智慧人社大数据平台项目整体解决方案课件

延迟符智慧人社大数据平台建设方案诚信铸就品质创新引领未来延迟符智慧人社大数据平台建设方案诚信铸就品质 创新引领未来1延迟符目录Contents背景意义顶层设计解决方案详细设计1234延迟符目录Contents背景意义顶层设计解决方案详细设计1背 景 意 义背景意义4建设背景四大功能四大功能三层结构三层结构一个工程两大系统劳动力市场信息系统和社会保险信息系统覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策中央、省、市三层数据分布和管理结构建设背景四大功能三层结构一个工程两大系统劳动力市场信息系统和5数据膨胀！人社数据量逐渐增大数据膨胀！人社数据量逐渐增大6当前面临的问题：业务数据分散，数据共享和数据利用程度不高统计分析预测分析监测预警政策模拟综合数据分析平台 全局性数据共享 数据抽取、过滤、转化、加工平台 社会保险职业劳动系统培训就业人事管理考试系统系统鉴定系统系统.?现有各系统的设计实施，基于各业务部门具体需求形成，在建成投入时，大大推动了业务效率，形成了业务办理优势，但在信息化发展趋势下，业务数据因分散在各业务系统中，提供的服务未能整合成一个整体数据服务。单位和个人基础信息库存在多个入口，大部分数据重复录入又没有联动机制，导致各业务系统个人信息、单位信息中同类数据无法保持一致。基础数据不统一，影响了数据共享。?由于业务数据分散，缺乏多层次、多角度、多粒度的整体信息数据，各业务部门对数据的利用主要还是停留在满足本部门业务经办的需要，无法对数据进行进一步的深层次挖掘利用，为统计分析、预测分析、监测预警、政策模拟和政策评价在内的多层次的宏观决策提供支持。当前面临的问题：业务数据分散，数据共享和数据利用程度不高 统7海量数据如何存储数据导入导出的时间成本旧数据只能用旧版本软件读取异构平台的数据迁移查询性能低下非结构化难存储，难分析高昂的维护成本没有标准化的产品人社大数据带来的大挑战海量数据如何存储人社大数据带来的大挑战8旧架构难以管理和使用海量数据OperationalData SourceNetworkDataStore andMerchandiseDataCRM EmployeeSchedulingExtract,Transform&LoadData StagingData WarehousingEnterprise Data WarehouseMeta Data Data MartsData MiningQuery,ReportingOLAPCDRPCIData WarehouseGenerationData WarehouseManagementPortalUsersData Analysis有多少有多少IT投资继续被投资继续被“O”,“E”,“M”恐龙们吃掉？恐龙们吃掉？一个典型省一个典型省BI系统投资：系统投资：1300万美金万美金问题问题沉重的维护成本低下的数据管理性能惊人的储存成本旧架构难以管理和使用海量数据OperationalNetwo9人社数据需要“云化”的统一管理“云计算”是手段，“管数据”是目的人口数据养老保险医疗保险失业保险生育保险综合分析统一分析统一规划数据挖掘人社数据需要“云化”的统一管理“云计算”是手段，“管数据”是智慧人社大数据平台顶层设计智慧人社大数据平台顶层设计11总体架构采用云结构设计，所有的资源都集中在云端，轻松实现“多屏合一”访问。平台采用“容器技术”提供开放的平台，开放的接口及标准，有利于第三方软件开发者或者资源提供者介入业务系统开发。积木式结构设计，支持调用各个粒度的服务，包括调用数据、调用基础功能，以及调用组合的成熟应用，利于形成既需即取的服务超市。建立资源管理清单，提供统一认证接口，为政府管理部门及服务机构提供多级权限安全接入，实现政务系统全业务无障碍访问服务。阿勒泰信息化总体架构积木式架构多级权限设计云结构容器技术技术要素及特点技术要素及特点顶层设计总体架构采用云结构设计，所有的资源都集中在云端，轻松实现“多12架构技术实现实时业务库综合数据统一视图BDP平台BDP数据同步人社综合信息序列化对象存管架构技术实现实时业务库综合数据统一视图BDP平台BDP数据同13智慧人社整体架构大服务大服务信息共享（内部+外部）业务协同精细管理ID唯一（个人、单位）智慧决策智慧监管智慧服务智慧经办基础支撑层智慧慧感知IT监控基金监管业务监管决策分析源系统人力资险系统社会保务系统基金财系统人社卡移系统异地转医系统异地就 特征信息（指纹、指静脉、人脸）人体生物个人信息影像档案地理信息库（质监法人库）单位基本信息（公安人口库）持卡人员基本信息库手机客户端电话门户网自助服务一体机短信互联网社交平台综合柜员制移动服务终端保障安全科学决策综合柜员制 人社云 G2C G2B G2G 互联网+O2O大数据大数据大集中大集中大统一大统一数据大集中数据大集中 应用大集中应用大集中 服务大集中服务大集中智能pos智慧人社整体架构大服务信息共享ID唯一智慧决策智慧智慧经办基14集中式社会保险信息系统全区集中生产库社会保险信息系统核心平台三版12333网站公共服务库短信宏观决策基金监管决策库城职养老保险五险合一城镇社会保险城乡居民养老保险城职医疗保险城居养老保险新农保城职工伤保险城职生育保险城职失业保险城职养老479.1万人；新农保入库756万;城职医疗419.5万人；城居医疗552.7万人；工伤保险245.7万人，失业保险224万人生育保险255.6万人。入库1960万人基本信息。