区域经济发展梯度理论

1 第 一 节 区 域 经 济 发 展 梯 度 的 概 念第 二 节 区 域 经 济 发 展 梯 度 转 移 理 论第 三 节 梯 度 发 展 理 论 的 动 态 表 象第 四 节 不 同 梯 度 上 的 区 域 经 济 发 展 战 略 2 梯 度 就 是 由 低 到 高 过 渡 的 空 间 变 化 。 如 海 拔 高 度的 变 化 ； 我 国 从 南 到 北 降 水 的 变 化 ， 温 度 的 变 化 。杜 能 的 农 业 圈 层 理 论 ， 经 营 水 平 由 里 向 外 ， 由 高到 低 的 变 化 ； 韦 伯 的 等 费 用 线 ， 由 里 到 外 ， 由 低到 高 的 变 化 等 。 经 济 发 展 也 是 这 样 ， 中 国 的 东 中西 经 济 发 展 水 平 的 层 次 变 化 ； 陕 西 的 关 中 向 陕 南 、陕 北 梯 层 变 化 等 。 以 人 均 收 入 为 指 标 ， 以 县 域 为中 心 ， 可 以 给 出 全 国 不 同 收 入 水 平 的 梯 度 变 化 。有 些 区 域 变 化 急 剧 ， 线 条 密 集 、 陡 峭 ， 有 些 区 域变 化 缓 慢 ， 线 条 稀 疏 。 3 工 业 生 产 生 命 循 环 阶 段 论 的 首 创 者 为 美 国 哈 怫 大学 弗 农 等 人 。 他 们 认 为 各 工 业 部 门 、 甚 至 各 种 工业 产 品 都 处 在 不 同 的 生 命 循 环 阶 段 上 。 它 们 也 和生 物 一 样 ， 在 发 展 过 程 中 必 然 要 经 历 创 新 、 发 展 、成 熟 、 衰 老 四 个 阶 段 。 一 、 工 业 生 产 生 命 循 环 阶 段 论 4 兴 旺 部 门 评 分 停 滞 部 门 评 分 衰 退 部 门 评 分军 火电 力 设 备运 输 设 备化 工 产 品橡 胶 与 塑 料 制 品机 床一 般 机 器 制 造 -9.28.58.27.87.67.1 印 刷 出 版金 属 制 品纸 张 、 纸 浆石 料 、 黏 土 与 玻璃 制 品家 具 及 室 内 装 饰服 装 6.05.85.44.44.43.8 冶 金石 油 与 煤食 品皮 革 及 其 制 品纺 织木 材 及 其 制 品 3.22.42.400.80.7 5 创 新 阶 段 发 展 阶 段 成 熟 阶 段 衰 老 阶 段兴 旺 部 门 停 滞 部 门 衰 老 部 门图 5 l三 种 工 业 部 门 所 处 阶 段 示 意 图 6 第 一 ， 区 域 经 济 的 盛 衰 主 要 取 决 于 它 的 产 业 结 构 优 劣 。 而产 业 结 构 的 优 劣 又 取 决 于 地 区 经 济 部 门 ， 特 别 是 主 导 专 业化 部 门 在 工 业 生 命 循 环 中 所 处 的 阶 段 。 如 果 一 个 区 域 的 主导 专 业 化 部 门 主 要 是 由 处 在 创 新 阶 段 的 兴 旺 部 门 所 组 成 ， 则 为 高 梯 度地 区 ， 其 经 济 发 展 实 力 雄 厚 ， 而 且 说 明 它 在 今 后 一 个 时 期 内 仍 然 可 以保 持 发 展 的 势 头 。 如 果 一 个 地 区 的 主 导 专 业 化 部 门 都 是 由 那 些 处 在成 熟 阶 段 后 期 或 衰 老 阶 段 的 衰 退 部 门 所 组 成 ， 则 地 区 经 济 必 然 会 呈 现出 增 长 缓 慢 、 失 业 率 上 升 、 人 均 收 入 下 降 等 种 种 不 祥 之 兆 ， 或 已 陷 入严 重 危 机 之 中 。 