建设工程公司级岗前安全教育培训

公司级岗前安全教育培训二一四年七月二一四年七月2为什么要讲安全？为什么要讲安全？培训背景培训背景个人、企业直到整个国家的发展都离不个人、企业直到整个国家的发展都离不开安全的环境，安全发展才能持久发展。开安全的环境，安全发展才能持久发展。安全是质量与效益的前提。安全是质量与效益的前提。事故造成事故造成人身伤害、财产损失，企业信誉下人身伤害、财产损失，企业信誉下降、市场开发受阻甚至企业生存危机，最终降、市场开发受阻甚至企业生存危机，最终也会影响到我们个人的发展。也会影响到我们个人的发展。没有了平安人生，幸福人生也就无从谈起。没有了平安人生，幸福人生也就无从谈起。建筑施工行业是高危行业，受自然、社会环建筑施工行业是高危行业，受自然、社会环境影响比较明显，管理不善极易诱发各类生境影响比较明显，管理不善极易诱发各类生产安全事故。产安全事故。3安全是什么？安全是什么？培训背景培训背景安全生产是企业生存发展的基本要求；安全不是生产任务指标欠产安全生产是企业生存发展的基本要求；安全不是生产任务指标欠产了可以追回来，只要发生安全责任事故，单位要受经济损失，企业了可以追回来，只要发生安全责任事故，单位要受经济损失，企业生产经营受影响，更严重的是给伤亡者家属及我们自己精神造成永生产经营受影响，更严重的是给伤亡者家属及我们自己精神造成永久伤害；人身事故没有弥补机会！当质量、进度和效益与安全矛盾久伤害；人身事故没有弥补机会！当质量、进度和效益与安全矛盾冲突时，必须优先考虑抓好安全工作，别无选择，安全第一。冲突时，必须优先考虑抓好安全工作，别无选择，安全第一。以人为本抓安全，就是要尊重生命，首先保护好人的生命；血的安以人为本抓安全，就是要尊重生命，首先保护好人的生命；血的安全事故给当事人的家庭造成的经济损失和精神伤害谁都不想承受！全事故给当事人的家庭造成的经济损失和精神伤害谁都不想承受！没有了安全感，生活的幸福感便无从谈起；没有了平安人生，幸福没有了安全感，生活的幸福感便无从谈起；没有了平安人生，幸福生活更是失去了基本前提！高高兴兴上班来，平平安安回家去，让生活更是失去了基本前提！高高兴兴上班来，平平安安回家去，让亲人少一份牵挂与担忧，让家庭多一份期待与欢乐。亲人少一份牵挂与担忧，让家庭多一份期待与欢乐。“安全第一安全第一”绝不是空洞的口号，而应该是我们的态度，也是我们绝不是空洞的口号，而应该是我们的态度，也是我们的原则。不重视安全工作、安全工作做不好都会遗留事故隐患，事的原则。不重视安全工作、安全工作做不好都会遗留事故隐患，事故隐患与事故之间存在量变到质变的概率联系，很多时候我们都可故隐患与事故之间存在量变到质变的概率联系，很多时候我们都可能与巨大的安全风险擦身而过，没有出事仅仅就是靠那么一点点并能与巨大的安全风险擦身而过，没有出事仅仅就是靠那么一点点并不可靠的运气而已！做到本质安全不容易，但在做每件事情前都考不可靠的运气而已！做到本质安全不容易，但在做每件事情前都考虑好安全，全力杜绝违章违纪，很多事故都是完全可以避免的！虑好安全，全力杜绝违章违纪，很多事故都是完全可以避免的！4安全是什么？安全是什么？培训背景培训背景“安全责任重于泰山安全责任重于泰山”，责任就是份内应做的事，责任也是同事，责任就是份内应做的事，责任也是同事和上级给予我们的信任。我们的责任就是加强学习，干好本职工和上级给予我们的信任。我们的责任就是加强学习，干好本职工作，落实好各项安全规章制度和保证措施，在完成各项生产任务作，落实好各项安全规章制度和保证措施，在完成各项生产任务指标、实现项目和企业的经济效益的同时，有义务确保我们的项指标、实现项目和企业的经济效益的同时，有义务确保我们的项目安全生产，企业长治久安。目安全生产，企业长治久安。大家可以想像，没有了安全，我们的生命有保障吗？失去了安全，大家可以想像，没有了安全，我们的生命有保障吗？失去了安全，企业的市场还有保障吗，企业的效益从何而来？没有了市场和效企业的市场还有保障吗，企业的效益从何而来？没有了市场和效益，我们怎么谈工作平台、个人理想？没有了安全我们谈什么家益，我们怎么谈工作平台、个人理想？没有了安全我们谈什么家庭幸福？我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该心里庭幸福？我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该心里有底：低级事故不出，可以防止的事故不出。我们只有把握好了有底：低级事故不出，可以防止的事故不出。我们只有把握好了安全，珍惜现在的一切，才会有美好的明天。安全，珍惜现在的一切，才会有美好的明天。5什么是安全生产？什么是安全生产？培训背景培训背景安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、人身安全、设备设备和和产品安全产品安全，以及，以及交通运输安全交通运输安全等。也就是说，为等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的取的各种措施各种措施和和从事的一切活动从事的一切活动。它既包括。它既包括对劳动者的对劳动者的保护保护，也包括，也包括对生产、财物、环境的保护对生产、财物、环境的保护，使生产活动，使生产活动正常进行。正常进行。6培训背景培训背景 一一是是党党中中央央、国国务务院院高高度度重重视视安安全全生生产产工工作作，企企业业生生产产安安全全已已经经与与企企业业资资质质、市市场场经经营营、企企业业信信誉誉密密切切联联系系，生生产产安安全全将将直直接接影影响响企企业业生生存存与与发发展展。二二是是建建筑筑市市场场的的激激烈烈竞竞争争还还会会长长期期存存在在，国国家家基基础础设设施施建建设设宏宏观观政政策策和和建建设设投投资资环环境境，建建设设单单位位、勘勘察察设设计计单单位位、监监理理单单位位各各方方配配合合，地地方方政政府府配配合合，建建筑筑劳劳务务市市场场和和物物资资设设备备供供方方市市场场的的规规范范度度等等安安全全生生产产外外部部风风险险因因素众多，企业安全生产责任和压力较大。素众多，企业安全生产责任和压力较大。三三是是一一旦旦发发生生生生产产安安全全事事故故，特特别别是是发发生生较较大大、重重大大生生产产安安全全（质质量量）事事故故，施施工工企企业业将将面面临临上上级级监监督督部部门门的的严严格格问问责责、考考核核压压力力和和企企业业资资质质降降级、限制市场准入级、限制市场准入等风险。