清洁生产及清洁生产审核(培训)课件

清洁生产与清洁生产审核n n清洁生产清洁生产n n清洁生产审核清洁生产审核n n清洁生产审核程序清洁生产审核程序一、清洁生产n n清洁生产的定义n n清洁生产的目标n n为什么要实施清洁生产n n清洁生产与末端处理的区别n n清洁生产相关法律法规清洁生产的定义清洁生产的定义n n清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义：中的定义：清洁生产是指不断清洁生产是指不断采取采取改进设计、使用改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等设备、改善管理、综合利用等措施措施，从，从源头源头削减污染，提高削减污染，提高资源利用效率资源利用效率，减少或者避，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对生和排放，以减轻或者消除对人类健康人类健康和和环环境的危害境的危害。清洁生产的目标清洁生产的目标先进技术工艺、高产能、设备水平、低能耗先进的生产工艺、标准化的作业、定额制管理、熟练操作人员、严格的监视测量手段.源头管控物料，清洁的原材物料、能源，先进的环保控制措施和循环经济模式、再生资源利用方式技术装备目标：技术装备目标：技术装备目标：技术装备目标：技术装备目标：技术装备目标：节能节能节能节能节能节能工艺管理目标：工艺管理目标：工艺管理目标：工艺管理目标：工艺管理目标：工艺管理目标：降耗降耗降耗降耗降耗降耗环保目标：环保目标：环保目标：环保目标：环保目标：环保目标：减污减污减污减污减污减污最终目标：增效最终目标：增效 不论是什么性质的企业，企业最核心的使命是创造利润与生存价值，节能、降耗、减污是企业发展的基础。这是国家的国策要求这是国家的国策要求.世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观.新的关贸壁垒新的关贸壁垒盘查企业在行业中的发展地位与方向盘查企业在行业中的发展地位与方向是企业可持续发展的内在要求是企业可持续发展的内在要求vv国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产n n法规要求2012年年2月月29日日十一届全国人大常委会十一届全国人大常委会第二十五次会议通过第二十五次会议通过中华人民共和国中华人民共和国清洁生产促进法（清洁生产促进法（2012）为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产n n第三条第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。施清洁生产。n n第二十七条第二十七条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：n n （1 1）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业-“双超双超”n n（2 2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。-“高耗能高耗能”n n（3 3）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业有害物质的企业-“双有双有”n n污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当按照环境保护相关法律的规定治理。按照环境保护相关法律的规定治理。清洁生产的发展1949-19601960-19701970-19801980-19901990-2010 5050年代淘米洗菜年代淘米洗菜 70年代水质变坏年代水质变坏80年代鱼虾绝代年代鱼虾绝代90年代拉稀生癌年代拉稀生癌v 时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高促进清洁生产的发展。60年代洗衣灌溉年代洗衣灌溉时间直接排放直接排放稀释排放稀释排放末端治理末端治理末端治理结合末端治理结合废物综合利用废物综合利用清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产社社会会发发展展末端治理与清洁生产的关系末端治理与清洁生产的关系n n末端治理主要通过上工程对污染物进行处理，使末端治理主要通过上工程对污染物进行处理，使其浓度降低，达到环保局的排放标准或要求。其浓度降低，达到环保局的排放标准或要求。一一般与企业的生产无关。般与企业的生产无关。n n清洁生产是通过工艺、技术、原辅材料等方面的清洁生产是通过工艺、技术、原辅材料等方面的改变来实现，它既可以对生产有正影响，如节约改变来实现，它既可以对生产有正影响，如节约原辅材料、水资源和能源等，又可以减少污染物原辅材料、水资源和能源等，又可以减少污染物的排放等。给企业带来的排放等。给企业带来经济效益，又保护了环境经济效益，又保护了环境。n n现阶段，它们相辅相成、互为弥补、各自发挥作现阶段，它们相辅相成、互为弥补、各自发挥作用，从而共同达到环境保护的目的。用，从而共同达到环境保护的目的。