变电站工程创优监理实施细则

ZLB1金威220kV变电站工程创优监理实施细则临沂正信工程监理有限公司二一一年十一月 批 准： 年 月 日 审 核： 年 月 日 编 写： 年 月 日 目 次1 概述 011.1 编制目的 011.2 编制依据 011.3 工程建设的意义 041.4 工程建设主要特点 051.5 工程参建单位 062 工程创优目标 062.1 质量限制 062.2 工程平安 072.3 文明施工及环保 072.4 工期管理 072.5 投资管理 072.6 工程档案管理 073 监理资源配置及创优组织 073.1 监理资源配置083.2 监理创优组织114 监理创优措施 154.1 综合管理措施 154.2 质量管理措施 174.3 平安文明施工与环境爱惜限制措施 214.4 进度限制措施 254.5 造价限制措施 254.6 工程档案管理创优措施 261 概述1.1 编制目的为了实现本工程“零缺陷移交、确保达标投产和争创国网优质工程目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则依据工程的特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、平安、进度、造价限制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理项目部和监理人员开展工程创优活动。1.2 编制依据本工程建设单位制定的“创优规划”；本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。国家颁布的有关法律、法规中华人民共和国建筑法(修订版（2011年7月1日第46号主席令）；.2中华人民共和国合同法（2007年6月29日第65号主席令）；.3中华人民共和国招投标法（中华人民共和国主席令第21号）；.4中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令第60号）；.5中华人民共和国环境爱惜法（中华人民共和国主席令第22号）；.6建设项目环境爱惜条例（1998年颁布）；.7中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）；.8建设工程平安生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；.9生产平安事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；.10中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日第39号主席令）；.11建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）；.12建筑工程施工发包与承包计价管理方法（中华人民共和国建设部107号令）。国家及建筑行业现行标准、规范、规程.1建设工程监理规范（GB 50319-2000）；.2国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（B15DA/T28-2002）；.3建设工程文件归档整理规范（GB/T 50328-2000）；.4建设工程施工现场供用电平安规范（GB 50194-1993）；.5建筑施工高处作业平安技术规范（JGJ 80-1991）；.6施工现场临时用电平安技术规范（JGJ 46-2005）；.7工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006年版）；.8紧急性较大的分部分项工程平安管理方法（建质200987号）；.9一般混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ 52-2006）；.10混凝土结构工程施工质量验收规范（GB 50204-2002）；.11建筑施工模板平安技术规范（JGJ 162-2008）；.12建筑工程施工质量验收统一标准（GB 50300-2001）；.13地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）；.14通风与空调工程质量验收规范（GB 50243-2002）；.15建筑电气工程施工质量验收规范（GB 50303-2002）；.16电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GB50147-2010）；.17电气装置安装工程母线装置施工及验收规范（GB50149-2010）；.18电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范（GB50148-2010）；.19电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB 50150-2006）；.20电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB 50168-2006）；.21电气装置安装工程接地装置施工及验收规程（GB 501692006）；.22电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范（GB 50171-1992）；.23电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范（GB 50172-1992）；.24电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（GB 50254-1996）；.25电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范（GB 50255-1996）；.26电气装置安装工程爆炸和火灾紧急环境电气装置施工及验收规范（GB 