房地产监理课件

工程项目监理工程项目监理工程项目监理工程项目监理工程项目监理一、中国工程监理的背景一、中国工程监理的背景一、中国工程监理的背景一、中国工程监理的背景 自自19881988年年5 5月提出在我国推行工程监理制度，月提出在我国推行工程监理制度，同年同年7 7月建设部向全国发出关于开展建设监理月建设部向全国发出关于开展建设监理工作的通知（工作的通知（8888）建建字第）建建字第142142号），从而号），从而正式提出了工程监理制度正式提出了工程监理制度一、中国工程监理的背景自1988年5月提出在我国推行28888年年准备阶段准备阶段8989年年9292年年试点阶段试点阶段9393年年9595年年稳步发展阶段稳步发展阶段9696年至今年至今全面推广阶段全面推广阶段工程建设监理规定工程建设监理规定中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法关于开展建设监理工作的通知关于开展建设监理工作的通知（8888）建建字第）建建字第142142号号建设监理试行规定工程建设监理单位资质管理试行办法建设监理试行规定工程建设监理单位资质管理试行办法监理工程师注册考试办法、关于发布工程建设监理费有关规监理工程师注册考试办法、关于发布工程建设监理费有关规定的通知、关于进一步开展建设监理的通知定的通知、关于进一步开展建设监理的通知工程建设监理合同（工程建设监理合同（GF-95-0202）88年 89年92年试点阶段93年95年稳步发展阶38888年年准备阶段准备阶段8989年年9292年年试点阶段试点阶段9393年年9595年年稳步发展阶段稳步发展阶段9696年至今年至今全面推广阶段全面推广阶段可以是全过程的，也可以是勘察、设可以是全过程的，也可以是勘察、设计、施工、设备制造等的某个阶段计、施工、设备制造等的某个阶段建设前期阶段、设计阶段、施工招建设前期阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段标阶段、施工阶段、保修阶段未提及，但侧重于施工阶段未提及，但侧重于施工阶段88年 89年92年试点阶段93年95年稳步发展阶4政府监理、社会监理政府监理、社会监理8888年年准备阶段准备阶段8989年年9292年年试点阶段试点阶段9393年年9595年年稳步发展阶段稳步发展阶段9696年至今年至今全面推广阶段全面推广阶段社会监理社会监理政府监理、社会监理88年89年92年试点阶段93年5二、现阶段监理的特点二、现阶段监理的特点二、现阶段监理的特点二、现阶段监理的特点v现阶段监理工作主要在工程实施阶段进行现阶段监理工作主要在工程实施阶段进行v建设工程项目监理的服务对象具有单一性建设工程项目监理的服务对象具有单一性v建设工程项目监理属于强制推行的制度建设工程项目监理属于强制推行的制度v建设工程项目监理具有监督功能建设工程项目监理具有监督功能二、现阶段监理的特点现阶段监理工作主要在工程实施阶段进行6三、建设监理的范围三、建设监理的范围三、建设监理的范围三、建设监理的范围下列工程必须实现监理下列工程必须实现监理:v国家重点建设工程国家重点建设工程 v大中型公用事业工程大中型公用事业工程 （30003000万以上项目）万以上项目）v成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积5 5万以上）万以上）v利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程 v国家规定必须实现监理的其它工程国家规定必须实现监理的其它工程三、建设监理的范围下列工程必须实现监理:7四、设计阶段监理四、设计阶段监理四、设计阶段监理四、设计阶段监理1 1主要依据：主要依据：v1)1)现行国家的工程设计、工程建设的政策、法律、法规和现行国家的工程设计、工程建设的政策、法律、法规和专业设计的规范、规程和标准专业设计的规范、规程和标准;v(2)(2)建设项目设计监理的委托合同建设项目设计监理的委托合同;v(3)(3)建设项目的工程设计委托合同和设计任务书建设项目的工程设计委托合同和设计任务书;v(4)(4)获批的工程建设项目可行性研究报告获批的工程建设项目可行性研究报告;v(5)(5)获批的工程项目选址报告获批的工程项目选址报告;v(6)(6)城市规划部门批准的有关文件城市规划部门批准的有关文件;v(7)(7)工程勘探单位提供的工程地质和水文地质勘探报告工程勘探单位提供的工程地质和水文地质勘探报告四、设计阶段监理1主要依据：8v(8)(8)当地的气象、地震等自然条件当地的气象、地震等自然条件,气象部门和地震部门发气象部门和地震部门发布的公报材料和相关资料布的公报材料和相关资料;v(9)(9)设计需要的其他资料设计需要的其他资料(如如:研究报告、科研成果研究报告、科研成果)、工具、工具(如如:辅助设计的软件辅助设计的软件)和各种定额和各种定额(如如:收费标准、预算定收费标准、预算定额额)等等(8)当地的气象、地震等自然条件,气象部门和地震部门发布的公9 