14个盟市91个旗县区集中式社会保险信息系统全区集中生产库社会保险信息系统核心平台15集中式社会保险基金监管系统接口数据库统一监管支持基金监督部门对全区人社基金的监管监管范围覆盖养老、失业、医疗、工伤、生育等多个险种涉及征缴、支付、管理、运营四个环节宏观监管及时了解掌握基金运转情况和支撑能力，实现制度平稳运行微观监管及时发现社会保险基金和疑点问题，并追踪薄弱环节问题处理全过程业务生产库财务生产库集中数据库一体化一体化基金财务系统基金财务系统集中式社会保险集中式社会保险基金监管系统基金监管系统养老养老医疗医疗工伤工伤生育生育失业失业养老：84个旗县区；新农保：36个旗县区；职工医疗：41个旗县区；居民医疗：34个旗县区；工伤：43个旗县区；生育;39个旗县区；失业：70个旗县区集中式社会保险基金监管系统接口数据库统一监管监管范围宏观监管BDP流式数据同步省级人社库BDP流式数据同步省级人社库BDP流式数据同步省级人社库BDP统一规则转换引擎人社统一数据视图数据应用（查询，分析，BI展现，挖掘）BDPAPIBDP统一分布式存储人社数据序列化管理智慧人社数据平台云化架构BI Portal各省人社数据库BDP流式数据同步省级人社库BDP流式数据同步省级人社库BD17大数据分析平台总体架构数据交换层数据交换层设计目标传输组件是根据数据源存储的不同分类而设计的，本质是通过分析数据存储结构和数据存储库的特点来针对性的设计工具，以追求卓越的性能保证数据在平台内高速流转保证数据交换过程中不失真保证数据交换过程中不丢失保证数据交换过程安全可靠数据区数据交换组件数据库数据交换组件大数据交换组件智慧人社大数据系统数据服务层外部大数据人力资源和社会保障局系统Hadoop元数据云数据推送平台数据平台导入临时区数据平台导出临时区NAS存储ETL程序区大数据分析平台总体架构数据交换层数据交换层设计目标传输组18大数据管理平台应用层BI技术架构UNIFIEDWEBINTERFACEIntegrated BackplaneServices Oriented ArchitectureScorecards&DashboardsReportingOLAPAdvancedAnalysis&Ad-hocAlerts&ProactiveNotificationBI展现支撑组件展现场景配置支撑统一数据指标模型数据源及接口多维分析图形化报表数字仪表盘门户动态表格大应用层BI技术架构UNIFIED WEB INTERFAC19商业智能报表分析应用的三层架构企业经营驾驶舱静态查询商业分析基层员工经理人员高层管理人员企业层级绩效管理、仪表板、计分卡、KPI部门层级Ad-Hoc查询、OLAP、深度分析、透视表、分析图个人层级日常营运、标准报表点数据（Dashboard/KPI）线数据（静态查询报表）ReportingService面数据（动态分析报表）商业智能报表分析应用的三层架构企业经营驾驶舱静态查询商业分析20BDP平台整合人社数据备注BDPBDP平台整合人社数据备注BDP21功能架构分布式存储分布式数据库MapReduce并行数据导入导出Web接口（REST/SOAP）集群协调服务 流程管理任务调度元数据管理安全管理查询，分析，BI展现，数据挖掘数据层接口层管理层集群监控展示层人社数据管理分析平台 统一规则转换引擎北京人社数据库库上海 统一资源数据视图安全管理人社信息序列化存管功能架构分布式存储分布式数据库MapReduce并行数据导入2222-提供八层权限控管机制，可根据组织阶层与职位设定维度成员存取权限KPI量值存取权限数据格存取权限测试维度存取权限Cube存取权限数据库存取权限资料来源存取权限报表存取权限角色A角色B角色C角色D完整的安全控管体系22 提供八层权限控管机制，可根据组织阶层与职位设定维度成23决策支持系统总体架构统计查询区数据处理区数据仓库区社会保险信息系统新农保信息系统人力资源信息系统社会保障卡系统数据抽取工具数据仓库数据集市 决策支持系统决策支持区财务信息系统基于全区数据大集中建设全区集中统一的决策支持系统决策支持系统总体架构统计查询区数据处理区数据仓库区社会保险新24智慧的服务线上线下八位一体公共服务线上线上“人社云人社云”平台：平台：网上服务大厅、手机客户端、互联网社交平台。通过“人社云”平台虚拟社区实现一次注册，终生服务。五级线下服务平五级线下服务平台：台：自治区、盟市、旗县区三级一站式经办服务大厅，街道社区综合柜员制四级服务窗口，社区、乡村五级入户式服务平台。数据向上集中 服务向下延伸人群全覆盖、地区全覆盖、功能全覆盖、平台全覆盖人群全覆盖、地区全覆盖、功能全覆盖、平台全覆盖线上线下八位一体公共服务智慧的服务线上线下八位一体公共服务线上“人社云”平台：网25统一设备标准统一设备标准统一经办流程统一经办流程统一信息系统统一信息系统统一建设标准统一建设标准统一服务标识统一服务标识人 力 资 源 和 社 会 保 障人 力 资 源 和 社 会 保 障 综 合 服 务 中 心综 合 服 务 中 心平台在社区平台在社区经办在家门经办在家门服务在基层服务在基层街道社区：建设综合柜员制服务窗口街道社区：建设综合柜员制服务窗口（整合资源，规范流程，全面推进高“一窗式”服务）智慧的服务综合柜员制（城镇）一窗式受理、一次性告知、一条龙服务统一服务标牌统一服务标牌统一设备标准统一经办流程统一信息系统统一建设标准统一服务标识26社会保障卡综合服务点社会保障卡综合服务点以社会保障卡为基础，依托遍布城乡-嘎查村的助农金融服务网点，推进全区社会保障服务村村通。