清洁生产相关的法律法规清洁生产相关的法律法规n n关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见（1997199719971997）;n n关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知（1999199919991999）;n n中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法（2002200220022002）,2012,2012,2012,2012年修订年修订年修订年修订n n清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法(2004)(2004)(2004)(2004)n n重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的规定（2005200520052005）n n福建省清洁生产审核实施细则福建省清洁生产审核实施细则福建省清洁生产审核实施细则福建省清洁生产审核实施细则(2009)(2009)(2009)(2009)，2011201120112011年修年修年修年修订订订订n n 其它相关法律法规其它相关法律法规其它相关法律法规其它相关法律法规福建省清洁生产审核实施细则（修订）福建省清洁生产审核实施细则（修订）n n总则总则n n清洁生产审核范围清洁生产审核范围n n清洁生产审核的工作程序清洁生产审核的工作程序n n清洁生产审核的开展清洁生产审核的开展n n清洁生产审核的评估清洁生产审核的评估n n清洁生产审核的验收清洁生产审核的验收n n清洁生产审核咨询机构管理清洁生产审核咨询机构管理n n保障措施保障措施n n附则附则n n共共9 9章章4242条条清洁生产审核工作程序清洁生产审核工作程序n n一般工作程序：n n（1）公布名单n n（2）开展审核n n（3）审核评估n n（4）实施方案n n（5）组织验收清洁生产审核工作程序清洁生产审核工作程序n n总体时间要求：审核企业经公布名单后，总体时间要求：审核企业经公布名单后，1 1年内年内必必须完成清洁生产审核、评估。其中，强制性企业须完成清洁生产审核、评估。其中，强制性企业应在名单公布后应在名单公布后2 2个月内个月内开展清洁生产审核，原则开展清洁生产审核，原则上应在通过评估后两年内完成验收。上应在通过评估后两年内完成验收。n n公告制度：公告制度：每半年每半年向社会公告企业的审核进度，向社会公告企业的审核进度，未列入公告的企业视同未开展。未列入公告的企业视同未开展。n n强制性企业名单中的强制性企业名单中的“双超双超”企业在名单公布企业在名单公布一一个月内个月内，必须在当地主要媒体，必须在当地主要媒体公布主要污染物排公布主要污染物排放情况放情况，接受公众监督。，接受公众监督。清洁生产审核的开展清洁生产审核的开展n n报备制度：委托咨询机构进行审核的企业，应在名单公布后2个月内与咨询机构签订技术服务合同报备所在地市、县（区）级经贸委及环保行政主管部门。n n方案要求：企业应对照清洁生产标准、评价指标体系等，围绕自身主要问题，提出切实可行的清洁生产方案并予以实施。注意：强制性审核企业必须按要求提出减少有毒有害物质的使用和产生、降低污染物产生和排放等中/高费方案。二、清洁生产审核二、清洁生产审核n n清洁生产审核概念n n清洁生产审核的思路n n清洁生产审核分析的8个方面n n清洁生产审核程序清洁生产审核概念清洁生产审核概念n n清洁生产审核暂行办法 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指本办法所称清洁生产审核，是指按照按照一定一定程程序序，对生产和服务过程进行调查和诊断，对生产和服务过程进行调查和诊断，找找出出能耗高、物耗高、污染重的能耗高、物耗高、污染重的原因原因，提出提出减减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的物耗以及废物产生的方案方案，进而，进而选定选定技术经技术经济及环境可行的济及环境可行的清洁生产方案清洁生产方案的的过程过程。清洁生产审核的思路清洁生产审核的思路清洁生产审核的总体思路，分为三个层次：1.判明废物和高耗产生的部位 2.分析废物和高耗产生的原因 3.提出方案减少或消除废物，提出方案降低能耗废弃物在哪里产生？-污染源清单为什么会产生废弃物？-原因分析如何消除这些废弃物？-方案产生和实施清洁生产审核思路-三个层次清洁生产审核分析的清洁生产审核分析的8 8个方面个方面 对于生产全过程中废弃物产生的原因对于生产全过程中废弃物产生的原因分析以及清洁生产方案的产生，可从分析以及清洁生产方案的产生，可从生产过程的八个方面来进行分析和收生产过程的八个方面来进行分析和收集。集。废弃物产生原因分析的八个方面废弃物产生原因分析的八个方面回用原辅材料能源技术工艺废弃物产品（包括副产品（包括副产品和中间产品）和中间产品）管理员工过程控制设备排放生产过程审核关注的生产过程八要素技术技术工艺工艺 向水体、大气、土壤排放向水体、大气、土壤排放2003设备设备产品产品 生生 产产 过过 程程过程过程控制控制管理管理员工员工素质素质原料原料能源能源废品废品废物废物 清洁的原材料与能源清洁的原材料与能源 先进的生产工艺技术先进的生产工艺技术 高产能、低能耗高产能、低能耗 严密的监视与测量手段严密的监视与测量手段 作业标准化作业标准化提高员工素质提高员工素质培训员工技能培训员工技能 回用或再循环利用回用或再循环利用3R原则原则原辅料和能源原辅料和能源（1）原材料和能源的替代 主要是有毒有害原材料的替代和清洁能源的使主要是有毒有害原材料的替代和清洁能源的使用用例：使用太阳能热水器代替电/煤气/柴油等热水器。