生产经营单位安全管理人员培训课件

1第章安全生产管理第章安全生产管理第一章 安全生产管理第二章 安全生产法律法规第三章 现代企业安全管理第四章 应急预案的编制及应急救援第一部分第一部分第一部分第一部分 安全管理及法规安全管理及法规安全管理及法规安全管理及法规2第章安全生产管理第章安全生产管理3第章安全生产管理第章安全生产管理4第章安全生产管理第章安全生产管理5第章安全生产管理第章安全生产管理6第章安全生产管理第章安全生产管理7第章安全生产管理第章安全生产管理8第章安全生产管理第章安全生产管理9第章安全生产管理第章安全生产管理10第章安全生产管理第章安全生产管理11第章安全生产管理第章安全生产管理12第章安全生产管理第章安全生产管理13第章安全生产管理第章安全生产管理14第章安全生产管理第章安全生产管理15第章安全生产管理第章安全生产管理16第章安全生产管理第章安全生产管理第一章第一章 安全生产管理安全生产管理第一节 安全生产的含义和意义第二节 安全生产管理理论第三节 安全生产方针、任务、管理体制第四节 企业安全生产管理制度第五节 安全生产“五要素”及其关系17第章安全生产管理第章安全生产管理 安全生产 是指在生产经营活中，为避免发生造成人员伤害和财产的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产事故 是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经营损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）暂时中止的意外事故。第一节第一节 安全生产的含义和意义安全生产的含义和意义一、相关概念一、相关概念18第章安全生产管理第章安全生产管理 一般可以把安全生产事故分为生产安全事故和非生产安全事故。生产安全事故分为：伤伤亡事故，设备安全事故，质量安全事故，环境污染事故，职业危害事故，其它安全事故等。非生产安全事故分为盗窃事故，人为破坏事故，其它事故等。按行业分类：建筑工程事故，交通事故，工业事故，农业事故，林业事故，渔业事故，商贸服务业事故，教育安全事故，医药卫生安全事故，食品安全事故，电力安全事故，矿业安全事故，信息安全事故，核安全事故等。事故按其发生的原因、地点、后果、性质的不同可分为许多种如：火灾事故、交通事故、建筑质量事故、民航事故、爆炸事故、化学事故、煤矿事故、非煤矿山事故、锅炉压力容器事故、自然事故、轻伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故等。安全生产法主要针生产经营单位发生的生产安全事故。19第章安全生产管理第章安全生产管理 事故：是造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的、违背人们意愿的意外事件。重大事故：指“在重大危险设施中的一项活动中出现意外的突发性事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危害”。危险物品：是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源。20第章安全生产管理第章安全生产管理二、安全的意义二、安全的意义 1 1）安全是人的本能需求）安全是人的本能需求 人眨眼、天冷时皮肤毛孔收缩、溺水时的人眨眼、天冷时皮肤毛孔收缩、溺水时的求生、婴儿啼哭等，都是人体对外界危险威胁求生、婴儿啼哭等，都是人体对外界危险威胁的的一种防护本能一种防护本能。21第章安全生产管理第章安全生产管理2 2）安全是人的基本需要）安全是人的基本需要 （美国心理学家马斯洛的需要层次理论）（美国心理学家马斯洛的需要层次理论）生理生理需要：衣、食、住、行、性需要：衣、食、住、行、性 安全安全需要：生命财产、生老病死；需要：生命财产、生老病死；社交社交需要：友爱、交往、归宿；需要：友爱、交往、归宿；尊重尊重需要：自尊、受他人尊重；需要：自尊、受他人尊重；自我实现自我实现需要：理想、奋斗目标。需要：理想、奋斗目标。22第章安全生产管理第章安全生产管理马马斯洛的需要斯洛的需要层次理论层次理论1.1.生理需要生理需要2.2.安全需要安全需要3.3.社交需要社交需要4.4.尊重需要尊重需要5.5.自我自我实现实现需要需要衣、食、住、行、性衣、食、住、行、性生命财产、生老病死生命财产、生老病死友爱友爱、归属归属、友谊友谊自尊自尊、受他人尊重、受他人尊重理想和奋斗目标理想和奋斗目标23第章安全生产管理第章安全生产管理第二节第二节 安全生产管理理论安全生产管理理论一、什么是安全管理？