2 2、设计监理工作流程、设计监理工作流程v全面领会业主的意图全面领会业主的意图,明确设计的质量与标准明确设计的质量与标准v方案审查方案审查v中期审查中期审查v专业设计审查专业设计审查v阶段审查阶段审查v终期审查终期审查v所有工程设计图纸、计算书及其他资料等经过设计单位自查和监理工所有工程设计图纸、计算书及其他资料等经过设计单位自查和监理工程师审查程师审查v送有关主管方面进行审查送有关主管方面进行审查(消防、防震等消防、防震等)v通过各项审查后交业主通过各项审查后交业主,进行工程建设的其他阶段工作进行工程建设的其他阶段工作2、设计监理工作流程103 3、设计监理的内容、设计监理的内容设计监理是受业主的委托和授权，从设计项目系统管理的设计监理是受业主的委托和授权，从设计项目系统管理的角度，包括设计监理的目标规划，动态控制，组织协调，角度，包括设计监理的目标规划，动态控制，组织协调，合同管理和信息管理等一系列活动合同管理和信息管理等一系列活动;对设计过程中的质量，对设计过程中的质量，进度和投资三大目标进行有效控制，着眼于达到设计项目进度和投资三大目标进行有效控制，着眼于达到设计项目的系统目标。如对设计的建筑功能，结构抗震性能和安全的系统目标。如对设计的建筑功能，结构抗震性能和安全度，设计选用的计算参数，各专业工种的配合程度，工艺度，设计选用的计算参数，各专业工种的配合程度，工艺的先进性和科学性，设备选型的合理性，施工的可行性，的先进性和科学性，设备选型的合理性，施工的可行性，设计概算的完整性和准确性，以及业主投资的许可性等方设计概算的完整性和准确性，以及业主投资的许可性等方面进行全面的，深入的全过程审评，提出问题，与设计人面进行全面的，深入的全过程审评，提出问题，与设计人员共同探讨，对设计加以优化和完善。员共同探讨，对设计加以优化和完善。3、设计监理的内容114 4、设计阶段建设工程目标控制的任务、设计阶段建设工程目标控制的任务、设计阶段建设工程目标控制的任务、设计阶段建设工程目标控制的任务（1 1）、投资控制的任务）、投资控制的任务 v 1 1）策划并协助业主组织设计方案竞赛或设计招标）策划并协助业主组织设计方案竞赛或设计招标 v 2 2）为业主选择方案提供决策支持）为业主选择方案提供决策支持v 3 3）参与设计中投资的分配与协调并审查投资分配计划开展限额）参与设计中投资的分配与协调并审查投资分配计划开展限额设计设计v4 4）参与设计中的方案比选与优化讨论，力求最佳投资效益的设计，）参与设计中的方案比选与优化讨论，力求最佳投资效益的设计，充分考虑平面形状、层数（工业、民用）、层高、跨距与跨数、充分考虑平面形状、层数（工业、民用）、层高、跨距与跨数、价值工程等方面的因素价值工程等方面的因素v5 5）审查工程概预算）审查工程概预算4、设计阶段建设工程目标控制的任务（1）、投资控制的任务12（2 2）、设计质量控制）、设计质量控制）、设计质量控制）、设计质量控制v1 1）组织方案竞赛或设计招标）组织方案竞赛或设计招标v2 2）拟定设计纲要和设计合同）拟定设计纲要和设计合同v3 3）落实有关外部条件、提供设计所需的基础资料）落实有关外部条件、提供设计所需的基础资料v4 4）参与设计的技术经济分析、方案比选和优化工作）参与设计的技术经济分析、方案比选和优化工作v5 5）参与主要材料和设备的比选）参与主要材料和设备的比选v6 6）组织对设计的评审）组织对设计的评审（2）、设计质量控制1）组织方案竞赛或设计招标13v7 7）审核主要设备和材料清单）审核主要设备和材料清单v8 8）施工图的审查（安全可靠性，设计深度、可施工性、）施工图的审查（安全可靠性，设计深度、可施工性、正确性，尤其是专业之间的对应性）正确性，尤其是专业之间的对应性）v9 9）组织设计交底和图纸会审）组织设计交底和图纸会审v1010）参与质量事故的处理）参与质量事故的处理v1111）参与工程验收）参与工程验收7）审核主要设备和材料清单14 （3 3）、设计进度控制）、设计进度控制）、设计进度控制）、设计进度控制v及时提供设计的基础资料及时提供设计的基础资料v控制出图进度（方案、初步设计、技术设计、施工图）控制出图进度（方案、初步设计、技术设计、施工图）v确定项目总的工期目标确定项目总的工期目标（3）、设计进度控制及时提供设计的基础资料15四、施工阶段监理四、施工阶段监理四、施工阶段监理四、施工阶段监理监理单位的权利问题监理单位的权利问题 监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：1 1）监理工程师的决定权）监理工程师的决定权v在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；v结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；程款；v对索赔事项的审核，确认；对索赔事项的审核，确认；v对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。