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最新华师大版第3 册第 18 课北宋中期的改革教案第 18 课 北宋中期的改革教案一、庆历新政(北宋中期改革的背景) 宋初的各项改革 , 有效地消除了分裂割据和军人乱政的隐患 , 但也带来了一系列消极影响: 名实分离 , 叠床架屋的官僚体制 , 导致官员人数大增 , 人浮于事; 宋朝实行募兵制度 , 养兵百万 , 开支庞大。 “冗官”、“冗兵”以及对外的“岁币” , 造成财政开支的“冗费” , 最终形成了北宋“积贫积弱”的局面。(庆历新政的直接原因)宋仁宗时 , 对西夏的战事不利, 内地又屡屡发生饥民起事, 内乱边患昭示了政治危机的逼近。一些关心国计民生、以天下为己任的官员呼吁剔除弊政 , 实施改革。(序幕) 不久 , 范仲淹任参知政事, 韩琦、富弼为枢密副使, 命范仲淹等就当时的危机提出解救方法。范仲淹呈上答手诏条陈十事, 由此拉开了北宋中期改革的序幕。庆历年间 , 宋仁宗采纳范仲淹等人的建议 , 颁布一系列诏令 , 史称“庆历新政”。新政包括改革吏治、发展经济和加强武备等多方面的内容。(失败) 但这场以吏治整顿为中心的政治改革, 尤其是对磨勘和恩荫制度的改革, 一定程度上损害了官僚集团的既得利益, 遭遇到激烈的反对。 随着宋夏议和和内乱的平息, 仁宗对因实施新政而引起的纷争产生厌烦范仲淹、富弼等力主改革的官员被排挤出朝廷, 新政所推行的大部分措施也随之废除。二、王安石变法(熙宁变法)(原因) 庆历新政失败之后, 在冗官、冗兵、冗费的消耗下, 北宋王朝的财政危机日益严重,要求改革的呼声再一次高涨。(开始) 熙宁二年 , 宋神宗任命王安石为参知政事 , 负责变法 , 设立“制三司条例司” , 作为指导变法的领导机构。次年 , 又提升王安石为同中书门下平章事 , 全面推行变法。1 / 2(内容) 王安石在神宗的支持下, 陆续推出了一系列新法:均输法、青苗法、农田水利法、募役法、方田均税法、保甲法、将兵法, 以及科举新法等。王安石变法以富国强兵为号召,改革涉及政治、经济、军事、文化教育等诸多方面。改革偏重于理财, 遭到的批评攻击也大多集中在理财措施上。(结果) 新法施行后 , 批评和反对的声音也持续不断。改革派和保守派就立法为国还是为民、新法推行后的效果、改革的幅度和力度等问题展开了激烈的争辩, 形成了新、旧两党 ,神宗的改革决心也在党争中逐渐动摇。变法陷入困境, 王安石辞去相职。数年后 , 神宗去世 ,年幼的哲宗继位 , 太皇太后执掌朝政, 起用以司马光为首的保守派官员, 全面罢废新法。时值元祐年间 , 史称“元祐更化”。2 / 2
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