农村：推进社会保障卡综合服务点农村：推进社会保障卡综合服务点（足不出村）智慧的服务社会保障卡综合服务点（农村）智能智能pos终端：终端：使农村牧区农牧民足不出村享受人社相关的信息查询，待遇领取、金融等便捷服务。同时基于智能pos终端的身份认证功能，集成生物特征认证设备，提供足不出村的身份认证服务。统一服务标牌：统一服务标牌：推进服务下延，提升服务效能，打造服务品牌人社金融服务村村通人社金融服务村村通社会保障卡综合服务点以社会保障卡为基础，依托遍布城乡嘎查村27智慧的服务12333网上服务大厅G2BG2B模式模式模式模式G2CG2C模式模式模式模式企业服务&单位服务以企业为中心为企业搭建网上“一站式”服务平台个人服务&公民服务以公民为中心电子公民中心（虚拟社区）足不出户办理人社业务个个人服人服务频道道企企业服服务频道道政政务服服务频道道人社卡人社卡频道道人事考人事考试频道道求求职招聘招聘频道道实名注册达到实名注册达到 万人万人150150150150智慧的服务12333网上服务大厅G2B模式www.nmg28智慧的服务12333手机客户端总下载量：15万人社服务人力资源和社会保障服务：政策、人社账户、求职招聘、培训考试、服务机构（经办、两定、服务银行、照相馆）查询和人社卡挂失，城乡居民养老保险自主核定、缴费等业务办理。便民生活服务便民生活服务：低保、优抚、新农合以及金融账户信息查询；水、电、暖、燃气、通讯以及其他公共事业缴费等民生钱包金融服务民生金融服务：电子钱包、民生商城、农资商城等一人一卡、一账户、一钱包智慧的服务12333手机客户端总下载量：15万便民生活服29智慧的服务12333互联网社交媒体平台信息查询消息推送投诉建议视频视频微博微博播放数：播放数：4000关注：关注：9 91258人粉丝：粉丝：30000人微信微信互联网社交媒体平台互联网社交媒体平台12333充分发挥互联网开放、平等、共享等特点，可以从根本上完善现行服务体系。打通一公里，服务零距离智慧的服务12333互联网社交媒体平台信息查询视频微博播30智慧的服务自助服务一体机立足于城乡之间，服务方式多样化、简便化。融合就业、人社、劳动关系、人事人才等信息化手段，提供求职招聘、政策查询、人社服务等功能。集参保、缴费信息、医疗消费明细查询、个人信息修改、人社卡申领进度查询、人社卡挂失、单据打印、个性化业务办理、业务信息检索、办事指南和信息发布等服务于一体。设有打印、读卡、人脸识别、触摸屏、键盘、摄像头和指纹识别等模块，可以进行离退休人员异地生存认证。在银行自助终端加载人社功能。今年，将在试点地区成功应用的基础上，在全区其它盟市逐步推广自助服务终端，方便参保人持第二代社会保障卡同时享受人社和金融相关服务。智慧的服务自助服务一体机立足于城乡之间，服务方式多样化、31智慧的服务社会保障一卡通人事人才考试其它各项便民服务统一的自治区数据中心自治区到嘎查村五级服务网络全区统一的集中式信息系统“六位一体”公共服务平台统一的社会保障卡发行、管理收费端全区统一金融服务政府公共事业服务社会保险异地服务其它便民服务社会保险本地服务就业服务医保即时结算人社待遇发放人社信息查询社会保险缴费就业服务金融服务报销及补贴资金其他政府公共服务一人一卡一账户一钱包一卡多用 全区通用职业资格鉴定人事考试智慧的服务社会保障一卡通人事人才考试其它各项便民服务统一智慧人社大数据解决方案智慧人社大数据解决方案33实现全区数据实时大集中人力资源新农保基金监管决策支持公共服务全区各级经办机构全区各级经办机构五险数据五险数据部分盟市五险数据同步集中部署部分盟市五险盟市数据中心盟市数据中心盟市数据中心盟市数据中心数据中心数据中心人社卡基金财务指纹库业务、数据、功能、人群全覆盖实现全区数据实时大集中人力新农保基金决策公共全区各级经办机构34建设思路和整体规划（思路）全区社会保障“一卡通”人力资源信息系统和社会保险信息系统业务、人群、功能、网络、盟市、旗县、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）五级网络一卡通一卡通两大两大系统系统三大三大中心中心四个四个覆盖覆盖五级五级网络网络数据中心、监控中心、灾备中心统一建设统一建设应用为先应用为先体制创新体制创新保障安全保障安全“一二三四五一二三四五一二三四五一二三四五”工程工程工程工程建设思路和整体规划（思路）全区社会保障 人力资源信息系统和社35建设思路和整体规划（规划）12345678910111212345789101120112010新农保信息系统邮件系统电话咨询服务系统 短信平台 监控中心WAP门户网站 人力资源信息系统数据中心基金财务系统社会保险信息系统灾备中心基金监管宏观决策门户网站122012视频会议电子认证体系人社关系转移接续平台6规划设计规划设计硬件网络硬件网络软件开发软件开发软件开发软件开发系统启用系统启用完善数据完善数据推动应用推动应用一卡多用一卡多用一卡通用一卡通用三年完成一卡通社会保障卡系统建设思路和整体规划（规划）1234567891011121236智慧人社多功能监控中心多功能监控中心多功能监控中心多功能监控中心多功能监控中心设备的安装调试及维护，信息系统更新和维护、安全管理数据中心、灾备中心机房环境、全区智慧人社网络硬件平台运行状况和信息系统运行使用状态全区各信息系统数据查询、统计信息进行展示，监控全区人社基金和业务数据视频会议运维管理IT监控视频会议功能，开展全区人力资源社会保障信息化业务培训信息展示智慧人社多功能监控中心多功能监控中心设备的安装调试数据中心、37全区集中式容灾备份中心建设同城数据级灾备同城数据级灾备异地数据级灾备异地数据级灾备 应用级灾备应用级灾备 依靠基于网络的依靠基于网络的数据复制工具，数据复制工具，实现同城间生产实现同城间生产中心和灾备中心中心和灾备中心之间的异步之间的异步/同步同步的数据传输。