县机动车维修检测市场专项整治实施方案

县机动车修理检测市场专项整治实施方案 县机动车修理检测市场专项整治实施方案为进一步规范全县机动车修理、检测市场秩序，提高机动车修理检测服务质量，保障机动车平安运行，切实为社会供应便利刚好、优质牢靠、价格合理的机动车修理检测服务，维护消费者的合法权益，依据市机动车修理检测市场专项整治工作实施方案要求，结合我县实际,特制订县机动车修理检测市场专项整治工作实施方案。一、指导思想和总体目标以科学发展观为指导，依据“源头管理、标本兼治、规范服务、依法管理”的原则，开展以解决突出问题、规范经营行为、提高服务质量、提升管理水平为重点的机动车修理和检测市场专项整治活动，努力推动全行业的健康有序发展。总体目标是：通过开展专项整治活动，集中打击无证和超范围等非法经营行为，确保全县一、二类机动车修理企业经营条件全部达标，三类汽车专项修理和摩托车修理业户逐步规范，汽车综合性能检测站规范经营；加强从业人员管理，切实提高修理、检测质量检验人员的职业道德素养和业务水平，切实提高服务实力和服务质量；修理、检测设备符合规定要求，服务质量明显改进，专业化市场化水平明显提升，企业品牌、企业信誉等级、行业形象明显提高。二、组织领导为了细致组织开展好这次机动车修理检测市场的治理整顿工作，所里成立治理整顿领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：综合股具体负责全县整顿活动的组织协调等工作。三、整顿范围和内容1.整顿范围：凡在我县辖区内从事机动车修理及机动车检测营业性活动的企业和个人均属整顿范围。2.整顿内容：严格市场准入，打击非法经营。机动车修理企业必需符合汽车修理业开业条件要求，严禁不符合条件的修理企业进入市场。对未按规定获得许可从事机动车修理经营活动的，将依法予以查处，并责令其立刻停止经营。对已取得经营许可的各类修理业户，其修理车型项目与国家标准汽车修理业开业条件要求不符的，要进行重新调整、重新核定经营范围。坚决打击无证经营、占道经营、超范围经营、违规作业、欺行霸市等行为，维护市场良好秩序。开展企业检查，规范经营行为。结合质量信誉考核工作的开展，依据开业条件对一、二、三类修理经营者人员、设施设备、场地、制度、平安生产、环境爱惜等进行严格的审核，对不能满足开业条件的修理经营者，责令限期整改，到期整改仍不合格的降低经营类别并予以通报。对申请从事连锁经营的机动车修理业户，一律按开业技术条件审查批准。切实规范修理经营者的经营行为，坚决查处未依据规定执行机动车修理质量保证期制度；未依据技术规范进行修理作业；伪造、转借、倒卖机动车修理竣工出厂合格证；只收费不维护或者虚列修理作业项目；未在经营场所醒目位置悬挂修理经营许可证件和修理标记牌；未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价等各种违法违规行为。清理经营资质条件不达标或未取得机动车修理经营许可，非法从事机动车修理经营行为；运用无效、伪造、变造机动车修理经营许可证件；查处超越许可事项从事机动车修理经营等违法行为；规范检测机构经营行为，坚决查处弄虚作假、伪造检测数据，出具虚假检测报告单的行为。加强制度建设，提高修理质量。机动车修理经营者必需严格执行质检员对机动车进行修理前诊断检验、修理过程检验和竣工质量检验；严格落实各项票据运用管理规定，严厉查处倒卖竣工出厂合格证的行为；落实修理竣工出厂质量保证期制度，维护车主的合法权益；建立健全机动车修理档案，机动车修理经营者对修理的机动车建立包括以下内容的修理档案：修理合同、修理项目、具体修理人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证及结算清单等，修理档案保存期不少于两年。强化人员培训，提高综合素养。机动车修理、检测从业人员的素养干脆关系到机动车的修理检测质量。机动车修理经营者、检测机构要严格依据机动车修理管理规定、汽车修理业开业条件、机动车运行平安技术条件规定，配备必要的修理、检测从业人员，做到从业人员100%持证上岗。各机动车修理、检测经营者要严格落实机动车修理、检测岗位责任制度，从修理检测各环节严把质量和服务关。全行业要通过培训学习新理论、新技能，改善学问结构，提高创新实力和专业技术水平，增加其对社会的责任感，树立恳切守信的良好形象。强化维护监管，规范修理服务。机动车二类以上修理企业经营者应依据汽车维护、检测、诊断技术规范的要求对机动车进行二级维护，加大对机动车修理竣工出厂合格证制度的监管力度。凡机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当实行修理前诊断检验、修理过程检验和竣工质量检验制度。