等风险。四四是是安安全全生生产产管管理理作作为为企企业业综综合合管管理理水水平平高高低低的的重重要要指指标标，发发生生事事故故将将明显明显有损企业形象，并且显著影响企业在建设行业领域的信用评价等级和有损企业形象，并且显著影响企业在建设行业领域的信用评价等级和当前面临的安全生产总体形势当前面临的安全生产总体形势7和生产经营市场份额。和生产经营市场份额。五是五是在信息传播方式高度融合与信息传播迅速的今天，社会舆论对生产在信息传播方式高度融合与信息传播迅速的今天，社会舆论对生产安全事故高度关注，安全事故高度关注，广电网、互联网、移动通信网等现代媒体会迅速扩散广电网、互联网、移动通信网等现代媒体会迅速扩散事故信息事故信息，事故处理不当或处理不及时，事故企业将面临巨大的社会舆论，事故处理不当或处理不及时，事故企业将面临巨大的社会舆论压力。压力。六是六是人民群众尤其是施工一线劳务人员人民群众尤其是施工一线劳务人员依法维权意识不断增强依法维权意识不断增强，劳动保，劳动保护基本权益的需求与愿望日益提高，护基本权益的需求与愿望日益提高，对事故、伤害的容忍度已明显降低对事故、伤害的容忍度已明显降低，企业的法律责任与压力持续加大。企业的法律责任与压力持续加大。七是七是当前正处在当前正处在行业、企业转型期和全面改革期行业、企业转型期和全面改革期，企业市场经营开发需，企业市场经营开发需要安全生产业绩的有力支撑，生产安全直接影响企业要安全生产业绩的有力支撑，生产安全直接影响企业持久发展战略持久发展战略的实施。的实施。当前面临的安全生产总体形势当前面临的安全生产总体形势培训背景培训背景8国家领导人有关安全重要讲话精神要点国家领导人有关安全重要讲话精神要点安全红线安全红线发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。双坚持、双坚持、一否决一否决坚持坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持，坚持管行业必须管安全、管业管行业必须管安全、管业务必须管安全，务必须管安全，安全生产和重大安全生产事故风险安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决一票否决”。四到位四到位安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。严执法、严执法、重实效重实效安全检查安全检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，不发通知、不打招不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访。，暗查暗访。谁检查、谁签字、谁负责谁检查、谁签字、谁负责，做到，做到不打折扣、不留死角、不走过场不打折扣、不留死角、不走过场。取教训、取教训、重教育重教育一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。9坚守坚守“红线红线”，科学发展、安全发展；科学发展、安全发展；体制机制创新，提高体制机制创新，提高安全监管监察效率效能安全监管监察效率效能；加强地方党委政府的安全工作领导，推动加强地方党委政府的安全工作领导，推动安全生产责任体系安全生产责任体系健全完善；健全完善；强化基层、基础和基本功建设强化基层、基础和基本功建设；推动推动隐患排查治理常态化隐患排查治理常态化，完善检查制度；，完善检查制度；依法治理，有法必依、执法必严、违法必究，依法治理，有法必依、执法必严、违法必究，严查事故，严厉问责严查事故，严厉问责；市场机制市场机制促进安全产业发展，提升企业安全保障能力；促进安全产业发展，提升企业安全保障能力；推动安全生产推动安全生产科技进步科技进步，加强加强职业健康职业健康监管监管；加强加强应急管理应急管理，全面提升事故应急处置能力；，全面提升事故应急处置能力；全社会共同参与全社会共同参与和支持安全生产工作。和支持安全生产工作。国家安全监管总局宣贯国家领导讲话精神要求要点国家安全监管总局宣贯国家领导讲话精神要求要点 10 以工程项目为落脚点，分阶段、有重点的推动以工程项目为落脚点，分阶段、有重点的推动安全生产标准安全生产标准化建设化建设，中铁股份公司及各单位在，中铁股份公司及各单位在20152015年实现安全生产标准化年实现安全生产标准化达标。企业各级以实现达标。企业各级以实现“十二五十二五”规划为目标，以开展安全生规划为目标，以开展安全生产标准化建设为抓手，牢固树立产标准化建设为抓手，牢固树立“零事故零事故”理念，着力完善和理念，着力完善和强化强化组织保障体系、分级管控体系、规章制度体系、科技支撑组织保障体系、分级管控体系、规章制度体系、科技支撑体系、教育培训体系、应急救援体系、安全评价体系体系、教育培训体系、应急救援体系、安全评价体系等七大体等七大体系建设，进一步系建设，进一步强化安全基础管理，规范安全生产行为，改善强化安全基础管理，规范安全生产行为，改善安全生产条件，安全生产条件，保证职业健康，努力防范和减少各类事故发生。保证职业健康，努力防范和减少各类事故发生。上级企业安全生产工作总体目标上级企业安全生产工作总体目标11安全质量法律法规安全质量法律法规二二项目安全质量基础工作项目安全质量基础工作三三安全生产常识安全生产常识四四安全管理常见问题及对策安全管理常见问题及对策标准化工地标准化工地六六典型事故案例典型事故案例七七公司及公司在建项目概况公司及公司在建项目概况一一五五12 一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况13一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 新建吉衡铁路新建吉衡铁路HCJ-3HCJ-3标标衡阳枢纽改京广线拨接施工衡阳枢纽改京广线拨接施工吉衡铁路冷滑试验吉衡铁路冷滑试验铁路项目铁路项目14一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 新建漳州港尾铁路新建漳州港尾铁路 湘桂铁路柳南段电气化改造工程空心板梁预制湘桂铁路柳南段电气化改造工程空心板梁预制 