国家环境经济政策及化工行业节能减排情况（国家石油和化工行业联合会）

国家环境经济政策国家环境经济政策及化工行业节能减排情况及化工行业节能减排情况v 中国石油和化学工业联合会中国石油和化学工业联合会v周献慧周献慧v2010-6-25 2006 2006年以来，石油和化工行业认真贯彻落实科学发年以来，石油和化工行业认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，加大资金投入、加强节能管理、加快采用节重要抓手，加大资金投入、加强节能管理、加快采用节能技术、积极推进清洁生产、强化污染治理，节能减排能技术、积极推进清洁生产、强化污染治理，节能减排工作取得重要进展。工作取得重要进展。“十一五十一五”前四年，全行业万元工前四年，全行业万元工业增加值能耗累计下降业增加值能耗累计下降13.5%13.5%；全行业化学需氧量排放量；全行业化学需氧量排放量比比20052005年下降年下降19.9%19.9%，氨氮排放量下降，氨氮排放量下降51.7%51.7%，二氧化硫，二氧化硫排放量下降排放量下降10.5%10.5%。“十一五十一五”以来，污染减排工作尽管以来，污染减排工作尽管取得了一定的成效，但形势依然严峻。约束性指标化学取得了一定的成效，但形势依然严峻。约束性指标化学需氧量、二氧化硫及行业特征污染物氨氮、重金属等的需氧量、二氧化硫及行业特征污染物氨氮、重金属等的排放量及在工业行业中所占的比重依然较大。排放量及在工业行业中所占的比重依然较大。v石油和化工行业废水排放量石油和化工行业废水排放量43.843.8亿吨，占工业行业的亿吨，占工业行业的20.2%20.2%，居第一位。化学需氧量排放量，居第一位。化学需氧量排放量62.462.4万吨，占万吨，占15.4%15.4%，居第二位。氨氮排放量，居第二位。氨氮排放量11.711.7万吨，占万吨，占43.7%43.7%，居，居第一位。重金属第一位。重金属(汞汞)排放量排放量0.20.2吨，占吨，占14.3%14.3%，居第三位。，居第三位。v工业废气排放量工业废气排放量4039540395亿标立方米，占亿标立方米，占10.0%10.0%，居第四位。，居第四位。二氧化硫排放量二氧化硫排放量185.1185.1万吨，占万吨，占10.1%10.1%，居第二位。氮氧，居第二位。氮氧化物排放总量化物排放总量94.194.1万吨，占万吨，占8.2%8.2%，居第三位。，居第三位。v工业固体废物产生量工业固体废物产生量1.71.7亿吨，占亿吨，占9.6%9.6%，居第六位；排放，居第六位；排放量量7272万吨，占万吨，占10.3%10.3%。危险废物产生量。危险废物产生量639639万吨，占万吨，占47.1%47.1%，居第一位。，居第一位。国家有关环保资金渠道、申报程序及要求国家有关环保资金渠道、申报程序及要求 一一三三 国家有关环境经济政策国家有关环境经济政策4 下一步工作安排下一步工作安排四四 节能减排技术情况节能减排技术情况二二一、国家有关环境经济政策一、国家有关环境经济政策 环境政策与经济政策的有机结合是遏制高能耗、高环境政策与经济政策的有机结合是遏制高能耗、高污染及高环境风险产业盲目发展的有效手段，也是促进污染及高环境风险产业盲目发展的有效手段，也是促进行业实现可持续发展的有效手段。近年来，国家相继发行业实现可持续发展的有效手段。近年来，国家相继发布了布了“双高双高”产品目录和资源综合利用企业所得税优惠产品目录和资源综合利用企业所得税优惠目录等环境政策，并与税收、贸易、金融信贷等经济政目录等环境政策，并与税收、贸易、金融信贷等经济政策结合，运用价格、税收杠杆来调节和引导产业发展方策结合，运用价格、税收杠杆来调节和引导产业发展方向，对于遏制向，对于遏制“双高双高”产品盲目发展、鼓励企业资源综产品盲目发展、鼓励企业资源综合利用起到了很好的效果。合利用起到了很好的效果。20092009年，国家继续推动绿色信贷、绿色保险、绿色年，国家继续推动绿色信贷、绿色保险、绿色贸易和绿色税收等一系列环境经济政策的实施和深化，贸易和绿色税收等一系列环境经济政策的实施和深化，进一步丰富了国家宏观调控手段，减轻了经济增长的环进一步丰富了国家宏观调控手段，减轻了经济增长的环境代价。境代价。1、“双高双高”产品名录产品名录 20002000年以来，由于国内能源消耗过多、环境压力加年以来，由于国内能源消耗过多、环境压力加大，经济的可持续增长受到考验，我国开始出台了一系列大，经济的可持续增长受到考验，我国开始出台了一系列的政策来抑制的政策来抑制“两高一资两高一资”行业的发展。特别是环境保护行业的发展。特别是环境保护部发布的部发布的“高污染、高环境风险高污染、高环境风险”产品名录与国家的税收、产品名录与国家的税收、贸易、金融信贷等政策相结合，对贸易、金融信贷等政策相结合，对“双高双高”产品的生产和产品的生产和出口起到了积极的限制作用。出口起到了积极的限制作用。20082008年，环境保护部发布的年，环境保护部发布的“高污染、高环境风险高污染、高环境风险”产品名录，含产品名录，含141141种产品，其中，种产品，其中，“高污染高污染”产品产品1616种，种，“高环境风险高环境风险”产品产品6363种，既是种，既是“高污染高污染”又是又是“高环境风高环境风险险”的产品的产品6262种。绝大多数为化工类产品，其中，农药类种。绝大多数为化工类产品，其中，农药类涉及涉及DDTDDT等等2424种产品、无机盐类涉及氰化钠等种产品、无机盐类涉及氰化钠等2525种产品、涂种产品、涂料类涉及氧化铅等料类涉及氧化铅等2121种产品、染料类涉及酸性红等种产品、染料类涉及酸性红等4343种产种产品、有机砷类涉及苯胂酸等品、有机砷类涉及苯胂酸等2020种产品。同时建议取消种产品。同时建议取消3939种种产品的出口退税。财政部、税务总局、商务部根据名录调产品的出口退税。财政部、税务总局、商务部根据名录调整了出口退税政策、加工贸易政策，对遏制这些产品出口、整了出口退税政策、加工贸易政策，对遏制这些产品出口、减轻环境压力起到了重要作用。许多减轻环境压力起到了重要作用。许多“双高双高”产品出口量产品出口量已经大幅度减少。已经大幅度减少。