曾经经提出了一个公式：提出了一个公式：E=N(H-C)。n其中，其中，E表示情表示情绪绪，N表示信息需要，表示信息需要，H表示表示满满足需足需要所需的信息，要所需的信息，C表示个体已表示个体已经经掌握的信息。掌握的信息。n情情绪绪信息理信息理论论启启发发我我们们，人，人们们掌握的有关信息掌握的有关信息越少，他越少，他们们的情的情绪绪就越激就越激动动，行，行为为就越缺乏理就越缺乏理性。性。50.前苏联心理学家西蒙诺夫曾经提出了一个公式：E=N(H-C)。二二则则故事：故事：n秀才秀才买买柴柴n秀才秀才对卖对卖柴的人柴的人说说：“荷薪者荷薪者过过来！来！”n卖卖柴的人听得懂柴的人听得懂“过过来来”，于是把柴担到秀才前面。，于是把柴担到秀才前面。n秀才：秀才：“其价如何？其价如何？”n卖卖柴的人听得懂柴的人听得懂“价价”，于是就告，于是就告诉诉秀才价秀才价钱钱。n秀才：秀才：“外外实实而内虚，烟多而焰少，而内虚，烟多而焰少，请损请损之之n卖卖柴的人听不懂，担着柴走了。柴的人听不懂，担着柴走了。n张张曼玉曼玉卖卖保保险险n见见到目到目标标客客户户后，后，对对方却方却给给了她一枚硬了她一枚硬币币，说说是回家的路是回家的路费费。n虽虽然很生气，但在扭然很生气，但在扭头头要走的一瞬要走的一瞬间间，看到客，看到客户户的的办办公室里挂了一公室里挂了一张张小孩的小孩的头头像，于是像，于是对头对头像深鞠一躬像深鞠一躬说说“对对不起，我帮不了你了。不起，我帮不了你了。”51.二则故事：秀才买柴51.关于沟通的关于沟通的错误观错误观点点n“沟通不是太沟通不是太难难的事的事,我我们们不是每天都在不是每天都在进进行沟通行沟通吗吗?”n简单简单看待沟通，不作充分准看待沟通，不作充分准备备，容易，容易导导致沟通失致沟通失败败。n“我告我告诉诉他了他了,所以我已和他沟通了。所以我已和他沟通了。”n不管不管对对方是否理解。方是否理解。n“我告我告诉诉他他们们了，但是他了，但是他们们没有搞清楚我的意思。没有搞清楚我的意思。”n真正意真正意义义的沟通是听众正确理解信息的含的沟通是听众正确理解信息的含义义。n“只有当我想要沟通的只有当我想要沟通的时时候，才会有沟通。候，才会有沟通。”n沟通除了沟通除了语语言的言的还还有非有非语语言的。言的。52.关于沟通的错误观点“沟通不是太难的事,我们不是每天都在进行沟二、二、类类型型n1、依据、依据组织结组织结构：正式沟通和非正式沟通构：正式沟通和非正式沟通n正式沟通：上行沟通正式沟通：上行沟通、平行沟通、平行沟通、下行沟通、下行沟通 n非正式沟通非正式沟通 53.二、类型1、依据组织结构：正式沟通和非正式沟通53.n2、依据信息、依据信息传递传递和接收的特点：和接收的特点：n单单向沟通和双向沟通向沟通和双向沟通n3、依据沟通主体：、依据沟通主体：n人人际际沟通沟通n群体沟通群体沟通n组织组织沟通沟通 54.2、依据信息传递和接收的特点：54.55.55.三、沟通障碍三、沟通障碍n语语言符号方面的障碍言符号方面的障碍n认识认识和理解上的障碍和理解上的障碍n女女护护工工优优于男于男护护工；广工；广东东人很重男人很重男轻轻女。女。n组织组织和地位上的障碍和地位上的障碍n本位主本位主义义n信息信息过滤过滤n漏斗原理漏斗原理信息是信息是权权力，信息是危机力，信息是危机n空空间间距离的障碍距离的障碍n信息量信息量负负荷荷过过重的障碍重的障碍n给给上司看上司看报报告一定要挑重要的信息。尽量用一告一定要挑重要的信息。尽量用一张纸张纸宝宝洁洁56.三、沟通障碍语言符号方面的障碍56.n认认知偏差知偏差57.认知偏差57.