宁西铁路增建二线宁西铁路增建二线NX6NX6标箱梁顶进标箱梁顶进铁路项目铁路项目15一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 京台高速土建京台高速土建A1A1标弓鱼互通枢纽架梁标弓鱼互通枢纽架梁 福银高速闽清互通立交工程架梁福银高速闽清互通立交工程架梁高速公路项目高速公路项目16一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 宁天城际铁路一期土建宁天城际铁路一期土建3 3标标车辆段出入线高架区间架梁车辆段出入线高架区间架梁高架区间三线连续梁混凝土浇筑高架区间三线连续梁混凝土浇筑城市轨道交通项目城市轨道交通项目17一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 南昌地铁一号线瑶湖定修段接车仪式南昌地铁一号线瑶湖定修段接车仪式城城市市轨轨道道交交通通项项目目18一、公司及公司在建项目概况一、公司及公司在建项目概况 衡西公路蒸水河大桥衡西公路蒸水河大桥市市政政工工程程项项目目19二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规安全管理主要法律法规安全管理主要法律法规1.中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2.建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例3.危险性较大的分部分项工程安危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法 4.铁路建设工程质量安全事故与铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法招投标挂钩办法5.铁路营业线施工安全管理办法铁路营业线施工安全管理办法6.生产安全事故报告和调查处理生产安全事故报告和调查处理条例条例 质量管理主要法律法规质量管理主要法律法规1.建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例2.铁路建设工程质量管理规定铁路建设工程质量管理规定 3.铁路建设项目施工企业信用铁路建设项目施工企业信用评价办法评价办法4.铁路建设工程质量事故调查铁路建设工程质量事故调查处理规定处理规定5.工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文系列文件系列文件20国家安全生产总方针：国家安全生产总方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全第一、预防为主、综合治理。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规安全第一安全第一在生产过程中把在生产过程中把安全放在第一重安全放在第一重要的位置上，切要的位置上，切实保护劳动者的实保护劳动者的生命安全和身体生命安全和身体健康。坚持安全健康。坚持安全第一，是贯彻落第一，是贯彻落实以人为本的科实以人为本的科学发展观的必然学发展观的必然要求。要求。预防为主预防为主研究安全事故发研究安全事故发生规律，把安全生规律，把安全生产工作的关口生产工作的关口前移，超前防范，前移，超前防范，建立预想、预测、建立预想、预测、预报、预警、预预报、预警、预防递进式事故隐防递进式事故隐患预防体系，改患预防体系，改善安全状况，预善安全状况，预防安全事故。防安全事故。综合治理综合治理抓住安全生产工抓住安全生产工作中的主要矛盾作中的主要矛盾和关键环节，综和关键环节，综合运用经济、技合运用经济、技术、法律、行政术、法律、行政等手段，充分发等手段，充分发挥社会、职工、挥社会、职工、舆论的联合监督舆论的联合监督作用，合力抓好作用，合力抓好安全生产。安全生产。21安全教育培训：安全教育培训：是是国家法律法规的要求，国家法律法规的要求，是是企业生存发展的企业生存发展的需求，需求，是是员工自我保护的需要。员工自我保护的需要。安全生产法安全生产法第二十一条规定：第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。人员，不得上岗作业。安全生产法安全生产法第五十条规定：第五十条规定：从业人员应当接受安全生产教从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。技能，增强事故预防和应急处理能力。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规22安全教育培训的方式：安全教育培训的方式：公司级、项目级、班组级公司级、项目级、班组级“三级三级”安安全教育培训。全教育培训。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规公司级教育：公司级教育：安全生产基本知识，国家和地方有关安全生产的方针、安全生产基本知识，国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范，企业的安全生产规章制度，劳动纪律，政策、法规、标准、规范，企业的安全生产规章制度，劳动纪律，施工作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，施工作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例分析。事故案例分析。项目级教育：项目级教育：本项目的安全生产状况和规章制度，本项目作业场所本项目的安全生产状况和规章制度，本项目作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例分和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例分析。析。班组级教育：班组级教育：本岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防本岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法，事故案例分析。