四、施工阶段监理监理单位的权利问题162 2）监理工程师的审批权）监理工程师的审批权v审批承包商的施工组织设计或施工方案审批承包商的施工组织设计或施工方案v发布工程施工开工令、发布工程施工开工令、停工令停工令、复工令；、复工令；v对工程中使用的材料、设备施工质量检验；对工程中使用的材料、设备施工质量检验；v对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。延误期限的签定。2）监理工程师的审批权17房地产监理课件183 3）监理工程师的建议权）监理工程师的建议权v对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。主对发现的这一问题进行变更。v要告诉承包商干什么，而不是怎么干。要告诉承包商干什么，而不是怎么干。v对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。3）监理工程师的建议权19v工程项目监理中主要运用以下手段：工程项目监理中主要运用以下手段：(1)(1)旁站监理旁站监理：按照建设部：按照建设部旁站监理管理办法旁站监理管理办法的要求，的要求，积极做好重点部位、关键工序和专业的旁站监理，并如实做好记录；积极做好重点部位、关键工序和专业的旁站监理，并如实做好记录；(2)“(2)“全天候全天候”监理：只要工程有人施工，就保证有监理部监理：只要工程有人施工，就保证有监理部的人员在场或值班；的人员在场或值班；(3)(3)取样抽检试验取样抽检试验：严格按有关建筑材料、半成品、构配件：严格按有关建筑材料、半成品、构配件见证取样送检的规定，及时对材料、半成品、构配件、设备进行进场见证取样送检的规定，及时对材料、半成品、构配件、设备进行进场检查和复检，并督促施工方做好见证取样送检，不合格的材料、构配检查和复检，并督促施工方做好见证取样送检，不合格的材料、构配件及设备不得用于工程并限期撤离现场；件及设备不得用于工程并限期撤离现场；(4)(4)外观质量控制外观质量控制：对砌体、粉刷、屋面、墙地砖饰面、木：对砌体、粉刷、屋面、墙地砖饰面、木装修、管线、盒盖、预留孔洞安装等涉及工程外观质量的分项分部工装修、管线、盒盖、预留孔洞安装等涉及工程外观质量的分项分部工程，实施前都要先通过样板验收才能进行大面积施工。程，实施前都要先通过样板验收才能进行大面积施工。工程项目监理中主要运用以下手段：(1)旁站监理：2021房地产监理课件22房地产监理课件23房地产监理课件24房地产监理课件25房地产监理课件26房地产监理课件27房地产监理课件28房地产监理课件29房地产监理课件30施工阶段监理建设工程目标控制的任务：成本、质量、进度施工阶段监理建设工程目标控制的任务：成本、质量、进度1 1、监理投资控制、监理投资控制v1 1）进行项目结构分解）进行项目结构分解v2 2）编制资金使用计划（按时间、按工程子项）编制资金使用计划（按时间、按工程子项）v3 3）科学公正地计量工程量）科学公正地计量工程量 n计量合同内且验收合格的工程量计量合同内且验收合格的工程量 n计量有合法变更的，且验收合格的工程量；计量有合法变更的，且验收合格的工程量；n计量程序计量程序施工阶段监理建设工程目标控制的任务：成本、质量、进度31计量程序：计量程序：承包商向监理提交已完的经验收的工程量报告。承包商向监理提交已完的经验收的工程量报告。监理接到报告后监理接到报告后7 7天天内计量，并在内计量，并在计量前计量前2424小时小时通知承包通知承包人（收到通知后不参加计量，计量结果有效；但若监理人（收到通知后不参加计量，计量结果有效；但若监理未按约定时间通知承包人参加计量，则计量无效）。未按约定时间通知承包人参加计量，则计量无效）。若监理收到承包人报告后若监理收到承包人报告后7 7天内未进行计量，则承包人报天内未进行计量，则承包人报告中开列的工程量即视为被确认。告中开列的工程量即视为被确认。计量程序：323 3）严格审核工程款支付）严格审核工程款支付工程预付款工程预付款v支付比例（含材料，一般不超过支付比例（含材料，一般不超过3030）v扣回方式（一次性扣回、按月平均扣回、从起扣点开始扣回）扣回方式（一次性扣回、按月平均扣回、从起扣点开始扣回）工程进度款工程进度款v支付方式（按月完成量、按形象进度、按目标结款）支付方式（按月完成量、按形象进度、按目标结款）v进度款在确认计量结果后进度款在确认计量结果后1414天内天内支付。不能支付的应签延期支付。不能支付的应签延期付款协议，并从应付之日起计算同期贷款利息。付款协议，并从应付之日起计算同期贷款利息。