信息理解漏斗图员员工理解的信息工理解的信息20%小小组长组长理解的信息理解的信息30%项项目主任理解的信息目主任理解的信息40%部部门经门经理理解的信息理理解的信息56%副副总总理解的信息理解的信息66%高高级级管理者的原始信息管理者的原始信息100%丢失的信息丢失的信息58.信息理解漏斗图员工理解的信息20%小组长理解的信息30%项目n游游戏戏：n用非用非语语言方式言方式进进行成行成语语演演绎绎。59.游戏：59.四、沟通的改善四、沟通的改善n1、创创造适宜的沟通氛造适宜的沟通氛围围。n换换位思考，具有同理心。位思考，具有同理心。n2、确保信息的准确性、确保信息的准确性n 尽量减少沟通符号上的含糊性，及尽量减少沟通符号上的含糊性，及时时确确认认。n3、控制信息的流量控制信息的流量。n4、畅畅通正式沟通，通正式沟通，关注非正式沟通。关注非正式沟通。n5、借助、借助现现代化沟通技代化沟通技术术。60.四、沟通的改善1、创造适宜的沟通氛围。60.n语语言言简简化化n讲话讲话要有重点要有重点n致命的十分致命的十分钟钟。劳劳斯莱斯、斯莱斯、如何用一句如何用一句话话推推销销某公司的某公司的产产品？品？n善用比善用比喻喻n爱爱因斯坦的相因斯坦的相对论对论61.语言简化61.n 听众的听众的记忆记忆曲曲线线高记忆水平低开始谈话过程结束62.听众的记忆曲线高记忆水平低开始谈话过程结束62.小游小游戏戏背摔背摔程序：3名名学学员站在站在1.6米高的背摔台上，分米高的背摔台上，分别别背背对8名名队友平直倒下，友平直倒下，队友友们在台下伸平双臂将其接住。在台下伸平双臂将其接住。规则:1.背摔的人要将双手交叉反腕放在胸前，以免向后摔背摔的人要将双手交叉反腕放在胸前，以免向后摔时时两手本能打开两手本能打开伤伤及他人。及他人。2.在上背摔台前，在上背摔台前，团队团队成成员员要全部将手放在将要全部将手放在将进进行背摔行背摔的的队员队员身上身上,大声喊出激励的大声喊出激励的话语话语。3.进进行背摔的行背摔的队员队员要在后倒前大声喊要在后倒前大声喊:“准准备备好了好了吗吗?”，所有所有队员队员喊喊:“准准备备好了好了!”这样这样才可才可进进行背摔。行背摔。63.小游戏背摔程序：3名学员站在1.6米高的背摔台上，分别背第四第四节节 社会行政社会行政协调协调n一、一、协调协调的含的含义义n是是领导领导者者为为了了实现组织实现组织目目标标而引而引导组织导组织之之间间、成、成员员之之间间分工分工协协作、相互配合的管理行作、相互配合的管理行为为。n1、协调协调是是领导领导者的基本者的基本职职能。能。n2、协调应围绕协调应围绕着着组织组织目目标进标进行。行。n3、协调谋协调谋求的是各求的是各执执行要素行行要素行动动上的一致。上的一致。64.第四节社会行政协调一、协调的含义64.二、二、协调协调的的类类型型n1、从范、从范围围看：看：n内内协调协调与外与外协调协调n2、从内容看：、从内容看：n关系关系协调协调、工作、工作协调协调、思想、思想协调协调、行、行动协调动协调n3、从分工看：、从分工看：n事事权协调权协调和和职权协调职权协调。65.二、协调的类型1、从范围看：65.三、协调的原则和方法n（一）（一）协调协调的原的原则则n坚坚持社会福利制度的根本目的持社会福利制度的根本目的n以最少的以最少的经费经费和人力去提升国民的福利水准和人力去提升国民的福利水准n尽量将社会工作行政尽量将社会工作行政实实施施计计划考划考虑虑周全周全n适当授适当授权权n保持沟通渠道的保持沟通渠道的畅畅通通n追求追求组织组织内外关系的内外关系的动态动态平衡平衡66.