技术工艺、设备技术工艺、设备（2）改革工艺和设备考虑重点:低能耗-尽可能降低生产过程中所需的能源;尽可能降低生产过程中各种原材料的消耗。短程化-尽可能缩短生产过程；尽量减少物料在现场的移动，并尽量缩短原料贮存地与使用现场之间的距离；减少等待，减少动作的浪费等.例：高能耗设备采用变频技术 过程控制过程控制（3）改进运行操作管理 优化生产过程参数；改善生产管理方法；提高工艺的成功率和产品的合格率。例：设定工艺上最优的参数 设定空调温度产品产品（4）产品改革和替代 对于产品，使用过程中水和能源消耗的减对于产品，使用过程中水和能源消耗的减少，或者对人体和环境不会产生不良影响少，或者对人体和环境不会产生不良影响的产品。的产品。例：减少汽车耗油；使用寿命长的轮胎；使用清洁的燃料。废弃物废弃物（5）循环利用 指在生产过程中，资源和原材料的循环利指在生产过程中，资源和原材料的循环利用。包括企业内部的循环利用以及与外部之用。包括企业内部的循环利用以及与外部之间的循环利用。间的循环利用。例：中水回用办公废纸回用等等。管理管理（6）建立环境管理体系和完善环保设施 -严格岗位责任制和按操作规程作业，严格岗位责任制和按操作规程作业，减少漏测、漏检和失控造成不必要的停车次减少漏测、漏检和失控造成不必要的停车次数；数；-保证有利于清洁生产的管理条例，岗保证有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等得到有效执行位操作规程等得到有效执行 -建建立立完完整整的的生生产产记记录录（包包括括原原料料、产产品和废弃物）；品和废弃物）；-保证信息交换畅通；保证信息交换畅通；员工员工（7）提高员工素质）提高员工素质 -提高员工的节能和环保意识提高员工的节能和环保意识 -保证员工的素质满足本岗位的要求保证员工的素质满足本岗位的要求 -建立对员工主动参与清洁生产的激建立对员工主动参与清洁生产的激励励 制度制度n n例：举行以环保为主题的员工知识竞赛清洁生产审核程序清洁生产审核程序 7个阶段35个步骤n n审核准备（筹划与组织）审核准备（筹划与组织）n n预审核（预评估）预审核（预评估）n n审核（评估）审核（评估）n n方案产生与筛选方案产生与筛选n n方案确定（可行性分析）方案确定（可行性分析）n n方案实施方案实施n n持续清洁生产持续清洁生产n n三、清洁生产审核程序三、清洁生产审核程序审核准核准备持续清洁生产持续清洁生产预审核核审核核方案产生和筛选方案产生和筛选可行性分析可行性分析方案实施方案实施1 12 24 46 63 35 57 7i环环紧扣、循序渐进1 审核准备审核准备(筹划与组织）筹划与组织）1.1 1.1 取得领导支持取得领导支持 1.2 1.2 组建审核小组组建审核小组 1.3 1.3 制定工作计划制定工作计划 1.4 1.4 开展宣传教育开展宣传教育1.1 取得领导支持取得领导支持n n1.1.1 1.1.1 宣讲效益宣讲效益n n经济效益经济效益 环境效益环境效益n n无形资产无形资产 技术进步技术进步n n1.1.2 1.1.2 阐明投入阐明投入n n清洁生产审核需要企业一定的投入：人员清洁生产审核需要企业一定的投入：人员必要时间的投入、监测设备和监测费用的必要时间的投入、监测设备和监测费用的投入、编制审核报告的费用、可能的聘请投入、编制审核报告的费用、可能的聘请外部专家的费用等，但是与清洁生产审核外部专家的费用等，但是与清洁生产审核可能带来的效益相比，这点投入是很小的。可能带来的效益相比，这点投入是很小的。1.2 1.2 组建审核小组组建审核小组n n1.2.1 1.2.1 1.2.1 1.2.1 推选组长推选组长推选组长推选组长n n审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层领导人兼任组长领导人兼任组长领导人兼任组长领导人兼任组长n n1.2.2 1.2.2 1.2.2 1.2.2 选择成员选择成员选择成员选择成员n n具备企业清洁生产审核知识或工作经验；具备企业清洁生产审核知识或工作经验；具备企业清洁生产审核知识或工作经验；具备企业清洁生产审核知识或工作经验；掌掌掌掌握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情况；况；况；况；具有宣传、组织工作的能力和经验具有宣传、组织工作的能力和经验具有宣传、组织工作的能力和经验具有宣传、组织工作的能力和经验 注意：注意：注意：注意：审核小组必须有一位成员来自本企业的审核小组必须有一位成员来自本企业的审核小组必须有一位成员来自本企业的审核小组必须有一位成员来自本企业的财财财财务部门务部门务部门务部门。该成员不一定全时制投入审核，但要了。该成员不一定全时制投入审核，但要了。该成员不一定全时制投入审核，但要了。该成员不一定全时制投入审核，但要了解审核的全部过程，不宜中途换人。