安全管理是为安全管理是为安全管理是为安全管理是为实现安全生产实现安全生产实现安全生产实现安全生产而组织和使用人力、物而组织和使用人力、物而组织和使用人力、物而组织和使用人力、物力、财力和环境等各种资源的过程。力、财力和环境等各种资源的过程。力、财力和环境等各种资源的过程。力、财力和环境等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，在在在在法律制度法律制度法律制度法律制度、组织管理组织管理组织管理组织管理、技术和教育技术和教育技术和教育技术和教育等方面采取综合等方面采取综合等方面采取综合等方面采取综合措措措措施施施施，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，人的不安全行为，人的不安全行为，人的不安全行为，避免避免避免避免发生伤亡事故，保证职工的生命发生伤亡事故，保证职工的生命发生伤亡事故，保证职工的生命发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。安全和健康，保证生产顺利进行。安全和健康，保证生产顺利进行。安全和健康，保证生产顺利进行。预防和控制事故的三大支柱之一预防和控制事故的三大支柱之一24第章安全生产管理第章安全生产管理一是借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为；(有/无)二是借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境。(有/无)从上定义中可看出，安全管理在解决系统中的安全问题上从两个方面考虑：安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。25第章安全生产管理第章安全生产管理二、什么是企业安全管理？企业安全管理：是遵照国家的安全生产方针、法规，根据企业的实际情况，从组织管理与技术管理上提出相应的安全管理措施，在对国内外安全管理经验教训研究的基础上，寻求适合企业实际的安全管理方法并实施。26第章安全生产管理第章安全生产管理这些管理措施和方法的作用都在于:u控制和消除影响企业安全生产的有害因素；u从而保障企业不发生人身伤亡事故和职业病;u不发生设备事故、火灾事故及险肇事故。27第章安全生产管理第章安全生产管理三、企业安全管理模式（一）对象化的管理模式（一）对象化的管理模式1.1.以以“人人“为中心为中心的安全生产管理模式的安全生产管理模式马钢公司马钢公司三不伤害三不伤害浦东浦东钢铁公司钢铁公司安全人安全人人基严人基严(人为中心人为中心,基本功、基层工作、基本功、基层工作、基层建设，严字当头、从严治厂）等基层建设，严字当头、从严治厂）等不伤害自己不伤害自己不伤害他人不伤害他人不被他人伤害不被他人伤害28第章安全生产管理第章安全生产管理2.2.以以“管理管理”为中心为中心的安全生产管理模式的安全生产管理模式扬子石化扬子石化公司公司04570457模式模式系统安全管理模式系统安全管理模式一切事故原因皆源于管理缺陷。一切事故原因皆源于管理缺陷。29第章安全生产管理第章安全生产管理04570457模式模式（1 1）目标管理）目标管理（2 2）全面管理）全面管理（3 3）规范管理）规范管理（4 4）预防管理）预防管理事故为事故为 0 04 4 全管理：全管理：全员全员全过程全过程全方位全方位全天候全天候5 5 项标准化为基础项标准化为基础7 7 大保证体系大保证体系30第章安全生产管理第章安全生产管理（二）程序化的安全管理模式（二）程序化的安全管理模式事事故故发发生生原因分析 主要原因提出整改实施整改评评价价效效果果 现现场场调调查查反馈事后事后31第章安全生产管理第章安全生产管理预防型预防型安安全全目目标标主要问题制定方案实施方案审核检查效效果果评评价价分分析析问问题题反馈32第章安全生产管理第章安全生产管理四、安全生产管理的组织形式（一）企业法定代表人（一）企业法定代表人厂长厂长是企业的法定代表人，企业建立的是以是企业的法定代表人，企业建立的是以厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处于中心地位，对企业的人员、物质、资金等各方于中心地位，对企业的人员、物质、资金等各方面均具有最高的指挥和调度权。面均具有最高的指挥和调度权。企业的法定代表人企业的法定代表人对企业安全生产工作负有对企业安全生产工作负有全面责任。全面责任。