三、协调的原则和方法（一）协调的原则66.三、协调的原则和方法n（二）（二）协调协调的主要方法的主要方法n组织协调组织协调n建立建立职权职权等等级协调级协调系系统统，协调协调上下上下级级关系；关系；n建立部建立部门间协调门间协调系系统统，协调协调同同层层次次职职、责责、权权等方面的配等方面的配制制n公共关系公共关系协调协调n处处理机构内部上下理机构内部上下级级、部、部门门、工作人、工作人员员之之间间的矛盾，的矛盾，创创造造和和谐谐的人的人际际关系；关系；n与外部与外部环环境境协协作，作，创创造良好的外部造良好的外部环环境。境。67.三、协调的原则和方法（二）协调的主要方法67.n（三）社会工作（三）社会工作协调协调的具体形式的具体形式n会会议协调议协调n信息信息协调协调n谈话协调谈话协调n网网络协调络协调68.（三）社会工作协调的具体形式68.第五第五节节 社会行政控制社会行政控制n一、社会行政控制的涵一、社会行政控制的涵义义n社会工作机构在社会工作机构在动态变动态变化的化的环环境中境中为为确保确保实现实现既定既定目目标标而而进进行的行的检查检查、监监督、督、纠纠偏等管理活偏等管理活动动。n前提：有社会行政：有社会行政实实施施计计划划n目的：对对行政行政实实施施过过程中程中有违行政行政计计划划目标和方向的行的行动动、降低行政行政实实施施效率的活的活动动、有碍行政行政沟通的障碍，加以及的障碍，加以及时纠时纠正与消除。正与消除。n控制过程包括：n确定确定标标准、准、评评估成效、估成效、纠纠正偏差三个步正偏差三个步骤骤。69.第五节社会行政控制一、社会行政控制的涵义69.n二、社会行政控制的种二、社会行政控制的种类类：过过程控制程控制与与冲突控制冲突控制n1、过过程控制：程控制：n按照机构制定的服按照机构制定的服务计务计划划对对机构机构现现在提供的在提供的服服务务，包括，包括工工作作进进度度和和效果效果进进行行综综合合监监控和影响。控和影响。n目的目的是是实现实现机构运行的机构运行的总总体体协调协调，确保机构的各，确保机构的各项项行政管行政管理理职职能得以能得以顺顺利完成。利完成。70.二、社会行政控制的种类：过程控制与冲突控制70.n过过程控制的内容：程控制的内容：n（1）方案的）方案的执执行行绩绩效。效。n如如计计划的正确性，划的正确性，计计划划执执行的行的严严格性，受控者格性，受控者执执行方案的行方案的能力与能力与绩绩效等。效等。n（2）机构的行政管理能力，）机构的行政管理能力，主要主要监监控机构整体运控机构整体运作的作的过过程。程。n如机构的人事政策和管理步如机构的人事政策和管理步骤骤、行政程序等。、行政程序等。n（3）工作者的督）工作者的督导导与培与培训训。n（4）机构的）机构的财财政运作状况，政运作状况，监监察机构的察机构的财财政支出政支出状况，确保状况，确保现现金使用和物金使用和物资购资购置符合有关置符合有关规规定。定。71.过程控制的内容：71.n二、社会行政控制的种二、社会行政控制的种类类：过过程控制程控制与与冲突控冲突控制制n2、冲突控制：、冲突控制：n指指对对机构中的不同部机构中的不同部门门，成，成员员之之间间可能可能发发生的生的冲突冲突进进行有效控制，尽力避免和行有效控制，尽力避免和缓缓解冲突，防解冲突，防止机构止机构资资源的浪源的浪费费及工作及工作环环境的境的恶恶化。化。72.二、社会行政控制的种类：过程控制与冲突控制72.n冲突具体表冲突具体表现现包括：包括：n（1）机构成）机构成员员个人目个人目标标与机构目与机构目标标的冲突。的冲突。n（2）角色期待与机构成）角色期待与机构成员员心理的冲突。心理的冲突。