解审核的全部过程，不宜中途换人。解审核的全部过程，不宜中途换人。解审核的全部过程，不宜中途换人。n n1.2.3 1.2.3 1.2.3 1.2.3 明确任务明确任务明确任务明确任务1.3 制定工作计划制定工作计划n n编制审核工作计划，内容包括：编制审核工作计划，内容包括：编制审核工作计划，内容包括：编制审核工作计划，内容包括：阶段工作内容阶段工作内容阶段工作内容阶段工作内容 时间进度时间进度时间进度时间进度 责任部门和人员责任部门和人员责任部门和人员责任部门和人员 考核部门和人员考核部门和人员考核部门和人员考核部门和人员1.4 1.4 开展宣传教育开展宣传教育n n1.4.1 1.4.1 1.4.1 1.4.1 宣传方式宣传方式宣传方式宣传方式n n宣传方式：利用企业的各种例会；厂区内部广播；宣传方式：利用企业的各种例会；厂区内部广播；宣传方式：利用企业的各种例会；厂区内部广播；宣传方式：利用企业的各种例会；厂区内部广播；车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展各种咨询等各种咨询等各种咨询等各种咨询等n n1.4.2 1.4.2 1.4.2 1.4.2 克服障碍（见教材克服障碍（见教材克服障碍（见教材克服障碍（见教材P13)P13)P13)P13)n n思想观念障碍；思想观念障碍；思想观念障碍；思想观念障碍；n n技术障碍；技术障碍；技术障碍；技术障碍；n n资金及物资障碍；资金及物资障碍；资金及物资障碍；资金及物资障碍；n n政策法规障碍政策法规障碍政策法规障碍政策法规障碍n n目的：对企业全貌进行调查分析，分析和目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定审发现清洁生产的潜力和机会，从而确定审核重点核重点。2.预审核（预评估）预审核（预评估）2.预审核预审核 2.1 2.1 组织现状调研组织现状调研 2.2 2.2 进行现场考察进行现场考察 2.3 2.3 评价产污排污状况评价产污排污状况 2.4 2.4 确定审核重点确定审核重点 2.5 2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 2.6 2.6 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案2.1 2.1 进行现状调研进行现状调研n n全厂概况全厂概况全厂概况全厂概况n n企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况地形和生态环境等基本情况地形和生态环境等基本情况地形和生态环境等基本情况n n企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定员等情况员等情况员等情况员等情况n n生产状况生产状况生产状况生产状况n n企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况n n企业生产工艺流程；企业生产工艺流程；企业生产工艺流程；企业生产工艺流程；n n企业技术水平和设备维护情况企业技术水平和设备维护情况企业技术水平和设备维护情况企业技术水平和设备维护情况；2.1 2.1 进行现状调研进行现状调研n n环境保护状况环境保护状况n n主要污染源及排放量主要污染源及排放量n n主要污染源的治理现状主要污染源的治理现状n n环保措施及运行情况环保措施及运行情况n n三废的循环换三废的循环换/综合利用情况综合利用情况n n管理状况：包括从原料采购和库存、生管理状况：包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平产及操作、直到产品出厂的全面管理水平2.2 2.2 进行现场考察进行现场考察n n现场考察内容现场考察内容现场考察内容现场考察内容 对整个生产过程进行实际考察对整个生产过程进行实际考察对整个生产过程进行实际考察对整个生产过程进行实际考察 重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位备事故多发的环节或部位备事故多发的环节或部位备事故多发的环节或部位 实际生产管理状况实际生产管理状况实际生产管理状况实际生产管理状况n n现场考察方法现场考察方法现场考察方法现场考察方法 核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等 查阅现场记录、生产报表等查阅现场记录、生产报表等查阅现场记录、生产报表等查阅现场记录、生产报表等 与工人和工程技术人员座谈与工人和工程技术人员座谈与工人和工程技术人员座谈与工人和工程技术人员座谈2.3 2.3 评价产污排污状况评价产污排污状况n n对比国内外同类企业产污排污状况对比国内外同类企业产污排污状况n n初步分析产污原因初步分析产污原因n n评价企业环保执法状况（达标情况、缴纳排评价企业环保执法状况（达标情况、缴纳排污费及处罚情况）污费及处罚情况）n n作出评价结论作出评价结论(对企业产污状况的真实性、对企业产污状况的真实性、合理性和数据的可信度，予以初步评价）合理性和数据的可信度，予以初步评价）2.4 2.4 确定审核重点确定审核重点n n确定备选审核重点原则：确定备选审核重点原则：n n产污严重的环节和部位产污严重的环节和部位n n消耗大的环节和部位消耗大的环节和部位n n环境及公众压力大的环节或问题环境及公众压力大的环节或问题n n有明显的清洁生产机会有明显的清洁生产机会2.4 2.4 确定审核确定审核n n确定审核重点方法（见确定审核重点方法（见P18-19P18-19）n n简单比较法简单比较法n n权重总和记分排序法（常用）权重总和记分排序法（常用）n n一般一次选择一个审核重点，也可多个。