2009 2009年，环境保护部发布年，环境保护部发布“高污染、高环境风险高污染、高环境风险”产品名录（产品名录（20092009年）（简称年）（简称“双高双高产品名录产品名录”），），含含290290余种产品。财政部和商务部根据名录调整了出口退税余种产品。财政部和商务部根据名录调整了出口退税政策、加工贸易政策，对遏制这些产品出口、减轻环境压政策、加工贸易政策，对遏制这些产品出口、减轻环境压力起到了重要作用。国家安监总局和银监会专门转发力起到了重要作用。国家安监总局和银监会专门转发“双双高高”产品名录。产品名录。“双高双高”产品目录对化工行业部分产品的生产和出口起产品目录对化工行业部分产品的生产和出口起到了限制作用，但通过近两年来的制定及执行情况看，还到了限制作用，但通过近两年来的制定及执行情况看，还存在名录涵盖的产品范围有限、名录未体现生产工艺的优存在名录涵盖的产品范围有限、名录未体现生产工艺的优劣、名录配套政策不够完善等问题。劣、名录配套政策不够完善等问题。2、资源综合利用政策、资源综合利用政策 对于资源综合利用，近几年来，国家相继出台了有关鼓励资源综合对于资源综合利用，近几年来，国家相继出台了有关鼓励资源综合利用的政策，在这些政策中，税收优惠被称为支柱性政策。利用的政策，在这些政策中，税收优惠被称为支柱性政策。20082008年，国年，国家发改委、财政部、国家税务总局相继公布了关于公布资源综合利用家发改委、财政部、国家税务总局相继公布了关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（企业所得税优惠目录（20082008年版）的通知，即财税年版）的通知，即财税20081172008117号；财政号；财政部和国家税务总局联合出台了关于再生资源增值税政策的通知财税部和国家税务总局联合出台了关于再生资源增值税政策的通知财税20081572008157号以及关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知财号以及关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知财税税20081562008156号，这些政策的出台大大调动了企业开展资源综合利用的积号，这些政策的出台大大调动了企业开展资源综合利用的积极性，也使化工行业固体废物综合利用水平上升了一个新台阶。享受增极性，也使化工行业固体废物综合利用水平上升了一个新台阶。享受增值税优惠政策的化工废渣包括硫铁矿渣、硫铁矿煅烧渣、硫酸渣、硫石值税优惠政策的化工废渣包括硫铁矿渣、硫铁矿煅烧渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷矿煅烧渣、含氰废渣、电石渣、磷肥渣、硫磺渣、碱渣、膏、磷石膏、磷矿煅烧渣、含氰废渣、电石渣、磷肥渣、硫磺渣、碱渣、含钡废渣、铬渣、盐泥、总溶剂渣、黄磷渣、柠檬酸渣、脱硫石膏、氟含钡废渣、铬渣、盐泥、总溶剂渣、黄磷渣、柠檬酸渣、脱硫石膏、氟石膏和废石膏模等。石膏和废石膏模等。3、绿色信贷继续深化。、绿色信贷继续深化。环境保护部联合人民银行印发了关于全面落实绿环境保护部联合人民银行印发了关于全面落实绿色信贷政策进一步完善信息共享工作的通知。进一步色信贷政策进一步完善信息共享工作的通知。进一步规范了信息交流范围和报送方式。环境保护部向银监会规范了信息交流范围和报送方式。环境保护部向银监会提供提供20092009年更新信息。目前，已有年更新信息。目前，已有4 4万多条环保信息进入万多条环保信息进入人民银行征信管理系统。商业银行根据这些信息对环境人民银行征信管理系统。商业银行根据这些信息对环境违法企业采取限贷、停贷、收回贷款等措施，促进了企违法企业采取限贷、停贷、收回贷款等措施，促进了企业治理污染、保护环境。业治理污染、保护环境。4、绿色保险稳步推进。、绿色保险稳步推进。20092009年，在环境保护部和中国保险监督管理委员会年，在环境保护部和中国保险监督管理委员会指导下，指导下，9 9省市已在全省或部分地区开展试点。省市已在全省或部分地区开展试点。1010余家保余家保险企业推出了环境污染责任保险产品。河北省、沈阳市险企业推出了环境污染责任保险产品。河北省、沈阳市和上海市在地方环保立法中写入了环境污染责任保险条和上海市在地方环保立法中写入了环境污染责任保险条款。湖南省人民政府和昆明市人民政府发布了关于推行款。湖南省人民政府和昆明市人民政府发布了关于推行环境污染责任保险的意见。株洲市将投保环境污染责任环境污染责任保险的意见。株洲市将投保环境污染责任保险的企业所投保费的保险的企业所投保费的50%50%，在当年排污费中冲抵，极大，在当年排污费中冲抵，极大地促进了企业的投保积极性。地促进了企业的投保积极性。5、绿色税收政策逐步完善。、绿色税收政策逐步完善。20092009年，财政部、国家税务总局、环境保护部继续年，财政部、国家税务总局、环境保护部继续研究制定开征环境税的方案。国家出台了环境保护、研究制定开征环境税的方案。国家出台了环境保护、节能节水项目企业所得税优惠项目（试行），对企业节能节水项目企业所得税优惠项目（试行），对企业从事符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综从事符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等5 5类环保项类环保项目的所得采取税收优惠政策。目的所得采取税收优惠政策。6、2010年年5月月28日中国人民银行、银监会颁发日中国人民银行、银监会颁发“关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见。融服务工作的意见。”