这 种 地 区 属 于 低 梯 度 地 区 。 7 第 二 ， 创 新 活 动 ， 包 括 新 产 业 部 门 、 新 产 品 、 新技 术 、 新 的 生 产 管 理 与 组 织 方 法 等 大 都 发 源 于 高梯 度 地 区 ， 然 后 随 着 时 间 的 推 移 ， 生 命 循 环 阶 段的 变 化 ， 按 顺 序 逐 步 由 高 梯 度 地 区 向 低 梯 度 地 区转 移 。 8 第 三 ， 梯 度 转 移 主 要 是 通 过 多 层 次 城 市 系 统 扩 展开 来 。 创 新 在 空 间 上 的 扩 展 主 要 有 局 部 范 围 的 与大 范 围 的 两 种 形 式 。 局 部 范 围 的 扩 展 ， 由 创 新 原 地 由 近 及远 向 外 扩 展 。 这 种 扩 展 主 要 是 由 于 社 会 对 新 技 术 、 新 产 品 的 需 求 扩 大引 起 的 ， 由 中 心 城 市 向 外 扩 展 。 大 范 围 的 扩 展 ， 也 是 由 社 会 需 求 的扩 大 引 起 的 。 是 指 创 新 活 动 由 发 源 地 按 全 国 行 政 区 域 城 市 系 统 顺 序 蛙跳 式 地 向 广 大 地 区 扩 展 。 9 1 处 在 创 新 阶 段 的 工 业 部 门 的 布 局 （ l） 大 城 市 是 各 种 信 息 的 中 心 。 （ 2） 大 城 市 是 知 识 、 人 才 集 聚 ， 资 料 齐 备 。 （ 3） 大 城 市 可 以 依 靠 聚 集 经 济 效 益 来 推 动 与 加 速 发 明 创造 、 研 究 与 发 展 工 作 的 进 程 ， 节 约 所 需 投 资 。 （ 4） 生 产 新 尖 端 产 品 ， 发 展 新 兴 工 业 可 能 遇 到 的 风 险 都较 大 。 （ 5） 创 新 产 品 一 般 价 格 昂 贵 ， 销 售 对 象 主 要 限 于 技 术 密集 型 企 业 或 高 收 入 家 庭 。 所 以 会 产 生 这 种 有 序 的 梯 度 转 移 ， 则 是 由 种 种 影 响 区 域 经济 发 展 与 生 产 布 局 的 内 在 因 素 决 定 的 。 10 这 是 由 第 一 梯 度 向 第 二 梯 度 的 扩 展 。 这 一 阶 段 在 布 局 上 被称 为 扩 展 阶 段 。 随 着 一 个 工 业 部 门 或 一 种 工 业 产 品 的 生 产由 创 新 阶 段 进 入 发 展 阶 段 ， 只 要 产 品 符 合 国 内 外 生 产 发 展或 生 活 的 需 要 ， 销 路 就 可 以 迅 速 扩 大 、 铺 开 。 生 产 规 模 要扩 大 ， 生 产 区 域 要 扩 大 ， 生 产 厂 家 要 增 加 ， 这 就 要 通 过 技术 转 让 ， 在 外 地 合 作 办 厂 等 ， 这 样 ， 处 在 第 二 梯 度 上 的 区域 （ 城 市 ） 就 会 生 产 发 展 阶 段 的 产 品 2 处 在 发 展 阶 段 的 工 业 部 门 的 布 局 11 这 种 有 序 转 移 所 以 有 必 要 与 可 能 是 因 为 ： （ l） 转 移 之 所 以 必 要 ， 首 先 是 因 为 随 着 技术 的 转 让 ， 同 种 工 厂 增 多 ， 竞 争 也 将 加 剧 。 （ 2） 梯 度 转 移 是 一 般 性 规 律 。 12 这 一 阶 段 在 布 局 上 称 为 普 及 阶 段 或 标 准 化 阶 段 。 