50257-1996）；.27建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）；.28建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）；.29建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）；.30砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）；.31建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）；.32给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；.33建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；.34给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；.35屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）；.36建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）；.37地下防水工程施工质量验收规范（GB50208-2002）；.38通风与空调工程施工质量验收规范（GB50245-2002）；.39建筑工程饰面砖粘结强度检验标准（JGJ110-2008）；.40钢筋机械连接技术规程（JGJ107-2010）；.41混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010）；.42建筑物防雷工程施工与质量检验规范（GB50601-2010）。国家电网公司、电力行业及企业现行管理制度、标准、规范、规程.1国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则（国家电网工2003153号）；.2国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）（国家电网生技2005400号）；.3国家电网公司电力建设工程施工平安监理管理方法（国网基建2007302号）；.4关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知（基建质量200789 号）；.5关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量过程限制的通知（国家电网基建平安200725号）；.6电力生产事故调查规程（国家电网安监2005145号）；.7国家电网公司输变电工程施工紧急点辨识及预控措施（国网基建平安200550号）；.8关于印发110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定统一表式等3类表式的通知；.9输变电工程平安文明施工标准（Q/GDW 250-2009）；.10关于印发国家电网公司建设工程施工分包平安管理规定的通知（国家电网基建2010 174号）；.11关于印发国家电网公司加强建设工程分包平安监督若干重点要求的通知（国家电网安监2009998号）；.12国家电网公司电力平安工器具管理规定（试行）（国家电网安监2005516号）；.13国家电网公司输变电工程施工平安措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）（国家电网基建2005534号）；.14关于印发国家电网公司电力建设起重机械平安管理重点措施（试行）的通知（国家电网基建2008696号）；.15关于印发国家电网公司电力建设起重机械平安监督管理方法的通知（国家电网基建2008891号）；.16关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知（国家电网基建平安2009233号）；.17国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）（2006699号）；.18国家电网公司工程建设质量责任考核方法（试行）（2006年）；.19国家电网公司输变电工程达标投产考核方法的通知（国网基建2011146号）；.20国家电网公司输变电优质工程评比方法（国家电网基建2011148号）；.21关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知（国家电网基建2010 19号）；.22关于印发国家电网公司输变电工程平安质量管理流淌红旗竞赛实施方法的通知（国家电网基建2011147号）；.23关于印发国家电网公司电网建设进度支配管理方法的通知（国家电网基建2010 170号）；.24关于印发国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理方法的通知（国家电网基建2010 166号）；.25国家电网公司电力平安工作规程（变电部分）（国家电网安监2009664号）；.26关于利用数码照片资料加强输变电工程质量过程限制的通知（国家电网基建质量2010322号）；.27变电工程落地式钢管脚手架搭设平安技术规范（Q/GDW 274-2009）；.28关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理方法（试行）的通知（国家电网办2010250号）；.29110kV-1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程（Q/GDW 183-2008）；.30电力工程建设监理规范（DL/T 