33第章安全生产管理第章安全生产管理（二）企业分级管理（二）企业分级管理车 间 主 任车 间 主 任班组长班组长班组长安全指令厂长车 间 主 任直线制34第章安全生产管理第章安全生产管理厂长安全科车 间 主 任安全组班组长职能制职能制35第章安全生产管理第章安全生产管理厂、矿长、经理安全科车间主任安全组工 段、班 组 长二级厂、矿长、经理安全处直线直线职能制职能制36第章安全生产管理第章安全生产管理厂长职能部门ABCA 项目检 查 组B 项目检 查 组C 项目检 查 组职能部门ABC职能部门ABC职 能 领 导 关 系执 行 人 员目 标 领 导 关 系项目检查组也可谓攻关组矩阵结构矩阵结构37第章安全生产管理第章安全生产管理地区安全管理安全状况、安全生产、调查、技术研究、管理采矿选矿炼铁炼钢轧钢电器机械起重运输锅 炉 压 力容器通风防尘物理因素危害治理专业安全管理安全专业参谋机构多维结构多维结构38第章安全生产管理第章安全生产管理五、安全生产管理原理与原则安全生产管理原理安全生产管理原理是从生产管理出发，是从生产管理出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合抽象与概括所得到的安全生学分析、综合抽象与概括所得到的安全生产管理规律。产管理规律。安全生产原则安全生产原则是指在生产管理原理的是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通则。基础上，指导安全生产活动的通则。39第章安全生产管理第章安全生产管理（一）系统原理（一）系统原理 （1 1）动态相关性原则）动态相关性原则 （2 2）整分合原则）整分合原则 （3 3）反馈原则）反馈原则 （4 4）封闭原则）封闭原则40第章安全生产管理第章安全生产管理（二）人本原理（二）人本原理 （1 1）动力原则）动力原则 （2 2）能级原则）能级原则 （3 3）激励原则）激励原则41第章安全生产管理第章安全生产管理（三）预防原理（三）预防原理 （1 1）偶然损失原则）偶然损失原则 （2 2）因果关系原则）因果关系原则 （3 3）3E3E原则原则 （4 4）本质安全化原则）本质安全化原则42第章安全生产管理第章安全生产管理（四）强制原理（四）强制原理 （1 1）安全第一原则）安全第一原则 （2 2）监督原则）监督原则43第章安全生产管理第章安全生产管理六、事故致因理论六、事故致因理论1 1）海因里希的多米诺骨牌理论）海因里希的多米诺骨牌理论44第章安全生产管理第章安全生产管理45第章安全生产管理第章安全生产管理2 2）能量转移论）能量转移论炎症、凝固、烧炎症、凝固、烧焦和焚化，伤及焦和焚化，伤及身体任何层次身体任何层次热能热能移位、撕裂、破移位、撕裂、破裂和压挤，主要裂和压挤，主要伤及组织伤及组织机械能机械能举举 例例 与与 注注 释释产生的原发性损产生的原发性损伤伤施加的能施加的能量类型量类型46第章安全生产管理第章安全生产管理伤害一般要根据每伤害一般要根据每一种或每一组织的一种或每一组织的具体物质而定具体物质而定化化 学学 能能细胞和亚细胞成份细胞和亚细胞成份与功能的破坏与功能的破坏电离电离辐射辐射干扰神经干扰神经肌肉功肌肉功能以及凝固、烧焦能以及凝固、烧焦和焚化，伤及身体和焚化，伤及身体任何层次任何层次电电 能能47第章安全生产管理第章安全生产管理3）事故频发倾向论指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。感情冲动、脾气暴燥、厌倦工作、慌张、动作生硬、息怒无常、理解能力低等易发生事故。48第章安全生产管理第章安全生产管理七、事故预防与控制的基本原则七、事故预防与控制的基本原则技术的原因技术的原因 教育的原因教育的原因 管理的原因管理的原因 技术对策技术对策 教育对策教育对策 法制对策法制对策 49第章安全生产管理第章安全生产管理第三节第三节 安全生产方针、管理体制安全生产方针、管理体制 一、安全生产方针一、安全生产方针 安全生产方针是安全生产管理的总方针,是生产经营单位安全管理和政府、部门安全生产监督管理的共同方针。它不仅概括了安全生产的特点、性质，而且提出了做好安全生产工作的目标、方式,实际上也是对安全生产工作经验的总结。50第章安全生产管理第章安全生产管理 2002 年安全生产法以法律形式规定安全生产管理坚持“安全第一，预防为主”的方针。2005年十六届五中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中进一步明确安全生产方针为“安全第一,预防为主，综合治理”。