v1 1）、要把金融支持节能减排和淘汰落后产能工作摆在更加突出的）、要把金融支持节能减排和淘汰落后产能工作摆在更加突出的位置，切实抓好政策贯彻落实位置，切实抓好政策贯彻落实v2 2）、加强信贷政策指导和督导检查力度，坚决打好金融支持节能）、加强信贷政策指导和督导检查力度，坚决打好金融支持节能减排和淘汰落后产能攻坚战减排和淘汰落后产能攻坚战v3 3）、进一步加强和改进信贷管理，从严把好支持节能减排和淘汰）、进一步加强和改进信贷管理，从严把好支持节能减排和淘汰落后产能信贷关落后产能信贷关v4 4）、多方面改进和完善金融服务，积极建立健全银行业支持节能）、多方面改进和完善金融服务，积极建立健全银行业支持节能减排和淘汰落后产能的长效机制减排和淘汰落后产能的长效机制v5 5）、密切跟踪监测并有效防范加大节能减排和淘汰落后产能力度）、密切跟踪监测并有效防范加大节能减排和淘汰落后产能力度可能引发的信贷风险可能引发的信贷风险v6 6）、加强多部门政策协调配合，扎实做好政策实施效果动态监测）、加强多部门政策协调配合，扎实做好政策实施效果动态监测和评估工作和评估工作7、国家发展改革委、人民银行、银监会、证监会、国家发展改革委、人民银行、银监会、证监会2010年年4月月19日颁发关于支持循环经济发展的投日颁发关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知融资政策措施意见的通知v1 1）、充分认识加大投融资政策支持对发展循环经济的重要意义）、充分认识加大投融资政策支持对发展循环经济的重要意义v2 2）、充分发挥政府规划、投资、产业和价格政策的引导作用）、充分发挥政府规划、投资、产业和价格政策的引导作用制定循环经济发展规划。制定循环经济发展规划。加大对循环经济投资的支持力度加大对循环经济投资的支持力度研究完善促进循环经济发展的产业政策。研究完善促进循环经济发展的产业政策。研究促进循环经济发展的相关价格和收费政策。研究促进循环经济发展的相关价格和收费政策。v3 3）、全面改进和提升支持循环经济发展的金融服务）、全面改进和提升支持循环经济发展的金融服务明确信贷支持重点。明确信贷支持重点。积极创新金融产品和服务方式。积极创新金融产品和服务方式。v4 4）、多渠道拓展促进循环经济发展的直接融资途径）、多渠道拓展促进循环经济发展的直接融资途径积极通过各类债权融资产品和手段支持循环经济发展积极通过各类债权融资产品和手段支持循环经济发展发挥股权投资基金和创业投资企业的资本支持作用。发挥股权投资基金和创业投资企业的资本支持作用。积极支持资源循环利用企业上市融资。积极支持资源循环利用企业上市融资。v5 5）、加大利用国外资金对循环经济发展的支持力度）、加大利用国外资金对循环经济发展的支持力度加大国外贷款对循环经济项目的支持。积极支持符合条件的循环加大国外贷款对循环经济项目的支持。积极支持符合条件的循环经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款。经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款。支持鼓励循环经济项目申请清洁发展机制项目（支持鼓励循环经济项目申请清洁发展机制项目（CDMCDM）。）。v6 6）、加强工作协作，推动政策有效落实）、加强工作协作，推动政策有效落实建立联动机制。建立联动机制。加强政策指导。加强政策指导。制定实施意见。制定实施意见。二、节能减排技术情况二、节能减排技术情况 化工行业实现节能减排目标的最根本手段是加大资化工行业实现节能减排目标的最根本手段是加大资金投入、加大技术改造、加大清洁生产技术的推广力度金投入、加大技术改造、加大清洁生产技术的推广力度并积极研发经济技术可行的末端治理技术。多年来，化并积极研发经济技术可行的末端治理技术。多年来，化工行业各企业认真落实国家鼓励开展资源节约、综合利工行业各企业认真落实国家鼓励开展资源节约、综合利用和环境保护的方针、政策，积极推进化学工业清洁生用和环境保护的方针、政策，积极推进化学工业清洁生产和循环经济，加大技术开发和推广应用的力度，积累产和循环经济，加大技术开发和推广应用的力度，积累了一整套环境保护、资源高效利用和循环利用的技术和了一整套环境保护、资源高效利用和循环利用的技术和管理经验，为行业的发展打下了一定的基础。管理经验，为行业的发展打下了一定的基础。如：在煤化工领域，水煤浆气化装备的国产化取得成功，为我国如：在煤化工领域，水煤浆气化装备的国产化取得成功，为我国大量采用劣质低价的当地粉煤为原料发展化工产业打下了基础。由我大量采用劣质低价的当地粉煤为原料发展化工产业打下了基础。由我国自主研发的多喷嘴对置式水煤浆气化装置获得了国家科技进步一等国自主研发的多喷嘴对置式水煤浆气化装置获得了国家科技进步一等奖，我国具有自主知识产权的奖，我国具有自主知识产权的HT-LHT-L粉煤加压气化炉已有多套装置投产。粉煤加压气化炉已有多套装置投产。在盐化工领域，烧碱行业已大量采用离子膜工艺，耗能低、污染小、在盐化工领域，烧碱行业已大量采用离子膜工艺，耗能低、污染小、质量高，与传统工艺相比，吨碱蒸汽消耗下降质量高，与传统工艺相比，吨碱蒸汽消耗下降70%70%以上，并彻底消除以上，并彻底消除了汞、铅、石棉、沥青等有害物质的污染。在磷肥生产领域，国家第了汞、铅、石棉、沥青等有害物质的污染。在磷肥生产领域，国家第一批循环经济试点企业山东鲁北化工集团的磷石膏制硫酸联产水泥技一批循环经济试点企业山东鲁北化工集团的磷石膏制硫酸联产水泥技术实现了产业化，硫元素实现了循环，大幅度减少了磷肥生产对硫酸术实现了产业化，硫元素实现了循环，大幅度减少了磷肥生产对硫酸的需求以及磷石膏的产生量，在世界磷肥领域产生了重大影响。我国的需求以及磷石膏的产生量，在世界磷肥领域产生了重大影响。我国料浆法磷铵生产技术的成功推广有效地提高了中低品位磷矿石的利用料浆法磷铵生产技术的成功推广有效地提高了中低品位磷矿石的利用率，蒸汽消耗降低了近一半，先后荣获国家科技进步一等奖和国家重率，蒸汽消耗降低了近一半，先后荣获国家科技进步一等奖和国家重大科技成果奖。大科技成果奖。此外，行业内涌现的其他节能减排技术如硫酸中低此外，行业内涌现的其他节能减排技术如硫酸中低温位热能利用技术，氯碱行业干法乙炔技术、干法水泥温位热能利用技术，氯碱行业干法乙炔技术、干法水泥技术、低汞触媒技术、膜法脱硝技术、聚合母液回收利技术、低汞触媒技术、膜法脱硝技术、聚合母液回收利用技术，无机盐行业的红矾钠无钙焙烧技术、黄磷尾气用技术，无机盐行业的红矾钠无钙焙烧技术、黄磷尾气综合利用技术，电石行业的大型密闭式电石炉、中空电综合利用技术，电石行业的大型密闭式电石炉、中空电极和炉气综合利用技术，氮肥行业的生产污水零排放技极和炉气综合利用技术，氮肥行业的生产污水零排放技术，磷肥行业的磷石膏综合利用技术，农药、染料清洁术，磷肥行业的磷石膏综合利用技术，农药、染料清洁生产技术等，都在不断推广和应用。