安全生产工作汇报9.13.（一）

欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!安全生产工作汇报9.13. 工作汇报 中共永城市委永城市人民政府 （2021年9月13日） 一、基本概况 永城市总面积2021平方公里，耕地180万亩，人口140万，辖29个乡镇，732个行政村，32个居委会。永城是汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市，是全国百强县（市）、省直管试点县（市）。 二、经济社会发展情况 今年以来，在商丘市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市发展战略，着力抓好项目建设和产业集聚区建设、四城联创、道路交通、新农村建设、平安建设、干部作风等重点工作，倾力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市，努力建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城。 今年前八个月，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值132.5亿元，同比增长11%；固定资产投资完成78.4亿元，同比增长27.7%；全市社会消费品零售总额实现55亿元，较上年同期增长17.4%；地方一般预算收入10.3亿元，同比增长18.8%；金融机构存款余额182.9亿元，比年初增加22.7亿元，增长14%。今年上半年，城镇居民人均可支配收入8129元，农民人均现金收入2798元。 二、主要工作 （一）着力抓好产业集聚区和项目建设。坚持以项目建设为抓手，以招商选资为路径，以产业集聚区为平台，以优 化三次产业为目标，按照“服务大企业、发展大产业、实现大跨越”的理念，积极组织各类外出招商活动，利用豫商大会等重要节会，积极承接产业转移，采取合作、合资、融资等形式开展招商选资，扩大了招商选资成果，产业集聚区建设取得了新的进展。投资47亿元的40万吨醋酸项目、投资10亿元的20万吨乙二醇项目、投资26亿元的1600千瓦超临界机组项目，投资21亿元的振兴钢厂1080立方高炉转炉项目及镍铁合金项目，投资8.3亿元的顺和煤矿等一批重大项目进展顺利。今年元月至8月份，全市新上投资3000万元以上项目42个，其中投资亿元以上的工业生产性项目11个，分别是年初商丘市下达我市全年目标任务的90.9%，133%，300%，为永城跨越发展积蓄了能量和后劲。 （二）着力抓好道路交通建设。注重实施“大交通”战略，统筹城乡交通发展，着力打造“一小时交通圈”。近年来，共投资8000余万元，大中修国省干道111.8公里；投资4亿元，改建县乡道路300公里，桥梁390延米，通村公路150公里，创“文明样板路”300公里。目前，永登高速11月底可建成通车，济祁高速永城段、邢商永铁路、郑徐高铁永城段及沱浍河复航工程等项目稳步推进，以高速公路为骨架，以国省干线为连接，以县乡村道为支脉，以铁路、航运为补充的现代化交通立体网络正在逐步形成，路况差、出行难的问题得到了有效改善。 （三）着力抓好“四城联创”。以“四城联创”为重点，加快实施城市硬化、绿化、亮化、美化工程，城市建成区面积44平方公里，城区人口45万余人，城镇化率37.95%，绿化覆盖率37.64%，城市综合服务功能日趋完善，生态环境明 显改善，市民素质不断提升，相继获得省级文明城市创建先进市、省级园林城市和省级卫生城市称号。被评为中国最具特色魅力旅游市、全国最佳生态宜居市、中国幸福感城市、国际旅游文化目的地、中国最受欢迎的旅游文化名城。目前，正全力以赴做好国家园林城市、省级文明城市的各项迎检工作。来永调研的各级领导和社会各界人士对我市的城市建设给予了充分认可和高度赞誉。 （四）着力抓好新农村建设。紧紧围绕新农村建设20字方针，突出工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村“五个重点”，采取工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建五项措施，深入开展农村“清洁家园行动”，新农村建设取得了突破性进展。近年来，以加大基础设施投入为突破口，财政投入新农村建设资金6.8亿元，全市732个行政村3671个自然村已规划为140个新农村社区，新建社区房屋1206万平方米，建成一批村级服务中心、文化广场和文化大院，农村文化、教育、卫生、社会保障等社会事业持续快速发展。全市粮食生产连续九年实现增产增收，被评为全国粮食生产先进市、中国特色农业十佳市。 （五）着力抓好平安建设。积极构建“大信访”工作格局，扎实开展矛盾纠纷排查化解、公民恳谈日、大接访和创建信访工作“四无”县（市）活动。创新社会管理，扎实开展“平安建设年”活动，加强社会治安综合治理和治安防控体系建设，严格落实安全生产责任制，确保了多年无重特大安全事故发生，提升了人民群众的安全感和满意度。