51第章安全生产管理第章安全生产管理“安全第一”是指在生产劳动过理中，安全始终是第一位的，是头等大事，生产必须安全,安全才能促进生产，抓生产必须 首先抓安全；“预防为主”是指实现安全生产的最有效措施是对事故积极预防、主动预防，在每一项生产中都要首先考虑安全因素,经常查隐患、找问题、堵漏洞,防微杜渐,防患于未然,自觉形成一套预防事故、保证安全的制度，把事故隐患消灭在萌芽状态；“综合治理”是保证安全的具体方式和措施,安全生产工作的立足点,必须始终放在预防事故和治理隐患上,而且通过法律、经济、行政、教育等多种形式和手段进行综合治理。52第章安全生产管理第章安全生产管理1）1983年国务院在批转劳动人事部、国家经济委员会、中华全国总工会：关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告 的通知中，确定了在我国安全生产工作中实行“国家劳动安全监察、行政管理和群众（工会组织）监督相结合的工作体制；二、安全生产管理体制的形成二、安全生产管理体制的形成53第章安全生产管理第章安全生产管理 2 2）2020世纪世纪9090年代在不断的实践中，认识年代在不断的实践中，认识到安全生产涉及到企业、职工、政府三个方到安全生产涉及到企业、职工、政府三个方面，认为行政管理的提法欠妥，企业是安全面，认为行政管理的提法欠妥，企业是安全生产的主体，企业应该对搞好安全生产负有生产的主体，企业应该对搞好安全生产负有直接的责任。直接的责任。因此，国务院因此，国务院19931993年年5050号文号文关于加强安全生产工作的通知关于加强安全生产工作的通知中正式提出实行中正式提出实行“企业负责、企业负责、行业管理行业管理、国、国家监察、家监察、群众监督群众监督、劳动者遵章守纪劳动者遵章守纪“的安的安全生产管理体制全生产管理体制 。54第章安全生产管理第章安全生产管理第四节 安全生产管理制度 一、企业安全管理的基本制度u 1、安全生产检查制度；u 2、安全教育制度；u 3、安全技术措施计划制度；u 4、伤亡事故调查处理制度；u 5、安全生产责任制；u 6、劳保用品管理制度；u 7、事故应急救援和处理制度；u 8、工伤保险制度；u 9、安全问责制度。55第章安全生产管理第章安全生产管理 安全检查是国家、部门、工会和企业内部对安全检查是国家、部门、工会和企业内部对安全检查是国家、部门、工会和企业内部对安全检查是国家、部门、工会和企业内部对生产单位进行的生产单位进行的生产单位进行的生产单位进行的事故隐患及整改事故隐患及整改事故隐患及整改事故隐患及整改的调查。的调查。的调查。的调查。1 1 1 1、安全生产检查制度、安全生产检查制度、安全生产检查制度、安全生产检查制度1 1 1 1）安全检查的内容：）安全检查的内容：）安全检查的内容：）安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理、查整改、查领导。处理、查整改、查领导。处理、查整改、查领导。处理、查整改、查领导。56第章安全生产管理第章安全生产管理2 2 2 2）安全检查方式）安全检查方式）安全检查方式）安全检查方式 （1 1 1 1）经常性安全检查；巡视检查、岗位）经常性安全检查；巡视检查、岗位）经常性安全检查；巡视检查、岗位）经常性安全检查；巡视检查、岗位检查、相互检查、重点检查（设备、岗位）检查、相互检查、重点检查（设备、岗位）检查、相互检查、重点检查（设备、岗位）检查、相互检查、重点检查（设备、岗位）（2 2 2 2）定期检查：安全生产大检查、行业）定期检查：安全生产大检查、行业）定期检查：安全生产大检查、行业）定期检查：安全生产大检查、行业检查、企业内定期检查、季节性检查；检查、企业内定期检查、季节性检查；检查、企业内定期检查、季节性检查；检查、企业内定期检查、季节性检查；（3 3 3 3）专业检查：如消防设施检查、起重）专业检查：如消防设施检查、起重）专业检查：如消防设施检查、起重）专业检查：如消防设施检查、起重机械、电气设备等专门检查；机械、电气设备等专门检查；机械、电气设备等专门检查；机械、电气设备等专门检查；（4 4 4 4）群众性安全检查；）群众性安全检查；）群众性安全检查；）群众性安全检查；（5 5 5 5）节假日前后安全检查。）节假日前后安全检查。）节假日前后安全检查。）节假日前后安全检查。