护用品（用具）的正确使用方法，事故案例分析。23安全生产法明确的从业人员的安全生产法明确的从业人员的八八项权利项权利和和三项义务三项义务八项权利八项权利1 1、知情权：、知情权：了解其作业场所和工作岗位存在的危险了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。因素、防范措施和事故应急措施。2 2、建议权：、建议权：对本单位的安全生产工作提出建议。对本单位的安全生产工作提出建议。3 3、批评权、检举、控告权：、批评权、检举、控告权：对本单位安全生产管理对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。工作中存在的问题提出批评、检举、控告。4 4、拒绝权：、拒绝权：拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。5 5、紧急避险权：、紧急避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。离作业场所。6 6、要求赔偿权：、要求赔偿权：依法向本单位依法向本单位要求获得赔偿要求获得赔偿。7 7、劳动防护权：、劳动防护权：获得符合国家标准或者行业标准的获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品劳动防护用品。8 8、教育培训权：获得、教育培训权：获得安全生产安全生产教育和培训教育和培训。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规1、自律遵规的义务：、自律遵规的义务：作业过程作业过程中应当遵守本单位的安全生产规中应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品正确佩戴和使用劳动防护用品。2、自觉学习安全生产知识的义、自觉学习安全生产知识的义务：务：要求掌握本职工作所需的安要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力增强事故预防和应急处理能力。3、危险报告义务：、危险报告义务：发现事故隐发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告者本单位负责人报告。三项义务三项义务24电工作业电工作业焊接与热切割作业焊接与热切割作业企业内机动车辆作业企业内机动车辆作业登高架设作业登高架设作业爆破作业、民用爆破器材作业爆破作业、民用爆破器材作业起重机械作业起重机械作业压力容器作业压力容器作业空压机司机空压机司机电工（高、低压）电工（高、低压）电焊工电焊工驾驶员（司机）驾驶员（司机）架子工架子工爆破工、押运工爆破工、押运工信号工（指挥员）、司锁（挂钩工）信号工（指挥员）、司锁（挂钩工）特种作业：特种作业：是指是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。的作业。建设工程施工中常见特种作业对应工种关系见下图：建设工程施工中常见特种作业对应工种关系见下图：二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规25危险性较大的分部分项工程：危险性较大的分部分项工程：是指建筑工程在施工过程中存在的、可是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员能导致作业人员群死群伤群死群伤或造成或造成重大不良社会影响重大不良社会影响的分部分项工程。的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程清单项目：危险性较大的分部分项工程清单项目：1.基坑支护、降水工程；基坑支护、降水工程；2.土方开挖工程土方开挖工程；3.模板工程及支撑体系；模板工程及支撑体系；4.起重吊装及安装拆卸工程；起重吊装及安装拆卸工程；5.脚手架工程；脚手架工程；6.拆除、爆破工程；拆除、爆破工程；7.其它。其它。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围：一、深基坑工程；一、深基坑工程；二、模板工程及支撑体系；三、起重吊装及安装拆卸工二、模板工程及支撑体系；三、起重吊装及安装拆卸工程；四、脚手架工程；程；四、脚手架工程；五、拆除、爆破工程；六、其它。五、拆除、爆破工程；六、其它。安全专项施工方案：安全专项施工方案：通常简称通常简称“专项方案专项方案”，是指施工单位在编制施工，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全单独编制的安全技术措施文件技术措施文件。危险性较大的分部分项工程均需单独编制安全专项施工方案。危险性较大的分部分项工程均需单独编制安全专项施工方案。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规26安全专项施工方案内容安全专项施工方案内容二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规27对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。专项方案进行论证。安全专项方案自审流程安全专项方案自审流程安全专项方案专家论证流程安全专项方案专家论证流程二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规28二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规中央企业安全生产禁令中央企业安全生产禁令（国资委令（国资委令20102010年第年第2424号）号）1 1、严禁在、严禁在安全生产条件不具备安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。况下组织生产。2 2、严禁使用不具备、严禁使用不具备国家规定资质国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分和安全生产保障能力的承包商和分包商。包商。3 3、严禁、严禁超能力、超强度、超定员超能力、超强度、超定员组织生产。