整改落实方案

整改落实方案 整改落实方案 3 篇 【篇一：群众路线教育实践活动整改落实方案】 根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成广州市工商联领导班子对照检查材料。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。 一、指导思想和基本要求 （一）指导思想 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等 5 个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。 （二）基本要求 坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和 群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。 坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。 坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。 坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取，信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。 二、整改内容和分工安排 （一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。 1、加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总 书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与） 2、带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与） （二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。 3、进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与） 4、结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与） 5、根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头） 6、对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参与） 7、密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与） 8、确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与） 9、进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与） 10、创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与） 11、严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与） （三）坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。 12、更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与） 13、加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与） 14、尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与） 15、协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与） 16、成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与） 17、争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与） 18、设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与） 19、推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与） （四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。 20、自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与） 21、克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与） 22、达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与） 23、严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与） （五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。 24、严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与） 25、加强节俭意识。尽快实现 OA 办公，加强对干部 OA 办公培训，领导带头使用 OA 办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与） （六）建章立制方面。 26、完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与） 27、完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与） 28、完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与） 29、完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与） 30、继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与） 31、完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与） 32、巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与） 33、完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与） 34、建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与） 35、建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与） 36、建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与） 37、完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与） 38、完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与） 39、完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与） 三、工作要求 （一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。 （二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。 （三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。 （四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。 四、党组主要负责同志整改措施 党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力 5 个方面明确努力方向，提出了 17 条整改措施。 （一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。 （二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于 1 天，每周安排最少 2 名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专 门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。 （三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。 （四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。 （五）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励；三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。 张镜初作为党组书记，提出边查边改的 6 条措施：一是带头听取群众意见，接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四 是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。 【篇二：整改落实方案】 按照县委的统一部署，白沙乡学习实践科学发展观活动的学习调研、分析检查阶段已基本结束，现已进入整改提高阶段。在前两阶段的工作中，乡领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，并在认真回顾领导班子思想、工作、作风、党风廉政建设等方面情况基础上，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，形成了关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，并进行了群众评议。为了进一步加强班子自身建设，更好地团结和带领全乡广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，努力推进和谐白沙建设，确保学习实践活动取得实效，针对存在的突出问题，在认真分析研究基础上，特制定本整改方案。 一、整改工作的指导思想 认真贯彻党的十七大、省第八次党代会、市委二届六次全会以及县委十一届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观统领各项工作，坚持统筹兼顾全面发展，坚持解放思想求实创新，努力提高班子领导科学发展的能力，提高党员干部落实科学发展观的自觉性、责任感，努力做好科学发展观活动与推动工作发展的有机结合，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，有力推动经济社会又好又快发展。 二、整改工作的原则和要求 坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改落实工作由乡党委书记负总责，分管领导具体抓，各党支部和乡属各单位承办落实，一级抓一级，层层抓落实。 三、整改工作重点问题 在学习实践活动中，我们对照科学发展观的要求，对照县委、县政府的要求和人民群众的期望，深刻反思，查找梳理出三个方面的重点问题，并深刻剖析出四个方面的主要原因： （一）党员队伍建设方面存在的问题和差距 一是学习方面，部分党员不想学、不会学。片面认为学习的内容只是理论的东西，不能直接转化成经济成果，所以没有认真的学。另外，部分党员年龄老化，文化程度低，难以独立学习，甚至有些党员由于年老多病，党的会议都无法参加。 二是思想方面，部分党员思想观念陈旧，不善于接受新事物。部分农村党员思想保守，观念滞后，缺乏市场意识、竞争意识和创新意识。