57第章安全生产管理第章安全生产管理3 3 3 3）检查机构的建立与准备）检查机构的建立与准备）检查机构的建立与准备）检查机构的建立与准备 u全国、地区、全国、地区、全国、地区、全国、地区、企业内部的检查企业内部的检查企业内部的检查企业内部的检查u安全检查的准备：思想准备、业务准备安全检查的准备：思想准备、业务准备安全检查的准备：思想准备、业务准备安全检查的准备：思想准备、业务准备u安全检查表安全检查表安全检查表安全检查表 设计审查用的安全检查表；设计审查用的安全检查表；设计审查用的安全检查表；设计审查用的安全检查表；厂级安全检查表；厂级安全检查表；厂级安全检查表；厂级安全检查表；车间安全检查表；车间安全检查表；车间安全检查表；车间安全检查表；工段及岗位安全检查表；工段及岗位安全检查表；工段及岗位安全检查表；工段及岗位安全检查表；专业性安全检查表。专业性安全检查表。专业性安全检查表。专业性安全检查表。58第章安全生产管理第章安全生产管理1 1 1 1）安全教育的概念）安全教育的概念）安全教育的概念）安全教育的概念 安全教育是为增强企业各级领导与职工的安全安全教育是为增强企业各级领导与职工的安全安全教育是为增强企业各级领导与职工的安全安全教育是为增强企业各级领导与职工的安全意识与法制观念意识与法制观念意识与法制观念意识与法制观念，提高职工安全，提高职工安全，提高职工安全，提高职工安全知识和技术水平知识和技术水平知识和技术水平知识和技术水平，减少人的失误，促进安全生产所采取的一切教育措减少人的失误，促进安全生产所采取的一切教育措减少人的失误，促进安全生产所采取的一切教育措减少人的失误，促进安全生产所采取的一切教育措施的总称。施的总称。施的总称。施的总称。2 2 2 2）安全教育的内容）安全教育的内容）安全教育的内容）安全教育的内容 安全教育的内容包括安全教育的内容包括安全教育的内容包括安全教育的内容包括安全思想安全思想安全思想安全思想教育、教育、教育、教育、安全知识安全知识安全知识安全知识教育和教育和教育和教育和安全技术安全技术安全技术安全技术教育。教育。教育。教育。预防和控制事故的三大支柱之一预防和控制事故的三大支柱之一2.2.2.2.安全教育制度安全教育制度安全教育制度安全教育制度59第章安全生产管理第章安全生产管理（1）安全思想教育 主要是针对教育对象的具体情况，从思想认识、安全态度、法制观念等方面提高其对安全生产方针政策的认识，正确处理安全与生产的关系，增强其法制观念和安全生产的自觉性。安全思想教育的内容包括以下几方面：安全生产方针政策教育；劳动纪律、安全法规教育；安全态度教育；典型事故案例剖析教育。60第章安全生产管理第章安全生产管理（2 2 2 2）安全知识教育）安全知识教育）安全知识教育）安全知识教育 安全知识教育主要是提高人们的判安全知识教育主要是提高人们的判安全知识教育主要是提高人们的判安全知识教育主要是提高人们的判断和反应能力、是他们在工作中明确哪断和反应能力、是他们在工作中明确哪断和反应能力、是他们在工作中明确哪断和反应能力、是他们在工作中明确哪些是危险因素，怎样消除，哪些不应该些是危险因素，怎样消除，哪些不应该些是危险因素，怎样消除，哪些不应该些是危险因素，怎样消除，哪些不应该做，哪些行为不正确。做，哪些行为不正确。做，哪些行为不正确。做，哪些行为不正确。安全知识也是一种安全知识也是一种安全知识也是一种安全知识也是一种全员的安全教育全员的安全教育全员的安全教育全员的安全教育。61第章安全生产管理第章安全生产管理（3 3 3 3）安全技术教育）安全技术教育）安全技术教育）安全技术教育 有了正确的思想，具备了安全知识，就为正确的有了正确的思想，具备了安全知识，就为正确的有了正确的思想，具备了安全知识，就为正确的有了正确的思想，具备了安全知识，就为正确的安全行为打下了良好的基础安全行为打下了良好的基础安全行为打下了良好的基础安全行为打下了良好的基础，在不同的岗位上有不同的，在不同的岗位上有不同的，在不同的岗位上有不同的，在不同的岗位上有不同的专业安全技术要求。因此，安全技术教育是对各岗位的专业安全技术要求。因此，安全技术教育是对各岗位的专业安全技术要求。因此，安全技术教育是对各岗位的专业安全技术要求。因此，安全技术教育是对各岗位的安全操作技术安全操作技术安全操作技术安全操作技术的教育。其教育内容为：的教育。其教育内容为：的教育。其教育内容为：的教育。