以上众多技术的研生产技术等，都在不断推广和应用。以上众多技术的研发和推广为我国化学工业实施清洁生产、发展循环经济发和推广为我国化学工业实施清洁生产、发展循环经济提供了技术保障。提供了技术保障。去年以来，我会组织中国氯碱工业协会等去年以来，我会组织中国氯碱工业协会等7 7个专业协会编个专业协会编制了聚氯乙烯等制了聚氯乙烯等8 8个行业清洁生产技术推行方案，涉及个行业清洁生产技术推行方案，涉及5959项清项清洁生产技术，包括聚氯乙烯行业的洁生产技术，包括聚氯乙烯行业的“低汞触媒应用配套高效汞低汞触媒应用配套高效汞回收回收”等等6 6项技术、纯碱行业项技术、纯碱行业“联碱不冷碳化技术联碱不冷碳化技术”等等5 5项技术、项技术、氮肥行业氮肥行业“连续加压煤气化技术连续加压煤气化技术”等等1111项技术、磷肥行业项技术、磷肥行业“湿湿法磷酸净化法磷酸净化”等等8 8项技术、硫酸行业项技术、硫酸行业“活性焦法烟气脱硫活性焦法烟气脱硫”等等4 4项技术、农药行业项技术、农药行业“草甘膦母液资源化回收技术草甘膦母液资源化回收技术”等等1212项技术、项技术、染料行业染料行业“染颜料中间体催化加氢还原技术染颜料中间体催化加氢还原技术”等等4 4项技术、烧项技术、烧碱行业碱行业“膜极距离子膜电解槽膜极距离子膜电解槽”等等9 9项技术。工信部以工信部项技术。工信部以工信部节节20101042010104号文发布，提出对于方案中载明的清洁生产技术号文发布，提出对于方案中载明的清洁生产技术作为国家清洁生产专项资金优先支持领域。作为国家清洁生产专项资金优先支持领域。1、烧碱行业、烧碱行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：到到20122012年，烧碱单位产品综合能耗平均约年，烧碱单位产品综合能耗平均约700.5700.5千千克标煤克标煤/吨，全行业降低消耗吨，全行业降低消耗215.5215.5万吨标煤万吨标煤/年；单位年；单位产品盐泥产生量降低产品盐泥产生量降低9.19.1千克千克,盐泥产生总量由盐泥产生总量由110110万吨万吨/年减到年减到9090万吨万吨/年，减排年，减排2020万吨万吨/年；单位产品废水产年；单位产品废水产生量降低生量降低1 1吨吨/吨，废水排放总量由吨，废水排放总量由82508250万吨万吨/年减到年减到60506050万吨万吨/年，减排年，减排22002200万吨万吨/年；废石棉绒产生量由年；废石棉绒产生量由10801080吨吨/年减到年减到460460吨吨/年，减排年，减排620620吨吨/年。年。v加大技术攻关力度。加大氧阴极技术攻关力度，争取在加大技术攻关力度。加大氧阴极技术攻关力度，争取在20122012年之前建立年之前建立1010万吨级生产示范工程。万吨级生产示范工程。v加强新技术的示范应用。加强国产化离子膜技术、隔膜法加强新技术的示范应用。加强国产化离子膜技术、隔膜法烧碱三相流蒸发技术和超声波防除垢节能技术应用示范烧碱三相流蒸发技术和超声波防除垢节能技术应用示范工程建设。工程建设。v推广先进适用的清洁生产技术。到推广先进适用的清洁生产技术。到20122012年，离子膜法烧碱年，离子膜法烧碱比例达到比例达到85%85%；普通隔膜法烧碱全部完成扩张阳极、改性；普通隔膜法烧碱全部完成扩张阳极、改性隔膜改造；完成隔膜改造；完成300300万吨烧碱产能应用零极距电解槽；完万吨烧碱产能应用零极距电解槽；完成约成约10001000万吨烧碱产能应用膜法脱硝技术，行业普及率万吨烧碱产能应用膜法脱硝技术，行业普及率达到达到40%40%；推广；推广200200万吨烧碱产能应用三效逆流膜式蒸发万吨烧碱产能应用三效逆流膜式蒸发技术；推广技术；推广300300万吨产能氯化氢合成余热利用技术。万吨产能氯化氢合成余热利用技术。（2 2）烧碱行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第烧碱行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）一批）2、聚氯乙烯行业、聚氯乙烯行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：到到20122012年，力争实现我国电石法聚氯乙烯行业低年，力争实现我国电石法聚氯乙烯行业低汞触媒普及率达汞触媒普及率达50%50%，降低汞使用量，降低汞使用量208208吨吨/年，并全部年，并全部合理回收废汞触媒；盐酸深度脱吸技术推广到合理回收废汞触媒；盐酸深度脱吸技术推广到50%50%以上，以上，处理废酸处理废酸2525万吨万吨/年；全部利用电石渣，减排电石渣年；全部利用电石渣，减排电石渣12581258万吨；废水排放由万吨；废水排放由82208220万吨万吨/年减到年减到42304230万吨万吨/年，年，减排减排39903990万吨；万吨；COD COD 排放由排放由1923019230吨吨/年减到年减到57705770吨吨/年，年，减排减排1346013460吨；节约标煤吨；节约标煤200200万吨。万吨。v加大分子筛固汞触媒技术研究力度，加大无汞触媒技术投加大分子筛固汞触媒技术研究力度，加大无汞触媒技术投入。入。v争取控氧干馏法回收废汞触媒中的氯化汞与活性炭技术及争取控氧干馏法回收废汞触媒中的氯化汞与活性炭技术及高效汞回收工艺的示范工程建设。高效汞回收工艺的示范工程建设。v推广先进适用的清洁生产技术。到推广先进适用的清洁生产技术。到20122012年实现我国电石法年实现我国电石法聚氯乙烯行业低汞触媒产能普及率达聚氯乙烯行业低汞触媒产能普及率达50%50%；完成；完成260260万吨万吨产能的干法乙炔工艺的新建及技术改造，并配套完成产能的干法乙炔工艺的新建及技术改造，并配套完成780780万吨干法水泥生产装置的投产；完成万吨干法水泥生产装置的投产；完成36003600万吨的聚合母万吨的聚合母液废水处理工程；盐酸深度脱吸技术配套硫氢化钠处理液废水处理工程；盐酸深度脱吸技术配套硫氢化钠处理含汞废水技术普及率达到含汞废水技术普及率达到50%50%；进一步推广精馏尾气变压；进一步推广精馏尾气变压吸附技术。