5434-2009）；.31输变电工程强制性条文管理规程（Q/GDW248-2008）；.32110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程（DL/T 782-2001）；.33电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T 5161.117-2002）；.34关于印发“三抓一巩固”基建平安主题活动指导看法的通知（国家电网基建2011227号）；.35关于印发“三强化、三提升”质量提升年活动指导看法（国网基建2011266号）；.36国家电网公司基建平安管理规定（国家电网基建201171号）；.37关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作的通知（基建平安2010270号）；.38国家电网公司建设项目档案管理方法（释疑）的通知（办文档72号）；.39国家电网公司输变电工程典型施工方法的通知（基建质量201178号）；.40国家电网公司输变电工程结算管理方法的通知（国网基建2010 173号；.41国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定的通知（国网基建2010613号）；.42国家电网公司基建新技术推广应用管理规定（试行）的通知（国家电网基建20111153号）；.43国家电网公司施工现场平安管理条文汇编（输变电工程类）（基建平安201135号）；.44关于进一步加强电力建设平安生产工作的看法（电监平安2010 7号）；.45转发国家电网公司关于进一步提高工程建设平安质量和工艺水平的确定的通知（鲁电集团基建2011679号）； .46电力设备典型消防规程（DL/T5027-1995）；.47沟通电气装置的接地（DL/T621-1997）；.48关于进一步排查治理施工平安隐患强化基建平安管理的紧急通知（国网基建平安2011220号）；.49输变电工程大事记管理方法（试行）（国网基建2011713号）；.50国家电网公司关于进一步提高工程建设平安质量和工艺水平的确定（国网基建20111515号）；.51关于应用国家电网公司输变电工程工艺标准库的通知（基建质量2010100号）。1.2.5.38国家电网公司关于进一步提高工程建设平安质量工艺水平的确定（国网基建20111515号）。国家、地方及行业行政主管部门颁布的其它有关质量的现行法律、规范、标准、规定及通知。1.2.7本工程已批准的监理规划等。1.3 工程建设的意义金威220kV变电站在系统中属于一般性质的变电站。站址距离山东省济宁市鱼台县北偏西约13km，张黄乡南偏东约3km，小杨楼村东南100m，以中移动翟楼至鹿洼矿055号杆向北130m，向东5m为基点，向东130m、向北80m的范围内。鱼台县是济宁市的农业大县，位于山东省和济宁市的最南部。该县充分发挥地理优势，大力发展经济，已初步形成了煤炭、机械、化工、纺织、酿造、建材、食品加工、粮油加工等20多个门类的工业生产体系，国民经济快速发展。在稳定发展农业的基础上，加快工业科技进步，重点扶持骨干企业；同时主动引进外资，通过注入资金、加大技改力度等措施。近几年，依据国家产业政策的调整以及工业项目退城入园的有关精神，经省政府批准鱼台县境内设有鱼台经济开发区和张黄工业园区，重点发展能源、化工和机械工业，极大的带动该区域及周边地区的经济、城镇建设等各项事业的发展。山东双合煤矿、上海宝钢（鱼台）焦化、香港中油燃气集团二甲醚、金威煤电公司等落户鱼台，为鱼台县带来了新的朝气和活力，鱼台县的用电负荷和用电量迅猛增长。为了满足鱼台县鱼台东南部电网供电实力的须要、为了提高电网供电经济性和牢靠性的须要、特别是为了满足金威集团用电负荷快速增长，提高供电牢靠性，新建220kV金威变电站是特别必要的。1.4 工程建设主要特点 工程地理位置及地质条件 金威220kV变电站在系统中属于一般性质的变电站。站址距离山东省济宁市鱼台县北偏西约13km，张黄乡南偏东约3km，小杨楼村东南100m，以中移动翟楼至鹿洼矿055号杆向北130m，向东5m为基点，向东130m、向北80m的范围内，变电站总用地面积11023.38平方米。该处地势平坦，进出线电缆畅通；交通便利，易于设备运输、施工管理；旁边无重要军事、通讯设施，是志向的建站地点。1.4.2 工程建设规模1.4.2.1 主变压器：金威220kV变电站站规划安装3台180MVA主变，本期安装2台180MVA有载调压主变，电压等级为220/110/35kV。1.4.2.2 出线规模：220kV规划出线6回，本期出线4回；110kV规划出线10回，本期出线6回；35kV规划出线12回，本期出线12回。1.4.2.3 无功补偿：变电站规划安装无功补偿电容器910Mvar，本期安装610Mvar。1.4.2.4 电气主接线：220kV主接线规划接受双母线接线、设母线隔离开关，本期接受双母线接线、设母线隔离开关。110kV主接线规划接受双母线接线、设母线隔离开关，本期接受双母线接线、设母线隔离开关。35kV主接线规划接受单母线分段接线，本期接受单母线分段接线。1.4.2.5 配电装置：220kV配电装置型式户内GIS设备单列布置，液压弹簧机构，7台；110kV配电装置型式户内GIS设备单列布置，弹簧机构9台；35kV配电装置型式户内开关柜单列布置，真空断路器18台/SF6断路器6台。1.4.3 工程主要特点金威220kV变电站工程是依据“两型一化”标准设计，本工程具有以下特点：1.4.3.1土建部分主要特点： 节约用地，站区占地面积小，交通通畅，进出线方式比较灵敏，设置环形道路，便于施工、运行及消防。建筑物平面布置功能分区明确，房屋紧凑归整，结构布置合理，柱距匀整，在满足规范的前提下尽量降低层高。主变压器接受室外布置，自然冷却方式，节能降噪。1.4.3.2电气部分主要特点：（1）电气主接线特点：1）220kV电气主接线方式可以避开扩建时全站停电，本工程在母线的扩建端设置一把隔离开关。