其教育内容为：岗位安全操作规程；岗位安全操作规程；岗位安全操作规程；岗位安全操作规程；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；专业工种的劳动环境改善、设备安全、工艺操专业工种的劳动环境改善、设备安全、工艺操专业工种的劳动环境改善、设备安全、工艺操专业工种的劳动环境改善、设备安全、工艺操作的安全、个人防护用品的使用等；作的安全、个人防护用品的使用等；作的安全、个人防护用品的使用等；作的安全、个人防护用品的使用等；采用新工艺和添置新设备，制造新产品或调换采用新工艺和添置新设备，制造新产品或调换采用新工艺和添置新设备，制造新产品或调换采用新工艺和添置新设备，制造新产品或调换新工种的安全教育；新工种的安全教育；新工种的安全教育；新工种的安全教育；62第章安全生产管理第章安全生产管理3 3 3 3）安全教育的种类和方法）安全教育的种类和方法）安全教育的种类和方法）安全教育的种类和方法 新进人员的新进人员的新进人员的新进人员的“三级安全教育三级安全教育三级安全教育三级安全教育”；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；特种作业人员的安全教育；“五新五新五新五新”和变换工种的安全教育；和变换工种的安全教育；和变换工种的安全教育；和变换工种的安全教育；“五新五新五新五新”-新技术、新工艺、新产品、新设备、新技术、新工艺、新产品、新设备、新技术、新工艺、新产品、新设备、新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料；新材料；新材料；新材料；复工安全教育；复工安全教育；复工安全教育；复工安全教育；企业定代表人和厂长、经理的企业定代表人和厂长、经理的企业定代表人和厂长、经理的企业定代表人和厂长、经理的安全教育；安全教育；安全教育；安全教育；管理干部管理干部管理干部管理干部的安全教育；的安全教育；的安全教育；的安全教育；全员安全教育。全员安全教育。全员安全教育。全员安全教育。63第章安全生产管理第章安全生产管理4 4 4 4）如何搞好企业安全教育）如何搞好企业安全教育）如何搞好企业安全教育）如何搞好企业安全教育 各级领导重视安全教育各级领导重视安全教育各级领导重视安全教育各级领导重视安全教育 安全教育重在效果安全教育重在效果安全教育重在效果安全教育重在效果5 5 5 5）安全文化安全文化安全文化安全文化与安全教育与安全教育与安全教育与安全教育6 6 6 6）安全教育的形式）安全教育的形式）安全教育的形式）安全教育的形式p 培训、知识竞赛培训、知识竞赛培训、知识竞赛培训、知识竞赛p 事故案例分析事故案例分析事故案例分析事故案例分析p 录象、宣传等录象、宣传等录象、宣传等录象、宣传等64第章安全生产管理第章安全生产管理 3 3 3 3、事故调查处理制度、事故调查处理制度、事故调查处理制度、事故调查处理制度 事故调查处理制度是对已发生的伤亡事故，事故调查处理制度是对已发生的伤亡事故，事故调查处理制度是对已发生的伤亡事故，事故调查处理制度是对已发生的伤亡事故，按规定及时报告、原因调查、妥善处理和统计分按规定及时报告、原因调查、妥善处理和统计分按规定及时报告、原因调查、妥善处理和统计分按规定及时报告、原因调查、妥善处理和统计分析，及时正确地掌握事故情况，从中找出发生事析，及时正确地掌握事故情况，从中找出发生事析，及时正确地掌握事故情况，从中找出发生事析，及时正确地掌握事故情况，从中找出发生事故的原因及其规律、总结经验教训。故的原因及其规律、总结经验教训。故的原因及其规律、总结经验教训。故的原因及其规律、总结经验教训。2007 2007 2007 2007年年年年3 3 3 3月月月月28282828日国务院总理温家宝主持召开国务院常日国务院总理温家宝主持召开国务院常日国务院总理温家宝主持召开国务院常日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过务会议，审议并原则通过务会议，审议并原则通过务会议，审议并原则通过生产安全事故报告和调查处生产安全事故报告和调查处生产安全事故报告和调查处生产安全事故报告和调查处理条例理条例理条例理条例.中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第493493493493号令号令号令号令,2007,2007,2007,2007年年年年4 4 4 4月月月月20202020日授权新华社发布日授权新华社发布日授权新华社发布日授权新华社发布,2007200720072007年年年年6 6 6 6月月月月1 1 1 1日日日日起实施。起实施。起实施。起实施。国务院国务院国务院国务院1989198919891989年年年年3 3 3 3月月月月29292929日公布的日公布的日公布的日公布的特别重大事故调查程特别重大事故调查程特别重大事故调查程特别重大事故调查程序暂行规定序暂行规定序暂行规定序暂行规定和和和和1991199119911991年年年年2 2 2 2月月月月22222222日公布的日公布的日公布的日公布的企业职工伤亡事企业职工伤亡事企业职工伤亡事企业职工伤亡事故报告和处理规定故报告和处理规定故报告和处理规定故报告和处理规定同时废止。