2021年，在全省公众安全感测评中，我市进入全省前60位，公众安 全感指数达95.6%，同比上升93个位次，被省委、省政府授予平安建设显著进步奖，连续三年荣获全省信访工作先进市。2021年6月3日，全国中小城市治安管控永城模式研讨会在我市召开。 （六）着力抓好民生等各项社会事业。坚持“民生大于天”的执政理念，把就业再就业作为民生之本，摆在更加突出的位置；优先发展教育事业，全面落实“两免一补”资金和中职学生助学金，建成一批城市中小学校，成功创建河南省职业教育强市；认真搞好新农合和城镇居民医疗保险工作，农民参合率95%，城镇居民参合率达80%；人口和计划生育工作稳步推进，连续七年保持“全国优质服务先进市”荣誉，被省委、省政府命名为“统筹解决人口问题示范市”；以积极创建文化先进市为目标，文化事业和文化产业繁荣发展，文化服务体系逐步完善，市科技馆、图书馆、群众艺术馆、档案馆、老年活动中心、青少年活动中心等场馆投入使用，被评为“全国文化建设示范城市”、“中国最佳文化创意城市”。把采煤沉陷区失地农民搬迁安置作为民生之重，大力实施保障性安居工程，失地农民、大病医疗保险等社会保障体系不断健全，社保覆盖面和最高支付限额大幅提高，农村五保集中供养率达50%以上，我市敬老院建设管理经验在全省推广，被评为全国五保供养工作先进单位。 （七）着力抓好干部作风建设。党的思想、组织、作风建设常抓不懈，大力推行“三具两基一抓手”和“一线工作法”，扎实推进“和谐班子”建设和基层党组织建设，增强了创先争优的自觉性、主动性，提高了各级党组织的战斗力、号召力、凝聚力。坚持用好的作风选作风好的人，树立了正 确的用人导向，圆满完成了县乡党委换届等各项工作任务，群众满意率达94.8%，位居商丘市第一位。深化人事制度改革，面向全国公开招聘106名博士、硕士研究生等高层次人才充实到事业单位，优化了干部队伍结构。注重党的宣传舆论和统战工作优势，充分发挥思想政治工作的保障作用。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在全市组织开展了以严肃“六项纪律”、落实“五条禁令”为主题的纪律作风整顿活动，扎实开展了“廉政文化建设年”系列活动，在全市营造了崇廉尚廉的良好社会氛围。坚持惩防并举，严厉查处群众反应强烈、社会影响恶劣的典型案件，有力地促进了全市党风政风的进一步好转，被评为全省农村基层党风廉政建设先进集体和全省优化经济发展环境先进市。按照商丘市委的统一安排和部署，在全市组织开展了为期半年的以治庸、治懒、治散，提质、提速、提效为主题的“三治三提”推进作风建设专项活动，并在全市启动了村级班子作风建设活动月，推进“三治三提”向村级延伸。通过深入开展向庸官问责、向懒官说不、向散症下药，提高服务质量、提高办事效率、提高工作水平，切实转变干部作风，优化发展环境，树立党和政府在人民群众心目中的良好形象，进一步密切和融洽党群干群关系。 三、存在问题及下步打算 （一）存在问题。 一是经济结构性矛盾依然存在，产业层次比较低，三次产业比例不够合理。经济发展过多依赖能源工业，有些工业技术层次不高，经济发展方式亟需转轨变型。二是财政收支矛盾较为突出，社会建设历史欠账较多，尤其我市农村基础 差、底子薄的基本市情仍未从根本上得到改变，加快城乡一体化进程还存在不少困难和问题。三是经济发展与环境制约之间的矛盾日益显现，土地、资金等生产要素保障能力差，环境容量低，随着采煤沉陷区面积的不断扩大，沉陷区失地农民搬迁安置和土地复垦任务越来越重，资源环境约束加剧，节能减排压力加大。四是目前我市的干部素质与繁重的发展任务、社会管理创新、省直管县试点的要求仍存在一些不适应的地方，干部自身素质和综合能力有待进一步加强和提升，用领导方式转变加快经济发展方式转变的任务依然十分艰巨。五是个别人廉洁自律意识不强，违法乱纪问题时有发生，一些损害群众利益的问题还没有得到根本解决，影响社会和谐稳定的因素依然较多等等。对于这些矛盾和问题，我们将时刻保持清醒头脑，认真加以改进和解决。 （二）总体要求。 坚持以商丘市四次党代会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以创先争优为动力，以改善民生为根本，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，紧紧围绕建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城这一发展方向，瞄准“百强晋位”和“富民强市”两大目标，加快推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展，着力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市“四张名片”，继续实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市“五大战略”，着力打好产业集聚区和项目建设、道路交通、四城联创、新农村建设、平安建设和作风建设“六场硬仗”，求真务实，砥砺奋进，全面提速，加快发展，勇当中原经济区 建设排头兵。 （三）发展目标。 一是增强综合实力，建设“富裕永城”。经济结构更加优化，产业特色更加突出，综合实力显著增强，城市的集聚力、带动力、辐射力日益凸显，勇立中原经济区第一方阵，在全国百强县中的位次持续提升，率先实现全面小康目标。力争到“十二五”末，全市生产总值达到560亿元以上，年均增长10%以上，人均gdp达到38000元以上。财政总收入超100亿元，力争在2021年53.8亿元的基础上，实现翻番，年均增长20%以上；财政一般预算收入32.5亿元以上，年均增长20%以上。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民收入增速略高于全省平均水平。 二是提升公民素质，建设“文明永城”。“四城联创”任务确保完成，新农村“五大重点”建设扎实推进，城镇化增速超过全省平均水平，基本建成现代城镇体系和现代产业体系。科技教育和文化事业更加繁荣，城市文明程度和市民文明素质显著提升，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成，全社会创造活力明显增强，创新型城市基本建立，建成全国文化先进市、全国文明城市、国家卫生城市。 三是促进和谐稳定，建设“平安永城”。“平安建设年”、信访“四无”县和“安全永城”等创建活动扎实开展，社会大局持续稳定，经济运行持续平稳，安全生产形势持续向好，确保社会公共安全，确保群众安居乐业，确保发展环境优化，社会管理更加科学，社会更加安定有序，群众安全感和满意度不断增强，保持全省平安建设、信访和安全生产工作先进 市等荣誉。 四是强化绿色环保，建设“生态永城”。做实做优省级生态示范市建设，努力使生态环境恢复良好，自然资源科学利用，生态效益型经济实现较快发展。城乡人居环境优美舒适，人与自然和谐相处，城市品位显著提升。人口自然增长率控制在6.5左右，生态环境进一步优化，林木覆盖率达到31.8%，城市绿地覆盖率达到40%，生态文明建设取得显著成效，建成环境优美宜居市、循环经济示范市、国家园林城市，努力创建国家森林城市。 五是落实以民为本，建设“幸福永城”。覆盖城乡居民的社会保障体系进一步健全，就业和再就业率不断提高，收入分配趋于合理，人民群众过上富足的生活，幸福指数显著提升。民主法制更加完善，依法治市全面推进，人民群众合法权益得到切实尊重与保障。在不断提高城乡居民生活水平的基础上，百姓生活需求的满足感、利益分配的公平感、精神生活的充实感、社会秩序的安全感不断提升。全面建设学习型、服务型、法制型党组织，党群、干群关系进一步融洽。 （四）发展路径。 一是围绕建设“富裕永城”，调结构、促转型、上项目，切实增强县域经济新实力。瞄准“百强晋位”和“富民强市”两大目标，以加快发展方式转变为主线，以招商选资为路径，以产业集聚区为平台，以项目建设为抓手，做强主导产业，做大特色产业，做优新兴产业，做大做强振兴铸造园区和新加坡高新产业园建设，加快产业结构优化升级，提升经济发展的质量和效益。 二是围绕建设“文明永城”，优环境、提素质、树形象， 更加彰显城乡发展新风貌。以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建全国文明城市为目标，以“四城联创”和新农村建设为载体，着力打造芒砀山文化产业园区，进一步提升城乡文明环境，提升城市功能品质，提升市民文明素质，提升城市文化内涵，提升城市对外形象，提升文化产业实力，切实打造群众满意的文明城市。 三是围绕建设“平安永城”，育载体、建机制、敢担当，努力构建和谐稳定新秩序。坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一环境”的理念，积极探索平安建设的新思路、新方法、新机制，创新社会管理，化解社会矛盾，抓好平安建设，为经济社会发展营造稳定和谐的社会环境。 四是围绕建设“生态永城”，行节约、严保护、讲统筹，牢固树立绿色环保新理念。进一步强化全民生态保护意识，坚持经济建设与生态建设同步推进，经济效益与环境效益同步考核，产业竞争力与环境竞争力同步提升，大力发展绿色经济和循环经济，强化资源节约和集约利用，加强环境保护，推进生态文明，建设美好家园。 五是围绕建设“幸福永城”，重投入、强保障、惠民生，让人民群众共享改革发展新成果。牢固树立“民生大于天”的执政理念，以改善民生为重点，全力构建交通、就业、社保、医疗、住房、养老、就学等惠民体系，不断提升群众的幸福指数。 尊敬的余市长，永城的发展离不开您的关心支持和厚爱，恳请您一如既往地关心支持永城，多来永城检查指导工作。我们一定要以胡总书记“七一”重要讲话和商丘市四次党代会精神为指针，按照您的安排部署，进一步团结奋进、 务实创新，加快建设集聚带动作用强的中心城市，构建富裕、文明、平安、生态、幸福新永城，为构筑中原经济区东部战略支撑做出新的更大贡献。 感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助