这 时 ， 经过 长 期 生 产 产 品 已 由 成 熟 阶 段 进 入 衰 退 阶 段 ， 生 产 已 经 完全 标 准 化 ， 技 术 比 较 容 易 掌 握 。 它 们 的 生 产 由 技 术 密 集 型逐 步 转 变 成 简 单 劳 动 密 集 型 ， 产 品 完 全 不 可 能 享 受 垄 断 价格 。 而 且 它 们 在 市 场 上 的 需 求 已 接 近 饱 和 ， 增 长 极 为 缓 慢 。但 在 一 些 落 后 地 区 生 产 这 种 产 品 的 厂 家 还 在 增 多 。 在 激 烈的 市 场 竞 争 中 ， 这 些 产 品 的 生 产 会 逐 步 向 第 三 、 第 四 梯 度区 域 转 移 和 扩 散 。 3 处 在 成 熟 阶 段 与 衰 退 阶 段 的 工 业 部 门 的 布 局 13 这 是 因 为 ， 这 些 地 区 受 到 资 金 、 技 术 的 限 制 ， 除 了 发 展 这 一类 型 的 企 业 以 外 ， 很 难 有 其 他 选 择 。 结 果 ， 为 争 夺 市 场 而 进行 的 斗 争 异 常 激 烈 。 在 竞 争 中 ， 发 达 地 区 、 最 发 达 地 区 往 往并 不 处 于 优 势 地 位 。 因 为 它 们 的 技 术 优 势 、 聚 集 经 济 优 势 对这 些 业 已 转 变 成 简 单 劳 动 密 集 型 的 衰 退 部 门 来 说 ， 已 经 没 有多 大 意 义 。 而 工 资 高 、 地 租 高 、 原 材 料 价 格 高 、 税 高 却 成 为它 们 致 命 的 弱 点 。 自 此 ， 一 些 发 展 中 国 家 、 落 后 地 区 完 全 可以 凭 借 地 租 低 、 工 资 低 、 原 料 价 格 低 、 税 轻 等 方 面 的 优 势 ，在 这 些 领 域 中 打 败 发 达 地 区 的 竞 争 对 手 。 有 鉴 于 此 ， 发 达 地区 特 别 愿 意 向 落 后 地 区 转 移 有 关 技 术 ， 出 让 设 备 ， 扶 植 它 们向 这 方 面 发 展 。 这 种 种 原 因 又 促 使 处 在 成 熟 阶 段 及 衰 退 阶 段的 工 业 部 门 ， 向 处 在 经 济 发 展 最 低 梯 度 的 地 区 转 移 。 14 经 济 的 梯 度 是 发 展 是 一 个 规 律 。 为 什 么 中 国 有 很多 中 外 合 资 企 业 ， 发 达 国 家 为 什 么 愿 意 在 发 展 中国 家 办 企 业 ， 一 是 由 于 发 展 中 国 家 有 低 廉 的 劳 动力 、 土 地 等 ， 从 而 形 成 成 本 价 格 优 势 ； 二 是 有 市场 优 势 ， 这 个 市 场 不 仅 是 发 展 中 国 家 ， 而 且 是 发达 国 家 。 因 为 发 达 国 家 进 行 同 类 产 品 生 产 ， 由 于资 源 要 素 价 格 较 高 ， 生 产 成 本 高 利 润 空 间 小 ， 所以 ， 在 发 展 中 国 家 生 产 的 产 品 同 样 可 以 以 较 低 的成 本 打 开 发 达 国 家 的 市 场 。 15 迈 达 尔 的 累 积 因 果 论 。 根 据 这 种 理 论 ， 在 地 区 经 济 发 展 中有 三 种 效 应 在 同 时 起 作 用 ， 这 就 是 极 化 效 应 、 扩 展 效 应 与回 程 （ 波 ） 效 应 （ 前 面 已 经 讲 过 ） 。 它 们 共 同 制 约 着 地 区生 产 分 布 的 集 中 与 分 散 。 