吸附技术。（2 2）、聚氯乙烯行业清洁生产重点技术需求及应用推广目）、聚氯乙烯行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）录（第一批）3、氮肥行业、氮肥行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：到到20122012年，以天然气为原料的合成氨生产企业吨年，以天然气为原料的合成氨生产企业吨氨排水量约氨排水量约1010立方米（先进企业吨氨排水量立方米（先进企业吨氨排水量5 5立方米以立方米以下）；以煤为原料的合成氨生产企业吨氨排水量约下）；以煤为原料的合成氨生产企业吨氨排水量约2222立方米（先进企业吨氨排水量立方米（先进企业吨氨排水量8 8立方米以下）。全行业立方米以下）。全行业废水排放量减少废水排放量减少15%15%，即减排，即减排2.02.0亿立方米；主要污染亿立方米；主要污染物减排物减排15%15%，即氨氮减排，即氨氮减排1.11.1万吨、化学需氧量减排万吨、化学需氧量减排2.32.3万吨。以煤为原料采用固定层间歇式制气工艺排放的万吨。以煤为原料采用固定层间歇式制气工艺排放的吹风气吹风气100100余热回收利用，气化炉渣余热回收利用，气化炉渣100100综合利用。综合利用。半数以上的尿素造粒塔配套建设粉尘回收装置。半数以上的尿素造粒塔配套建设粉尘回收装置。v对总氨生产能力约对总氨生产能力约24002400万吨万吨/年的年的200200个企业，实施个企业，实施“氮氮肥生产污水零排放技术改造肥生产污水零排放技术改造”，技术普及率，技术普及率60%60%以上，对以上，对其中处于缺水地区或水环境敏感地区的企业，同时实施其中处于缺水地区或水环境敏感地区的企业，同时实施“循环冷却水超低排放技术改造循环冷却水超低排放技术改造”，实现，实现“氮肥生产废氮肥生产废水的超低排放水的超低排放”，技术普及率，技术普及率80%80%以上；对总氨生产能力以上；对总氨生产能力约约12001200万吨万吨/年的年的100100个氮肥企业实施生产废气废固处理个氮肥企业实施生产废气废固处理及清洁生产综合利用技术改造，技术普及率及清洁生产综合利用技术改造，技术普及率60%60%以上；对以上；对2020家合成氨生产能力在家合成氨生产能力在2020万吨万吨/年及以上，原料天然气、年及以上，原料天然气、无烟块煤供应紧张，在较近距离范围内又有可用煤资源无烟块煤供应紧张，在较近距离范围内又有可用煤资源的企业，采用连续加压煤气化技术（包括多喷嘴对置式的企业，采用连续加压煤气化技术（包括多喷嘴对置式水煤浆气化技术、经济型气流床分级气化技术、水煤浆气化技术、经济型气流床分级气化技术、HT-LHT-L航航天炉粉煤加压气化技术）实施原料结构调整技术改造，天炉粉煤加压气化技术）实施原料结构调整技术改造，新增新增600600万吨万吨/年的优势产能；年的优势产能；v支持支持100100家企业采用常温精脱硫工艺技术、脱羰基金属脱家企业采用常温精脱硫工艺技术、脱羰基金属脱氯脱氨脱油技术实施气体深度净化的技术改造，技术普氯脱氨脱油技术实施气体深度净化的技术改造，技术普及率及率60%60%以上；支持以上；支持100100家以煤为原料的合成氨生产企业家以煤为原料的合成氨生产企业实施原料气醇烃化醇烷化微量实施原料气醇烃化醇烷化微量COCO、CO2CO2脱除清洁生产工艺脱除清洁生产工艺技术改造，技术改造，60%60%以上产能的微量以上产能的微量COCO、CO2CO2脱除实现清洁生脱除实现清洁生产；加大先进氨合成技术及预还原催化剂、蒸发式冷却产；加大先进氨合成技术及预还原催化剂、蒸发式冷却（冷凝）器、尿素（冷凝）器、尿素CO2CO2脱氢技术的推广力度，支持脱氢技术的推广力度，支持130130吨吨/时时22台及以上的燃煤锅炉建设氨法烟气脱硫装置。台及以上的燃煤锅炉建设氨法烟气脱硫装置。（2 2）、氮肥行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、氮肥行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）（第一批）4、纯碱行业、纯碱行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：v到到20122012年，力争年，力争50%50%氨碱企业采用氨碱企业采用“氨碱厂白泥用于锅炉烟气湿法脱氨碱厂白泥用于锅炉烟气湿法脱硫生产石膏技术硫生产石膏技术”，并实现与行业外企业合作。，并实现与行业外企业合作。“联碱不冷碳化技术联碱不冷碳化技术”应用产能由应用产能由2020万吨提高到万吨提高到100100万吨。万吨。20%20%的天然气造气联碱企业采用的天然气造气联碱企业采用“回收锅炉烟道气回收锅炉烟道气COCO2 2生产纯碱技术生产纯碱技术”。“干法蒸馏技术干法蒸馏技术”应用产能应用产能由由6060万吨提高到万吨提高到160160万吨。万吨。“外冷变换气制碱清洗工艺外冷变换气制碱清洗工艺”应用产能由应用产能由2020万吨提高到万吨提高到100100万吨。万吨。v到到20122012年，争取氨碱生产的蒸氨废渣的综合利用水平从年，争取氨碱生产的蒸氨废渣的综合利用水平从3-4%3-4%，提高到，提高到10%10%左右，氨耗从目前左右，氨耗从目前4-54-5公斤公斤/吨，降到吨，降到3-43-4公斤公斤/吨；联碱废水平均吨；联碱废水平均排放量从排放量从4-5m4-5m3 3/吨，减少到吨，减少到2m2m3 3/吨以下，氨耗从目前吨以下，氨耗从目前350-360350-360公斤公斤/吨，吨，降到降到340-350340-350公斤公斤/吨。减排废渣吨。减排废渣1616万吨，减少氨消耗万吨，减少氨消耗9.569.56万吨，减少万吨，减少废水排放废水排放17341734万万m m3 3。