一般一次选择一个审核重点，也可多个。2.5 2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标n n原则：原则：原则：原则：n n针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用的指标；的指标；的指标；的指标；n n不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指标，并与现状对比；标，并与现状对比；标，并与现状对比；标，并与现状对比；n n具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核基本结束并完成审核报告为止。基本结束并完成审核报告为止。基本结束并完成审核报告为止。基本结束并完成审核报告为止。2.5 2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标(续续)n n某工厂清洁生产目标某工厂清洁生产目标单单位位产产品能耗品能耗现现状状值值20112011年年近期目近期目标标（至（至20122012上半年）上半年）远远期目期目标标（20142014年底）年底）绝对绝对量量相相对对量量绝对绝对量量相相对对量量二氧化硫二氧化硫总总量（吨）量（吨）0.6630.6630.50.5下降下降24.6%24.6%0.40.4下降下降39.7%39.7%单单位位产产品用品用电电量量（kwh/tkwh/t）75.3175.317272下降下降4.4%4.4%6969下降下降8.4%8.4%单单位位产产品品综综合能耗合能耗（当量（当量值值）（）（tce/ttce/t）0.1100.1100.1050.105下降下降4.5%4.5%0.1000.100下降下降9.1%9.1%单单位位产产品品氯氯化化钾钾量量（t/tt/t）0.8210.8210.8150.815下降下降0.7%0.7%0.810.81下降下降1.3%1.3%2.6 2.6 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案n n原则：边审核、边实施原则：边审核、边实施,滚动式推进滚动式推进n n方法：座谈、咨询、现场查看、散发清方法：座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表洁生产建议表n n来源：八个方面考虑（见来源：八个方面考虑（见P20P20）n n该阶段的无该阶段的无/低费方案是通过调研、特别低费方案是通过调研、特别是现场考察和座谈，是是现场考察和座谈，是针对全厂针对全厂的。的。n n目的：通过审核重点的物料平衡，发现目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题。废弃物排放等方面存在的问题。3.3.审核审核3.3.审核审核 3.1 3.1 准备审核重点资料准备审核重点资料 3.2 3.2 实测输入输出物流实测输入输出物流 3.3 3.3 建立物料平衡建立物料平衡 3.4 3.4 分析废物产生原因分析废物产生原因 3.5 3.5 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案3.1 3.1 准备审核重点资料准备审核重点资料n n3.1.13.1.1收集资料收集资料n n基础资料：基础资料：n n工艺资料工艺资料n n原材料、产品及生产管理资料原材料、产品及生产管理资料n n废弃物资料废弃物资料n n国内外同行业资料国内外同行业资料n n现场调查：补充与验证已有数据现场调查：补充与验证已有数据3.1.1 收集资料基础资料（见基础资料（见P22-23）(1)工艺资料工艺资料工艺流程图工艺流程图工艺设计的物料、水、能量平衡数据工艺设计的物料、水、能量平衡数据工艺操作手册和说明工艺操作手册和说明设备技术规范和运行维护纪录设备技术规范和运行维护纪录管道系统布局图管道系统布局图车间内平面布局图车间内平面布局图3.1.1 收集资料(2)原材料和产品及生产管理资料原材料和产品及生产管理资料产品的组成及月、年度产量表产品的组成及月、年度产量表物料消耗统计表、能源消耗统计表物料消耗统计表、能源消耗统计表产品和原材料库存纪录产品和原材料库存纪录原料进厂检验纪录原料进厂检验纪录车间成本费用报告车间成本费用报告生产进度表生产进度表3.1.1 收集资料(3)废弃物资料废弃物资料废弃物排放环境监测报告废弃物排放环境监测报告废弃物（水、气、渣）分析报告废弃物（水、气、渣）分析报告废弃物管理、处理和处置费用废弃物管理、处理和处置费用缴纳排污费单据缴纳排污费单据处理设施运行和维护费处理设施运行和维护费3.1.2 3.1.2 