穷不思变，富不思进，对新形势下党员先进性标准认识不高，认为不干坏事、不阻挠村“两委”开展工作、本本分分做人就算是一个好党员，对于如何带头致富和带领群众致富，发挥先锋模范作用则缺乏深刻认识。只有做好人的标准，没有做能人的目标。 三是发展经济方面，部分党员致富能力不强，“等、靠、要”思想还不同程度的存在，发展经济的思路不多，带头致富和带领民富的能力比较差。有的在农村结构调整中，怕这怕那，畏手畏脚，观望等待，不敢尝试。有的在发展经济上甚至还不如一般群众，生活贫困，不能做农村先进生产力和先进文化的代表。有的党员虽然富了，但安于现状，富不思进，不能带领群众致富。 （二）科学发展方面存在的问题和差距 一是白沙乡拥有丰富的自然资源、文化资源和旅游资源，是玉龙县的资源大乡，但由于受主客观因素的制约，经济社会发展还比较滞后，资源优势未能转化为经济优势。 二是白沙地处玉龙雪山与世界自然遗产丽江古城的交叉地段，白沙的规划开发必须由市人民政府统筹考虑，以充分发挥玉龙雪山和丽江古城的旅游辐射带动作用，促进丽江的稳定与发展。 三是基础设施建设水平还比较底，一批事关丽江市、古城区、玉龙县的重要基础设施建设需要尽快建设，如白沙片区变电站、白沙片区珍珠湖水库群、玉龙雪山游客服务中心、西山油站、文海水库及青龙河整治等。 （三）党性党风党纪方面存在的问题 一是深入村组调研不够。班子成员虽然能够经常深入村组和农户开展工作，但对一些重点问题进行深层次探究少，研究工作缺乏深度。 二是机制体制建设不完善。贯彻落实科学发展观的长效学习机制、领导决策机制、工作考核机制、监督机制等仍有待完善，基层组织建设长效工作机制有待进一步强化。 三是工作作风仍需进一步转变。受具体事务的困扰，想大事、议大事、抓大事的时间和精力相对较少，安排部署的较多，指导要求的较多，深入一线跟踪督查的少，仍有一些工作没有真正落到实处。 四是党风廉政建设的宣教及监督上要加强。 （四）产生问题的原因分析 通过认真学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，我们深刻剖析了科学发展中存在的差距和问题，认识到这些问题的存在虽有经济社会发展大环境和自身局限等客观因素的影响，更主要的是我们领导班子和成员在思想认识水平、领导能力和体制机制的健全等主观方面还存在与科学发展观要求不相适应的地方。主要有以下几个方面的原因： 一是理论学习不够深入，学习培训有待进一步强化。在中心学习组、支部和党员干部学习制度的坚持上还不到位，在日常的学习上不主动、不自觉、不系统、不全面、不深入，对很多新知识、新形势、新事物的学习和理解不够透彻，理论指导实践的能力还有待进一步提高。学习偏重实用，急用先学，不用后学，甚至不学。同时，部分班子成员和党员干部没有完全把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来，对自身分管工作深入钻研不够，对问题研究不深不透，学以致用的效果不突出，制约了自身领导科学发展能力和工作实践能力的提升。 二是工作作风不够扎实，班子和干部队伍建设有待进一步加强。在具体工作中，我们虽然身处基层，但仍然存在着深入基层、联系群众不够、与群众交流少的问题，少部分干部在知人、知事、知情上还有一定差距，为群众办实事、解难事上还不到位，也有部分党员干部缺乏向棘手、难点问题“开刀”的勇气和胆识。有的班子成员和党员干部在工作中被动应付，或急于求成，潜心研究解决问题少；要求基层多、深入一线少，具体指导少；有时强调客观因素多，分析主观原因少；按部就班、被动等待分工多，主动研究思考、创造性开展工作少，一定程度上存在着畏难情绪和浮躁情绪，统筹协调不够，工作落实效果不理想。也存在工作中安排任务多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，体贴关心不够。也有的对分管工作督促检查抓得不紧，执行制度讲对策，任务分解不科学，缺乏严格的问责机制。 三是职能转变不够到位，服务经济社会发展的水平有待进一步提高。部分党员干部在职能转变上不够到位，社会管理、公共服务职能仍需进一步强化，引领、服务、保障科学发展的能力需进一步提高，调动干部群众发展积极性的能力还不够强，尤其在发展农产业上，盲目求大、图多，服务帮助不够，没有达到促农增收的目的，在村组干部工作积极性的调动上还缺乏行之有效的方式，影响行政效能的提高和各项工作的高效、顺利推进。 四是机制体制不够完善，促进科学发展的保障体系有待进一步强化。近年来，我们建立了经济社会发展、干部队伍管理、社会管理等一系列规章制度，但是，总体上制度创新及机制建设的力度还不够大，对建立科学的、长效的体制机制重视程度不高，研究不够，创新科学发展机制意识不强，体制机制创新相对滞后。 四、整改落实总体目标 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力达到“五个一”的具体目标要求，即坚定生态立乡、文化兴乡、旅游富乡这条发展思路，抓住科学发展这个根本，突出关注民生这个宗旨，建好党员这支队伍，完善学习实践科学发展观长效机制。 五、整改落实具体措施 （一）加强理论学习，用党的最新理论成果武装头脑 重点抓好党的十七届三中全会、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，通过专题辅导讲座、讨论交流等联系实际方式，切实把班子成员思想和行动统一到科学发展上来，破除一切与科学发展不相符合的观念，克服一切偏离科学发展的陋习，纠正一切违背科学发展的做法。进一步增强落实科学发展观的自觉性、坚定性，提高科学决策、破解难题、统筹协调的能力，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和驾驭全局、把握方向的能力，提高党员干部运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，为科学发展提供坚强的思想保证。 责任人：和振 领导分工：李洪灿、和永红 承办单位：综合办 整改期限：2009 年 7 月份前初见成效，年底前完成。 （二）加强班子建设，充分发挥核心领导作用 一是坚持把学习实践科学发展观作为乡领导班子建设头等大事，认真落实理论中心组学习制度，用科学发展观武装头脑、研究问题、谋划发展，指导工作，提高班子成员分析和解决实际问题的能力。