的数据传输。依靠基于网络的依靠基于网络的数据复制工具，数据复制工具，实现生产中心和实现生产中心和灾备中心之间的灾备中心之间的异步异步/同步的不同同步的不同城市间数据传输。城市间数据传输。应用级灾备是在应用级灾备是在数据级灾备的基数据级灾备的基础上，把应用处础上，把应用处理能力再复制一理能力再复制一份，也就是在异份，也就是在异地灾备中心再构地灾备中心再构建一套支撑系统。建一套支撑系统。分三步建设智慧人社容灾体系20112011年年20122012年年十二五十二五全区集中式容灾备份中心建设同城数据级灾备异地数据级灾备 应用38运用云计算优化数据中心资源提供最可靠、最安全的数据存储中心，用户不用再担心数据丢失、病毒入侵等麻烦物理资源（小型机、PC服务器）虚拟化IT基础架构云管理平台安全设备要求低，软件不必下载升级，降低管理、维护成本，提高资源利用率经济实现不同设备间的数据与应用共享。灵活整合所有IT资源形成资源共享池，按需分配，获得基础设施资源利用的快速扩展能力。可扩展运用云计算优化数据中心资源物理资源（小型机、PC服务器）虚拟39接口建设 全区大集中模式加快了对外接口的双向对接需求，与各部门联通，建立了信息共享机制。残联民政医疗机构金融机构公安集中式数据中心审计税务工商卫生建设技术监督计生财政接口建设 全区大集中模式加快了对外接口的双向对接需求，与各部40电子认证体系（CA数字证书）密钥管理系统 证书签发管理系统 证书注册管理系统 人社部电子认证系统内网业务外网应用业务专网电子认证子系统人社基金财务系统社会保险信息系统人力资源信息系统新农保信息系统网上用工备案社会保险网上经办网上职介系统其他公共服务系统u先建设RA中心，后建设CA中心10月，在全区养老保险基金财务系统开展数字证书应用2011年8月，已建成RA 中心电子认证体系（CA数字证书）人社部电子认证系统内网41统一的信息系统实现全覆盖统一的统一的信息系信息系统统核心业务系统核心业务系统l l社会保障卡管理系社会保障卡管理系统统l l人力资源信息系统人力资源信息系统 （包括劳动就业、劳（包括劳动就业、劳动关系、劳动监察、动关系、劳动监察、人事人才等）人事人才等）l l社会保险信息系统社会保险信息系统（包括新农保信息系（包括新农保信息系统、城镇居民养老保统、城镇居民养老保险信息系统）险信息系统）辅助系统辅助系统l l基金财务管理系统基金财务管理系统l l人社关系转移平台人社关系转移平台l l异地就医结算系统异地就医结算系统l l基金监管系统基金监管系统l l宏观决策支持系统宏观决策支持系统l l指纹系统指纹系统l l智慧人社监控系统智慧人社监控系统l l电子认证系统电子认证系统l l统一的信息系统实现全覆盖统一的核心业务系统社会保障卡管理系统42全区集中式人力资源信息系统劳动99三版B/S/S架构6条业务线151个功能模块涵盖：劳动劳动用工备涵盖：劳动劳动用工备案、企业薪酬、劳动保案、企业薪酬、劳动保障监察和网格、信访、障监察和网格、信访、行政复议等。行政复议等。人事人才人事人才正在进行需求调研涵盖：公务员管理、专业涵盖：公务员管理、专业技术人员管理、工资福利技术人员管理、工资福利管理、事业单位管理、军管理、事业单位管理、军转干部安置、各类流动人转干部安置、各类流动人才、流动党员管理。才、流动党员管理。劳动关系劳动关系17条业务线309个功能模块 涵盖：基本信息管理、就涵盖：基本信息管理、就失业、职业介绍、再就业援失业、职业介绍、再就业援助、劳动保障代理、劳务派助、劳动保障代理、劳务派遣、就业培训、创业服务、遣、就业培训、创业服务、职业技能鉴定、技工学校、职业技能鉴定、技工学校、境外人员在华就业、农村牧境外人员在华就业、农村牧区劳动力管理、转移就业、区劳动力管理、转移就业、零就业零转移家庭管理。零就业零转移家庭管理。公共服务公共服务平台子系统平台子系统劳动就业劳动就业8条业务线17个功能模块涵盖：实名制采集子涵盖：实名制采集子系统、网上求职、网系统、网上求职、网上招聘子系统。上招聘子系统。一期二期三期四期实现对社会保险之外的业务全覆盖实现对社会保险之外的业务全覆盖全区集中式人力资源信息系统劳动99三版6条业务线人事人才正在43人力资源信息系统数据入库情况劳动力资源信息246万就业人员信息80万失业人员信息11万就业困难人员6万就业培训信息16.8万零就业家庭信息2218条零转移家庭信息1万小额担保贷款信息3万人力资源信息系统人力资源信息系统劳动就业子系统劳动就业子系统数据入库量数据入库量2010201020102010年年年年5 55 5月至月至月至月至2010201020102010年年年年12121212月组织全区就业部门通过互联网方式采集实名月组织全区就业部门通过互联网方式采集实名月组织全区就业部门通过互联网方式采集实名月组织全区就业部门通过互联网方式采集实名制数据作为劳动就业系统上线基础制数据作为劳动就业系统上线基础制数据作为劳动就业系统上线基础制数据作为劳动就业系统上线基础有力支持全国就业监测数据上报工作有力支持全国就业监测数据上报工作人力资源信息系统数据入库情况劳动力资源信息246万就业人员信44“五险合一”社会保险信息系统公共服务数据库养老保险医疗保险工伤保险生育保险失业保险全区集中生产库宏观决策基金监管社会保障卡12333网站决策库公共服务库短信核心平台三版“五险合一”社会保险信息系统公共服务养医工生失全区集中生产库45“五险合一”社会保险信息系统呼伦贝尔市呼伦贝尔市2010.122010.12本级本级 