同时废止。同时废止。同时废止。65第章安全生产管理第章安全生产管理4.4.4.4.安全技术措施计划制度安全技术措施计划制度安全技术措施计划制度安全技术措施计划制度 改善企业劳动条件的工作纳改善企业劳动条件的工作纳改善企业劳动条件的工作纳改善企业劳动条件的工作纳入国家和企业计划中，有步骤地入国家和企业计划中，有步骤地入国家和企业计划中，有步骤地入国家和企业计划中，有步骤地解决安全技术中的重大问题解决安全技术中的重大问题解决安全技术中的重大问题解决安全技术中的重大问题。5.5.5.5.安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 各级各部门和个人在生产过各级各部门和个人在生产过各级各部门和个人在生产过各级各部门和个人在生产过程中应负的安全责任。程中应负的安全责任。程中应负的安全责任。程中应负的安全责任。66第章安全生产管理第章安全生产管理6.6.6.6.劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第三十七条规第三十七条规第三十七条规第三十七条规定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。人员按照使用规则佩带、使用。人员按照使用规则佩带、使用。人员按照使用规则佩带、使用。7.7.7.7.事故应急救援和处理制度事故应急救援和处理制度事故应急救援和处理制度事故应急救援和处理制度 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法规定：各级政规定：各级政规定：各级政规定：各级政府和生产经营单位都应把府和生产经营单位都应把府和生产经营单位都应把府和生产经营单位都应把制定、完善应急救援预案制定、完善应急救援预案制定、完善应急救援预案制定、完善应急救援预案作为预防和控制重特大事故的重要工作来抓作为预防和控制重特大事故的重要工作来抓作为预防和控制重特大事故的重要工作来抓作为预防和控制重特大事故的重要工作来抓，只有，只有，只有，只有这样，才能真正贯彻落实这样，才能真正贯彻落实这样，才能真正贯彻落实这样，才能真正贯彻落实“安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的安全生产方针。的安全生产方针。的安全生产方针。的安全生产方针。67第章安全生产管理第章安全生产管理8 8 8 8、工伤保险制度、工伤保险制度、工伤保险制度、工伤保险制度 工伤保险也称职业伤害保险，是对劳动过程中工伤保险也称职业伤害保险，是对劳动过程中工伤保险也称职业伤害保险，是对劳动过程中工伤保险也称职业伤害保险，是对劳动过程中遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及这种情遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及这种情遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及这种情遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及这种情况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。社会保险制度。社会保险制度。社会保险制度。9.9.9.9.安全问责制度安全问责制度安全问责制度安全问责制度 （将表现在法律规范中）（将表现在法律规范中）（将表现在法律规范中）（将表现在法律规范中）68第章安全生产管理第章安全生产管理1 1、各级负责人安全生产职责、各级负责人安全生产职责 1 1）厂长（经理）安全生产职责（共）厂长（经理）安全生产职责（共1010条）；条）；2 2）分管生产、安全工作副厂长（副经理）分管生产、安全工作副厂长（副经理）（共（共7 7条）条）3 3）分管其他工作的副厂长（副经理）分管其他工作的副厂长（副经理）（共（共3 3条）条）4 4）总工程师（技术负责人）安全生产职责（共）总工程师（技术负责人）安全生产职责（共7 7条）；条）；5 5）车间主任安全生产职责（共）车间主任安全生产职责（共1010条）；条）；6 6）班组长安全生产职责（共）班组长安全生产职责（共7 7条）；条）；二、安全生产职责二、安全生产职责二、安全生产职责二、安全生产职责69第章安全生产管理第章安全生产管理2 