专门档案管理全套课件

第一章第一章 专门档案概述专门档案概述 专门档案是人们通过创造性劳动选取并保存下来以备查考的各种专门文件有机体系的总称。专门文件是指机关、企业、事业单位及其他社会组织，在从事某些专业性活动中，为了实现相关的职能目标而制作和使用的，具有比较稳定的文种和记录目的的各种载体类型的数据、信息记录。一、专门档案的定义 专门档案是人们通过创造性劳动选取并保存下来以备查考的各种专门文件有机体系的总称。专门文件是指机关、企业、事业单位及其他社会组织，在从事某些专业性活动中，为了实现相关的职能目标而制作和使用的，具有比较稳定的文种和记录目的的各种载体类型的数据、信息记录。第一节专门档案的概念第一节专门档案的概念二、专门档案与相关概念的关系二、专门档案与相关概念的关系（一）专门档案与文书档案的关系（一）专门档案与文书档案的关系（二）专门档案与科技档案的关系（二）专门档案与科技档案的关系（三）专门档案与专业档案的关系（三）专门档案与专业档案的关系（四）专门档案与照片档案等特种载体档案的关系（四）专门档案与照片档案等特种载体档案的关系（五）专门档案与电子文件的关系（五）专门档案与电子文件的关系（六）专门档案与专业资料的关系（六）专门档案与专业资料的关系三、专门档案的历史溯源 专门档案的产生应当是随着专业性业务活动的兴起而出现的。可以说，没有科学的专业性活动，就不会出现相应的规范性的专业档案。第二节第二节 专门档案的种类和属性特征专门档案的种类和属性特征一、专门档案的种类划分 专门档案的种类划分问题，目前档案学术界基本上存在着以下几种看法。二、专门档案的一般属性（1）历史记录性。（2）原始性。（3）凭证性和参考性。（4）定向积累性。（5）有机联系性。三、专门档案的特殊属性第一，专业性。第二，现实性。第三，独立性。第四，规范性。第五，准确性。一、专门档案的利用价值 专门档案的利用价值，是指各种类型的专门档案所含有的数据、信息、知识，对满足人类从事各种相应的专业性管理活动、业务活动、研究活动等所具有的有用性和有益性。第三节第三节 专门档案的利用价值、专门档案的利用价值、功能和作用功能和作用二、专门档案的功能（一）数据和信息储备功能（二）依据功能三、专门档案的作用（一）专业数据和信息的保障作用（二）维系专业工作正常进行的工具作用（三）保证各项专业工作合法进行的监督检查作用（四）再现历史、佐证历史的印证作用 规律，亦称“法则”，是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。规律具有普遍性、重复性等特点。它是客观的，是事物本身所固有的，人们不能创造、改变和消灭规律，但能认识规律，利用它来改造自然界，改造人类社会。第四节第四节 专门档案发挥作用的专门档案发挥作用的一般规律性一般规律性一、专门档案对其形成者作用的突出性 同一般的文书档案相比，专门档案虽然也具有第一价值和第二价值，但是在实现的方式和强度表现方面，却不完全相同。二、专门档案发挥作用的定向性 专门档案发挥作用的定向性，突出表现在其作用领域的有限性和作用对象的稳定性方面。三、专门档案发挥作用的弹性 专门档案发挥作用的弹性特点，主要表现在相似信息内容的专门档案在作用效果的差异性方面。四、专门档案发挥作用的整体效应性 专门档案发挥作用的整体效应性，是指专门档案作为一个有机的专门文件和记录体系，其整体所具有的作用效益，往往大于专门档案个体作用效益之和；个体一旦脱离群体，其所具有的实际作用能力，就会大打折扣，甚至消失。五、专门档案发挥作用的衰减性 专门档案发挥作用的衰减性，是由专门档案利用价值的时限性决定的。绝大部分专门档案的现实作用具有时间效应，相对于专门档案的特定用户群体来说，其利用价值随着时间的推移而减少，甚至趋向于零。本章思考题1、如何正确理解和认识专门档案的概念？2、专门档案的种类有哪些？它们的基本性质是什么？3、说明专门档案的价值、功能和作用。4、专门档案发挥作用的一般规律有哪些？认识这些规律对做好专门档案的管理工作有何指导意义？第二章第二章 专门档案管理工作专门档案管理工作第一节专门档案管理概述一、专门档案管理的概念 专门档案管理是人们为了有效地收集、加工和利用专门档案数据和信息而进行的一种社会活动。（一）专门档案信息资源 “专门档案信息资源”的概念不同于“专门档案”的概念，两者既有区别又有联系，它们是内涵和外延不同的两个概念。专门档案只是构成专门档案信息资源的一个必要条件，即没有专门档案就无所谓专门档案信息资源。（二）专门档案管理活动 专门档案管理活动是指人们围绕专门档案的形成、积累、收集集中、整序加工、筛选鉴定、编目检索、保管统计、利用编研等开展的管理与服务活动。二、专门档案管理的性质 专门档案管理的性质是指专门档案管理与其他门类的档案管理活动不同的个性。由于从广义上讲，科技档案也是一种特殊类型的专门档案，所以我们不再探讨狭义的专门档案管理与广义的专门档案管理在性质上的区别。三、专门档案管理原理（一）专门档案实体管理的基本原理1、全宗原理2、文档一体化原理（二）专门档案的信息管理原理1、增值原理2、服务原理3、增效原理 专门档案管理的一般规则，应当以档案工作基本原则为指导，充分考虑专门档案的形成规律和特点以及专门档案信息用户的需要等方面的因素来设计。第二节第二节 专门档案管理的一般规则专门档案管理的一般规则一、前端控制规则 专门档案是一种现实性很强的专业管理工具。它是有关专业管理系统建设与运行的生命线，没有专门档案就没有这些管理系统。为了建立一个良好的现代化的专业信息系统，我们不仅要充分利用各种现代信息技术和正确的开发方法，同时还要注意做好专门档案的管理工作。二、连续性和整体性规则 专门档案的管理是一个以实现特定的目标而进行的连续性整体活动过程。从事专门档案管理必须要坚持连续性和整体性规则。三、安全性和效益性规则 专门档案管理的安全性规则要求专门档案的管理主体必须保证专门档案的实体安全，保证专门档案数据和信息的可存取性，保证专门档案内容的安全。