2011.12011.1兴安盟兴安盟2011.22011.2满洲里市满洲里市2011.42011.4阿拉善盟阿拉善盟2011.52011.5乌兰察布市乌兰察布市2011.62011.6锡林郭勒盟锡林郭勒盟2011.72011.7二连浩特市二连浩特市2011.72011.7通辽市通辽市2011.82011.8巴彦淖尔市巴彦淖尔市2011.92011.9包头市包头市 2011.102011.10鄂尔多斯市鄂尔多斯市2011.112011.11乌海市乌海市2011.112011.11呼和浩特市呼和浩特市2011.122011.12赤峰市赤峰市2011.122011.12系统切换工作安排20112011年底前完成年底前完成“五险合一五险合一”社社会保险信息系统会保险信息系统的全区统一和数的全区统一和数据大集中据大集中同步同步集中集中同步同步集中集中集中集中集中集中集中集中集中集中集中集中同步同步同步同步同步同步同步同步同步同步同步同步“五险合一”社会保险信息系统呼伦贝尔市2010.12本级 246全区集中式新农保信息系统全区大集中数据库核心平台三版B/S/S架构缴费申报参保登记账户管理待遇发放关系转移财务管理系统接口查询统计内蒙古新农保信息系统功能结构内蒙古新农保信息系统功能结构新农保信息系统全区新农保信息系统全区统一和数据大集中统一和数据大集中对试点地区参保人群对试点地区参保人群的全覆盖的全覆盖1233312333网站网站短信短信宏观决策宏观决策基金监管基金监管全区集中式新农保信息系统全区大集中数据库核心平台三版缴参账待47全区集中式社会保险基金财务系统基金财务信息系统业务财务系统接口财务业务一体化2011年3月底完成财务系统在数据中心的部署；4月底完成接口升级改造;9月14日，新农保基金财务系统正式上线2011年10月底完成社会保险业务财务接口开发2011年底前启动业务财务一体化试点工作为实现全区五险基金非现场实时监督打基础覆盖养老保险各级经办机构全区集中式社会保险基金财务系统基金财务业务财务财务业务20148统一建设人社关系转移二级平台级级关系转移平台关系转移平台部关系转移平台部关系转移平台其他省市其他省市部部盟盟市市社会保险社会保险数据数据数据交换数据交换同步数据社会保险数据盟市只需对接平台统一建设人社关系转移二级平台级部关系转移平台其他省市部盟市社49统一建设全区集中式社会保险基金监管系统接口数据库统一监管支持基金监督部门对全区人社基金的监管监管范围覆盖养老、失业、医疗、工伤、生育等多个险种涉及征缴、支付、管理、运营四个环节宏观监管及时了解掌握基金运转情况和支撑能力，实现制度平稳运行微观监管及时发现社会保险基金和疑点问题，并追踪薄弱环节问题处理全过程业务生产库财务生产库集中数据库业务生产库实时盟市财务业务一体化财务业务一体化集中式社会保险集中式社会保险基金监管系统基金监管系统非现场实时监控统一建设全区集中式社会保险基金监管系统接口数据库统一监管监管50已开发和正在开发的系统社会保险管理信息系统人力资源管理信息系统社会保障卡系统接口系统网上经办系统新农保管理信息系统宏观决策系统电子认证系统生存认证管理系统基层服务平台WAP网站和移动OA系统异地就医结算系统全区OA办公自动化系统全区统一邮件系统内控稽核管理系统12333电话咨询服务平台短信平台基金监管系统人力资源社会保障信息网系统支撑及安全管理系统监控及运维管理系统基金财务管理系统软件开发12个业务系统10个辅助系统已开发和正在开发的系统社会保险管理信息系统人力资源管理信息系51公共服务平台建设内容全区统一全区统一的公共服的公共服务平台务平台电话咨询电话咨询服务系统服务系统人力资源人力资源社会保障社会保障门户网站门户网站社会保障社会保障卡建设卡建设网上人社网上人社业务经办业务经办短信平台短信平台社区服务社区服务平台平台异地就医异地就医结算系统结算系统统一标识，数据共享统一标识，数据共享基于全量、实时、数据大集中基于全量、实时、数据大集中基于全量、实时、数据大集中基于全量、实时、数据大集中公共服务平台建设内容全区统一的公共服务平台电话咨询服务系统人52公共服务平台建设特点集中式电话咨询服务平台统一门户网站群集中式社会保障卡系统基层服务平台短信平台网上查询、网上经办数数据据向向上上集集中中服服务务向向下下延延伸伸 。公共服务多样化公共服务多样化数据中心 集中式交换区公共服务平台建设特点集中式电话咨询服务平台统一门户网站群集中53人力资源社会保障电话服务系统12333平台咨询集中受理分发处理异步处理反馈异步处理反馈同步处理反馈同步处理反馈呼和浩特市处理座席包头市处理座席呼伦贝尔市处理座席112盟市处理座席信息反馈回访回访评价盟市12333处理座席集中受理集中受理集中管理集中管理分地处理分地处理考核体系重要考核体系重要数据来源数据来源人力资源社会保障电话服务系统12333平台咨询集中受理分异步54全区统一的协同办公系统三级办公系统三级办公系统三级办公系统三级办公系统金保专网金保专网金保专网金保专网金保专网金保专网金保专网金保专网数字证书数字证书数字证书数字证书数字证书数字证书数字证书数字证书办公系统盟市办公系统旗县区办公系统全区统一的协同办公系统三级办公系统金保专网金保专网数字证书数55网上业务经办平台社会保险查询系统人力资源查询系统社会保险网上经办系统人力资源网上经办系统 网上经办平台业务信息查询网上业务经办系统2011年底前，实现人力资源社会保障网上查询和网上经办业务生产系统统一接口统一接口单向双向网上业务经办平台社会保险人力资源社会保险网人力资源网 网上经56基层服务平台放置地点服务大厅社区银行功能查询对帐卡挂失生存认证。