编制审核重点的工艺流程图编制审核重点的工艺流程图单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5水 蒸汽废气 废水水 废水辅料废渣废气原料辅料审核重点工艺流程示意图审核重点工艺流程示意图3.1.3.1.3 3 编制工艺设备流程图编制工艺设备流程图3.2 3.2 实测输入输出物流实测输入输出物流n n3.2.1 3.2.1 3.2.1 3.2.1 准备及要求准备及要求准备及要求准备及要求n n准备工作准备工作准备工作准备工作n n制定现场实测计划制定现场实测计划制定现场实测计划制定现场实测计划n n校验监测仪器和计量器具校验监测仪器和计量器具校验监测仪器和计量器具校验监测仪器和计量器具n n要求（见要求（见要求（见要求（见P25P25P25P25）n n监测项目监测项目监测项目监测项目n n监测点监测点监测点监测点n n实测时间和周期实测时间和周期实测时间和周期实测时间和周期n n实测的条件实测的条件实测的条件实测的条件n n现场记录现场记录现场记录现场记录n n数据单位数据单位数据单位数据单位3.2 3.2 实测输入输出物流实测输入输出物流n n3.2.2 3.2.2 实测实测n n输入物流输入物流输入物流输入物流（投入生产的输入物，包括原料、辅（投入生产的输入物，包括原料、辅（投入生产的输入物，包括原料、辅（投入生产的输入物，包括原料、辅料、水、中间产品、循环利用物等）料、水、中间产品、循环利用物等）料、水、中间产品、循环利用物等）料、水、中间产品、循环利用物等）n n输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线的输出物，包括的输出物，包括的输出物，包括的输出物，包括产品、中间产品、副产品、循环产品、中间产品、副产品、循环产品、中间产品、副产品、循环产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）利用物以及废弃物等）利用物以及废弃物等）利用物以及废弃物等）n n包括数量、组分、实测时的工艺条件包括数量、组分、实测时的工艺条件包括数量、组分、实测时的工艺条件包括数量、组分、实测时的工艺条件n n3.2.3 3.2.3 汇总数据汇总数据n n汇总各单元操作数据汇总各单元操作数据汇总各单元操作数据汇总各单元操作数据n n汇总审核重点数据汇总审核重点数据汇总审核重点数据汇总审核重点数据3.3 建立物料平衡n n 原理：输入输出原理：输入输出n n 内容：内容：1.1.进行预平衡测算进行预平衡测算 2.2.编制物料平衡图编制物料平衡图 3.3.阐述物料平衡结果阐述物料平衡结果3.3.1 3.3.1 进行预平衡测算进行预平衡测算n n考察输入、输出物流的总量和主要组分达考察输入、输出物流的总量和主要组分达到的平衡情况到的平衡情况n n一般输入输出量的偏差应在一般输入输出量的偏差应在5 5以下，但对以下，但对贵重原料、有毒成分等的平衡应更小或应贵重原料、有毒成分等的平衡应更小或应满足行业要求满足行业要求n n反之，则需检查造成加大偏差的原因，可反之，则需检查造成加大偏差的原因，可能是实测数据不准或存在无组织物料排放能是实测数据不准或存在无组织物料排放等情况，应重新实测或补充监测。等情况，应重新实测或补充监测。3.3.2 3.3.2 编制物料平衡图编制物料平衡图麦芽19175大米11700硅藻土576酵母1000水223000废水7508酿造车间水蒸汽20160大米11700麦芽损失192大米损失117麦糟30875冷凝固物2500废硅藻土606废酵母2800清酒190900酒花泥及热凝固物2500酒花75麦芽191753.3.3 3.3.3 阐述物料平衡结果阐述物料平衡结果物料平衡的偏差物料平衡的偏差实际原料利用率实际原料利用率物料流失部位（无组织排放）及其他废物料流失部位（无组织排放）及其他废弃物产生环节和产生部位弃物产生环节和产生部位废弃物（包括流失的物料）的种类，数废弃物（包括流失的物料）的种类，数量和所占比例以及对生产和环境的影响量和所占比例以及对生产和环境的影响部位部位3.4 3.4 分析废弃物产生的原因分析废弃物产生的原因n n针对每一个物料流失和废弃物产生部针对每一个物料流失和废弃物产生部位的每一种物料和废弃物进行位的每一种物料和废弃物进行原因分原因分析析，分析可以从影响生产过程的，分析可以从影响生产过程的8 8个个方面进行。（见方面进行。（见P28-30P28-30）3.5 3.5 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案n n主要针对审核重点主要针对审核重点,根据废弃物产生的根据废弃物产生的原因分析原因分析,提出并实施无提出并实施无/低费方案低费方案n n目的：目的：通过方案的产生、筛选、研制、为通过方案的产生、筛选、研制、为下一阶段（方案确定）的可行性分析提供下一阶段（方案确定）的可行性分析提供足够的中足够的中/高费方案高费方案4.4.方案产生和筛选方案产生和筛选4.4.