即机构即机构对对担任某个特定担任某个特定职职位的位的员员工的角色期待，工的角色期待，与成与成员员心理心理发发生矛盾。生矛盾。n（3）资历资历深与深与资历资历浅的成浅的成员间员间的冲突。的冲突。n（4）机构内的上）机构内的上级级行政主管行政主管单单位与下位与下级级服服务务机构之机构之间间的的冲突。冲突。73.冲突具体表现包括：73.冲突的激烈程度冲突的激烈程度连续连续体体消灭对方身体攻击威胁或最后通蹀明确的语言攻击公开的质疑或怀疑观点不一致功能正常的冲突功能正常的冲突功能失功能失调调的冲突的冲突破坏性极大。破坏性极大。如如骚骚乱和乱和战战争争冲突冲突较较微弱、微弱、间间接。接。如不同的如不同的观观点点74.冲突的激烈程度连续体消灭对方功能正常的冲突功能失调的冲突绩效高低高冲突水平低由停滞导致低绩效由混乱导致低绩效最佳冲突水平冲突和冲突和绩效的效的现代代观点点要想成功的处理冲突，首先要确认一个适宜的冲突水平，然后寻找一个策略。75.绩效高低高冲突水平低由停滞导致低绩效由混乱导致低绩效最n三、社会行政控制的方法：三、社会行政控制的方法：n1、过过程控制的方法：程控制的方法：n（1）实地考察机构的运作活机构的运作活动动。n（2）与机构管理）与机构管理层层、前、前线线工作者、受助者工作者、受助者进进行行深入访谈。n（3）利用信息管理系统，了解服，了解服务务方案是否依照方案是否依照规规定的形定的形式式执执行。行。n（4）利用财务管理系统，评评估服估服务务的成本效能，确保的成本效能，确保资资金金的合理使用。的合理使用。76.三、社会行政控制的方法：76.n三、社会行政控制的方法：三、社会行政控制的方法：n2、冲突控制的方法：、冲突控制的方法：n（1）加）加强强沟通参与沟通参与n（2）激励意愿潜能）激励意愿潜能n（3）善用管理方法）善用管理方法n（4）科学）科学设计设计社会工作机构的社会工作机构的设设置体系置体系n（5）回避）回避n（6）迁就）迁就n（7）合作）合作n（8）强强制解决制解决n（9）折衷）折衷77.三、社会行政控制的方法：77.解决冲突的一般方法解决冲突的一般方法31452折衷合作迁就强制/竞争回避愿意愿意满满足足别别人的程度人的程度愿意愿意满满足自己的程度足自己的程度合作性合作性不合作不合作合作合作不肯定不肯定肯定肯定自我肯定性自我肯定性78.解决冲突的一般方法31452折衷合作迁就强制/竞争回避愿意满案例：案例：杰里杰里该该怎么做？怎么做？n杰里：杰里：州非州非营营利利组织组织服服务协调务协调部的主任，是部的主任，是亚亚瑟瑟和和弗朗西斯弗朗西斯的主管。的主管。n亚亚瑟：瑟：男，白人，年男，白人，年轻轻，有，有专业专业教育背景和服教育背景和服务经验务经验，到机构工作，到机构工作1年半，是年半，是该该州州东东北地区北地区的主管，被提拔的主管，被提拔为为主管前曾与弗朗西斯共事。主管前曾与弗朗西斯共事。n弗朗西斯：弗朗西斯：女，黑人，比女，黑人，比亚亚瑟年瑟年长长7岁岁，受，受过过社会服社会服务务短期培短期培训训，工作，工作时间长时间长，在黑人社区，在黑人社区有有较较大的影响力。弗朗西斯接受大的影响力。弗朗西斯接受亚亚瑟的瑟的领导领导，她是市内她是市内问题专问题专家。家。79.案例：杰里该怎么做？杰里：州非营利组织服务协调部的主任，是n分歧：分歧：n工作思路方面：工作思路方面：亚亚瑟关注沟通机制的建立和服瑟关注沟通机制的建立和服务务整合，整合，弗朗西斯关注生活弗朗西斯关注生活环环境境调查调查和需要和需要评评估。估。n工作方式及工作方式及态态度方面：度方面：亚亚瑟瑟认为认为弗朗西斯不太遵守弗朗西斯不太遵守规规章，并与同事冲突章，并与同事冲突频发频发。