保证专门档案的实体安全是安全性规则的最基本要求。四、继承性和创新性规则 专门档案管理的继承性规则，要求专门档案管理主体必须注意总结管理活动的成功的经验和失败、失误的教训，不要一味地否认传统，而应采取辩证的工作方式，汲取传统的专门档案管理工作的精华。专门档案的质量管理要求主要有：以专门档案用户为关注焦点，充分发挥各单位领导者的作用，有关文档形成人员积极参与，开展过程管理，采用系统方法，持续改进专门档案管理业绩，基于事实进行有效的管理决策，不断增强专门档案用户创造价值的能力。第三节第三节 专门档案的质量管理专门档案的质量管理一、专门档案的管理体制 专门档案管理体制，必须同现实的专门档案管理需要及社会的政治体制、经济体制等相适应。目前在世界范围内，专门档案的管理体制大致上可以分为两种基本类型，即集中式和分散式。第四节第四节 专门档案的管理体制和专门档案的管理体制和管理机构管理机构二、专门档案的管理机构（一）基层专门档案管理机构 基层专门档案管理机构，是各单位设立的管理专门档案的内部服务性职能部门，一般称为档案室、档案科、档案处、档案资料中心、文档信息中心等。（二）文件中心或文档信息服务中心 20世纪80年代以来，我国的档案工作者一直没有放弃文件中心的理论和实践探索工作。特别是进入新世纪后，文件中心及类似机构的建设实践得到了进一步发展。这充分说明文件中心这种中介性、过渡性的文件与档案管理机构具有较强的生命力。（三）档案馆 档案馆作为国家长久保存档案的基地，自然也是具有长远保存价值的专门档案的归宿。本章思考题1、什么是专门档案管理？专门档案管理包括哪些方面的内容？2、专门档案管理的性质是什么？3、专门档案管理的原理有哪些？掌握这些原理对做好专门档案管理工作有何意义？4、专门档案管理的一般规则有哪些？5、如何做好专门档案管理的质量控制工作？6、我国的专门档案管理机构有哪些？它们各自的职责是什么？7、我国专门档案的管理体制是什么？第三章第三章 会计档案与会计档案管理会计档案与会计档案管理第一节会计档案概述一、会计档案的定义 会计档案的定义可以表述为：会计档案是各种社会实践主体在会计核算专业活动中形成的具有一定保存价值的会计文件，不论其记录方式和载体如何。二、会计档案的属性和特征（一）突出的专业属性（二）形成过程的序时性（三）承载信息内容的严肃性（四）数据记录的平衡性（五）会计记录与会计文件格式的规范性三、会计档案的价值、功能和作用（一）会计档案的价值概念及其构成 会计档案的价值，是指会计档案对人类社会的现实实践活动和长远的历史文化建设所具有的积极意义。（二）会计档案的功能（1）原始凭证功能。（2）历史查考功能。（3）历史记忆功能。（4）维护经济秩序功能。（三）会计档案的作用1、信息保障作用2、维系管理作用3、监督检查作用4、经济、历史研究作用5、凭证、查考作用一、会计档案人员对现行会计文件监督与控制工作的依据（一）理论依据（二）实践依据（三）法规制度依据第二节第二节 会计档案人员对现行会计文会计档案人员对现行会计文件、会计信息的监督与控制件、会计信息的监督与控制二、电算化环境条件下的会计文件信息的有效前端控二、电算化环境条件下的会计文件信息的有效前端控制制 在电算化条件下，传统的会计档案管理理论和在电算化条件下，传统的会计档案管理理论和方法已经显现出一定的不适应性。为此，我们必须方法已经显现出一定的不适应性。为此，我们必须认真了解和掌握电算化条件下会计档案信息及其管认真了解和掌握电算化条件下会计档案信息及其管理的新特点，及时对会计档案的管理理论和方法进理的新特点，及时对会计档案的管理理论和方法进行补充和完善，才能使会计档案的管理理论具有实行补充和完善，才能使会计档案的管理理论具有实践的品格，才能使其发挥对会计档案管理实践的指践的品格，才能使其发挥对会计档案管理实践的指导作用。导作用。（一）电算化会计档案信息系统的一般控制1、组织与管理控制2、应用系统开发、建立和维护控制3、系统软件控制4、系统操作控制5、数据和程序控制6、网络的安全控制（二）会计电算化系统的应用控制1、输入控制采用的控制方法2、计算机处理与数据文件控制所采用的控制措施3、输出控制可采取的控制措施 会计档案的收集，就是按照国家有关法律、法规和制度的要求，将具有一定保存价值的会计档案整理立卷，定期移交给档案机构集中管理的一项档案业务活动。第三节第三节 会计档案的收集会计档案的收集一、会计档案收集的一般要求一、会计档案收集的一般要求首先，会计档案收集必须贯彻执行首先，会计档案收集必须贯彻执行“统一领导、分统一领导、分级管理级管理”的基本原则。的基本原则。其次，会计档案的收集活动必须自觉地遵循会计档其次，会计档案的收集活动必须自觉地遵循会计档案的形成规律。案的形成规律。第三，会计档案的收集工作必须保证会计档案的齐第三，会计档案的收集工作必须保证会计档案的齐全完整、信息准确。全完整、信息准确。第四，会计档案的收集工作要注意质量优化、成分第四，会计档案的收集工作要注意质量优化、成分充实。充实。二、会计文件的归档制度 会计文件的归档制度是确保一个立档单位会计档案的系统积累和质量的一项重要的业务制度。（一）会计文件归档制度的一般内容设计1、归档范围2、归档时间3、归档要求4、归档份数5、归档手续（二）会计文件归档制度的保证措施设计 会计文件归档制度的保证措施的设计，是为了有效地保证上述各项规定事项能够得到切实的贯彻施行。（三）会计电算化系统会计档案收集管理制度1、现金记账凭证及日记账的输出及收集2、银行记账凭证、账册的输出与收集3、转账凭证的输入、输出与收集 4、科目汇总表、账表打印时间5、打印输出与签章6、数据备份收集7、电算化会计档案的集中管理 整理工作是会计档案管理工作的一项主要业务活动。无序的、不系统的、无条理的会计档案，不但不便于安全保管，也不便于科学地组织会计信息资源的开发利用工作。整理可以为会计档案的合理保管和利用，提供一个最基本的物理性的会计文件有机体系。第四节第四节 会计档案的整理会计档案的整理一、会计档案整理的内容（一）会计档案的分类（二）会计档案的组卷（三）会计档案的排列（四）会计档案的编目二、会计档案的分类 会计档案分类有广义和狭义之分。