2）110kV电气主接线方式远景部分均布置在母线隔离开关东侧，在检修及扩建时均可通过倒母线运行操作，避开全站停电。3）主变压器型式为三相三绕组有载调压自冷变压器。冷却方式选用自冷（ONAN）方式，此种方式的优点在于变压器结构简洁、噪音低、维护量小，可有效节约站用电。（2）二次系统部分特点：金威220kV变电站工程中接受在线监测系统一体化的思路。220kV线路配置全线速动的双重化爱惜装置。220kV主接线为双母线接线，配置两套独立的、快速的、灵敏的微机型母线差动爱惜，110kV主接线为双母线接线，配置一套独立的、快速的、灵敏的微机型母线差动爱惜，35kV主接线为单母线分段接线，配置一套独立的、快速的、灵敏的微机型母线差动爱惜。（3）配电装置以及主要电气设备的选择： 1）主变压器选择：三相三绕组有载调压自冷变压器。冷却方式选用自冷（ONAN）方式。2）220kV 主要设备选择： 220kV配电装置接受GIS设备，户内布置，断路器操动机构为弹簧机构。接受母线共箱式GIS，断路器单列布置。3）110kV设备的选择：接受GIS设备，户内布置，断路器操动机构选用弹簧机构。接受三相共箱式GIS，断路器单列布置。4）35kV设备的选择：接受铠装移开式金属封闭开关柜，单列布置。主变压器进线、电缆出线、站用变等开关柜选用真空断路器或SF6断路器，电容器柜选用SF6断路器，断路器操动机构选用弹簧机构。变电站主结线彩用标准的主接线方式，供电牢靠性高。1.5 工程参建单位项 目 法 人：山东电力集团公司建设管理单位：山东电力集团公司济宁供电公司设 计 单 位：山东电力设计询问有限公司施 工 单 位：济宁圣地电业集团有限公司监 理 单 位：临沂正信工程监理有限公司调 试 单 位：山东电力集团公司济宁供电公司运 行 单 位：山东电力集团公司济宁供电公司2 工程创优目标依据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行牢靠、 投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：确保工程达标投产，争创国家电网公司优质工程。2.1质量目标施工过程中严格工程质量管理，按现行国家、行业颁发的施工技术规程、规范及质量验评标准组织施工，并细致进行施工和调试质量的检验及评定，保证工程质量总评优良。土建部分：分项分部工程合格率100，单位工程优良率100，工程观感得分率90。安装工程：分项、分部工程合格率100，单位工程优良率100。2.2平安目标坚决贯彻执行国家电网公司基建平安管理规定、山东电力集团公司的平安管理相关规定，细致履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的平安职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程限制严格，以实现施工平安的可控、能控、在控。总体目标：努力实现平安“零事故”。详细目标：不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事务；不发生负主要责任的重大交通事故。 2.3文明施工和环保目标创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程平安文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整齐”。现场的平安文明施工设施、平安标识标记、绿色施工等各个方面必需达到国家电网公司输变电工程平安文明施工标准（Q/GDW 250-2009版）中的相关要求。土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、平安、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深厚排放合格率100%，施工噪声不超标等。详细目标：杜绝环境污染事故；绿色施工，爱惜环境；现场环境文明，设施标准规范化、布置条理化，机料摆放定置化，环境影响最小化。2.4进度目标工期管理：2011年12月10日开工，2012年12月25日竣工。坚持以“工程进度听从平安、质量”为原则，主动实行相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度支配的按时完成。2.5投资目标 在满足平安质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，做好工程项目结算工作，限制工程造价，工程造价不超过批准概算。2.6信息与档案管理目标开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档书目，档案管理坚持前期策划、过程限制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求。3 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置 人员组织：(1) 监理项目部组织机构图：本项目监理机构的形式接受直线制组织形式，设总监1名，专业监理工程师4名，信息档案管理员1名，其它人员可依据工程进展状况的须要随时增减。总监理工程师信息档案管理员技经监理工程师平安监理工程师电气监理工程师土建监理工程师监理员（2） 本项目监理机构人员构成表序号姓名性别岗 位从业实力证书编号备 注1朱建胜男总监理工程师17130504552李玉花女土建监理工程师370044443孙永波男电气监理工程师370054554杨 林男平安监理工程师01316585马胜君男监理员17000501766武 瑞男监理员17000900537刘金虎男造价工程师建【造】043700049458付明扬男信息资料员已培训 办公设施、设备等配置表(1)、办公设施、设备、检测工器具及通讯、交通车辆配置表项目名称序号名 称配备说明220kV金威变电站工程1办公设备1.1计算机现场配置，数量满足工程须要1.2打印机1.33G无线上网卡1.5数码相机2常规检测设备和工具2.1水准仪须要运用时，由监理公司统一调配或租用。