窗口网络电话自助自助服务一体机积极探索将服务网络向社区延伸，方便群众就近实现人力资源和社会保障业务经办、信息查询的自助式服务。人社政策人社政策人社政策人社政策有线电视基层服务平台放置地点服务大厅社区银行功能查询对帐卡挂失生存认57人力资源社会保障自助服务一体机服务服务服务服务大厅大厅大厅大厅银行银行银行银行网点网点网点网点街道社区街道社区街道社区街道社区触摸屏指纹识别仪摄像头读卡器人力资源社会保障自助服务一体机服务银行街道社区触摸屏指纹识别58全区统一的短信平台移动电信联通电信运营商参保人员人社系统工作人员短信平台缴费信息支付信息帐户信息通知对外业务查询内部应用外部应用会议通知邮件提醒公文处理提醒对内辅助办公全区统一的短信平台移动电信联通电信运营商参保人员人社系统工作59建设全区统一指纹信息系统和集中式指纹库建立统一的应用支撑平台，进行数据集中式管理指纹信息系统指纹信息系统核心比对平台接口服务平台WEB应用平台查询统计平台运行监控平台完成各类数据比对的处理和调度管理为人社业务管理系统和其它业务系统提供标准的接口服务实现全浏览器/服务器模式的接入对系统工作情况、比对情况等多项内容的查询、统计和分析对系统运行状态的动态查看、管理和分析一次采集、随地验证统一建库、集中存储、统一识别建设全区统一指纹信息系统和集中式指纹库建立统一的应用支撑平台60基础建设基础建设基础建设信息系统信息系统信息系统公共服务公共服务公共服务基础建设信息系统公共服务一卡通61全区一卡通建设统一管理统一性、规范性、严肃性、安全性统一性、规范性、严肃性、安全性统一的社会保障卡中心全区集中式社会保障卡系统全区社会保障一卡通全区社会保障一卡通加密机制卡机读卡器照相机统一发行统一设计统一制卡 全区一卡通建设统一管理 统一性、规范性、严肃性、安全性统62全区集中式社会保障卡管理系统社会保障卡数据库信息采集子系统集中式社会保障卡系统集中式社会保障卡系统社会保险系统社会保险系统紧耦合松耦合社会保障卡系统（七个子系统）支撑卡中心社会保障卡系统（七个子系统）支撑卡中心社会保险数据库人力资源数据库公安人口数据库金融卡数据库接口接口紧耦合 人力资源系统人力资源系统生产子系统发放子系统补换卡子系统接口子系统查询子系统安全子系统全区集中式社会保障卡管理系统社会保障卡信集中式社会保障卡系统63社会保障卡中心全区集中式社会保障卡数据库 小型制卡设备大型制卡设备公安人口库全区集中式社会保障卡管理系统照片公民身份信息社会保障卡中心全区集中式社会保障卡数据库 64统一社会保障卡照片采集标准像素358 441印制规格26mm 32mm分辨率350dpi白色背景纸质照片数字照片已开展社会保障卡数据整理工作，整理姓名、照片等个人基本信息。从公安库获取统一社会保障卡照片采集标准像素印制规格分辨率白色背景纸质照片65全区一卡通应用读卡器密码键盘一卡多用一卡多用 一卡通用一卡通用医保即时结算大集中数据库支撑人社待遇发放金融功能扩展功能一体机人手一卡人手一卡 记录一生记录一生管理一生管理一生 服务一生服务一生加密机 全区一卡通应用读卡器密码键盘一卡多用 一卡通用医保即时结算66跨部门共享机制民政医疗机构金融机构审计地税工商技术监督邮政自治区人口自治区人口基础信息库基础信息库自治区地理信息库自治区法人自治区法人基础信息库基础信息库自治区人体生物特征信息库公安教育跨部门共享机制民政医疗机构金融机构审计地税工商技术监督邮政自67电话服务平台 政策咨询政策咨询信息查询信息查询业务经办业务经办投诉建议投诉建议人事考试、职业技能鉴定等业务养老保险缴费比例、医疗保险缴费等政策一地呼入、全区咨询一地呼入、全区咨询一地呼入、全区咨询一地呼入、全区咨询人社账户查询、人社卡申领进度查询等受理劳动监察投诉举报坐席人员达到106人，人工接电量达到31.7万，电话咨询总量已达到217万，电话服务平台 政策咨询信息查询业务经办投诉建议人事考试、68统一的社会保障卡卡面全区统一：无地区标识照片采集标准:全区统一。卡内结构：联网交易，存储个人基本信息。Text in hereText in here20多种非标准卡片：覆盖人群有限；应用领域仅限于医疗保险业务；无法异地读取各类卡片，更不能办理异地业务；卡片数据未经公安实名校验。统一为全区7000多家医院、药店、经办机构配发标准社会保障卡读卡器一万余台。集中建设统一发行原有各类卡片兼容使用自治区大集中基本信息库集中制卡个人化中心制卡集中式社会保障卡管理系统统一的社会保障卡卡面全区统一：无地区标识Text in he69社会保障卡应用环境改造情况地区卡片类型人社经办机构数量定点医院数量定点药店数量读卡器型号自治区本级memory4428卡1125220建行pos机呼和浩特市memory4428卡memory4442卡一代社会保障卡383226明华DP123SB11NM包头市非标准cpu卡11141504华旭/Z9赛尔瑞/TT6鄂尔多斯市一代社会保障卡7258551明华DP123SBNM明华DP124SBNM明华DP125SBNM乌海市磁条卡非接触式cpu卡14300pos机阿拉善盟memory4428卡13103315明华RDET巴彦淖尔市memory4428卡15078明华RDKB乌兰察布市非标准cpu卡一代社会保障卡3650250明华DP123SBNM明华DP124SBNM明华DP125SBNM锡林郭勒盟一代社会保障卡2785380DPR133/233