组织生产。4 4、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。5 5、严禁、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。6 6、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。7 7、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。8 8、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。9 9、严禁、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。生产安全事故。29工程质量安全事故工程质量安全事故工程质量事故工程质量事故：是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。全以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。依据：铁道部依据：铁道部铁路建设工程质量事故调查处理规定铁路建设工程质量事故调查处理规定（铁建设（铁建设2009171号）号）生产安全事故生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的各类事故（但不包含环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故）统的各类事故（但不包含环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故）统称为生产安全事故。称为生产安全事故。依据：国务院依据：国务院生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第（国务院令第493号）号）铁路交通事故铁路交通事故：铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规30畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故。畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故。依据：国务院依据：国务院铁路交铁路交通事故应急救援和调查处理条例通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第（国务院令第501号）号）工程质量安全事故分级工程质量安全事故分级铁路建设工程质量事故铁路建设工程质量事故：按照铁道部：按照铁道部铁路建设工程质量事故调查处铁路建设工程质量事故调查处理规定理规定分为分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和工程质量特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和工程质量问题问题。铁路建设工程安全事故铁路建设工程安全事故：按照国务院：按照国务院生产安全事故报告和调查处理生产安全事故报告和调查处理条例条例分为生产安全分为生产安全特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故。铁路交通事故铁路交通事故：按照国务院：按照国务院铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例分为铁路交通分为铁路交通特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（一般事（一般事故又细分为故又细分为A A、B B、C C、D D四类）。四类）。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规31发生质量安全事故对企业的处罚规定发生质量安全事故对企业的处罚规定（事故责任认定之（事故责任认定之日起，对施工单位）日起，对施工单位）工程质量事故：工程质量事故：构成事故的，停标构成事故的，停标1 1个月个月6 6个月及以上。个月及以上。对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。量事故或工程质量问题加重处理。生产安全事故：生产安全事故：构成事故的，停标构成事故的，停标1 1次次6 6个月及以上，直至被个月及以上，直至被吊销或暂扣安全生产许可证。吊销或暂扣安全生产许可证。铁路交通事故：铁路交通事故：构成事故的，停标构成事故的，停标1 1次次6 6个月及以上。个月及以上。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规32质量安全事故责任划分质量安全事故责任划分在在中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第十三条明确规定第十三条明确规定:“国家实行国家实行生产安全生产安全事故责任追究制度事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任故责任人员的法律责任”。事故责任分类事故责任分类(3 3类类 )(1)(1)直接责任者直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。指其行为与事故的发生有直接关系的人员。(2)(2)主要责任者主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:1)1)违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;2)2)违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的;3)3)违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。装置和设备，造成事故的。