2.2经纬仪2.3混凝土强度回弹仪现场配置，数量和型号满足工程要求2.4力矩扳手2.5数字万用表2.6建筑多功能检验仪2.7游标卡尺2.8钢卷尺2.9钢直尺2.10塞尺2.11水平尺2.12建筑工程检测器3.1.3 技术性文件配备表序号技术资料名称数量备 注1建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002)1本2砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)1本3屋面工程质量验收规范(GB-50207-2002)1本4建筑结构检测技术标准(GB/T50344-2004)1本5建筑装饰装修工程质量验收规范 (GB50210-2001)1本6水泥混凝土路面施工及验收规范(GBJ97-87)1本7建筑桩基技术规范(JGJ94-94)1本8一般混凝土协作比设计规程(JGJ55-2000)1本9电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范(GB50148-2010)1本10电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范 (GB50172-92)1本11一般混凝土用沙、石质量验收及检验方法标准(JGJ52-2006)1本12通风与空调工程施工质量验收规范 (GB50243-2002)1本13建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)1本14工程测量规范(GB50026-93)1本15建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)1本16建筑机械运用平安技术规程(JGJ33-2001)1本17电气建设施工及验收技术规范(建筑工程篇)SDL69-19871本18电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB50171-19921本19建筑工程施工质量验收统一标准 (GB50300-2001)1本20特种设备平安监察条例 （2004年版）1本21输变电工程平安文明施工标准（Q/GDW250-2009）1本22电力建设平安工作规程(DL50093-1997)1本23电力设备典型消防规程(DL5027-93)1本24关于印发国家电网公司输变电工程项目管理流淌红旗竞赛实施方法的通知 2011147号1本25国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册(土建、电气、线路)2006年版3本26电力平安工器具预防性试验规程 2002-11-071本27输变电工程建设建设标准强制性条文管理规程Q/ADW248-20081本28新编好用五金手册 20051本29建设工程监理规范 GB50319-20003本30砌筑砂浆协作比设计规程 JGJ98-20001本31电力建设工程质量监督检查典型大纲1本32沟通电气装置的接地 DL/T621-19971本33电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：土建工程 DL/T5210.1-20051本34混凝土强度检验评定标准 GB/T50107-20101本35国网公司达标投产考核方法国网基建（2011）146号1本36电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 GB50149-20101本37建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-20021本38建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-20021本39电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-20061本40建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-20101本41混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-20021本42钢筋焊接及验收规程 JGJ18-2003 J253-20031本43建筑钢结构焊接技术规程 JGJ81-2002 J218-20021本44钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程 JGJ82-911本45混凝土结构设计规范 GB50010-20021本46钢结构设计规范 GB50017-20031本47钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-20011本48电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 GB50147-20101本3.2 监理创优组织 成立工程创优监理工作小组：为确保实现预期的创优目标，本项目监理部成立创“优质工程”工作小组。组 长：朱建胜副组长：李玉花、孙永波、杨 林组 员：马胜君、武瑞、付明扬。创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作支配；详细组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，探讨存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于 2 次；刚好订正工作偏差，不断完善创优措施；刚好协调影响工程创优的主要问题。 建立健全平安、质量监理管理体系。