（2 2）、纯碱行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、纯碱行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）（第一批）5、硫酸行业、硫酸行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：v硫磺制酸、硫铁矿制酸节能节水项目推广，到硫磺制酸、硫铁矿制酸节能节水项目推广，到20122012年，年，2020万吨以上硫万吨以上硫磺制酸装置磺制酸装置30-40%30-40%采用此技术，可回收蒸汽采用此技术，可回收蒸汽300-400300-400万吨，节水万吨，节水140140亿亿吨水；硫铁矿制酸在示范项目的基础上推广，可推广吨水；硫铁矿制酸在示范项目的基础上推广，可推广200200万吨产能的万吨产能的装置，可节水装置，可节水7070亿吨，回收蒸汽亿吨，回收蒸汽200200万吨，两项节水减排技术可减排万吨，两项节水减排技术可减排COCO2 2约约200200万吨。尾气脱硫技术推广可回收电厂、冶炼制酸厂尾气中万吨。尾气脱硫技术推广可回收电厂、冶炼制酸厂尾气中SOSO2 2，三年时间可回收，三年时间可回收SOSO2 2 300 300万吨以上，相当于回收万吨以上，相当于回收150150万吨硫资源。钒万吨硫资源。钒催化剂的科研项目是解决我国硫酸行业大型装置依赖进口催化剂，降催化剂的科研项目是解决我国硫酸行业大型装置依赖进口催化剂，降低尾气低尾气SOSO2 2排放量达到国家新标准。排放量达到国家新标准。（2 2）、硫酸行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、硫酸行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录6、磷肥行业、磷肥行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：v到到20122012年磷肥行业中大型湿法磷酸净化替代黄磷生产磷酸年磷肥行业中大型湿法磷酸净化替代黄磷生产磷酸6060万吨，节万吨，节电约电约7.57.5亿度，在大型企业中的普及率可达亿度，在大型企业中的普及率可达30%30%以上。磷石膏综合利用以上。磷石膏综合利用项目可在项目可在“十二五十二五”期间使磷肥行业副产磷石膏利用率由期间使磷肥行业副产磷石膏利用率由“十一五十一五”的的20%20%增长到增长到30%30%，全年利用磷石膏量达到，全年利用磷石膏量达到15001500万吨以上，在磷复肥行万吨以上，在磷复肥行业中的普及率可达业中的普及率可达30%30%以上。回收磷矿中的氟生产无水氢氟酸以上。回收磷矿中的氟生产无水氢氟酸2020万吨，万吨，节约莹石上百万吨，大型湿法磷酸企业中普及率达节约莹石上百万吨，大型湿法磷酸企业中普及率达20%20%；回收碘；回收碘1515吨，吨，三套装置回收碘产量占目前国内碘产量三套装置回收碘产量占目前国内碘产量15%15%。（2 2）、磷肥行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、磷肥行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）（第一批）7、染料行业、染料行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：v到到20122012年，染料行业染颜料中间体加氢还原等清洁生产制备技术普及年，染料行业染颜料中间体加氢还原等清洁生产制备技术普及率达到率达到60%60%，完成，完成2525万吨染颜料中间体生产实施加氢还原、三氧化硫万吨染颜料中间体生产实施加氢还原、三氧化硫磺化等清洁生产工艺改造，减少废水产生磺化等清洁生产工艺改造，减少废水产生180180万吨、万吨、COD6COD6万吨（废水万吨（废水中主要含有硝基苯、苯胺类芳胺、硫酸、醋酸），含芳胺类等有害物中主要含有硝基苯、苯胺类芳胺、硫酸、醋酸），含芳胺类等有害物质废渣质废渣9 9万吨；染料膜过滤、原浆干燥清洁生产制备技术普及率达到万吨；染料膜过滤、原浆干燥清洁生产制备技术普及率达到80%80%，完成，完成3030万吨水溶性染料的膜过滤、原浆干燥清洁生产改造，减万吨水溶性染料的膜过滤、原浆干燥清洁生产改造，减少废水产生少废水产生10001000万吨，万吨，CODCOD减少减少1717万吨；有机溶剂替代水介质清洁生万吨；有机溶剂替代水介质清洁生产制备技术普及率达到产制备技术普及率达到60%60%，完成，完成5 5万吨染颜料中间体清洁生产改造，万吨染颜料中间体清洁生产改造，减少废水产生减少废水产生3636万吨，万吨，CODCOD减少减少900900吨；低浓酸含盐废水循环利用技术吨；低浓酸含盐废水循环利用技术行业普及率达到行业普及率达到50%50%，完成，完成2020万吨染料合成过程产生的含盐废稀酸的万吨染料合成过程产生的含盐废稀酸的综合利用，减少废渣综合利用，减少废渣9090万吨，减少含盐低浓酸万吨，减少含盐低浓酸150150万吨。万吨。（2 2）、染料行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、染料行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）（第一批）8、农药行业、农药行业（1 1）、总体目标：）、总体目标：v在市场推动和国家节能减排政策支持下，预计至在市场推动和国家节能减排政策支持下，预计至20122012年莠年莠灭净一步法绿色合成工艺、高品质甲基嘧啶磷清洁生产技灭净一步法绿色合成工艺、高品质甲基嘧啶磷清洁生产技术将覆盖全行业，草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术、拟除术将覆盖全行业，草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术、拟除虫菊酯类农药清洁生产技术及乐果原药清洁生产技术将达虫菊酯类农药清洁生产技术及乐果原药清洁生产技术将达到到80%80%的行业普及率，二苯醚类除草剂原药生产三废回收的行业普及率，二苯醚类除草剂原药生产三废回收技术、常压空气氧化产二苯醚酸技术等将达到技术、常压空气氧化产二苯醚酸技术等将达到30%-50%30%-50%行行业普及率。业普及率。