坚持针对一个问题、学习一个观点、形成一套思路、拿出一套办法、改进一项工作，努力把学习成果转化为推进工作的实际行动。二是落实民主集中制。把以人为本、和谐团结理念贯彻到工作的方方面面，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，加强班子团结，增强班子成员的沟通交流和相互关心帮助。三是完善决策机制。立足工作实际，建立健全科学决策机制，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。加强党纪、政纪、法纪监督，防止一厢情愿和一言堂式的班子决策，最大限度规避决策失误。四是改进作风，抓好反腐倡廉工作。坚持群众路线，倾听群众呼声，关心干部职工疾苦，努力办好事、办实事。深入开展党风党纪和反腐倡廉教育，要求党员干部讲党性、重品行、做表率，模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，从源头防止各类腐败现象的发生。 责任人：和振 领导分工：李洪灿、和永红 承办单位：综合办 整改期限：2009 年 7 月份前初见成效，年底前完成。 （三）切实转变职能，提高服务经济社会发展的水平 通过“八个着力推进”，即着力推进农业产业结构调整，着力推进新农村建设，着力推进旅游综合开发，着力推进基础设施建设，着力推进社会各项事业发展，着力推进精神文明建设，着力推进生态文明建设，着力推进政府自身建设，实现全乡国民生产总值增长 10左右，到年底经济总收入达到 4000 万元左右，农民人均纯收入增长 10以上，达到 2500 元；地方财政收入增长 15以上，达到 275 万元；固定资产投资年增长 30以上，达到 1300 万元。 责任人：和嘉乐 领导分工：各挂村工作组组长 承办单位：村两委、各站所 整改期限：2009 年 12 月 （四）重视民生问题，着力落实好十件实事 1、全面完善白沙、木都、新善三个村委会 27 个村民小组的白沙乡人畜饮水工程，实现所有农户通自来水并形成有效的用水管理机制。 2、全面实施好文海公路主道养护、解决雨季断通的问题，并补助水泥组织群众投工投劳完成 2 公里文海村组道路硬化建设。 3、在文海投入 20 万元扶持 10 户肉羊养殖示范户，实现当年羊存栏 300 只以上，推进文海畜牧养殖业。 4、全面做好玉湖金矿、沙石资源的管护，维护白沙的良好生态环境。 5、全力支持教育发展，继续开展大学生奖励金工程，白沙乡基础教育玉水寨奖学金，落实白沙中学道路硬化工程项目，启动投资 50 万元的文海完小校舍改造工程，完成投资 15 万元的白沙完小足球场、篮球场修缮项目。 6、全面完成文海村委会 4 个村民小组 200 余户的农村电网改造工程，实现全乡同网同价。 7、认真编制白沙、木都、新善三个村委会新农村建设规划，合理使用玉龙山管委会扶持 3个村委会的 150 万元社会主义新农村建设资金。 8、完善 7600 亩泡核桃基地、1500 亩丽江雪桃基地、128 亩丽江玫瑰基地的建设。 9、全面完成投资 400 万元的石漠化工程。 10、促成解脱林生态休闲村建设项目的开工建设，加快香樟华苹度假酒店项目，完成玉水寨民俗文化生态村前期工作，全面完成丽江供排水公司引水复线管网改造工程，完成玉甘路东侧绿化带建设项目。 责任人：和振 领导分工：各领导班子成员 承办单位：村两委、各站所 整改期限：2009 年 12 月 六、落实责任，加强整改工作组织领导 （一）整改工作领导小组 组长：和振（党委书记） 副组长：和嘉乐（党委副书记、政府乡长） 成员：李洪灿（党委副书记） 和永红（党委委员、纪委书记） 和钟（党委委员、武装部长） 和继梅（党委委员、妇联主席） （二）整改工作要求 乡学习实践活动领导小组办公室负责考核监督整改工作落实和各项指标任务完成情况，各党支部书记和乡属各站所负责人为承办责任人。实行谁分管谁负责，谁主办谁落实。按照分工安排及责任要求，对重点问题，做好深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施。对具备一定条件，经过努力可以解决的问题，要立即解决；对条件不具备，暂时不能解决的问题，要认真搞好调查研究，找出问题根结所在，制订好解决方案。及时向全体党员干部公布整改落实情况，对重点问题要做出公开承诺，自觉接受党内外和社会各界的监督。 【篇三：整改落实方案】 根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析，我们清醒地认识到，尽管在教育文化体育事业发展的道路上取得许多成绩，但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看，我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题。 一、存在问题 （一）运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统； （二）管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要； （三）工作效能有待进一步提高； （四）加强乡村教师的责任心和事业感教育，努力提高教学质量； （五）加强职业技术教育工作； （六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题； （七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理。 二、整改措施 （一）针对运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统的问题。 责任领导：局班子 责任股室：各股室 完成时限：2012 年底 具体措施：以“突出重点，打造亮点，示范引领，全面提升教育教学质量”的工作思路，作为我县教育事业当前和今后一段时期工作指南。“一个重点”，即加大校点布局调整和寄宿制学校建设力度，整合教育资源；“一个亮点”，即努力把碧桂园职业中学建成民族地区职业教育的典范；“一个引领”，即按照规范化、标准化要求，建设一批示范校，带动全县学校发展，从而全面提升教育教学质量。 1、发展寄宿制教育，整合教育资源，促进教育均衡发展。