建立以总监理工程师为第一责任人的平安、质量监理管理体系，明确各级监理人员的岗位职责，制定详细的平安、质量、进度、投资限制以及合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实平安、质量限制措施。 （1）平安文明施工管理体系项目监理部严格贯彻“平安第一，预防为主，综合管理”的方针和“施工、环保并重”的原则，建立总监理工程师为第一责任人、平安限制监理工程师为专责人，各专业组负责人为本专业责任人的平安文明与环境管理网络，落实各项平安岗位职责，制定各项平安文明及环境管理工作制度，对本工程平安工作的薄弱环节及限制措施进行事先预料，确保本工程平安目标的实现。监理项目部平安文明及环境管理网络图如下：总监理工程师（平安文明与环境管理第一责任人）朱建胜平安监理工程师（平安文明与环境管理专责人）杨林土建监理工程师李玉花 技经监理工程师刘金虎 电气监理工程师孙永波 监理员马胜君武 瑞信息档案管理员付明扬（2）质量管理体系监理项目部严格贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立以总监理工程师为第一责任人、各专业负责人为本专业责任人的质量管理网络，落实各级监理人员的质量管理岗位职责，制定各项质量管理工作制度，制定本工程创优支配，编制各专业工程监理实施细则，确保本工程质量目标的实现。项目监理部质量管理体系组织机构图：总监理工程师质量管理第一责任人 朱建胜 土建、电气、平安监理工程师李玉花、孙永波、杨 林信息综合管理员付名扬监理员马胜君武 瑞（3）各级监理人员岗位职责及监理工作程序1）各级监理人员岗位职责a) 总监理工程师岗位职责b) 专业监理工程师岗位职责c) 平安监理工程师岗位职责d) 造价工程师岗位职责e) 监理员岗位职责f) 信息资料人员岗位职责2）监理工作程序a) 项目管理工作程序b) 平安管理工作程序c) 质量管理工作程序d) 造价管理工作程序e) 技术管理工作程序以上监理人员岗位职责及监理工作程序，详细内容详见国家电网公司监理项目部标准化工作手册110kV变电工程分册（2010年版）。（4）为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程细致落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：1）监理项目部策划文件编制审批管理制度；2）监理项目部人员培训管理制度；3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度；4）工程开工、暂停及复工监理管理制度；5）监理工程师通知单签发及复验制度；6）单位（分部）工程开工条件审查制度；7）进度限制监理工作制度；8）工地会议及会议纪要签发及复验制度；9）项目监理文件资料管理制度；10）工程监理档案管理制度；11）工程分包审查管理制度；12）平安监理工作责任及考核奖惩制度；13）平安监理交底制度；14）平安工地会议制度；15）平安监理检查、签证制度；16）平安巡检及旁站监理制度；17）平安施工措施（方案）审查、备案制度；18）测量/计量设备、施工机械、平安用具审查监理工作制度；19）施工管理人员、特别工种/特种作业人员审查监理工作制度；20）平安健康环境管理自评价制度；21）平安/质量事故处理监理管理制度；22）交通平安管理制度；23）施工单位质量保证体系检查制度；24）施工项目部选择的试验（检测）单位认可制度；25）设备、材料、构配件质量检验监理工作制度；26）见证取样、平行检验监理工作制度；27）施工质量验收监理工作制度；28）变电调试质量验收监理工作制度；29）重点部位旁站监理工作制度；30）投资（造价）限制监理工作制度；31）工程结算审核监理工作制度；32）图纸会检及设计技术交底制度。以上监理工作制度内容详见临沂正信监理公司监理工作制度汇编（2010年6月）。 组织岗位培训，强化创优意识。全部监理人员在该监理项目部成立后，依据该项工程特点，由总监组织共同进行了岗前培训，以强化创优意识，培训内容详细如下：序号培训内容课时备注1电力工程建设监理规范（DL/T5434-2009）82国电网基建2010166号文件国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理方法23输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（国家电网科2009642号）44关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量过程限制的通知（国家电网基建平安200725号15国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘（中国电力出版社出版）46关于印发国家电网公司输变电工程平安质量管理流淌红旗竞赛实施方法的通知（国家电网基建2011146号）47关于强化输变电工程施工过程质量限制数码照片采集与管理的工作要求（基建质量2010322号）18关于印发“三强化、三提升”质量提升年活动指导看法（国家电网基建2011266号）49国家电网基建2007302号文件国家电网公司电力建设工程施工平安监理管理方法310关于印发“三抓一巩固”基建平安主题活动指导看法的通知（国家电网基建2011227号）311国家电网基建2007302号文件国家电网公司电力建设工程施工平安监理管理方法212关于进一步加强电力建设平安生产工作的看法（电监平安2010 7号）213关于印发国家电网公司输变电工程平安质量管理流淌红旗竞赛实施方法的通知（国家电网基建2011147号）214关于进一步排查治理施工平安隐患强化基建平安管理的紧急通知（基建平安2011220号）215输变电工程大事记管理方法（试行）（国网公司基建部2011713）216国网公司进一步提高工程建设平安质量和工艺水平的确定（国网公司基建20111515号）34 监理创优措施：4.1 综合管理措施： 帮助建设单位成立工程创优领导小组。