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规33(3)(3)领导责任者领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：1)1)由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的造成伤亡事故的;2)2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的作造成伤亡事故的;3)3)机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的造成伤亡事故的;4)4)作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的;5)5)新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。行政处罚、经济处罚和刑事处罚。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规34二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规35重大责任事故案重大责任事故案刑法刑法第一百一十四条第一百一十四条工厂、矿山、林场、工厂、矿山、林场、建筑企业建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，以及群众或者其他企业、事业单位的职工，以及群众合作经营组织或个体经营户的从业人员，由于不服管理、违反规章制度，合作经营组织或个体经营户的从业人员，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，或者造成重大经济或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，或者造成重大经济损失，具有下列行为之一的，应予立案：损失，具有下列行为之一的，应予立案：1.1.致人死亡一人以上，或者致人重伤二人以上的；致人死亡一人以上，或者致人重伤二人以上的；2.2.造成直接经济损失五万元以上的；造成直接经济损失五万元以上的；3.3.经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。重大责任事故罪重大责任事故罪刑法刑法第一百三十四条第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处成其他严重后果的，处三年以下三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下三年以上七年以下有期徒刑。有期徒刑。二、安全质量法律法规二、安全质量法律法规36项目部安全质量管理机构：项目部安全质量管理机构：五部二室配置五部二室配置三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作组长：项目经理组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：项目副经理副组长：项目总工程师副组长：项目总工程师副组长：项目安全总监副组长：项目安全总监项项目目分分部部工工区区工工区区工工区区工工区区项项目目分分部部项项目目分分部部工工程程技技术术部部长长安安质质环环保保部部长长计计划划合合同同部部长长综综合合办办公公室室主主任任财财 务务 部部 长长物物资资设设备备部部长长中中心心试试验验室室主主任任37项目经理项目经理落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程；落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程；确保安全生产费足额投入与有效使用；确保安全生产费足额投入与有效使用；组织制定安全质量措施，消除安全质量事故隐患；组织制定安全质量措施，消除安全质量事故隐患；及时、如实报告安全质量事故。及时、如实报告安全质量事故。安全质量管理安全质量管理第一责任人第一责任人项目部安全质量职责权限项目部安全质量职责权限项目经理部项目经理部建立安全质量责任制体系建立安全质量责任制体系履职情况定期量化考核履职情况定期量化考核岗位责任制岗位责任制安全责任制安全责任制一岗双责，岗岗有责一岗双责，岗岗有责横向到边：项目部领导和各平行部门、各岗位管理人员；横向到边：项目部领导和各平行部门、各岗位管理人员；纵向到底：项目部、架子队纵向到底：项目部、架子队(工区工区)、作业班组、劳务人员各级别参建人员。、作业班组、劳务人员各级别参建人员。三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作38安全质量部安全质量部对隐患排查整治负主要责任，对隐患排查整治负主要责任，负责隐患整治的跟踪验证，负负责隐患整治的跟踪验证，负责安全质量控制过程偏差的原因分析，提出防范安全质量标责安全质量控制过程偏差的原因分析，提出防范安全质量标准出现偏差的建议措施。准出现偏差的建议措施。安全质量综合安全质量综合管理责任部门管理责任部门工程技术部工程技术部负责落实负责落实施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监督督等安全质量过程标准等安全质量过程标准技术安全质量技术安全质量管理责任部门管理责任部门三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作项目部安全质量职责权限项目部安全质量职责权限39计划合同部计划合同部跟踪现场施工进度，组织编制安全生产费用投入计划。跟踪现场施工进度，组织编制安全生产费用投入计划。编制验工计划，对安全生产费用验工计价负责。编制验工计划，对安全生产费用验工计价负责。负责组织分包方资质准入审核、合同评审与签订、定期考负责组织分包方资质准入审核、合同评审与签订、定期考核评价及纠纷处理，劳务队伍考察、施工项目劳务人员流核评价及纠纷处理，劳务队伍考察、施工项目劳务人员流动管理。动管理。