弗朗西斯。弗朗西斯认为亚认为亚瑟有些官僚瑟有些官僚化，不化，不够务实够务实，不了解，不了解现实现实。n对对服服务对务对象的象的认识认识：亚亚瑟瑟觉觉得服得服务对务对象是多象是多样样化的，化的，弗朗西斯比弗朗西斯比较较关注黑人。关注黑人。亚亚瑟瑟觉觉得黑人社会工作者也得黑人社会工作者也要与白人打交道，弗朗西斯要与白人打交道，弗朗西斯认为认为那是那是亚亚瑟在刁瑟在刁难难自己。自己。n服服务评务评估：估：亚亚瑟瑟认为认为自己是主管，有自己是主管，有权权利利评评价每一位价每一位员员工，弗朗西斯工，弗朗西斯认为亚认为亚瑟根本不知道自己在干什么，瑟根本不知道自己在干什么，对对她的她的评评价会有失公允。价会有失公允。80.分歧：80.n思考题：n假假设设你是杰里，一个你是杰里，一个电话电话使你不得不走出会使你不得不走出会议议室接听。到目前室接听。到目前为为止，止，亚亚瑟和弗朗西斯的矛盾瑟和弗朗西斯的矛盾已已经经展展现现出来了一些，而且越来越激烈了。在出来了一些，而且越来越激烈了。在会会议议室外，你清理了一下思路：室外，你清理了一下思路：n1、作、作为协调为协调者，你希望接下来的者，你希望接下来的讨论讨论如何如何进进行？行？n2、在引、在引导讨论导讨论方面，哪些地方你做得不方面，哪些地方你做得不错错？n3、作、作为为主管，你清楚什么主管，你清楚什么问题问题是自己是自己应该应该关注的？关注的？你能你能够够找到一种解决方法来帮助他找到一种解决方法来帮助他们们化解矛盾，同化解矛盾，同时时也符合也符合组织组织的宗旨和目的宗旨和目标吗标吗？81.思考题：81.怎么怎么办办？n李先生是一位李先生是一位热热心于社会公益事心于社会公益事业业的社会工作者，也是的社会工作者，也是一个精神病防治中心的一个精神病防治中心的负责负责人。他准人。他准备备在某市一小区建在某市一小区建立一所精神病院，立一所精神病院，该该精神病院主要精神病院主要为为精神病人提供住宿。精神病人提供住宿。n精神病院准精神病院准备备由私人住宅翻修改建而成。但是，当施工由私人住宅翻修改建而成。但是，当施工工人欲工人欲对对房屋房屋进进行改建行改建时时，李先生遭到附近居民的反，李先生遭到附近居民的反对对。该该社区居民社区居民对对于当地政府欲在附近建立精神病院的意于当地政府欲在附近建立精神病院的意图图强强烈反烈反对对，并且建，并且建议议他他们们到到别处别处施工。如果反施工。如果反对对无效，无效，社区民民将通社区民民将通过过法律途径来解决法律途径来解决这这一一问题问题。n遇到遇到这这种情况，李先生及其所在的机构种情况，李先生及其所在的机构该该怎么怎么办办？82.怎么办？李先生是一位热心于社会公益事业的社会工作者，也是一个本章复本章复习习思考思考题题：n1 1、概念：社会行政、概念：社会行政计计划、划、计计划划评评核核术术、社会、社会行政行政实实施、社会行政施、社会行政协调协调、社会行政控制、社会行政控制n2 2、对对于管理者而言，如何改善沟通？于管理者而言，如何改善沟通？n3 3、简简析影响社会行政析影响社会行政实实施的因素。施的因素。n4 4、什么是社会行政、什么是社会行政过过程控制及冲突控制？各程控制及冲突控制？各包括哪些内容？包括哪些内容？n5 5、社会行政、社会行政过过程控制与冲突控制的方法各有程控制与冲突控制的方法各有哪些？哪些？83.本章复习思考题：1、概念：社会行政计划、计划评核术、社会行政此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！此课件下载可自行编辑修改，供参考！