组长为建设单位在本工程的主要负责人，成员为项目总监、建设单位在工程管理中的其他相关人员、工程设总、施工单位项目经理。 明确领导小组的主要职责和工作内容，确定本工程的创优理念、创优思想，创优的基本思路。 建立健全工程创优管理制度。 创优策划研讨会制度。建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作支配。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个详细工序质量的微小环节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的才智，确保工程质量朝着预定的目标前进。每日质量讲评制度。组织参建各方将每天质量活动状况进行总结，特别对须要留意和加强的方面提出要求。 样板引路制度。推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做试验，全部工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待全部作业人员驾驭质量限制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。 质量问题订正和预防措施制度。对已经出现的质量问题，刚好组织相关单位进行会诊，找出缘由，查清责任，深化剖析，举一反三，立刻实行订正和预防措施，消退质量问题，并杜绝类似问题再次发生。 健全施工协调会（工程周例会）制度。建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的阅历教训，提出改进工作的看法和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片刚好进行编制整理，在周协调会上，接受图文并茂的形式，比照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册和施工单位制定的本工程特别施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。 主动主动开展工程创优活动。.1 确定工程创新亮点：监理部依据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分探讨、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境爱惜的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。.2 督促设计单位开展设计方案优化： 审查工程设计质量保证措施并监督落实。 依据以往工程监理阅历，向设计提出设计优化的合理化建议。 组织或参加考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程接受各种先进成熟的技术方案，选用成熟牢靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消退质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等微小环节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。 督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题探讨。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能牢靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。.3 监督落实工程施工创优措施：组织施工单位开展工程创优策划，实施创优支配，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项详细工作中，逐步实现工程创优目标。 组织开展工艺创新研讨，参加考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。 督促施工单位对工程成品爱惜进行专题探讨，制定详细有效的成品爱惜措施。 监督施工单位加强施工管理，严格限制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消退各种质量通病，加强成品爱惜，使工程最终实体质量达到创优目标。 贯彻精细化管理思想贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理微小环节。做到精细设计、细心施工，精细监理，确保全过程受控。 .1 监督设计单位精细设计，创优方案不但要确定工程总体设计风格，进行大方案的设计优化，而且留意局部微小环节的优化。.2 将工程创优策划思想贯穿到施工过程的始终，工程开工，单位、分部、分项工程和每道工序动工前，组织参建单位进行周密策划，找到最优方案，再组织实施。.3 监督施工单位精细管理，细心组织施工，监理人员细心监理，确保工程质量一次成优。.4 督促施工单位细心爱惜成品，坚实树立成品爱惜意识。.5 精细监理，加强过程限制，一旦发觉质量缺陷苗头，立刻组织质量专题分析会，深化剖析，查找缘由，实行强有力的订正和预防措施，防止质量问题的发生。 监理措施的自查监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量限制工作，质量限制工作刚好到位。 完善监理工作档案对质量限制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件，并依据国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量过程限制的通知，细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规范的监理文件和影像资料。