机动车修理竣工质量检验合格的，修理质量检验人员应当鉴发机动车修理竣工出厂合格证。同时要对竣工出厂车辆实行质量保证期制度，确保修理质量，并建立车辆修理档案。严格依据二级维护基本作业项目的要求进行维护作业，重点打击不按规范标准进行修理，作业中漏项、减项，只收费不修理或买卖修理竣工出厂合格证的行为。发觉经营者签发虚假或者不按规定签发出厂合格证的，要按规定进行处理，情节严峻的，由许可机关吊销经营许可。落实修理竣工出厂质量保证期制度，坚决查处未依据规定执行汽车修理质量保证期制度的、未依据有关技术规范进行修理作业的、只收费不修理或者虚列修理作业项目的行为，维护车主的合法权益。禁止私自印制、伪造、倒卖、转借机动车车修理竣工出厂合格证。清理三类修理经营者以代理、挂靠等形式代开、代签二级维护业务。运管所将协作运用市运管局开发建设的信息，实行信息化技术手段，科学、高效的开展二级维护监管工作，对签发虚假竣工出厂合格证的行为赐予严厉打击。加强市场管理，提升检测服务。汽车检测站要加强内部管理，完善质量保证体系，建立健全各项管理和考核制度，严格依据营业性车辆技术标准和规范要求检测车辆，绝不准擅自削减检测项目或降低技术标准。要加强检测设备管理并规范操作程序，以提高检测报告的精确性、牢靠性和真实性。要运用统一的甘肃省汽车综合性能检测报告单，严格依据有关技术要求和检测项目进行实车检测。强化平安生产监管。机动车修理、检测企业要进一步强化制度建设，落实平安主体责任，加大平安设施设备的投入，每月开展一次平安隐患自查和从业人员平安培训教化，依据企业等级按要求做好平安自评员培训和岗位设置工作。作业场地必需设置平安警示标记，平安防护设施，按作业项目分别比照明、生产用电线路进行规范整理，并设置消防沙、灭火器等消防设备。四、步骤和时间支配整治活动自6月1日起至7月31日结束。整治活动分为动员部署、整改完善、整治提高、检查总结四个阶段进行。宣扬动员阶段。各企业要在本阶段广泛宣扬开展专项整治工作的目的和意义，实行召开会议、组织讲座、发放材料、媒体报道等形势，细致组织从业人员深化学习省、市有关部门的文件要求及有关法律法规、规章、规程，发动机动车修理、检测经营者细致理解和深刻领悟整治活动的目标、任务和内容，要达到统一思想，提高相识，增加诚信经营、遵遵守法律律经营、优质服务、文明生产的自觉性。同时，加强对社会的宣扬工作，形成良好的舆论和社会氛围，从组织上、制度上、思想上保证整治活动顺当开展。自查自纠、整改完善。机动车修理、检测经营者应依据整治方案，结合本企业实际，细致比照机动车修理管理规定、汽车修理业开业条件、机动车运行平安技术条件、汽车维护、检测、诊断技术规范、道路运输企业质量信誉考核方法等规范，实行现场检查、调阅档案、自查等方式，刚好处理整改发觉的问题，力求取得明显效果。机动车修理行业协会应充分发挥协会专业技术优势，加强对各企业开展自查工作的技术指导。各股室应依据实施方案结合股室职责，强化监管，定期通报工作进展状况，刚好总结好措施和好做法。检查验收、整治提高。此阶段运管所将组织运政执法人员和机动车修理、检测专业人员，依据整治方案和国家有关规定，比照检查验收标准，对机动车修理企业、检测企业进行实地检查验收，重点核查群众举报违规的重点单位、人员，刚好查处违规经营行为。检查结果将计入机动车修理企业质量信誉考核档案。检查总结。各股室、机动车修理、检测企业对整治开展状况进行细致总结，并于7月25日前形成书面材料报县运管所办公室。四、工作要求加强宣扬，营造氛围。治理整顿工作要大张旗鼓地宣扬行业法规和政策，营造舆论氛围，使从事机动车修理、检测业的经营者了解熟知行业管理政策规定，主动支持和协作行业管理工作，共同营造和维护良好的机动车修理检测市场秩序。同时，通过宣扬，要使广袤群众正确理解修理检测市场治理整顿的重要意义，自觉维护自身权益，主动到有修理资质、诚信服务、质量信誉好的修理厂家修理车辆，到具备相应检测经营范围的检测站进行相关类别的性能检测。加强监管，提升服务。以质量信誉考核为契机，贯彻道路运输管理条例、机动车修理服务规范，深化开展修理企业升级达标活动，主动督促各类修理企业加大汽车修理专用设备、检测与诊断设备的投入，引导修理业户加大科技投入，创建条件发展独立公正、规范运作的专业化市场，把现有修理企业分类有支配的进行整合，形成规模化、公司化经营。引导检测站推广应用新技术、新工艺和新设备，加速检测设备的更新、技术升级工作。增加科技含量，提高汽车修理检测技术水平和服务质量，以适应不断更新的汽车新技术、新车型的发展要求，加快推动行业信息化、专业化、规范化进程。