3）严格审核工程款支付33工程进度款支付程序工程进度款支付程序工程进度款支付程序工程进度款支付程序v专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定,审核工程量审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；v总监理工程师签署工程款支付证书总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位；并报建设单位；v未经监理人员质量验收合格的工程量未经监理人员质量验收合格的工程量，或，或不符合施工合同不符合施工合同规定的规定的工程量，监理人员应工程量，监理人员应拒绝计量拒绝计量和该部分的工程款支付申请。和该部分的工程款支付申请。工程进度款支付程序专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约34工程竣工结算工程竣工结算竣工结算内容竣工结算内容 合同价款方式不同，结算的内容不同合同价款方式不同，结算的内容不同总价合同总价合同 固定总价合同（合同价、变更合同价、理赔额、奖惩额，扣除固定总价合同（合同价、变更合同价、理赔额、奖惩额，扣除保修金保修金、预付款、甲供材、代付费用）预付款、甲供材、代付费用）可调总价合同可调总价合同(在固定总价结算的基础上在固定总价结算的基础上,考虑物价的调整考虑物价的调整)单价合同单价合同 固定单价合同固定单价合同(按合同单价和实际完成的工程量结算，并计算变更合同按合同单价和实际完成的工程量结算，并计算变更合同价款、理赔额、奖惩额，扣除保修金、预付款、甲供材、代付费用价款、理赔额、奖惩额，扣除保修金、预付款、甲供材、代付费用)可调单价合同可调单价合同(与上面不同的是结算时的合同单价要考虑价格的变化与上面不同的是结算时的合同单价要考虑价格的变化)成本加酬金合同成本加酬金合同(按实际成本及约定的酬金计算按实际成本及约定的酬金计算)工程竣工结算35结算程序v工程竣工验收报告工程竣工验收报告被认可后的被认可后的2828天内，承包人递交竣工结算报告及完整的天内，承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，进行工程竣工结算。结算资料，进行工程竣工结算。v发包人收到结算报告后发包人收到结算报告后的的2828天内给予答复，或支付工程结算款，否则从第天内给予答复，或支付工程结算款，否则从第2929天起按承包人同期贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。天起按承包人同期贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。v工程竣工验收报告被认可后的工程竣工验收报告被认可后的2828天内，承包人未能向发包人递交竣工结算天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及结算资料，造成竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及报告及结算资料，造成竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付。时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付。v发包人收到竣工结算报告及结算资料后的发包人收到竣工结算报告及结算资料后的2828天内不支付工程竣工结算价款，天内不支付工程竣工结算价款，承包人可催发包人支付；承包人可催发包人支付；5656天内仍不支付的，双方可协议将该工程折价，天内仍不支付的，双方可协议将该工程折价，承包人也可申请人民法院将该工程依法拍卖，并从所卖价款中优先受偿。承包人也可申请人民法院将该工程依法拍卖，并从所卖价款中优先受偿。结算程序36竣工结算中的监理工作竣工结算中的监理工作v专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表.1 1）竣工结算价款：合同内的价款、工程变更、索赔费用、奖惩）竣工结算价款：合同内的价款、工程变更、索赔费用、奖惩 2 2）审核内容计算内容、计算方法、准确性以及与合同的符合性）审核内容计算内容、计算方法、准确性以及与合同的符合性）v总监理工程师审定竣工结算报表总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。竣工结算中的监理工作374 4）严格控制工程变更，认真审核变更的费用）严格控制工程变更，认真审核变更的费用变更工程的计价变更工程的计价v与原有的相同，直接套用原有价格；与原有的相同，直接套用原有价格；v与原有的相似，采用原有的价格，但要做调整；与原有的相似，采用原有的价格，但要做调整；v既无相同也无相似的，则由业主、监理与承包商协既无相同也无相似的，则由业主、监理与承包商协商；商；4）严格控制工程变更，认真审核变更的费用38vd d）工程量变更超过合同约定的范围，超过的那一部分的）工程量变更超过合同约定的范围，超过的那一部分的工程量的单价应予调整：工程量的单价应予调整：n超增。