广义的分类包括会计档案种类的划分、会计档案实体的分类和会计档案信息内容的分类三个方面的内容。每一种分类所针对的实际工作对象和所要达到的目标是不一致的。（一）会计档案的分类要求第一，会计档案的分类标准及分类方法的选择与运用，应当具有一定的客观性。第二，会计档案的分类体系必须符合逻辑性要求。第三，会计档案的分类体系和分类结果必须具有实践性。（二）会计档案的分类标准（1）来源标准（2）时间标准（3）内容标准（4）形式标准（三）会计档案的分类方法1、会计年度会计文件文种（凭证、账簿、报表）保管期限分类法2、会计年度保管期限组织机构分类法3、会计年度会计类型文种保管期限分类法三、会计档案的组卷 所谓组卷，又称立卷，就是将互有联系的、保存价值和保密等级相同或相似的会计记录、会计文件组合成会计档案保管单位的活动过程。（一）会计核算文件、记录的立卷方法1、凭证的立卷方法2、账簿的立卷方法3、财务报告的立卷方法（二）会计档案的立卷编目1、拟制案卷题名2、填写卷内目录3、案卷封面其他项目的编目4、备考表的编目5、卷脊的编目四、会计档案排列与案卷目录的编制（一）会计档案的排列方法1、年度类别保管期限排列法2、年度保管期限组织机构分类排列法3、年度会计类型分类排列法4、会计文件或会计记录形式分类排列法（二）会计档案号的编制方法1、不需要向档案馆移交会计档案单位的会计档案号2、高等院校财会档案号3、需要向档案馆移交会计档案的立档单位会计档案号（三）会计档案案卷目录的编制 会计档案的案卷目录的作用包括：它可以固定会计档案案卷的分类排列顺序，记录和反映会计档案整理工作的成果，便于科学地管理会计档案；它可以揭示和介绍会计档案的信息内容，是一种基础性的检索工具，为利用会计档案信息提供了最基本的查找手段；它是会计档案的保管清册和总账，是统计会计档案数量的一种管理性工具。一、会计档案鉴定的内容和意义（一）会计档案鉴定的内容其一，会计档案价值鉴定。其二，会计档案质量的鉴别与审核。第五节第五节 会计档案的鉴定会计档案的鉴定（二）会计档案鉴定的意义1、会计档案鉴定有利于实现会计信息的优化2、会计档案鉴定有利于合理地使用有限的人力、物力和财力资源3、会计档案鉴定有利于在发生突然事件时及时抢救重要的会计档案4、会计档案鉴定有利于保证电子会计文件和记录的证据价值二、会计档案鉴定规则1、高龄规则 2、客观性规则3、整体性规则 4、双重价值规则5、当机立断规则 6、未结禁销规则7、依附性规则 8、可靠性规则三、会计档案鉴定标准和保管期限表（一）会计档案价值鉴定的一般标准1、会计档案自身的属性和保存状况标准2、会计档案鉴定的社会利用需要标准（二）会计档案的保管期限的划分依据 会计档案的保管期限是依据会计档案的价值大小及其发挥作用的时间的长短而确定的会计档案的保管年限。目前，我国档案部门一般都根据国家财政部和国家档案局的有关文件精神和规定，将会计档案的保管期限划分为永久和定期两种。（三）各种保管期限会计档案的构成1、永久会计档案的构成2、定期保存的会计档案的构成四、会计档案的合理处置（一）继续加以保存（二）需要销毁的会计档案 会计档案信息的潜在利用价值，只有通过利用实践这一中介环节，才能得以实现。会计档案信息利用服务工作，实质上就是为会计档案的利用者找到所需要的有关会计档案信息，为具有某种潜在价值的会计档案找到有关的利用者的活动。第六节第六节 会计档案信息的利用服务会计档案信息的利用服务 一、会计档案信息的服务规则1、真实性原则2、可比性原则3、及时性原则4、公开公正性原则5、合理保密性原则二、会计档案信息利用服务的途径与方式（一）会计档案信息利用服务的途径（二）会计档案信息利用服务的工作方式三、会计档案内容的保密（一）会计档案内容泄密的渠道（二）OPSEC法的应用本章思考题1、如何理解会计档案定义的思想含义？会计档案的特点是什么？2、会计档案的积极作用形式有哪些？3、如何建立本单位的会计文件归档制度？4、会计文件的立卷方法有哪些？5、会计档案的分类标准与方法有哪些？6、会计档案的鉴定规则是什么？7、会计档案的保管期限如何确定？8、如何组织会计档案信息的开发利用工作？第四章第四章 人事档案与人事档案管理人事档案与人事档案管理一、人事档案的定义 人事档案就是组织、人事管理部门或其他有关部门在人事管理活动中形成的，关于个人经历和德才表现，并以个人为单位集中保存起来以备查考的人事材料。二、人事档案的特点二、人事档案的特点（1 1）人事档案是个人成长经历的记录，其内容具有）人事档案是个人成长经历的记录，其内容具有专指性。专指性。（2 2）人事档案材料是经过组织认可的个人材料，其）人事档案材料是经过组织认可的个人材料，其内容具有真实性。内容具有真实性。（3 3）人事档案是有关一个人德智体各方面情况的记）人事档案是有关一个人德智体各方面情况的记录，其内容具有全面性。录，其内容具有全面性。（4 4）人事档案是变化发展的，具有动态性。）人事档案是变化发展的，具有动态性。（5 5）人事档案的保密性。）人事档案的保密性。三、人事档案的划分 人事档案是围绕着一个人而形成的专门档案。社会中的人由于其工作和活动都有不同的性质和职能，据此可以分成不同的种类，相应地，人事档案也就产生了不同的类别。人事档案管理是人事工作的一个重要组成部分，这项工作主要包括人事档案的收集、鉴别、整理、保管、转递和利用服务等内容。第二节第二节 人事档案管理人事档案管理一、人事档案的收集与鉴别（一）人事档案的收集1、人事档案的收集范围2、人事档案收集的途径3、人事档案的收集方法（二）人事档案的鉴别1、鉴别工作的原则2、人事档案材料鉴别的内容3、对不归档材料的处理二、人事档案的整理（一）人事档案整理的要求（二）人事档案整理的内容三、人事档案的利用（一）人事档案利用工作的方式（二）利用人事档案的理由及范围（三）人事档案利用的程序四、人事档案的转递 人事档案的转递工作是指人事档案管理部门之间、档案管理部门与形成档案材料的部门及借用人事档案部门之间，通过机要交通或直接派人送取的途径，转出和接收人事档案、人事档案材料的工作。