2、职能部门安全生产职责、职能部门安全生产职责 1 1）科研部门安全生产职责（共）科研部门安全生产职责（共4 4条）；条）；2 2）设计部门安全生产职责（共）设计部门安全生产职责（共4 4条）；条）；3 3）生产计划、调度部门的安全生产职责（共）生产计划、调度部门的安全生产职责（共4 4条）；条）；4 4）技术部门的安全生产职责（共）技术部门的安全生产职责（共7 7条）条）5 5）安全技术部门的安全生产职责（共）安全技术部门的安全生产职责（共1313条）；条）；6 6）保卫部门安全生产职责（共）保卫部门安全生产职责（共6 6条）；条）；7 7）设备动力部门的安全生产职责（共）设备动力部门的安全生产职责（共4 4条）；条）；8 8）质量检验部门的安全生产职责（共）质量检验部门的安全生产职责（共4 4条）；条）；9 9）基建部门的安全生产职责（共）基建部门的安全生产职责（共6 6条）；条）；1010）供销运输部门安全生产职责（共）供销运输部门安全生产职责（共8 8条）；条）；1111）财务部门安全生产职责（共）财务部门安全生产职责（共3 3条）；条）；1212）劳动、教育部门的安全生产职责（共）劳动、教育部门的安全生产职责（共8 8条）；条）；1313）行政管理部门的安全生产职责（共）行政管理部门的安全生产职责（共3 3条）；条）；1414）医疗卫生部门的安全生产职责（共）医疗卫生部门的安全生产职责（共4 4条）。条）。70第章安全生产管理第章安全生产管理第五节第五节 安全生产安全生产“五要素五要素”及其关系及其关系一、安全生产一、安全生产“五要素五要素”安全法制安全法制安全法制安全法制安全投入安全投入安全投入安全投入安全文化安全文化安全文化安全文化安全责任安全责任安全科技安全科技安全科技安全科技71第章安全生产管理第章安全生产管理二、安全生产二、安全生产“五要素五要素”关系关系安全文化安全文化安全文化安全文化安全法制安全法制安全法制安全法制安全责任安全责任安全责任安全责任根本根本 武器武器 灵魂灵魂 安全科技安全科技安全科技安全科技安全投入安全投入安全投入安全投入手段手段 保障保障 72第章安全生产管理第章安全生产管理第一章 安全生产管理第二章 安全生产法律法规第三章 现代企业安全管理第四章 应急预案的编制及应急救援第一部分第一部分第一部分第一部分 安全管理及法规安全管理及法规安全管理及法规安全管理及法规73第章安全生产管理第章安全生产管理一致是强有力的，而纷争易于被征服。7月-247月-24Wednesday,July 10,2024勤奋是登上知识高峰的一条捷径，不怕吃苦才能在知识的海洋里自由遨游。12:32:2112:32:2112:327/10/2024 12:32:21 PM衷心感谢社会各界对电建事业的明白关心和支持。7月-2412:32:2112:32Jul-2410-Jul-24可怕的不是失败，而是自甘堕落。12:32:2112:32:2112:32Wednesday,July 10,2024既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。7月-247月-2412:32:2112:32:21July 10,2024没有播种，何来收获；没有辛苦，何来成功；没有磨难，何来荣耀；没有挫折，何来辉煌。2024年7月10日12:32下午7月-247月-24书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。10七月202412:32:21下午12:32:217月-24效率成就品牌，诚信铸就未来。七月2412:32下午7月-2412:32July 10,2024经理不是只告诉别人怎么干的家伙，而是要激发队伍产生一定报负，并朝目标勇往直前。2024/7/1012:32:2112:32:2110 July 2024想起父母，做子女的是多么为他们感到心痛啊！他们生我育我，花费了多少辛勤的劳动啊！。12:32:21下午12:32下午12:32:217月-24不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。7月-247月-2412:3212:32:2112:32:21Jul-24惟一持久的竞争优势，也许就是比你的竞争对手学习得更快的能力。2024/7/1012:32:21Wednesday,July 10,2024笨鸟先飞早入林，笨人勤学早成材。省世格言。7月-242024/7/1012:32:217月-24谢谢各位！谢谢各位！