超增的那一部分工程量单价应予降低；超增。超增的那一部分工程量单价应予降低；n超减。超减的那一部分工程量所应分摊的人员设备进超减。超减的那一部分工程量所应分摊的人员设备进退场费、临时设施费等基本费用应予以补偿。退场费、临时设施费等基本费用应予以补偿。ve e）承包人在双方确定变更后承包人在双方确定变更后1414天提出费用报告（否则视天提出费用报告（否则视为不涉费用），监理在为不涉费用），监理在1414天内予以答复（否则视为已接受）天内予以答复（否则视为已接受）d）工程量变更超过合同约定的范围，超过的那一部分的工程量的单39 工程变更的程序工程变更的程序v变更的提出变更的提出v变更的审查（必要性、可行性、粗估费用和工期）变更的审查（必要性、可行性、粗估费用和工期）v编制设计变更文件编制设计变更文件v商定价格商定价格 就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。v监理工程师签发工程变更令监理工程师签发工程变更令 工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件（如设计变更文件）等内容，有设计变更文件的工程变更应必要的附件（如设计变更文件）等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。附设计变更文件。工程变更的程序402 2 2 2、监理质量控制、监理质量控制、监理质量控制、监理质量控制v（1 1）审查、签认承包单位报送的施工组织设计以及重点部位、关键工审查、签认承包单位报送的施工组织设计以及重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。序的施工工艺和确保工程质量的措施。v（2 2）审定承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时提交的相审定承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时提交的相应的施工工艺措施和证明材料。应的施工工艺措施和证明材料。v（3 3）复验和确认承包单位在施工过程中报送的施工测量复验和确认承包单位在施工过程中报送的施工测量放线放线成果。成果。v（4 4）审核承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料审核承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件构配件/设备报审表及其质量证明资料进行，并对进场的实物按照委托设备报审表及其质量证明资料进行，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。取样方式进行抽检。2、监理质量控制（1）审查、签认承包单位报送的施工组织设计41房地产监理课件42房地产监理课件43房地产监理课件44房地产监理课件45v（5 5）定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。技术状况。v（6 6）施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。应安排监理员进行旁站。v（7 7）现场检查隐蔽工程报验申请表和签认自检结果。）现场检查隐蔽工程报验申请表和签认自检结果。v（8 8）审核承包单位报送的分项工程质量验评资料）审核承包单位报送的分项工程质量验评资料（5）定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状46房地产监理课件47房地产监理课件48房地产监理课件49房地产监理课件50房地产监理课件51v（9 9）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。要求承包单位整改，并检查整改结果。v（1010）施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事）施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。故，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。下达工程暂停令和签署工程复工报审表下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。宜事先向建设单位报告。v（1111）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。