安全质量管理标准、安全质量管理标准、目标信息传递和安全目标信息传递和安全生产费用计价、分包生产费用计价、分包管理的责任部门管理的责任部门物资设备部物资设备部对对施工材料，施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆施工材料，施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收收等过程的安全质量合规性负责。等过程的安全质量合规性负责。对对进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备的验收使用状态和运行安全的验收使用状态和运行安全负责。负责。生产物资、机械设生产物资、机械设备安全质量管理的备安全质量管理的责任部门责任部门三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作项目部安全质量职责权限项目部安全质量职责权限40综合办公室综合办公室对项目安全质量教育培训，安全质量文电收发、领导阅对项目安全质量教育培训，安全质量文电收发、领导阅批转送负责；批转送负责；对项目办公区、生活区员工的职业健康、消防安全负责；对项目办公区、生活区员工的职业健康、消防安全负责；对企业文化和形象宣传，后勤保障安全等工作负责。对企业文化和形象宣传，后勤保障安全等工作负责。后勤综合安全管后勤综合安全管理的责任部门理的责任部门财务部财务部负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监督。督。安全生产费用综合安全生产费用综合管理的责任部门管理的责任部门三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作项目部安全质量职责权限项目部安全质量职责权限41生产组织实施部门生产组织实施部门（领工员、班组长（领工员、班组长及作业员工）及作业员工）自接受工作派遣并在工作派遣单或技术交底签认后，自接受工作派遣并在工作派遣单或技术交底签认后，对岗位作业标准和安全质量工作负责对岗位作业标准和安全质量工作负责。安全质量工作的安全质量工作的基础基础试验室试验室对项目施工过程中的各类试验检测、试验仪器设备校核标对项目施工过程中的各类试验检测、试验仪器设备校核标定等使用安全负责。定等使用安全负责。施工过程的试验施工过程的试验检测管理的责任检测管理的责任部门部门三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作项目部安全质量职责权限项目部安全质量职责权限42项目主要安全质量管理制度项目主要安全质量管理制度三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作安全管理安全管理1.安全生产责任安全生产责任制度制度2.安全教育培训安全教育培训制度制度3.安全生产费用安全生产费用管理制度管理制度5.特种设备安全特种设备安全管理制度管理制度6.安全环保安全环保“三三同时同时”管理制度管理制度4.危险源、环境危险源、环境因素识别评价与因素识别评价与控制管理制度控制管理制度7.临时用电安全临时用电安全管理制度管理制度8.火工品安全管火工品安全管理制度理制度9.营业线施工安营业线施工安全管理制度全管理制度10.消防安管理制消防安管理制度度11.安全监督检查安全监督检查制度制度12.职业健康管理职业健康管理制度制度16.事故报告和调事故报告和调查处理制度查处理制度15.事故应急管理事故应急管理制度制度14.事故隐患排查事故隐患排查治理制度治理制度13.劳动防护用品劳动防护用品管理制度管理制度43项目安全质量管理制度项目安全质量管理制度三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作安全管理安全管理17.事故责任追究制事故责任追究制度度18.安全会议制度安全会议制度19.相关方（相关方（劳务分劳务分包方、物资设备供包方、物资设备供方等方等）管理制度）管理制度23.安全考核与奖罚安全考核与奖罚制度制度20.危险作业审批制危险作业审批制度度22.环保、水保、文环保、水保、文物保护管理制度物保护管理制度21.安全资料管理制安全资料管理制度度24.其它制度。（其它制度。（视视专业类型、生产需要专业类型、生产需要和有关建设管理单位和有关建设管理单位要求补充要求补充）44项目主要安全质量管理制度项目主要安全质量管理制度三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作质量管理质量管理1.原材料、原材料、设备、构配件构配件进场质量量验收和收和试验检测制度制度2.质量监督检查质量监督检查制度制度3.隐蔽工程质量隐蔽工程质量验收制度验收制度5.样板（首件制）样板（首件制）工程管理制度工程管理制度6.质量小组（质量小组（QC活动）管理制度活动）管理制度4.检验批、分部检验批、分部分项、单位工程分项、单位工程质量验收、签证质量验收、签证制度制度7.成品、半成品成品、半成品保护制度保护制度8.质量事故报告质量事故报告与调查处理制度与调查处理制度9.质量奖罚制度质量奖罚制度制度制度10.其它制度。其它制度。（视专业类型、视专业类型、生产需要和有关生产需要和有关建设管理单位要建设管理单位要求补充求补充）45项目安全质量部门基础工作内容项目安全质量部门基础工作内容项目筹建阶段项目筹建阶段1.1.接收上级项目管理交底，收集项目安全质量基础管理依据文接收上级项目管理交底，收集项目安全质量基础管理依据文件，组织内部件，组织内部管理交底管理交底。2.2.成立成立项目安全质量项目安全质量管理机构管理机构，配备专职人员，明确管理职责。，配备专职人员，明确管理职责。3.3.收集项目安全质量法律法规、规章制度文件，收集项目安全质量法律法规、规章制度文件，建立建立安全质量安全质量法律法规和有效文件清单法律法规和有效文件清单。4.4.根据与业主签订的施工承包合同和上级安全质量管理目标，根据与业主签订的施工承包合同和上级安全质量管理目标，确定项目安全质量目标确定项目安全质量目标并进行内部逐级分解。并进行内部逐级分解。5.5.建立完善项目建立完善项目安全质量管理体系文件和管理措施安全质量管理体系文件和管理措施并贯彻落实。并贯彻落实。6.6.与相关方签订有关与相关方签订有关安全生产协议书安全生产协议书，做好施工安全配合。，做好施工安全配合。三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作46施工准备阶段施工准备阶段7.7.