五、特殊人员的人事档案管理（一）特殊人员的范围（二）特殊人员档案的管理一、档案工作与人力资源开发 “得人才者得天下”。知识经济的勃然兴起，更使得国家之间、企业之间的竞争聚焦于人才。面对日益激烈的人才竞争，许多单位和组织都把人力资源看作是“第一资源”，不遗余力地开发人力资源已经成为机关工作和企业未来发展的战略抉择和重中之重。第三节第三节 人力资源开发与人事档案管人力资源开发与人事档案管理的改革理的改革二、人事档案内容的改革（一）人事档案内容改革的必要性（二）充实人事档案的内容三、人事档案工作的改革（一）建立统一的人事档案管理机构（二）健全人事档案工作的规章制度（三）创新人事档案管理方式（四）增加人事档案内容的透明度本章参考题1、什么是人事档案？它有什么特点？2、如何确保人事档案收集的齐全、完整？如何做好人事档案的鉴别工作？3、如何做好档案利用服务工作？4、如何加强流动人事档案的管理？5、人事档案工作的改革应从哪些方面进行？第五章第五章 教学档案与教学档案管理教学档案与教学档案管理第一节教学档案的概念一、教学档案的定义 教学档案是各级各类学校的教学管理机构及教师个人，在从事教学管理、教学实践和教学研究活动中直接形成的，有一定保存价值的文字、图表、声像、电子载体的，具有有机历史联系的文件体系。二、教学档案的特点1、来源的相对分散性2、内容的丰富性3、形成过程的周期性4、种类的多样性三、教学档案的作用1、教学档案是领导决策的重要依据2、教学档案是提高教学质量的参考依据3、教学档案是有效开展教学管理活动的必要保障4、教学档案是总结和推广先进的教育理念、教学理论、教学方法、教学经验的智慧源泉一、教学文件的集中归档 实践表明，教学文件的集中归档必须依靠严格的归档制度才能顺利实现，否则就会使有关学校的教学档案管理人员的管理工作陷入被动。第二节第二节 教学档案的管理教学档案的管理（一）教学文件的归档制度1、归档范围2、归档时间3、归档份数4、归档要求5、归档验收6、奖惩要求（二）电子教学文件的归档1、归档范围2、归档方式3、归档时间4、归档要求5、归档手续二、教学档案的整理 教学档案的整理工作，就是对所积累或收集的教学文件，按照其形成规律和特点，进行分类、组合、排列和编目的活动。其目的是使教学档案的实体管理条理有序，便于保管和利用，并维护教学文件的有机历史联系。（一）教学档案的分类1、教学档案的分类标准2、分类标准使用顺序的选择（二）教学档案的档号1、教学档案的档号设计原则2、教学档案的档号示例（三）教学档案的编目 教学档案的编目工作一般包括以下几个方面的内容：三、教学档案的鉴定 教学档案的鉴定工作是直接关系到教学档案命运和真实性的一项关键性业务活动。其内容主要包括：确定教学档案鉴定规则，编制教学档案保管期限表，定期开展教学档案的保存价值的鉴定工作等。（一）教学档案的鉴定规则1、效益规则2、实用性规则3、时效性规则4、独一无二性规则5、真实有效性规则6、电子教学文件保管期限从宽规则（二）教学档案的鉴定标准 教学档案的鉴定标准的具体存在形式就是教学档案保管期限表。教学档案保管期限表是开展教学档案鉴定的依据，它包括条款、顺序号、保管期限、备注以及编制和使用说明等方面的内容。四、教学档案的利用服务 教学档案只有通过利用才能体现出其价值。所以，各个院校应当努力通过各种有效的途径和方式，满足教学档案的信息用户的合理利用需要。（二）教学档案的利用效果类型（二）教学档案的利用效果类型1 1、教学档案为辨别文凭的真伪服务、教学档案为辨别文凭的真伪服务2 2、教学档案为认定学历服务、教学档案为认定学历服务3 3、教学档案为认定学员所学课程或科目提供证据、教学档案为认定学员所学课程或科目提供证据4 4、教学档案为了解毕业学生去向提供参考依据、教学档案为了解毕业学生去向提供参考依据5 5、教学档案为职称评定工作提供依据、教学档案为职称评定工作提供依据6 6、教学档案为申报、评审工作提供依据、教学档案为申报、评审工作提供依据7 7、教学档案可以为借鉴和继承前人或他人的研究成、教学档案可以为借鉴和继承前人或他人的研究成果提供依据果提供依据本章思考题本章思考题1 1、教学档案的含义是什么？它具有哪些方面的特征？、教学档案的含义是什么？它具有哪些方面的特征？2 2、教学档案的作用主要表现在哪些方面？、教学档案的作用主要表现在哪些方面？3 3、如何建立健全一所院校的教学文件与记录的归档制、如何建立健全一所院校的教学文件与记录的归档制度？度？4 4、教学档案的整理分类工作包括哪些方面的内容？分、教学档案的整理分类工作包括哪些方面的内容？分类标准和分类方法的选择应注意什么问题？类标准和分类方法的选择应注意什么问题？5 5、教学档案保管期限表的编制为什么要采用、教学档案保管期限表的编制为什么要采用“标时法标时法”？6 6、教学档案的利用服务类型有哪些？利用教学档案会、教学档案的利用服务类型有哪些？利用教学档案会取得哪些方面的利用效果？取得哪些方面的利用效果？第六章第六章 艺术档案与艺术档案管理艺术档案与艺术档案管理 第一节艺术档案概述一、艺术档案的概念 艺术档案是一种具有广泛社会影响的专门档案。目前，人们对艺术档案的概念主要形成了以下几种认识：二、艺术档案的特点（一）种类的多元性（二）载体和外观的多样性（三）联系性和统一性（四）不断增补性（五）艺术形象性三、艺术档案的种类1、艺术生产档案2、群众艺术档案3、艺术研究档案4、艺术教学档案5、专业表演艺术汇演档案6、艺术业务人员的个人艺术档案四、艺术档案的作用（一）艺术档案的现实作用（二）艺术档案的历史作用一、艺术档案的归档与集中 艺术档案管理的基础工作就是艺术档案的归档和集中。各级文化行政管理部门应把艺术档案工作列入本部门整体发展规划，并在同级档案行政管理部门的监督与指导下，认真做好这项业务工作。