查和验收。（9）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，52监理的质量控制权监理的质量控制权v （1 1）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，不得用于工程上，并应尽快撤出现场。构配件、设备，不得用于工程上，并应尽快撤出现场。v （2 2）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，严禁）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，严禁进行下一道工序的施工。进行下一道工序的施工。监理的质量控制权533 3 3 3、施工进度控制、施工进度控制、施工进度控制、施工进度控制 1 1）分解进度目标）分解进度目标n工程项目建设总计划工程项目建设总计划n单位工程施工组织计划单位工程施工组织计划n分部分项工程施工进度计划分部分项工程施工进度计划n工程项目年度建设计划工程项目年度建设计划3、施工进度控制1）分解进度目标542 2）审定进度保障措施）审定进度保障措施 收集和掌握工期信息收集和掌握工期信息 包括已建类似工程的工期信息、在建工程的实际进度信息、包括已建类似工程的工期信息、在建工程的实际进度信息、影响影响进度的资源及环境信息进度的资源及环境信息 审查施工组织设计审查施工组织设计 主要是施工方案、人员与设备的配备、进度安排（横道图、网络主要是施工方案、人员与设备的配备、进度安排（横道图、网络计划）计划）核实进场的人员设备材料核实进场的人员设备材料 主要是实际进场的人员设备材料与施工组织计划的吻合性主要是实际进场的人员设备材料与施工组织计划的吻合性2）审定进度保障措施55 3 3）监督承包人实现计划的工期目标）监督承包人实现计划的工期目标 4 4）工程变更时工期的变更管理）工程变更时工期的变更管理 （1 1）监理必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照监理必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款核定变更项目的工期施工合同的有关条款核定变更项目的工期 （2 2）利用网络计划技术利用网络计划技术，根据计划进度和实际进度分析工程变更对，根据计划进度和实际进度分析工程变更对目标工期的影响目标工期的影响 （3 3）就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位协调。）就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位协调。（4 4）总监理工程师签发工程变更单，明确工期变更量。）总监理工程师签发工程变更单，明确工期变更量。5 5）预防与处理工期索赔）预防与处理工期索赔 （1 1）分析可能延误工期的原因，并加以控制）分析可能延误工期的原因，并加以控制 （2 2）分析工期延误的责任）分析工期延误的责任 （3 3）核定承包商工期索赔值）核定承包商工期索赔值 （4 4）参与索赔谈判，协助签订索赔协议）参与索赔谈判，协助签订索赔协议3）监督承包人实现计划的工期目标56五、问题五、问题五、问题五、问题v监理的责任越来越重监理的责任越来越重v监理的业务方向越来越窄监理的业务方向越来越窄v监理取费水平相对降低监理取费水平相对降低v监理工程师的门槛相对过高监理工程师的门槛相对过高v监理队伍不稳定监理队伍不稳定v监理行业存在非良性竞争，部分企业进入恶性循环监理行业存在非良性竞争，部分企业进入恶性循环五、问题监理的责任越来越重57房地产监理课件58对策建议对策建议对策建议对策建议v制度上逐步与国际惯例接轨制度上逐步与国际惯例接轨v上调监理取费标准上调监理取费标准v对当前的有关法规进行研究分析，科学界定监理企业的责对当前的有关法规进行研究分析，科学界定监理企业的责任任v建立监理企业、监理工程师信用的科学评价体系。建立监理企业、监理工程师信用的科学评价体系。v加强监理协会的行业管理作用加强监理协会的行业管理作用v 加强监理企业自身的管理，特别是加强监理人员的专业加强监理企业自身的管理，特别是加强监理人员的专业技术能力、职业道德素质、协调沟通能力的培训和管理。技术能力、职业道德素质、协调沟通能力的培训和管理。对策建议制度上逐步与国际惯例接轨59注册监理工程师考试注册监理工程师考试注册监理工程师考试注册监理工程师考试v 1 1）建设监理基本理论与相关法规）建设监理基本理论与相关法规v 2 2）工程建设合同管理）工程建设合同管理v 3 3）工程建设质量、投资、进度控制）工程建设质量、投资、进度控制v 4 4）工程建设监理案例分析）工程建设监理案例分析注册监理工程师考试1）建设监理基本理论与相关法规60