监理文件依据国家电网公司电网建设项目档案管理方法（试行）的规定，进行分类、收集、整理；工程质量报审可依据单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集、细化。4.2 质量限制措施：为达到创优质工程的质量目标，本工程实行以事前预控为主，进行主动限制，严格事中限制、辅以事后限制的措施来将质量真正纳入创优工程质量管理的限制之中。 实行工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文实施监理措施：、项目监理部针对本工程特点，编制（分专业与否依据工程规模及实际状况）工程建设标准强制性条文贯彻实施方法和监理检查支配；、督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际状况的工程建设标准强制性条文贯彻实施方法和自检支配；、建立经常性的工程建设标准强制性条文贯彻执行状况的自检、专检机制。 落实各项监理措施，确保质量限制工作刚好到位 监理部要落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量限制工作，加强内部监督检查，定期进行自查，确保各岗位监理人员质量限制工作刚好到位。 监理部要明确内部监督检查的内容、方法、时机、频次。4.2.3 建立质量限制的监理过程档案 监理部对质量限制应形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件和影象资料，并按策划方案，在工作过程中，规范的形成监理文件和影象资料。 监理部应列出监理文件清单和影象资料清单，影象资料应按质量限制监理职责和各工序质量检查验收、隐藏工程检查验收、关键项目旁站、工程质量中间验收、工程竣工监理初检等内容详细列表，其中至少后三项明确要形成图片资料，也要形成录象资料。 做好质量限制关键项目的旁站监理 监理部对质量限制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各项目旁站监理的检查限制要点，确保关键项目的工程质量。监理部应设计各关键项目的旁站监理记录表格。 变电工程旁站监理的项目包括但不限于：1）土建工程a) 重要设备基础、建筑物、道路、高边坡的土方回（换）填；b) 防水保温层施工；c) 主体混凝土浇筑；d) 大体积混凝土浇筑；e) 重要设备混凝土基础浇筑；f) 大型构架吊装；g) 穿墙和穿板的防水套管安装。2）电气安装工程a) 主变压器和电抗器就位，器身检查，套管安装，耐压及局放试验；b) GIS设备组装与耐压试验；c) 接地网测试；d) 高压电缆头制作，耐压试验等。 工程实施过程中，总监理工程师应按旁站监理策划方案，支配监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，限制隐藏工程的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录。 严格执行隐藏工程验收制度 全部隐藏工程在隐藏前停工待检，施工单位进行三级验收，阅历收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对阅历收合格的项目签字认可，施工单位方能隐藏。隐藏工程验收应形成完整记录。 加强对关键工序的见证检查 对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊装、设备吊装、母线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。 将质量通病的治理作为质量限制的重要工作内容 监理部应对难以治理的工程质量通病制定特别的监理措施，并组织实施，限制本工程不出现常见的质量通病。 监理部至少应明确以下变电工程质量通病的限制措施：（1）工程质量管理通病： 1）质量管理工作流程不规范；2）质量管理数据填报不刚好；3）日常质量管理指导不到位；4）引用质量管理制度、标准境外不正确；5）质量管理文件编审批不规范；6）质量限制文件有明显错误；7）施工记录不真实；8）主要原材料（钢筋、水泥）等不具备可追溯性或可追溯性差；9）过程质量限制数码照片不真实；10）质量验收不严格、不规范。（2）变电工程实体质量通病：11）建筑物渗漏水；12）设备渗漏油；13）建(构)筑墙地面裂缝；14）道路裂缝；15）设备基础裂缝；16）建筑外墙抹灰层空鼓、龟裂；17）基础二次饰面；18）基础破损、跑模；19）建筑与电气设施不匹配；20）基础积水；21）地面不匀整沉降；22）建筑插座安装不规范；23）沉降缝设置不规范；24）沉降观测设置不规范；25）接地体焊接不规范；26）设备安装缺件；27）螺栓安装不规范；28）设备及安装螺栓生锈；29）构件外观质量存在明显缺陷；30）电缆敷设不规范；31）电缆封堵不规范；32）电缆二次接线不规范；33）电缆沟积水；34）静电地板铺设不规范；35）可能产生不匀整沉降的不同构（建）筑物间未留置变形缝；36）设备垫片安装不规范；37）压接管不满足规范要求；38）尾线朝上的线夹未设排水孔；39）端子箱、屏柜等柜间接地联线缺失；40）限制台内线缆凌乱。 密切关注成品爱惜监理部组织施工单位一起对本工程的成品爱惜进行详细策划，制定各种成品的爱惜措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品爱惜措施。工程施工过程中，监理部将相关成品爱惜作为工序动工条件进行限制，监督施工单位落实各项成品爱惜措施。 监理部应对包括但不限于以下的成品爱惜进行重点限制：a) 混凝土b) 各种设备基础c) 楼地面d) 道路e) 墙体f) 墙面g) 门窗h) 电缆沟及沟盖板i) 二次盘柜j) 电气设备 对质量问题进行处理 监理人员在巡察检查过程中发觉施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或已经出现质量缺陷，应通知施工现场