制定制定安全质量教育培训安全质量教育培训计划并启动教育培训工作。做好计划并启动教育培训工作。做好“三类三类人员人员”和特种人员、专职人员的取证培训、专业培训策划。和特种人员、专职人员的取证培训、专业培训策划。8.8.履行履行施工组织设计、安全专项方案编制审批、论证程序施工组织设计、安全专项方案编制审批、论证程序。严格。严格特种设备准入和特种人员资质管理。特种设备准入和特种人员资质管理。9.9.组织开展项目组织开展项目危险源、环境因素、职业危害因素识别评价危险源、环境因素、职业危害因素识别评价，确，确定管控重点和管控目标、管控方案并贯彻实施。定管控重点和管控目标、管控方案并贯彻实施。10.10.制定制定安全生产费用投入计划安全生产费用投入计划，监督安全生产费用的使用、管，监督安全生产费用的使用、管理。理。项目安全质量部门基础工作内容项目安全质量部门基础工作内容三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作47施工阶段施工阶段11.11.安全质量管理制度措施全面贯彻落实，组织开展项目安全质量安全质量管理制度措施全面贯彻落实，组织开展项目安全质量监督检查和隐患排查、专项整治监督检查和隐患排查、专项整治，配合完成有关外部检查稽查并，配合完成有关外部检查稽查并做好记录，及时复查验证并反馈有关问题整改完成情况。做好记录，及时复查验证并反馈有关问题整改完成情况。12.12.组织开展安全生产月等组织开展安全生产月等专题活动专题活动，做好有关总结。，做好有关总结。13.13.组织组织安全标准工地、优质工程创建安全标准工地、优质工程创建策划、实施、申报与验收。策划、实施、申报与验收。14.14.组织召开项目组织召开项目安全质量例会安全质量例会。15.15.组织项目组织项目安全质量考核评价安全质量考核评价，落实有关奖罚，总结有关工作。，落实有关奖罚，总结有关工作。16.16.发生安全质量发生安全质量事故（事件）事故（事件）的，立即、如实逐级的，立即、如实逐级上报和上报和按程序按程序处理处理或配合完成调查。或配合完成调查。17.17.做好项目安全质量信息化管理应用工作。做好项目安全质量信息化管理应用工作。18.18.项目安全质量项目安全质量监管信息、信用评价信息、工作总结监管信息、信用评价信息、工作总结定期收集和定期收集和整理上报。整理上报。项目安全质量部门基础工作内容项目安全质量部门基础工作内容三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作48项目竣工交验、项目竣工交验、项目收尾阶段项目收尾阶段19.19.配合完成上级组织的配合完成上级组织的项目目标责任考核、项目终结审计项目目标责任考核、项目终结审计。20.20.配合完成有关方组织的配合完成有关方组织的工程交验工程交验，监督有关质量缺陷的整改，监督有关质量缺陷的整改与反馈。与反馈。21.21.安全质量安全质量内业资料整理内业资料整理归档。归档。项目安全质量部门基础工作内容项目安全质量部门基础工作内容三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作49三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作50三、项目安全质量基础工作三、项目安全质量基础工作51危险源：危险源：是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的损失的根源或状态。根源或状态。事故：事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。事件。事故分类事故分类2020种：种：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、窒息及其他伤害。药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、窒息及其他伤害。四、安全生产常识四、安全生产常识危险源危险源第一类危险源第一类危险源可能发生意外释放的能量可能发生意外释放的能量(能源或能量载体能源或能量载体)或或危险物质。如危险物质。如危险化学品或爆炸物、辐射物危险化学品或爆炸物、辐射物等。等。第二类危险源第二类危险源造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素。主要体现为种不安全因素。主要体现为人的不安全行为、人的不安全行为、物的不安全状态物的不安全状态和和管理缺陷管理缺陷等方面。等方面。52四、安全生产常识四、安全生产常识事故隐患：事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全人的不安全行为、物的不安全状态状态和和管理上的缺陷。管理上的缺陷。事故因果连锁过程：事故因果连锁过程：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。的不安全状态，事故，伤害。引发事故的基本要素引发事故的基本要素引发事故的基本要素引发事故的基本要素各要素所占比例：人的因素各要素所占比例：人的因素40%40%、物的因素、物的因素40%40%、其他、其他20%20%人的不安全人的不安全行为行为环境的不环境的不安全条件安全条件物的不安全物的不安全状态状态管理缺陷管理缺陷事故事故53四、安全生产常识四、安全生产常识事故事故54四、安全生产常识四、安全生产常识人的不安全行为和状态人的不安全行为和状态人的不安全行为和状态人的不安全行为和状态物和环境的不安全状态物和环境的不安全状态物和环境的不安全状态物和环境的不安全状态管理缺陷管理缺陷管理缺陷管理缺陷1.1.1.1.忽视和违反安全规程操作；忽视和违反安全规程操作；忽视和违反安全规程操作；忽视和违反安全规程操作；2.2.2.2.作业方法不当或误操作；作业方法不当或误操作；作业方法不当或误操作；作业方法不当或误操作；3.3.3.3.注意力不集中；注意力不集中；注意力不集中；注意力不集中；4.4.4.4.疲劳作业；疲劳作业；疲劳作业；疲劳作业；5.5.5.5.身体缺陷（心脏病、癫痫身体缺陷（心脏病、癫痫身体缺陷（心脏病、癫痫身体缺陷（心脏病、癫痫等）。等）。等）。等）。1