方案产生和筛选方案产生和筛选 4.1 4.1 产生方案产生方案 4.2 4.2 分类汇总方案分类汇总方案 4.3 4.3 筛选方案筛选方案 4.4 4.4 研制方案研制方案 4.5 4.5 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案 4.6 4.6 核定并汇总无核定并汇总无/低费方案实施效果低费方案实施效果 4.1 4.1 产生方案产生方案n n （1 1）广泛采集）广泛采集,创新思路（全厂动员）创新思路（全厂动员）n n （2 2）根据物料平衡和针对废弃物产生原）根据物料平衡和针对废弃物产生原 因分析产生方案因分析产生方案n n （3 3）广泛收集国内外同行业先进技术）广泛收集国内外同行业先进技术n n （4 4）组织行业专家进行技术咨询）组织行业专家进行技术咨询4.2 4.2 分类汇总方案分类汇总方案n n从八个方面分类汇总从八个方面分类汇总n n列表简述方案原理和实施后的预期结果列表简述方案原理和实施后的预期结果n n包括已实施和未实施的方案包括已实施和未实施的方案 4.3 4.3 筛选方案筛选方案n n进行方案筛选的方法（见进行方案筛选的方法（见P32-34P32-34）n n简单方法进行初步筛选简单方法进行初步筛选n n采用权重总和计分排序法进行筛选采用权重总和计分排序法进行筛选n n汇总筛选结果：汇总筛选结果：可行的无可行的无/低费方案低费方案;初步可行的中初步可行的中/高费方案高费方案 不可行方案不可行方案4.4 4.4 研制方案研制方案n n经筛选得出的初步可行的中经筛选得出的初步可行的中/高费方案高费方案需要经一步研制，从而为可行性分析需要经一步研制，从而为可行性分析阶段提供阶段提供2 2个以上方案。个以上方案。n n方案的研制内容包括：方案的研制内容包括：方案的工艺流程图方案的工艺流程图 方案的主要设备清单方案的主要设备清单 方案的费用和效益估算方案的费用和效益估算 方案说明方案说明4.5 4.5 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案n n实施经筛选确定的可行的无实施经筛选确定的可行的无/低费方案低费方案 4.6 4.6 核定无核定无/低费方案实施效果低费方案实施效果n n对已实施的无对已实施的无/低费方案，包括在预低费方案，包括在预审核和审核阶段所实施的无审核和审核阶段所实施的无/低费方低费方案，应及时核定其效果并进行汇总案，应及时核定其效果并进行汇总分析。分析。n n目的：对筛选出来的中目的：对筛选出来的中/高费方案高费方案进行分析和评估，选择最佳的、进行分析和评估，选择最佳的、可实施的清洁生产方案可实施的清洁生产方案。5 5 方案的确定方案的确定5 5 方案的确定方案的确定 5.5.1 1 进行技术评估进行技术评估 5.5.2 2 进行环境评估进行环境评估 5.5.3 3 进行经济评估进行经济评估 5.5.4 4 推荐可实施方案推荐可实施方案5.5.1 1 进行技术评估进行技术评估n n介绍方案的技术原理、工艺流程图、主要介绍方案的技术原理、工艺流程图、主要设备、主要技术经济指标以及方案实施途径设备、主要技术经济指标以及方案实施途径及要点及要点n n方案设计中采用的工艺路线、技术设备与方案设计中采用的工艺路线、技术设备与在经济合理的条件下的在经济合理的条件下的先进性先进性和和合理性合理性；与；与国家有关的技术政策和能源政策的相符性国家有关的技术政策和能源政策的相符性n n国内外同行应用的情况（国内外同行应用的情况（技术成熟性技术成熟性）5.5.2 2 进行环境评估进行环境评估n n是可行性分析的核心是可行性分析的核心n n能耗、物耗的变化能耗、物耗的变化n n废弃物排放量的变化废弃物排放量的变化n n污染物组分毒性及其降解情况污染物组分毒性及其降解情况n n污染物的二次污染污染物的二次污染n n操作环境对人员健康的影响操作环境对人员健康的影响n n废弃物的循环利用和再生回收废弃物的循环利用和再生回收5.5.3 3 进行经济评估进行经济评估n n从企业角度出发，按照国内现行市场价格，从企业角度出发，按照国内现行市场价格，核算方案实施后在财务上的获利能力和清核算方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力；偿能力；n n说明方案总投资费用、运行费用；说明方案总投资费用、运行费用；n n从原辅材料消耗、能耗、水耗、设备费用、从原辅材料消耗、能耗、水耗、设备费用、废物回收利用收益、排污费等方面分析方废物回收利用收益、排污费等方面分析方案的经济效益，计算出各项经济评估指标。案的经济效益，计算出各项经济评估指标。5.5.4 4 推荐可实施方案推荐可实施方案n n汇总列表比较各方案的技术、环境、汇总列表比较各方案的技术、环境、经济评估结果确定最佳的方案经济评估结果确定最佳的方案 方案方案综合合评估估汇总表表方案一方案一方案一方案一方案二方案二方案二方案二方案三方案三方案三方案三技术评估技术评估可行可行可行可行可行可行环境评估环境评估可行可行可行可行不可行不可行经济评估经济评估可行可行不可行不可行可行可行综合评估综合评估可行可行不可行不可行不可行不可行n n目的：目的：通过推荐方案的实施，使企业实通过推荐方案的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产果，激励企业推行清洁生产6.6.方案的实施方案的实施6.6.