在“两基”成果得到进一步巩固的基础上，通过2011-2020 年民族地区教育发展十年行动计划的实施，采取统一学校办学标准、控制人员编制、改善教师队伍结构等措施，建立合理、规范、科学的民族地区寄宿制校点布局网络，使全县教育资源得到优化整合并发挥最大效益。 2、打造职业教育的亮点促进教育协调发展。我们将依托中央纪委对口帮扶和广东碧桂园集团捐助的契机，认真实施三年职业教育攻坚方案，构建具有马边地方特色的职业教育体系。通过乐山一职中的大力扶持，全力依托新建的碧桂园职业中学，按照“高起点、高标准、新模式、新理念”的办学方向，走“重质量、抓特色、促内涵”的发展之路，把职业教育这个亮点做大做强。 3、实施示范引领，提升教育教学质量促进教育全面发展。我县教育管理水平和教学质量还处于全市比较低的位置，提升教育质量的工作任务艰巨。我们结合实际，坚持以师为本，在今后的工作中，马边中学要以艺术教育特色为突破口，不断提高普高出口质量；县碧桂园职业中学要以乐山一职中的大力扶持为契机，努力打造民族地区职业教育典范；要着力建设一批中小学示范学校，引领全县义务教育阶段学校，促进教育均衡发展，实现整体提升全县教育教学管理水平和教育质量。 （二）关于管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要的问题。 责任领导：周连强 责任股室：人事股 完成时限：2010 年底 具体措施： 1、更加重视思想政治建设。增强学习的自觉性，注重学习的系统性，通过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与集体学习、理论学习与实践调研相结合的方式将上级的指示精神同工作实际结合起来，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。 2、加强集体领导，注重分工协作。切实贯彻民主集中制，增强决策的民主性和科学性，建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子；完善党组会、局长办公会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度，规范议事规则和决策程序。 （三）工作效能有待进一步提高的问题。 责任领导：班子成员 责任股室：各股室人员 完成时限：2010 年底 改进工作作风，密切联系群众。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意帮助基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，靠前指挥。四是提高工作效率，注重工作绩效。既要发挥领导作用，又要调动干部职工的工作积极性和主动性；既要注重工作布置，又要抓好工作落实，确保取得实效。进一步完善督办制度、问责制度、奖惩制度，落实机关管理的各项制度。 （四）加强乡村教师的责任心和事业感教育，努力提高教学质量的问题。 责任领导：李昌贵 责任股室：教育股 完成时限：2009 年底 具体措施：狠抓薄弱环节，全面强化村小管理。村小教育教学质量直接影响全县整体质量的提升。 1、充分发挥中心校的“中心作用”。中心校要树立“一盘棋”理念，充分发挥教育行政管理、教学常规管理、骨干教师资源辐射、设备设施功能发挥等方面的辐射功能和整体拉动作用。中心校行政要建立并认真实施村小联系制度，经常深入各村小（教学点）进行指导；要定期组织村小（教学点）负责人进行学习培训，增强责任心，提高管理水平。 2、明确村小（教学点）在教育教学管理方面的“责”“权”“利”。中心校要进一步明确村小的管理权限和职责和利益，实施质量目标管理，将质量目标下达到村小负责人及每个村小教师肩上；要做到责任落实，奖惩分明。 3、要狠抓村小（教学点）的教学常规管理。做到“四个严格”：严格课程管理，保证开齐开足课程；严格课时管理，保证教学时间每天不得少于 5 个小时；严格考勤管理，保证教师每天到岗到位；严格教学“六认真”管理，保证课堂教学质量。 4、认真推广“村小名誉校长”管理模式。各中心校要创造性地借鉴民主小学村小管理模式（具体详见 2005 年教育简报71 期），聘请村干部或声望高的村民担任村小名誉校长，全程参与村小教育教学管理。要建立村小名誉校长中心校主管局三者之间的直接联系制度，加强对村小（教学点）的监控，以进一步规范村小管理，促进村小教学水平的提高。 （五）加强职业技术教育工作的问题。 责任领导：曲别伍叶李昌贵 责任股室：计财股教育股 完成时限：2009 年底 具体措施： 1、锁定市县职业教育三年攻坚计划，确保全县中职招生达到 1000 人以上，让初高中毕业学生都接受职业技术教育，成为具有一技之长的劳动者。坚持数量和质量并举，努力扩大县民族职业中学办学规模，高标准高起点不断提高人才培养水平，充分发挥其在全县职教发展中的带动辐射作用。进一步强化招生管理，建立完善机制，加大宣传力度，在部门、乡镇和学校教育工作年度考评中实行一票否决制度。要利用国家的资助政策，鼓励和吸引社会青年、返乡农民工等就读中职学校，努力扩大招生对象和范围。 2、建立健全县政府主导下的多元化职业教育投入保障机制，力争三年职教攻坚总投入达到或超过上级要求水平，进一步缓解职业教育资源不足的矛盾。千方百计加大公共财政投入，严格执行城市教育费附加用于职教攻坚的比例不得低于 30%的政策，设立职教攻坚专项经费，并纳入财政预算，以保证购置设备设施及职教师资选聘培训工作的开展。根据四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定（川府发200814 号）文件精神，结合马边实际，落实职教学生的生均经费。抓住机遇努力争取上级职业教育和城乡培训资金的支持，将职业学校学费收入的 30%用于职教攻坚。 3、确保县职中的后续建设工程顺利推进。继续按照马边彝族自治县发展职业教育工作方案实施县民族职业中学学校建设计划，进一步规划并逐步提升办学实力，找准办学优势，全力完善各项配套设备实施。依托乐山一职中扶持办学的契机，在建设 1-2 个市级重点专业和科学完善内部管理上给予重点指导，逐步达到市级重点职业学校的标准。 4、充分发挥县职中的综合功能，认真协调落实抓好县域职教资源、政策和业务统筹，以完善体系和强化服务功能为目标，逐步建立起和县级部门、乡镇密切合作的一体化培训网络，实施好五大培训工程，农村劳动力转移培训（包括返乡农民工），农村实用技术培训，城镇职工岗位培训，城镇培训，高中毕业学生和成职教专干培训。