第二节第二节 艺术档案管理艺术档案管理（一）艺术档案的归档工作1、归档范围2、归档时间3、归档手续（二）艺术档案集中工作1、主动性和及时性要求2、完整性和真实性要求二、艺术档案的整理 艺术档案的整理工作，就是按照艺术档案的形成规律和特点，通过分类、立卷、排列和编目等项活动，使艺术档案成为一个便于保管和利用的有机体系的业务工作。（一）艺术档案的分类1、时间标准2、内容标准3、形式标准（二）类内艺术文件的组卷和编目1、艺术文件的立卷步骤2、艺术文件的组卷方法3、艺术档案案卷的编目4、案卷的排列5、艺术档案案卷目录的编制6、艺术档案档号的编制三、艺术档案的鉴定 艺术档案的鉴定工作是确保艺术档案整体质量的一项重要业务活动。（一）艺术档案价值鉴定的一般要求（一）艺术档案价值鉴定的一般要求第一，记述和反映某个时代社会精神面貌的，具有第一，记述和反映某个时代社会精神面貌的，具有时代代表性的艺术文件材料，应注意保存。时代代表性的艺术文件材料，应注意保存。第二，反映艺术活动新特点、新发展的艺术文件材第二，反映艺术活动新特点、新发展的艺术文件材料，应注意保存。料，应注意保存。第三，对社会精神文明建设，尤其是道德文化建设第三，对社会精神文明建设，尤其是道德文化建设起到积极促进作用或积极影响的艺术文件材料，起到积极促进作用或积极影响的艺术文件材料，应当注意保存。应当注意保存。第四，经得起历史的第四，经得起历史的“汰劣承优汰劣承优”的检验，并得到的检验，并得到社会各界人士好评的艺术文件材料，应当注意保社会各界人士好评的艺术文件材料，应当注意保存。存。（二）艺术档案的鉴定层级1、艺术文件材料的归档鉴定2、归档案卷的定期鉴定3、艺术档案的公开范围鉴定4、艺术档案的数字化鉴定5、艺术档案的销毁鉴定（三）艺术档案的保管期限与保管期限表的编制（三）艺术档案的保管期限与保管期限表的编制 按照目前的国家规定，艺术档案的保管期按照目前的国家规定，艺术档案的保管期限可以划分为永久和定期（长期）两种。这说明限可以划分为永久和定期（长期）两种。这说明我国目前的艺术档案的鉴定工作尚处在我国目前的艺术档案的鉴定工作尚处在“初级阶初级阶段段”，而面对日益增长的艺术档案，这种，而面对日益增长的艺术档案，这种“粗放粗放”的管理方式，已经暴露出其严重的缺陷，并且的管理方式，已经暴露出其严重的缺陷，并且也在一定程度上影响了艺术档案的科学管理及其也在一定程度上影响了艺术档案的科学管理及其信息价值的实现。信息价值的实现。四、艺术档案信息的开发利用 艺术档案信息的开发利用，主要包括艺术档案的信息资源的检索体系的建设、多途径提供艺术档案信息服务和开展艺术档案信息编研等项工作内容。（一）艺术档案检索体系的建设（一）艺术档案检索体系的建设 在建设艺术档案检索体系的过程中，可以考在建设艺术档案检索体系的过程中，可以考虑选择以下种类的检索工具：虑选择以下种类的检索工具：1 1、案卷目录、案卷目录 2 2、剧本索引、剧本索引3 3、人名索引、人名索引4 4、历年艺术生产项目完成情况目录、历年艺术生产项目完成情况目录5 5、个人创作活动目录、个人创作活动目录 6 6、艺术生产目录、艺术生产目录7 7、艺术档案分类目录、艺术档案分类目录 8 8、艺术档案主题目录、艺术档案主题目录9 9、艺术档案机读目录数据库、艺术档案机读目录数据库（二）艺术档案信息的提供利用服务1、阅览服务方式2、外借服务方式3、对外提供复制件的服务方式4、展览服务方式5、咨询服务方式6、网络信息服务方式（三）艺术档案信息的编研 “保存是为了利用”，艺术档案同其他种类的档案一样，也要为社会的文明建设服务。开发艺术档案信息资源，发挥艺术档案的积极作用，是艺术档案工作者责无旁贷的历史使命。本章思考题1、说明艺术档案的基本特点及其对艺术档案管理工作的制约作用。2、简述艺术档案的主要种类及其归档范围。3、说明艺术档案整理工作的主要内容。5、简述开展艺术档案鉴定工作的意义及其鉴定工作内容。6、编制艺术档案保管期限表为什么要采用“标时法”？7、如何建立艺术档案检索工具体系？8、分析网络艺术档案信息服务方式的发展前景。9、在信息社会中，我们开展艺术档案信息编研工作应注意哪些方面的问题？第七章第七章 商标档案与商标档案管理商标档案与商标档案管理第一节商标档案概述一、商标档案的定义 商标是商品的标记，俗称“牌子”，这一概念始于世纪。二、商标档案的特点（一）商标档案是商标产生法律效力的依据（二）商标档案具有较强的专业性（三）商标档案数量较多（四）商标档案的公开性（五）商标档案的时效性三、商标档案的作用三、商标档案的作用（1 1）商标档案是商标工作的真实记录，是开展商标工）商标档案是商标工作的真实记录，是开展商标工作的依据之一。作的依据之一。（2 2）商标档案可以作为扩大商标工作影响，进行广泛）商标档案可以作为扩大商标工作影响，进行广泛交流的有力工具交流的有力工具（3 3）在市场经济的大环境下，商标档案作为一种信息）在市场经济的大环境下，商标档案作为一种信息资源，和企业的客户档案、专利档案一样是潜在的资源，和企业的客户档案、专利档案一样是潜在的生产力，是企业的无形资产，许多大型企业集团已生产力，是企业的无形资产，许多大型企业集团已经建立了专门的商标档案库，名牌商标更是无价之经建立了专门的商标档案库，名牌商标更是无价之宝。宝。四、商标档案的种类 商标档案可以按照不同的标准加以分类。商标档案管理的内容主要包括：商标文件材料的集中归档，商标档案的整理、鉴定、保管、统计、利用等业务环节的工作。第二节第二节 商标档案的管理商标档案的管理一、商标档案管理的基本原则 我国商标档案管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则。二、商标档案的集中归档 商标文件材料的归档，是指把在工作中形成，已经办理完毕或告一段落，具有保存价值的商标文件材料，按照一定的制度和要求收集齐全，移交档案部门。