极 化 效 应 作 用 的 结 果 会 使 生 产 进一 步 向 条 件 好 的 高 梯 度 地 区 集 中 ， 扩 展 效 应 会 促 使 生 产 向其 周 围 的 低 梯 度 地 区 扩 散 ， 回 程 效 应 的 作 用 则 是 会 削 弱 低梯 度 地 区 、 促 成 高 梯 度 地 区 进 一 步 发 展 。 16 根 据 迈 达 尔 理 论 ， 任 何 一 个 区 域 ， 不 管 什 么 原 因 ，只 要 它 的 发 展 达 到 了 一 定 的 水 平 ， 超 过 了 起 飞 阶段 ， 就 会 具 有 一 种 自 我 发 展 的 能 力 ， 可 以 不 断 地积 累 有 利 因 素 ， 为 自 己 的 进 一 步 发 展 创 造 条 件 。这 时 ， 即 使 原 先 赖 以 发 展 的 优 势 已 经 消 失 ， 它 仍可 以 向 前 发 展 。 所 以 在 资 本 主 义 市 场 机 制 自 发 作用 的 情 况 下 ， 发 达 地 区 越 来 越 富 ， 贫 穷 地 区 则 越来 越 困 难 。 17 优 势 体 现 在 ： 强 大 的 科 技 力 量 ， 便 捷 的 交通 与 通 信 联 系 ， 完 备 的 基 础 设 施 与 优 越 的协 作 条 件 ， 雄 厚 的 资 本 ， 集 中 的 消 费 市 场 。 发 达 地 区 的 这 些 优 势 ， 对 技 术 密 集 型 的 兴 旺 工 业 部 门 又强 吸 引 力 ， 如 电 子 产 品 、 生 物 技 术 、 高 新 材 料 等 ； 由 于技 术 进 步 ， 工 业 布 局 的 指 向 性 发 生 巨 大 的 变 化 ， 原 料 型 、销 区 形 变 的 不 明 显 ， 且 销 区 型 布 局 逐 步 强 化 ， 加 剧 了 极 化效 应 ， 其 原 因 有 以 下 七 点 ：1 发 达 地 区 在 经 济 发 展 上 积 累 的 优 势 18 第 一 ， 由 于 加 工 工 业 技 术 进 步 ， 原 料 利 用 率 提 高 。 第 二 ， 新 技 术 进 行 来 料 加 工 后 ， 可 以 使 许 多 损 重 原 料 接 近 于 纯 原 料 。 第 三 ， 消 费 区 可 以 就 地 从 回 收 利 用 废 旧 物 资 中 得 到 越 来 越 多 的 原 料 供应 。 第 四 ， 目 前 在 机 电 工 业 中 ， 产 品 轻 型 化 、 小 型 化 的 趋 势 越 来 越 明 显 。 第 五 ， 随 着 运 输 技 术 的 改 进 ， 交 通 运 输 条 件 的 变 化 ， 运 费 率 普 遍 下 降 。 第 六 ， 大 企 业 （ 骨 干 企 业 ） 需 要 原 料 多 样 。 第 七 ， 企 业 的 盛 衰 越 来 越 取 决 于 它 的 产 品 能 否 适 销 对 路 ， 。 19 在 美 国 北 部 、 西 部 、 南 部 经 济 高 度 发 达 地 区 形 成的 权 势 集 团 ， 它 们 的 力 量 对 比 与 权 势 斗 争 直 接 左右 着 美 国 的 总 统 选 举 、 参 众 两 院 的 人 选 及 其 主 要决 策 ， 从 而 影 响 着 地 区 间 研 究 与 发 展 经 费 的 分 配 、国 防 订 货 与 国 家 建 设 项 目 在 地 区 间 的 分 配 ， 使 之有 利 于 发 达 地 区 而 不 利 于 不 发 达 地 区 。 2 发 达 地 区 是 政 治 权 势 集 中 的 地 区 20 取 得 最 大 的 经 济 利 益 是 企 业 的 唯 一 目 标 。 