逐步打造创建示范性县级职教中心。 职中要专门成立招生就业部，从以下几个方面负责落实学生的就业工作。 一是订单培养，定向就业。与本县及对口帮扶市、县的相关部门或企业用人单位签订合同和用人订单，定向培养，成建制输出。 二是引进选拔，分类输出。通过主动或中介机构引进厂矿企业到职业中学按需选才，双向选择，分类输出就业。 三是合作办学，拓展就业。依托乐山一职中等就业前景较好的职业院校联合办学，拓展毕业学生的就业空间。 四是规模输出，跟踪管理。建立就业学生跟踪调查制度，让学生就业后续问题能得到解决。 （六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。 责任领导：李昌贵 责任股室：教育股 完成时限：2009 年底 具体措施：关注弱势群体，建立和完善教育资助体系，切实保障每个学龄儿童、少年接受义务教育的权利的各项工作我们主要从三个方面加以落实： 一是关注进城务工农民子女、农村“留守儿童”和三残儿童教育管理为重点，实施好教育关爱工程。进一步落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育。认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作，努力降低成本，确保及时发放，同一区域内应使用相同质量版本的教材。 二是严格按照县政府教育惠民行动的统一要求，利用教育基金会等切实落实对贫困家庭学生免除杂费和提供必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主，做好进城务工农民子女接受义务教育的工作，落实收费“一视同仁”的政策，及时解决进城务工农民托留在农村的留守儿童困难儿童在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。 三是要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度，优先保证残疾困难儿童少年享受两免一补政策，确保入学。在人口稠密的城区和留守儿童多的乡镇兴办进城务工子女特殊就读班和留守儿童就读班等解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。 （七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理问题。 责任领导：李志刚 责任股室：文体股 完成时限：2009 年底 具体措施： 1、由县文化、公安、工商、消防、环保、电信、电力等部门组成联合执法检查队伍，每月集中各部门统一行动联合执法一至二次。 2、检查网吧业主上网登记制度，对 1 次接纳未成年人进入的网吧给予警告；对累计 2 次接纳未成年人进入的网吧责令停业整顿；对累计 3 次接纳未成年人进入的网吧吊销其网络文化经营许可证（每次检查或处罚要在其许可证上记载）。 3、对超时经营的网吧依照互联网上网服务营业场所管理条例（以下间称条例）第三十条，给予警告或并处 15000 元罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证。 4、查处校园周边 200 米以内的网吧、游戏厅。 5、监督网吧切实落实用户上网信息记录留存措施。对使用系统还原程序及硬件不作日志记录的网吧依法查处；对擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为依法从严予以查处；对擅自停止文化、公安部门的软件监控技术措施，逃避管理机关技术监控的行为予以坚决制止。 6、对营业期间封闭或锁闭门窗或安全出口的，从严予以查处，并吊销网络文化经营许可证。 7、对消防安全和用电安全不合格的限期整改，必须消除安全隐患。 8、组织五老志愿者加强对文化娱乐场所实行定时、不定时的监督、检查。 三、保障措施 整改工作重在落实。为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，提出如下保障措施： （一）加强领导，狠抓落实。局党组领导班子成员要经常检查过问责任股室的整改落实情况，对需要多个股室配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使学习实践活动真正成为群众满意工程。 （二）明确责任，细化措施。党组领导班子成员务必高度重视整改落实工作，要按照本方案确定的整改工作内容，尽快牵头组织责任股室站研究制定整改的具体办法，明确整改工作的具体责任人、整改要达到的要求和整改期限。 （三）强化督查，定期通报。学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组要加强对整改工作的督促检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，并通过多种形式宣传其主要做法和经验；对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究责任。 （四）开门纳谏，集中整改。整改过程中，要吸收普通党员和教职工代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，并在制订工作计划中加以体现。 （五）接受监督，认真总结。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。对群众关心关注的一些热点问题，要向全县公布，提请社会重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，接受社会对整改工作的监督评议。 在深入学习实践科学发展观活动过程中，局班子务必坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，把学习实践活动作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的 强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在提高教育水平上实现新突破，为我县经济社会的又好又快发展而努力。