（一）传统商标文件材料的归档1、归档范围2、归档要求3、归档时间4、归档份数 5、归档验收（二）电子商标文件的归档1、归档范围2、归档方式3、归档时间4、归档要求5、归档手续三、商标档案的整理（一）商标档案的分类（二）商标档案的编目四、商标档案的鉴定（一）鉴定要求（二）商标档案保管期限表（三）确定保管期限的原则五、商标档案的利用服务（一）了解需求（二）检索档案（三）提供借阅（四）参考咨询本章思考题1、商标档案的含义是什么？它具有哪些方面的特点？2、商标档案的种类有哪些？3、如何完成商标档案的归档工作？4、商标档案如何分类？5、确定商标档案保管期限的基本原则是什么？说明商标档案管理期限表的主要内容。6、商标档案的检索工具有几种？未来检索的趋势会怎样？第八章第八章 审计档案与审计档案管理审计档案与审计档案管理第一节 审计档案概述 我国的审计监督制度由来已久，源远流长。早在距今3000多年前的西周时期，我国就出现了带有审计职能的官职宰夫，这是国家审计的萌芽。一、审计档案的定义 审计档案是国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织在进行审计活动中直接形成的、具有保存价值的、各种形式的历史记录。二、审计档案的特点（一）专业性（二）内容密切联系（三）形式规范划一三、审计档案的作用（一）审计档案有助于复核检查已完成的审计工作（二）审计档案有利于提高审计工作质量（三）审计档案为研究审计历史和审计理论提供信息（四）为开展审计宣传教育提供素材一、审计文件的归档（一）归档范围（二）归档时间（三）归档要求第二节第二节 审计档案的管理审计档案的管理二、审计档案的整理（一）审计档案的分类排列（二）审计档案的编目三、审计档案的鉴定审计档案的鉴定工作包括三个方面的工作内容：审计文件整理立卷时，根据归档与不归档标准，确定立卷归档的文件；对已经立卷归档的审计文件，确定其保管期限；对保管期限已满的审计档案鉴定，决定存留，销毁失去保存价值的审计档案。四、审计档案的利用 审计档案的利用是指档案部门为审计人员提供档案服务，以满足审计监督活动对档案的需要。积极开展审计档案的利用工作，是档案部门的重要的职责之一。五、审计档案的编研（一）审计监督大事记（二）审计基础数字汇集（三）行业审计综述（四）审计项目简介（五）审计年鉴一、审计工作现代化概述 从20世纪80年代开始，计算机应用到包括审计工作在内的各个行业。第三节第三节 审计工作现代化对审计档案审计工作现代化对审计档案管理的影响管理的影响（一）审计人员对计算机管理的财务数据或其他相关数据进行检查 审计人员利用计算机，对被审计单位计算机管理的数据进行检查，是审计机关履行审计职责的重要环节。（二）关于检查、测试被审计单位用于管理财务数据的计算机系统 随着信息技术的发展和普及，计算机在国民经济各行业、各企业事业单位的生产和经营中成为须臾不可离的管理工具。二、审计档案管理电子化和网络化 会计电算化和计算机辅助审计，使审计工作发生很大的变化，同时审计档案管理工作也随之受到较大的影响。这主要表现在审计工作从手工模式转变为电子模式。本章思考题本章思考题1 1、审计档案的含义是什么？简述其具体有何特点。、审计档案的含义是什么？简述其具体有何特点。2 2、审计档案的作用表现在哪些方面？、审计档案的作用表现在哪些方面？3 3、审计档案的归档具体有什么要求？、审计档案的归档具体有什么要求？4 4、审计档案采取什么分类方法？、审计档案采取什么分类方法？5 5、如何开展审计档案的利用？、如何开展审计档案的利用？6 6、简述现代化对审计档案管理工作的影响。、简述现代化对审计档案管理工作的影响。第九章第九章 诉讼档案与诉讼档案管理诉讼档案与诉讼档案管理第一节诉讼档案概述一、诉讼档案的定义 诉讼是司法机关在当事人和其他诉讼参与人参加的情况下，依据法定程序，为处理案件而进行的活动。司法机关在诉讼中居于主导地位，代表国家行使司法权。二、诉讼档案的特点1、专业性强2、手抄本多3、具有特定的文体和统一的规格样式4、具有特定的法律效力5、具有完整性和不可分割性三、诉讼档案的种类 诉讼档案是一个集合性概念，根据其内容性质可分为刑事诉讼档案、民事诉讼档案和行政诉讼档案。四、诉讼档案的价值四、诉讼档案的价值（一）诉讼档案是保证司法公证和维护当事人合法（一）诉讼档案是保证司法公证和维护当事人合法权益的凭证依据权益的凭证依据（二）诉讼档案是研究法制史和司法活动规律的重（二）诉讼档案是研究法制史和司法活动规律的重要信息源要信息源（三）诉讼档案是法学研究、案例教学、社会法制（三）诉讼档案是法学研究、案例教学、社会法制宣传教育的素材宣传教育的素材（四）诉讼档案是国家制定法律、政策的必要依据（四）诉讼档案是国家制定法律、政策的必要依据（五）诉讼档案是司法检查的重要法律依据（五）诉讼档案是司法检查的重要法律依据 诉讼档案管理工作是审判业务工作、检察业务工作的一个有机组成部分，做好这项工作，不仅是维护国家正常的审判、检察业务工作程序的需要，同时也是全面发展国家档案事业的需要。诉讼档案管理工作必须按照诉讼档案的形成规律和特点来进行。第二节第二节 诉讼档案管理工作诉讼档案管理工作一、诉讼档案的接收归档（一）诉讼档案的接收要求（二）人民法院诉讼文件的立卷归档（三）诉讼档案移交应注意的问题（四）人民检察院诉讼文件的立卷归档二、诉讼档案的整理 诉讼档案的整理是诉讼档案实体管理的核心内容。它的具体工作事项包括诉讼档案的分类、立卷、排列和编目等。（一）诉讼档案的分类 诉讼档案的分类，是诉讼档案整理工作的重要内容之一。1984年召开的全国人民法院档案工作会议，对各级法院的诉讼文书的分类标准作了统一规定。