二连浩特市一代社会保障卡1223DPR133/233通辽市memory4428卡15169287明华RDET明华DP123SBNM呼伦贝尔市一代社会保障卡memory4428卡23329799明华DP123SBNM满洲里市memory4428卡1976德生TSWF2兴安盟一代社会保障卡memory4428卡258391539未上报赤峰市一代社会保障卡memory4428卡13851354握奇w1563德生TSWF2安宁DR600/601/60220多种不同结构的非标准医保卡兼容使用全区7800多家定点医院药店统一改造完成统一更换标准开放兼容的通用读卡器社会保障卡应用环境改造情况地区卡片类型人社经办机构数量定点70异地就医直接结算管理平台备付金管理拨付管理资金对账报表统计结算中心即时结算垫付查询统计结算对账异地就医申请异地就医即时结算异地就医人员异地就医直接结算平台两定机构备付金管理结算确认稽核网上申请 网上审批全流程电子化监管统一三大目录（19226种药品、8694种诊疗设施、5333种医疗耗材）盟市医保异地就医直接结算管理平台备付金管理结算中心即时结算垫付异地就智慧人社系统详细设计智慧人社系统详细设计72人社征信 大数据医疗保险医疗保险养老保险养老保险失业保险失业保险公共服务公共服务人事考试人事考试工伤保险工伤保险社保征信数据系统实名制身份认证待遇领取资格认证待遇领取签到认证人社公共服务应用平台实名制身份认证待遇领取资格认证人社征信 大数据医疗保险养老保险失业保险公共服务人事考试工伤731人社解决方案养老认证1人社解决方案74养老保险认证建设项目多重生物特征识别技术多重生物特征识别技术+养老保险；养老保险；结合智能终端与养老保险业务中的应用；结合智能终端与养老保险业务中的应用；建设基于生物识别的身份认证平台；建设基于生物识别的身份认证平台；全面掌握参保人员生存状况，全面掌握参保人员生存状况，为养老金发放提供依据；为养老金发放提供依据；封堵社保基金流失黑洞；封堵社保基金流失黑洞；有效提升社保有效提升社保部门的身份认证工作效率；部门的身份认证工作效率；避免离退休人员每年认证时的舟车劳顿。避免离退休人员每年认证时的舟车劳顿。养老保险认证建设项目多重生物特征识别技术+养老保险；75养老保险认证建设内容养老保险认证建设内容76养老保险认证认证流程申请退休进行退休待遇审批申请退休进行退休待遇审批生物特征建模生物特征建模互联网认证互联网认证（家庭、网吧等）手机认证手机认证（随时随地）经办经办机构认证机构认证（经办机构）固定固定式智能终端式智能终端（经办机构）通过通过发放养老金发放养老金养老保险认证认证流程申请退休进行退休待遇审批生物特征建模互77养老保险认证应用渠道社保经办机构社保经办机构银行网点银行网点网络覆盖区域网络覆盖区域集中认证日常认证上门认证日常认证网络覆盖区域养老保险认证应用渠道社保经办机构银行网点网络覆盖区域集中认782人社解决方案医保认证2人社解决方案79医疗保险认证建设目标多重生物特征识别技术多重生物特征识别技术+医保；医保；结合智能终端与医保业务中的应用；结合智能终端与医保业务中的应用；建设基于生物识别的身份认证平台；建设基于生物识别的身份认证平台；监管两定机构、参保人员、医师；监管两定机构、参保人员、医师；建立风控稽核分析；建立风控稽核分析；实现医保服务实现医保服务过程监管；过程监管；打击医保违规行为。打击医保违规行为。医疗保险认证建设目标多重生物特征识别技术+医保；80医疗保险认证建设内容人员基础信息人员基础信息库库多重生物特征多重生物特征库库生物识别引擎（人脸、指静脉、指纹生物识别引擎（人脸、指静脉、指纹）医疗保险身份认证系医疗保险身份认证系统统&风控行为分析系风控行为分析系统统住住院院认认证证日日常常认认证证大大额额认认证证抽抽查查认认证证出出院院认认证证特特殊殊门门诊诊异异地地就就医医应应用用场场景景医疗保险认证建设内容人员基础信息库多重生物特征库生物识别引医疗保险认证医疗保险认证业务功业务功能能2住院登记认证住院登记认证出院认证出院认证X日常诊疗认证日常诊疗认证日常抽查认证日常抽查认证大额诊疗认证大额诊疗认证任意组合任意组合医疗保险认证业务功能2X日常抽查认证 大额诊疗认证任意组8182医疗保险认证应用渠道移动认证移动认证柜面认证柜面认证自助认证自助认证适用于医保稽核人员适用于医保稽核人员、医护人员移动认医护人员移动认证证适用于医护人员协适用于医护人员协助助认认证证适用悬挂在病房门口适用悬挂在病房门口，由病患者自助认由病患者自助认证证便携式认证终端便携式认证终端M320人脸识别认证终端人脸识别认证终端F310壁挂式认证终端壁挂式认证终端W320医疗保险认证应用渠道移动认证柜面认证自助认证适用于医保稽核833人社解决方案工伤认证3人社解决方案84工伤认证建设目标多重生物特征识别技术多重生物特征识别技术+工伤待遇认证；工伤待遇认证；建设基于生物识别的身份认证平台；建设基于生物识别的身份认证平台；为工伤保险工地签到、待遇发放认证、为工伤保险工地签到、待遇发放认证、工伤住院认证等提供有效手段；工伤住院认证等提供有效手段；规范工伤医疗报销与工伤补助津贴发放；规范工伤医疗报销与工伤补助津贴发放；保障工伤保险基金安全；保障工伤保险基金安全；工伤认证建设目标多重生物特征识别技术+工伤待遇认证；85工伤认证建设内容经办经办PC/嵌入式终端嵌入式终端便携式服务终端便携式服务终端异地认证终端异地认证终端标准接标准接口口业务系业务系统统工伤认证建设内容经办PC/嵌入式终端便携式服务终端异地认证86工伤认证应用终端移动认证移动认证柜面认证柜面认证自助认证自助认证适适用用于于工工伤伤参参保保人人员员待待遇遇领领取取认认证证、工工地地签签到到、工工伤伤辅辅助助器器材材申领认证等申领认证等。