（2 2）、农药行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录）、农药行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录（第一批）（第一批）讲话附件讲话附件88、农药、农药.doc.doc三、国家有关环保资金渠道、三、国家有关环保资金渠道、申报程序及要求申报程序及要求 为贯彻落实国务院关于进一步加大工作力度确保为贯彻落实国务院关于进一步加大工作力度确保实现实现“十一五十一五”节能减排目标的通知，加快推进节能节能减排目标的通知，加快推进节能减排重点工程建设，国家用于节能减排的资金较多。减排重点工程建设，国家用于节能减排的资金较多。因此，充分利用好国家支持来认真做好化工行业的节因此，充分利用好国家支持来认真做好化工行业的节能减排工作是企业的一项重要工作。能减排工作是企业的一项重要工作。据了解，目前资金渠道主要有以下几项：据了解，目前资金渠道主要有以下几项：1 1、财政补贴项目、财政补贴项目（1 1）、节能：由国家发改委、财政部实施；）、节能：由国家发改委、财政部实施；（2 2）、清洁生产专项：由工信部、财政部实施；）、清洁生产专项：由工信部、财政部实施；2 2、国债项目：节能、节水、综合利用、循环经济、污染、国债项目：节能、节水、综合利用、循环经济、污染防治、清洁生产等，由国家发改委实施；防治、清洁生产等，由国家发改委实施；3 3、中央环保专项：由财政部、环保部负责实施；、中央环保专项：由财政部、环保部负责实施；4 4、重金属污染防治专项：由财政部、环保部负责实施；、重金属污染防治专项：由财政部、环保部负责实施；5 5、科技节能减排支撑计划：科技部示范项目。、科技节能减排支撑计划：科技部示范项目。6 6、水污染控制专项：环保部负责实施。、水污染控制专项：环保部负责实施。申报指南申报指南1、节能十大工程：、节能十大工程：燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 工业锅炉工业锅炉v更新、替代低效锅炉：采用新型高效锅炉房系统更新、替代低效更新、替代低效锅炉：采用新型高效锅炉房系统更新、替代低效锅炉，提高锅炉热效率。锅炉，提高锅炉热效率。v改造现有锅炉房系统：针对现有锅炉房主辅机不匹配、自动化程改造现有锅炉房系统：针对现有锅炉房主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低等问题，集成现有先进技术，改造现有锅炉房系统，度和系统效率低等问题，集成现有先进技术，改造现有锅炉房系统，提高锅炉房整体运行效率。提高锅炉房整体运行效率。v建设区域煤炭集中配送加工中心：针对目前锅炉用煤普遍质量低、建设区域煤炭集中配送加工中心：针对目前锅炉用煤普遍质量低、煤质不稳定、与锅炉不匹配、运行效率低的问题，主要侧重于北方煤质不稳定、与锅炉不匹配、运行效率低的问题，主要侧重于北方地区，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心。地区，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心。v示范应用洁净煤、优质生物型煤替代原煤作为锅炉用煤，提高效示范应用洁净煤、优质生物型煤替代原煤作为锅炉用煤，提高效率，减少污染。率，减少污染。工业窑炉工业窑炉v淘汰改造立窑、湿法窑及干法中空窑等落后水泥窑炉。淘汰改造立窑、湿法窑及干法中空窑等落后水泥窑炉。v采用低压旋风预热分解系统、保温耐用新型炉衬材料、采用低压旋风预热分解系统、保温耐用新型炉衬材料、高效燃烧器、高效熟料冷却机、生产过程自动控制与检高效燃烧器、高效熟料冷却机、生产过程自动控制与检测系统等技术对现有水泥生产线进行综合节能改造。测系统等技术对现有水泥生产线进行综合节能改造。v采用节能型隧道窑、内燃烧砖节能、余热利用节能型采用节能型隧道窑、内燃烧砖节能、余热利用节能型干燥、稀码快烧、窑体改造等技术对落后的墙体材料窑干燥、稀码快烧、窑体改造等技术对落后的墙体材料窑炉进行改造。炉进行改造。v改造钢铁企业球团迴转窑、石灰窑、耐火材料窑等。改造钢铁企业球团迴转窑、石灰窑、耐火材料窑等。区域热电联产工程区域热电联产工程v建设分布式热电联产和热电冷联供。建设分布式热电联产和热电冷联供。v因地制宜建设低热值燃料和秸秆等综合利用热电厂。因地制宜建设低热值燃料和秸秆等综合利用热电厂。、余热余压利用工程、余热余压利用工程v推广焦炉气化工、发电、民用燃气，独立焦化厂焦化炉推广焦炉气化工、发电、民用燃气，独立焦化厂焦化炉干熄焦，节能型烧碱生产技术，纯碱余热利用，密闭式干熄焦，节能型烧碱生产技术，纯碱余热利用，密闭式电石炉，硫酸余热发电等技术，对有条件的化工企业和电石炉，硫酸余热发电等技术，对有条件的化工企业和焦化企业进行节能改造。焦化企业进行节能改造。节约和替代石油工程节约和替代石油工程v石油石化：在油气开采领域，推广采油系统优化配置技石油石化：在油气开采领域，推广采油系统优化配置技术，稠油热采配套节能技术，放空天然气和伴生石油气术，稠油热采配套节能技术，放空天然气和伴生石油气回收利用技术，以石油焦、洁净煤、伴生气及其他副产回收利用技术，以石油焦、洁净煤、伴生气及其他副产可燃气代替燃料油，高效洁净燃烧技术和设备，油气密可燃气代替燃料油，高效洁净燃烧技术和设备，油气密闭集输综合节能技术等，降低油田自用油率。天然气资闭集输综合节能技术等，降低油田自用油率。天然气资源供应可靠的地区适度发展天然气化工，替代石油化工。源供应可靠的地区适度发展天然气化工，替代石油化工。石油加工领域的节代油内容详见本实施意见石油加工领域的节代油内容详见本实施意见“能量系统能量系统优化工程优化工程”。v化工行业：以煤炭气化替代燃料油和原料油；在煤炭和化工行业：以煤炭气化替代燃料油和原料油；在煤炭和电力资源可靠的地区，适度发展煤化工替代石油化工。电力资源可靠的地区，适度发展煤化工替代石油化工。v其他行业：推广重油掺水、混合煤气发生炉节代油技术。其他行业：推广重油掺水、混合煤气发生炉节代油技术。石油替代产品石油替代产品v煤炭液化生产石油产品；发展醇醚燃料代油，包括利用煤炭液化生产石油产品；发展醇醚燃料代油，包括利用工业副产可燃气生产甲醇、二甲醚，非粮食类原料生产工业副产可燃气生产甲醇、二甲醚，非粮食类原料生产燃料乙醇等；鼓励发展生物质柴油。