方案的实施方案的实施 6.6.1 1 汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的成果低费方案的成果6.6.2 2 评价已实施的中评价已实施的中/高费方案的成果高费方案的成果6.6.3 3 分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响6.6.1 1 汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的成果低费方案的成果n n统计已实施无统计已实施无/低费方案数量、完成率低费方案数量、完成率n n分类统计已实施无分类统计已实施无/低费方案的环境效低费方案的环境效益和经济效益益和经济效益6.6.2 2 评价已实施的中评价已实施的中/高费方案的成果高费方案的成果n n对已实施的中对已实施的中/高费方案进行技术、环高费方案进行技术、环境、经济三方面的综合评价境、经济三方面的综合评价6.6.3 3 分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响n n汇总已实施方案的环境效益和经济效益汇总已实施方案的环境效益和经济效益n n分析已实施方案对企业清洁生产水平的影分析已实施方案对企业清洁生产水平的影响，并与行业清洁生产标准进行比较响，并与行业清洁生产标准进行比较n n宣传清洁生产成果宣传清洁生产成果7 7 持续清洁生产持续清洁生产 7.1 7.1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织7.2 7.2 建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度7.3 7.3 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划7.4 7.4 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告7.1 7.1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织n n明确任务明确任务明确任务明确任务 组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案方案方案方案 经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训 负责清洁生产活动的日产管理负责清洁生产活动的日产管理负责清洁生产活动的日产管理负责清洁生产活动的日产管理n n落实归属落实归属落实归属落实归属 单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导 在环保部门设立清洁生产机构在环保部门设立清洁生产机构在环保部门设立清洁生产机构在环保部门设立清洁生产机构 在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构n n确定专人负责：确定专人负责：确定专人负责：确定专人负责：为避免清洁生产机构流于形式、为避免清洁生产机构流于形式、为避免清洁生产机构流于形式、为避免清洁生产机构流于形式、圈定专人负责是很重要的。圈定专人负责是很重要的。圈定专人负责是很重要的。圈定专人负责是很重要的。7.2 7.2 建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度n n把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理n n把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清洁生产成效、防止走过场的重要手段洁生产成效、防止走过场的重要手段洁生产成效、防止走过场的重要手段洁生产成效、防止走过场的重要手段n n建立和完善清洁生产激励机制建立和完善清洁生产激励机制建立和完善清洁生产激励机制建立和完善清洁生产激励机制n n建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁生产的积极性生产的积极性生产的积极性生产的积极性n n保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁生产资金来源清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清洁生产和清洁生产审核洁生产和清洁生产审核洁生产和清洁生产审核洁生产和清洁生产审核清洁生产的投资和效益单独建账清洁生产的投资和效益单独建账清洁生产的投资和效益单独建账清洁生产的投资和效益单独建账7.3 7.3 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划n n下一轮的清洁生产审核计划下一轮的清洁生产审核计划n n本轮审核提出的清洁生产方案实施计划本轮审核提出的清洁生产方案实施计划n n研究和开发新的清洁生产技术计划研究和开发新的清洁生产技术计划n n企业职工的清洁生产培训计划企业职工的清洁生产培训计划7.4 7.4 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告n n按照要求编制清洁生产审核报告按照要求编制清洁生产审核报告谢谢大家！THANK YOU FOR YOUR TIME!