适适用用于于工工伤伤参参保保人人员员待待遇遇领领取取认认证证、工工地地签签到到、实实名名制制住住院院认认证证、工工伤伤辅辅助助器器材材申申领认证等领认证等。适适用用于于工工伤伤参参保保人人员员工工地地签签到到认认证证、待遇领取认证等待遇领取认证等。智能认证终端智能认证终端P320人脸识别认证终端人脸识别认证终端F310壁挂式认证终端壁挂式认证终端W320工伤认证应用终端移动认证柜面认证自助认证适用于工伤参保人员874人社解决方案失业认证4人社解决方案88失业认证建设目标多重生物特征识别技术多重生物特征识别技术+失业待遇发放失业待遇发放建设基于生物识别的身份认证平台建设基于生物识别的身份认证平台为再就为再就业培训提供数据依据业培训提供数据依据建立长效机制对失业金发放进行审计和预警建立长效机制对失业金发放进行审计和预警保障再就业培训质量保障再就业培训质量保障失业保险基金安全保障失业保险基金安全失业认证建设目标多重生物特征识别技术+失业待遇发放89失业认证建设内容人员基础信息人员基础信息库库多重生物特征多重生物特征库库生物识别引擎（人脸、指静脉、指纹生物识别引擎（人脸、指静脉、指纹）失业保险身份认证系失业保险身份认证系统统失业保险金待遇领失业保险金待遇领取取认认证证应应用用场场景景再就业培训认再就业培训认证证失业认证建设内容人员基础信息库多重生物特征库生物识别引擎（90失业认证实现方式失业认证实现方式91失业认证应用终端移动认证移动认证柜面认证柜面认证自助认证自助认证适用于失业人员待遇适用于失业人员待遇领领取认证、签到认证等取认证、签到认证等。适适用用于于失失业业参参保保人人员员待待遇遇领领取取认认证证、签签到到认认证证等等。可可挂挂在在社社区区经经办办，用用于于失失业业人人员员进进行行签签到到认证认证。智能认证终端智能认证终端P320人脸识别认证终端人脸识别认证终端F310壁挂式认证终端壁挂式认证终端W320失业认证应用终端移动认证柜面认证自助认证适用于失业人员待遇925人社解决方案人社公共服务5人社解决方案93公共服务建设目标一个标准：一个标准：建立统一技术标准和数据规范，确保与五险业务系统、卡管系统、全民参保登记系统、生物识别实名制认证系统实现信息共享和互联互通。二个数据库：二个数据库：建立数据交换数据库和公共服务数据库，在各项公共服务开展的同时确保实现实名制业务办理，同时基于公共服务数据库实现大数据分析功能，为领导决策提供基础数据支撑和技术支撑。三个系统：三个系统：建立数据交换系统（人社、卫生、金融、公安、民政）、公共服务系统（信息发布、网上办事及公共服务ESB）和公共服务支撑系统。四种服务渠道：四种服务渠道：大力推进自助服务一体机渠道、便民POS终端渠道、智能手机渠道和互联网渠道。公共服务建设目标一个标准：建立统一技术标准和数 据规范，94公共服务建设目标建设公共设施建设公共设施提供公共产品提供公共产品发布公共信息发布公共信息发展公共事业发展公共事业公共服务建设目标建设公共设施提供公共产品发布公共信息发展公95公共服务应用渠道便民服务终端便民服务终端智能智能APP自助服务一体机自助服务一体机公共服务应用渠道便民服务终端智能APP自助服务一体机966人社解决方案人事考试6人社解决方案97人事考试建设目标建立人事考试身份认证系统，采取生物识别建立人事考试身份认证系统，采取生物识别的方式确定考生身份及考试资格。的方式确定考生身份及考试资格。简化考生身份认证工作流程，提高认证效率，简化考生身份认证工作流程，提高认证效率，为人事考试机构对象提供更优质、更高效的为人事考试机构对象提供更优质、更高效的考生身份认证服务。考生身份认证服务。同同时时利利用用人人脸脸识识别别技技术术整整合合和和优优化化人人事事考考试试业业务务模模式式,建建立立考考生生身身份份可可追追溯溯环环节节，为为监监考考人人员员对对于于可可疑疑考考生生的的重重点点排排查查以以及及事事后后举举证证提供帮助。提供帮助。在人事考试中，利用生物特征配合准考证，在人事考试中，利用生物特征配合准考证，防止考试因遗失、遗漏准考证而不能参考防止考试因遗失、遗漏准考证而不能参考的情况发生。的情况发生。人事考试建设目标建立人事考试身份认证系统，采取生物识别 的98人事考试建设内容认证引擎认证引擎（人脸识别、（人脸识别、OCR证件识别）证件识别）数 据 交 换网 上 报 名 系 统人 事 考 试 业 务 系 统考生基础信息人脸特征库网络环境支撑硬件基础软件安全环境容灾模板中心认证中心权限中心配置中心运维中心考生网上报名核验考生人证库比对离线数据下载上传基础设基础设施施数据数据层层计算计算层层支撑支撑层层应用应用层层终端终端层层报表统计分析生物识别身份认证管理平台生物识别身份认证管理平台人事考试认证管理人事考试认证管理人事考试建设内容认证引擎（人脸识别、OCR证件识别）数 99人事考试应用渠道便携式认证终端便携式认证终端M320智能认证终端智能认证终端P310壁挂式认证终端壁挂式认证终端W320人脸识别智能闸机人脸识别智能闸机G310人证通一体机人证通一体机D340智能视觉摄像机智能视觉摄像机CF360各类考点人事考试报名机构、各类考场人事考试报名机构、考点教室门口标准化考点各类考场各个考室或考点通道口人事考试应用渠道便携式认证终端M320智能认证终端P310THANK YOU感谢聆听，批评指导延迟符THANK YOU感谢聆听，批评指导延迟符100