推广大比例甲醇催燃料乙醇等；鼓励发展生物质柴油。推广大比例甲醇催化燃烧技术和醇醚燃料尾气净化技术。化燃烧技术和醇醚燃料尾气净化技术。、电机系统节能工程、电机系统节能工程v、更新淘汰低效电动机及高耗电设备：推广高效节能、更新淘汰低效电动机及高耗电设备：推广高效节能电动机、稀土永磁电动机，高效风机、泵、压缩机，高电动机、稀土永磁电动机，高效风机、泵、压缩机，高效传动系统等。更新淘汰低效电动机及高耗电设备；采效传动系统等。更新淘汰低效电动机及高耗电设备；采用高效节能电机及系统相关节电设备新装电机系统。逐用高效节能电机及系统相关节电设备新装电机系统。逐步限制并禁止落后低效产品的生产、销售和使用。对老步限制并禁止落后低效产品的生产、销售和使用。对老旧设备更新改造，重点是高耗电中小型电机及风机、泵旧设备更新改造，重点是高耗电中小型电机及风机、泵类系统的更新改造及定流量系统的合理匹配。类系统的更新改造及定流量系统的合理匹配。v、提高电机系统效率：推广变频调速、永磁调速等先、提高电机系统效率：推广变频调速、永磁调速等先进电机调速技术，改善风机、泵类电机系统调节方式，进电机调速技术，改善风机、泵类电机系统调节方式，逐步淘汰闸板、阀门等机械节流调节方式。重点对大中逐步淘汰闸板、阀门等机械节流调节方式。重点对大中型变工况电机系统进行调速改造，合理匹配电机系统，型变工况电机系统进行调速改造，合理匹配电机系统，消除消除“大马拉小车大马拉小车”现象。现象。v、被拖动装置控制和设备改造：以先进的电力电子技术传、被拖动装置控制和设备改造：以先进的电力电子技术传动方式改造传统的机械传动方式，逐步采用交流调速取代直动方式改造传统的机械传动方式，逐步采用交流调速取代直流调速。采用高新技术改造拖动装置，重点是大型水利排灌流调速。采用高新技术改造拖动装置，重点是大型水利排灌设备、电机总容量设备、电机总容量10万千瓦以上大型企业的示范改造等。万千瓦以上大型企业的示范改造等。v、优化电机系统的运行和控制：推广软启动装置、无功补、优化电机系统的运行和控制：推广软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等，通过过程控制合理配置能偿装置、计算机自动控制系统等，通过过程控制合理配置能量，实现系统经济运行。量，实现系统经济运行。v、重点改造领域：、重点改造领域：v石油、石化、化工：工艺系统流程泵变频调速及自动化控制。石油、石化、化工：工艺系统流程泵变频调速及自动化控制。v其他：企业空调和通风、楼宇集中空调的电机系统改造等。其他：企业空调和通风、楼宇集中空调的电机系统改造等。、能量系统优化（系统节能）工程、能量系统优化（系统节能）工程 炼油炼油v对炼油企业进行系统节能改造，包括：炼油生产全厂能对炼油企业进行系统节能改造，包括：炼油生产全厂能量系统优化，含装置改造、热联合、热力系统优化、节量系统优化，含装置改造、热联合、热力系统优化、节能燃烧器等；催化裂化过程能量优化，含回收余热、热能燃烧器等；催化裂化过程能量优化，含回收余热、热进料、减少生焦量、利用再生烟气能量、优化换热等；进料、减少生焦量、利用再生烟气能量、优化换热等；常减压过程能量优化，含优化流程、控制过汽化率、减常减压过程能量优化，含优化流程、控制过汽化率、减少加热能耗、干式减压蒸馏、热联合等；蒸汽动力系统少加热能耗、干式减压蒸馏、热联合等；蒸汽动力系统能量优化，含热电联产、凝结水回收、管网保温、安全能量优化，含热电联产、凝结水回收、管网保温、安全控制等。控制等。乙烯乙烯v对乙烯企业进行系统节能改造，包括：乙烯生产全厂能量对乙烯企业进行系统节能改造，包括：乙烯生产全厂能量系统优化，含优化原料、燃气轮机发电机裂解炉联系统优化，含优化原料、燃气轮机发电机裂解炉联合、优化蒸汽管网、提高收率、先进控制技术等；乙烯合、优化蒸汽管网、提高收率、先进控制技术等；乙烯裂解炉节能优化，含更换短炉管、改造对流段等；低品裂解炉节能优化，含更换短炉管、改造对流段等；低品位热量利用，含增设空气预热设施等。位热量利用，含增设空气预热设施等。合成氨合成氨v采用原料路线优化、回收发生炉煤气、回收造气炉余热、采用原料路线优化、回收发生炉煤气、回收造气炉余热、造气煤渣循环流化床锅炉、燃气轮机空压机联合循环、造气煤渣循环流化床锅炉、燃气轮机空压机联合循环、联醇或二甲醚多联产、蒸汽自给或热电联产等技术对有联醇或二甲醚多联产、蒸汽自给或热电联产等技术对有条件的合成氨生产企业进行全厂系统节能改造；应用干条件的合成氨生产企业进行全厂系统节能改造；应用干粉煤加压气化、变压煤气化、多段炉碎煤气化、高效新粉煤加压气化、变压煤气化、多段炉碎煤气化、高效新型催化剂、新型转化炉管、新型烧嘴、高效换热器、新型催化剂、新型转化炉管、新型烧嘴、高效换热器、新型保温材料等新技术对合成氨生产装置进行节能示范改型保温材料等新技术对合成氨生产装置进行节能示范改造。造。、绿色照明工程、绿色照明工程v、节能照明产品生产线技术改造、节能照明产品生产线技术改造v、节能照明产品推广、节能照明产品推广v、采用半导体（、采用半导体（LED）灯，改造大中城）灯，改造大中城市交通信号灯系统。市交通信号灯系统。、建筑节能工程、建筑节能工程v、新建建筑、新建建筑v、既有建筑、既有建筑v、可再生能源城市级示范、可再生能源城市级示范v、新型墙材和节能建材产业化、新型墙材和节能建材产业化、政府机构节能工程、政府机构节能工程v、既有建筑节能改造、既有建筑节能改造v、综合电效改造、综合电效改造v、新技术、新能源和可再生能源应用试点、新技术、新能源和可再生能源应用试点v、推行节能产品政府采购、推行节能产品政府采购v、公务用车节能、公务用车节能v、加强节水改造、加强节水改造v、新建建筑节能评审和全过程监控、新建建筑节能评审和全过程监控v、建立政府机构能耗统计体系、建立政府机构能耗统计体系、节能监测和技术服务体系建设工程、节能监测和技术服务体系建设工程v、节能监测（监察）中心按照节能检测规范和能效标准的技术、节能监测（监察）中心按照节能检测规范和能效标准的技术要求，更新改造节能监测仪器和设备，建立节能数据处理分析系要求，更新改造节能监测仪器和设备，建立节能数据处理分析系统和信息平台，建立节能监测（检测）流动实验室，提高监测统和信息平台，建立节能监测（检测）