（二）诉讼文件材料的立卷（二）诉讼文件材料的立卷1 1、卷内文件材料的排列顺序、卷内文件材料的排列顺序2 2、刑事一审诉讼文件材料的排列顺序、刑事一审诉讼文件材料的排列顺序3 3、刑事二审诉讼文件材料排列顺序、刑事二审诉讼文件材料排列顺序4 4、民事一审诉讼文件材料的排列顺序、民事一审诉讼文件材料的排列顺序5 5、民事二审诉讼文件材料的排列顺序、民事二审诉讼文件材料的排列顺序 6 6、人民检察院侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序、人民检察院侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序7 7、由人民检察院直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺、由人民检察院直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序序（三）诉讼档案的编目 各个案件的诉讼文件材料，按照上述顺序排列好后，必须通过编目的形式将其工作成果固定下来。通过对每个诉讼案卷的基本编目，也可以为诉讼档案的查找和信息开发利用工作，提供基本的前提条件。（四）诉讼档案中某些特殊物品的整理 由于诉讼文件材料一般比较复杂，除文字材料外，还有音像材料和某些应长期保存的证物，所以案件审理结束以后，有些证物应当退还给当事人或当事人的单位，有的还必须附卷保存。（五）诉讼档案的卷宗编号 诉讼档案的卷宗编号，必须坚持惟一性原则。三、诉讼档案的鉴定 诉讼档案的鉴定是根据对诉讼档案利用价值的分析，按照有关规定划分诉讼档案的保管期限，剔除无保存价值的或已满一定保存期限的诉讼档案并予以销毁的工作。由于诉讼档案的孤本很多，所以该项工作的开展应当特别慎重地进行。（一）诉讼档案的鉴定规则（一）诉讼档案的鉴定规则1 1、诉讼档案的鉴定应根据各类案件的性质、情节、刑期、诉讼档案的鉴定应根据各类案件的性质、情节、刑期、社会影响、史料价值等因素的综合分析结果来进行。社会影响、史料价值等因素的综合分析结果来进行。2 2、诉讼档案的鉴定应逐案、逐卷地审查，不能脱离同一案、诉讼档案的鉴定应逐案、逐卷地审查，不能脱离同一案件的文件材料整体，孤立地判定单份诉讼文书及有关材料件的文件材料整体，孤立地判定单份诉讼文书及有关材料的价值。的价值。3 3、每个案件审结立卷之后，案件承办人要根据保管期限表、每个案件审结立卷之后，案件承办人要根据保管期限表的有关条款，提出保管期限的划分意见。的有关条款，提出保管期限的划分意见。4 4、对保管期满的诉讼档案的处置，应由鉴定小组负责进行。、对保管期满的诉讼档案的处置，应由鉴定小组负责进行。5 5、诉讼档案的鉴定人员必须熟悉鉴定业务、审判业务或检、诉讼档案的鉴定人员必须熟悉鉴定业务、审判业务或检察业务。察业务。（二）诉讼档案的保管期限 诉讼档案的保管期限一般采用定性划分方法，分为永久、长期、短期三种。其中长期保存的诉讼档案的保存年限为60年；短期保存的诉讼档案的年限为20年至30年。（三）诉讼档案鉴定工作组织 诉讼档案的鉴定工作直接关系到诉讼档案的生死存亡，加之孤本数量多，同人民群众的根本利益联系密切，所以必须严格地、有组织地开展此项工作。（四）诉讼档案销毁工作 诉讼档案的销毁工作，是一项严肃细致的活动。经鉴定确定销毁的诉讼档案，销毁前要把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份，按年度、审级整理立卷，归入有关年度，永久保管。四、诉讼档案的检索和利用（一）诉讼档案的检索工作 诉讼档案的检索工作主要包括建立检索工具体系和根据用户需求，利用所建立的检索工具体系，帮助用户查找所需要的诉讼档案及其数据或信息等两方面的内容。（二）诉讼档案的利用工作1、诉讼档案的借调2、诉讼档案的借阅3、诉讼档案信息的公开本章思考题1、诉讼文书与诉讼档案的关系是什么？2、诉讼档案的种类和作用有哪些？3、如何确定卷宗内诉讼文件材料的排列顺序？4、如何改进我国现行的诉讼档案鉴定标准？5、如何有效地开展诉讼档案的整理工作？6、如何做好诉讼档案管理的信息层面的工作？7、诉讼档案的保管期限划分，为什么不能继续采用“就高不就低”的做法？8、行政区划的变更及人民法院、检察院的撤并，对诉讼档案管理提出了哪些方面的要求？第十章第十章 信用档案与信用档案管理信用档案与信用档案管理第一节信用档案概述 随着我国社会主义市场经济的发展，法人和自然人的信用状况越来越受到人们的重视。如何建立和完善适应社会发展需要的信用档案管理体系，如何为社会提供满意的信用档案信息服务，已经成为档案部门和档案人员关注的重要问题。一、信用档案的定义 信用档案是有关管理机关为信用主体建立的，记录和反映信用主体在从事各种社会实践活动中的信誉和行为规范状况，具有一定查考利用价值的原始信息记录。二、信用档案的属性和特征二、信用档案的属性和特征（一）征信功能的激活性（一）征信功能的激活性（二）记录信息内容的严肃性（二）记录信息内容的严肃性（三）记录信息的相对开放性（三）记录信息的相对开放性（四）构成结构的相对稳定性（四）构成结构的相对稳定性（五）利用价值的现实性（五）利用价值的现实性（六）形成领域的广泛性（六）形成领域的广泛性（七）存在方式的电子主流性（七）存在方式的电子主流性（八）反映内容的相对动态性（八）反映内容的相对动态性三、信用档案的种类（一）按照信用档案的内容属性划分（二）按照信用主体划分（三）按照信用档案的内容构成划分（四）按照信用档案的价值划分（五）按照信用档案的信息记录方式划分（六）按照信用档案的载体划分四、信用档案的利用价值四、信用档案的利用价值（一）信用档案是建立和完善我国信用体系的重要保障（一）信用档案是建立和完善我国信用体系的重要保障（二）信用档案是我们营造良好的社会信用环境，服务于经（二）信用档案是我们营造良好的社会信用环境，服务于经济建设大局的重要条件济建设大局的重要条件（三）信用档案是提高社会信用意识的重要手段（三）信用档案是提高社会信用意识的重要手段（四）信用档案是规范政府行为的必要保证（四）信用档案是规范政府行为的必要保证（五）信用档案是建立良好的信用制度和失信惩罚机制的重（五）信用档案是建立良好的信用制度和失信惩罚机制的重要依据要依据（六）信用档案是确认有关人员信用资格的重要凭据（六）信用档案是确认有关人员信用资格的重要凭据 信用档案的管理质量直接关系到信用档案利用价值的实现程度。