聚 集 效 应 和 规 模经 济 效 应 是 他 们 实 现 其 目 标 的 有 利 条 件 。 一 个 地 区 的 经 济发 展 水 平 越 高 ， 就 越 有 可 能 从 规 模 经 济 与 聚 集 经 济 中 获 益 ，从 而 大 大 增 强 自 己 的 竞 争 能 力 。 商 业 一 条 街 ， 产 业 群 集 聚 都 是 这 样 一 个 道 理 。 经 商 的 人 都知 道 ， 商 品 的 多 样 性 和 规 模 会 吸 引 顾 客 的 眼 球 ， 会 带 来 效益 。3 发 达 地 区 的 规 模 经 济 效 应 21 发 达 地 区 的 工 业 （ 兴 旺 的 技 术 密 集 型 工 业 ， 规 模 大 的 钢 铁业 、 石 化 业 、 建 材 业 等 ） 集 聚 程 度 越 来 越 高 ， 规 模 越 来 越大 ， 需 要 与 之 服 务 和 配 套 的 产 业 、 行 业 就 越 来 越 多 ， 如 运输 业 、 公 用 事 业 、 商 业 、 银 行 、 保 险 业 、 环 保 业 、 零 部 件生 产 与 修 理 行 业 等 等 ， 这 样 就 会 引 起 人 口 的 增 长 ， 为 区 域内 市 场 服 务 的 非 基 础 部 门 就 会 扩 大 ， 因 而 乘 数 效 应 会 进 一步 扩 大 ， 从 而 大 大 促 成 生 产 分 布 的 极 化 。4 乘 数 效 应 会 进 一 步 促 成 生 产 分 布 的 极 化 22 1 促 进 不 发 达 地 区 或 国 家 初 级 加 工 工 业 的 发 展 2 促 进 不 发 达 地 区 或 国 家 劳 动 密 集 型 工 业 的 发 展 3 污 染 严 重 的 工 业 的 发 展 4 军 事 工 业 5 旅 游 业 等 第 三 产 业 的 发 展 6 先 进 城 市 带 对 落 后 地 区 的 支 持 23 发 达 地 区 在 落 后 地 区 的 投 资 ， 到 一 定 时 期 要 通 过 不 同 的方 式 收 回 ， 并 带 回 利 润 ； 资 金 也 是 讲 效 益 的 （ 钱 也 是 嫌贫 爱 富 的 ） 改 革 开 放 后 ， 中 西 部 农 村 的 资 金 大 量 流 向 东 部地 区 和 城 市 的 ， 流 向 二 三 产 业 ； 中 西 部 的 劳 动 力 向 东 部流 动 （ 水 向 低 处 流 ， 人 向 高 处 走 ， 这 是 一 个 规 律 ） ； 发达 地 区 总 是 在 改 善 条 件 的 基 础 上 ， 发 展 新 兴 产 业 ， 产 业 结构 不 断 得 到 优 化 和 提 升 ， 落 后 地 区 始 终 只 是 能 发 展 停 滞 产业 和 衰 退 产 业 ， 使 产 业 结 构 很 难 得 到 改 善 。 24 25 高 梯 度 区 域 经 济 发 展 战 略 应 注 意 两 点 ： 不 断 创新 ， 建 立 新 行 业 、 新 企 业 、 开 发 新 产 品 ， 保 持 经济 可 持 续 发 展 的 优 势 不 衰 ； 既 是 淘 汰 处 于 停 滞阶 段 ， 进 入 成 熟 与 衰 退 阶 段 的 老 产 业 ， 吐 故 纳 新 。 26 目 前 ， 所 有 发 达 国 家 为 了 保 持 其 优 势 地 位 ， 普 遍采 用 的 一 个 重 要 战 略 ， 就 是 集 中 全 国 的 精 英 ， 建立 起 一 批 新 产 业 开 发 中 心 ， 把 科 研 、 开 发 与 生 产结 合 成 整 体 ， 以 加 速 创 新 的 进 程 。 （ 我 们 国 家 把技 术 创 新 提 高 到 一 个 很 高 的 地 位 ， 大 高 科 技 经 济一 体 化 ， 创 办 科 技 园 区 ， 如 上 面 提 到 的 中 关 村 模式 是 21世 纪 中 国 经 济 发 展 的 道 路 等 ， 都 是 这 个 战略 思 想 的 具 体 实 施 。 ） 27 对 于 一 般 的 中 等 梯 度 上 的 区 域 国 家 ， 经 济 发 展 战 略 应 注 意以 下 几 点 ： 通 过 资 金 、 技 术 引 进 ， 发 展 兴 旺 产 业 和 产 品 ； 充 分 发 挥 区 域 资 源 优 势 发 展 新 的 主 导 产 业 和 新 兴 产 业 ，通 过 集 聚 效 应 ， 创 造 发 展 极 优 势 ； 要 有 跨 越 发 展 的 思 路 ，加 大 科 技 创 新 力 度 ， 发 展 高 科 技 知 识 型 产 业 和 技 术 密 集 型产 品 ； 及 时 淘 汰 落 后 的 衰 退 产 业 ， 调 整 产 业 结 构 。 28 根 据 梯 度 发 展 理 论 ， 一 个 落 后 地 区 要 实 现 经 济 起飞 ， 必 须 循 阶 梯 而 上 ， 不 可 超 越 。 它 应 该 重 点 发展 占 有 较 大 优 势 的 初 级 产 业 、 简 单 劳 动 密 集 型 产业 与 资 源 密 集 型 产 业 ， 积 蓄 力 量 尽 快 接 过 那 些 从高 梯 度 地 区 淘 汰 、 外 溢 出 来 的 产 业 ， 如 钢 铁 、 纺织 、 食 品 等 衰 退 部 门 。 之 所 以 必 须 从 这 里 起 家 步 ，是 因 为 ： 29 第 一 ， 不 发 达 地 区 有 资 源 优 势 ， 可 以 转 化 为 价 格优 势 和 经 济 优 势 。 第 二 ， 对 发 达 地 区 来 说 ， 其 停 滞 产 业 、 衰 退 产 业可 能 使 处 于 落 后 地 区 产 业 结 构 调 整 的 前 沿 。 第 三 ， 接 纳 发 达 地 区 的 技 术 转 让 ， 接 受 衰 退 产 业对 发 达 地 区 和 落 后 地 区 都 有 利 可 图 ， 这 是 合 作 的基 础 。 第 四 ， 在 落 后 地 区 想 通 过 跨 越 ， 发 展 知 识 密 集 型 、技 术 密 集 型 产 业 ， 是 没 有 基 础 的 ， 只 能 循 序 渐 进 ，缩 短 发 展 过 程 和 发 展 阶 段 ， 加 快 速 度 。 30 那 么 ， 不 发 达 地 区 是 否 永 远 只 能 走 在 发 达 地 区 的后 面 ， 处 于 发 展 梯 度 的 最 底 层 ， 也 不 完 全 这 样 。关 键 是 落 后 地 区 和 国 家 要 立 足 自 己 的 优 势 ， 通 过创 新 ， 形 成 最 有 特 色 和 优 势 的 主 导 产 业 ， 通 过 集聚 效 应 ， 形 成 产 业 群 ， 实 现 经 济 结 构 的 升 级 和 跨越 。 教 材 上 讲 了 日 本 、 新 加 坡 等 跨 越 的 例 子 ， 请同 学 们 下 去 以 后 看 一 看 。 31 思 考 题 1 阐 述 区 域 经 济 梯 度 转 移 理 论 的 主 要 论 点 。 2 为 什 么 说 乘 数 效 应 会 进 一 步 促 成 生 产 分布 的 极 化 ？ 3 处 在 较 低 发 展 梯 度 上 的 国 家 与 地 区 ， 在扩 展 效 应 作 用 下 ， 可 以 在 哪 些 方 面 得 到 发展 ？ 32