为此，我们必须认真做好信用档案的收集、整理、鉴定、保管和开发利用工作，为信用档案积极作用的发挥创造基本的条件。第二节第二节 信用档案的管理信用档案的管理一、信用记录材料的归档（一）确定归档范围（二）确定归档时间（三）确定归档份数（四）确定归档要求（五）确定归档手续和相应的奖惩措施二、信用档案的鉴定 信用档案的鉴定是信用档案管理工作的一项重要业务活动，其工作质量如何，将直接关系到信用档案管理和利用实践的质量。为此，必须加强对这项业务工作的管理，努力提高信用档案鉴定工作的水平，维护信用档案的真实、准确和完整。三、信用档案的整理 信用档案的整理包括信用档案实体整理和信用档案数据信息整理两个方面的内容。所谓信用档案的实体整理，就是对信用档案的原件进行分门别类、组合、排列、编目，使之成为一个有机体系的业务活动。（一）信用档案的实体整理1、信用档案的分类2、类内信用档案的组合、排列与编目3、信用档案的档号（二）信用档案的信息整理 信用档案的信息整理是现代信息社会，特别是市场经济发展的客观要求。一般来说，信用档案只有经过合理的信息整理，才能实现快速查找、方便使用等管理目标。四、信用档案的利用 无论是信用主体自己建立的信用档案，还是社会有关管理单位为信用主体建立的信用档案，只有真正发挥它们的各种积极作用，才能使人们认识到开发利用信用档案信息资源的重要性。（一）信用档案利用服务管理的措施1、充分利用新闻报道、宣传等手段，不断提高社会的信用档案意识水平2、完善信用档案的信息利用制度3、改善信用档案的利用条件4、完善信用档案的利用服务制度（二）信用与信用档案利用服务 在大力发展社会主义市场经济的今天，人们已经越来越认识到信用的价值。（三）信用档案利用服务工作应当注意的问题1、注意保护信用主体的合法权益2、注意公平、公正、公开原则的合理运用3、注意所提供信用信息的及时更新4、注意信用档案信息服务形式的多样性本章思考题1、信用档案的定义含义是什么？它具有哪些方面的特征？2、信用档案的种类划分有何意义？3、信用档案的利用价值有哪些？4、信用档案的归档范围如何确定？5、信用档案的鉴定工作包括哪些方面的内容？6、为什么说定量划分信用档案的保管期限更有利于有效管理信用档案？7、信用档案的整理包括哪两个方面的内容？8、信用档案的利用服务工作应当注意哪些方面的问题？第十一章第十一章 统计档案和统计档案管理统计档案和统计档案管理一、统计档案的定义 统计档案，是各级国家统计机关和企事业单位的统计部门在进行统计调查、统计分析等统计活动中直接形成的，具有一定保存价值的各种数字、文字、图表、声像及电子载体形式的历史记录，是具有有机历史联系的文件体系。二、统计档案的特点第一，数量大。第二，种类多。第三，统一性。第四，时间性。三、统计档案的种类（一）统计报表（二）统计资料（三）统计分析四、统计档案的作用四、统计档案的作用（一）统计档案是经济社会发展成果的真实记录，（一）统计档案是经济社会发展成果的真实记录，具有重要的史料价值具有重要的史料价值（二）统计档案是研究经济发展规律，制定经济政（二）统计档案是研究经济发展规律，制定经济政策的主要依据策的主要依据（三）统计档案是进行经济预测，制定长远规划的（三）统计档案是进行经济预测，制定长远规划的重要资料重要资料（四）统计档案记载了统计人员从统计学角度研究（四）统计档案记载了统计人员从统计学角度研究经济的成果经济的成果一、统计档案的集中（一）统计档案的收集 统计档案的收集是指将分散形成和保存在国家各级统计机关的统计档案，按照国家的有关规定，通过例行的接收制度和专门的征集办法，有计划地分别集中到各有关档案馆（室）的活动。第二节第二节 统计档案的管理统计档案的管理（二）统计档案的归档1、归档范围2、归档时间3、归档份数4、归档要求5、奖惩要求二、统计档案的整理 统计档案的整理工作，就是对所积累或收集的统计文件，按照其形成规律和特点，进行分类、立卷、排列和编目等项活动。（一）分类 统计档案的分类是统计档案整理工作的核心内容。它是指将立档单位形成的统计档案，按其来源、内容、时间或其他形式特征，划分为若干类别，使其进一步条理化、秩序化。在统计档案的分类中，分类体系起着很重要的作用。（二）立卷 统计档案按年度、专业、保管期限分开以后，就可以在终端类内进行立卷工作了。统计档案可按统计报表制度、统计报表、统计分析资料等分别立卷，组织保管单位。（三）编页号 立好卷后，要认真编页号。文件材料的正面页号编在右上角，文件材料的背面页号编在左上角，编页号要用铅笔。（四）填写卷内文件目录和备考表 卷内文件目录分8开、16开两种。主要项目有顺序号、责任者、题名、表号、时间、页号、缩微号等。（五）案卷各部分的排列 使用硬卷皮组卷，无论装订与否，其案卷各部分的排列格式均是：案卷封面卷内文件目录文件备考表封底。（六）装订 案卷采用三孔一线的方法装订较为适宜。16开的文件材料用16开的卷皮装订。8开（为主）的统计报表，用8开的卷皮装订。（七）填写案卷封面 案卷封面项目有：全宗名称、类目名称、案卷题名、统计起止时间、件数、页数、保管期限、档号。（八）案卷排列 一个年度统计档案的案卷排列，首先分开永久、长期和短期。在同一保管期限内，按照专业类别的顺序分开。在一个专业内，按照统计报表制度、统计报表、统计分析资料的顺序，本级、上下级的顺序排列。一年编制一个案卷流水号。三、统计档案的编目 统计档案案卷整理好后，就应该进行编目工作。统计档案案卷目录由统计档案案卷目录封面、统计档案案卷目录、统计档案案卷目录备考表三部分组成。四、统计档案的利用 统计档案的利用，是统计档案保管部门以所收藏的统计档案为依据，通过一定的方式和方法，直接提供统计档案信息，为社会各项事业服务的一项业务活动。五、统计档案信息的编研 统计档案信息的编研就是统计档案工作人员以所保管的统计档案为基础所进行的编辑和研究工作。本章思考题本章思考题1 1、什么是统计档案？它的定义含义有哪些？、什么是统计档案？它的定义含义有哪些？2 2、统计档案的主要特点是什么？、统计档案的主要特点是什么？3 3、统计档案的种类有哪些？它具有