整顿和规范客运运输市场工作情况汇报

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整顿和规范客运运输市场工作情况汇报为进一步维护客运运输市场秩序,规范经营行为,营造良好的市场环境,实现客运行业平稳、健康、有序的发展,确保道路运输安全,保障旅客生命财产安全,结合公路客运工作的实际,现将此工作情况汇报如下:(一)强化公路客运行业内部安全组织管理。设置专门的安全管理机构,安全领导小组,明确各自的责任,强化责任意识,采取各种行之有效的措施,不留死角,责任到人,切实保证把公路客运安全管理工作落实到位。(二)完善各项安全管理规章制度,认真执行道路运输管理条例。贯彻执行各项安全管理职责、制度,完善基础工作。认真执行中华人民共和国安全生产法和省厅、市局印发的关于运输安全生产的各项规范、办法,大力普及道路运输安全法律、法规知识,增强职工安全意识,自我保护意识,遵章守法意识。定期召开研究安全工作会议,建立安全管理及司乘人员安全例会制,在加大宣传力度的同时做好安全管理和自检自查工作,自查重点是组织制度落实、基础工作完善程度,车辆及设施整改情况,车辆安全设施(灭火器、一氧化碳报警器)、四项保险是否齐全。(三)认真落实岗位责任制,层层签订安全目标责任状。按照“谁主管、谁负责”的原则,主要负责人负全责,分管人员负专责,结合本岗位全面实行“一岗双责”制,层层建立安全生产责任制度,分层次签订安全管理工作目标责任状和安全运输生产目标责任状,总站和各运营车主明确各自的安全责任,司乘人员必须与总站签订安全生产责任状。(四)加强“三把关”作用,强化源头管理。1、严把车辆经营手续关。一是严格经营条件和标准。严把经营车辆手续关,不健全或有重大安全隐患的车辆,停止营运;二是严把运营车辆险种关,(车辆险、第三人险、座位险、旅客意外伤害险)进行投保,不参加旅客意外伤害保险,停止营运。三是严把车辆安全机械状况关,对达不到安全生产条件的限时在发车前进行整改,整改仍不达标停止营运。四是调整运力结构,发展高效低耗的新型运力,对达到报废期的车辆坚决停运。2、严把驾驶员安全关。一是全面加强驾驶员的安全教育,学习安全生产法及有关安全生产规范办法、案例等,做到警钟长鸣,时刻把“安全第一,预防为主”的观念,贯穿到运输全过程中去;二是全面加强司、乘队伍建设。对司乘人员必须审核职业道德、驾驶经历(年龄55岁以下,驾龄5_年安全行车记录),乘务员要经过培训持证上岗,司机持有从业资格证、准驾证,并要对其业务技能、车辆状况方面逐项严格审查,对不具备从业资格条件的驾驶员不准驾驶。3、严把车辆检查关。一是必须充分发挥安检站功能,按照省有关客运车辆安全技术检查规定,认真完成日检、半月检,包括车辆技术状况、采暖装置、灭火器等安全设施,维护、等级评定等情况检查,发车前必须逐班次检查,安检率100%并记录齐全有效,一车一检,确保车况完好,杜绝只收费不检测的行为。4、各部门工作要求:各部门要严格按照道路客运市场验收标准和站务管理验收标准进行自检自查,做到各负其职、各尽其责。(1)利用一周时间由营运站牵头,安检站、执勤室、分站参加,分片召开经营者教育整顿和规范会议,要做好参加人员_,设立整治和规范会议记录。并各部门把整顿和规范会议精神贯彻到全站职工及进站客车的全体司乘人员、经营业主。(2)安检站要对营运班车按照一车一检、日检、半月检、月检项目,加强车辆机械检查,同时对进入站的班车,附属设施设备和驾驶员从业资格证和灭火器、车辆二级维护检验、保险等进行检查。根据天气情况做好驾驶员安全警示教育,并做好每天检车及安全提示记录,要制定每月的安全教育会议。对没有从业资格证、设备不全、车辆不合格,没有备班司机的车辆给予停运。安检站要建立车辆险、第三者险、座位险、旅客意外伤害险的档案建立所有进站车辆符合“四险”规定准予发车,对于无营运证、从业资格证、二级维护到期、灭火器失效、无日期等问题立即停止营运。对于不合格的车辆在复检时要严格把好复检质量关,并按照谁检车谁负责的原则实行责任追究制。设立整治记录。(3)执勤室,要加大“三品”检查,要立足岗位,勤动手、勤讲解,把“三品”控制在站外车下,同时要维护好站内秩序。(4)行包员要及时办理行包,检查是否有“三品”。要杜绝夹带“三品”和行包商务事故。(5)外业调度要利用一周时间全面进行车辆驾驶员资质审查复检工作,对没有准驾证、旅客保险、备班司机(超过400公里)的车辆停运整顿,做好复检记录,根据天气状况进行经营者、驾驶员安全警示教育,设立专项整顿安全检查记录本,同时加强司乘人员着装挂牌上岗服务和引导旅客服务。(6)门卫人员,要控制闲散人员进入站内,非营运班车不准进入。货物进入要进行检查,是否有“三品”。要杜绝站内有超员、超载车辆发出。(7)检票员要进行凭票进入,不准送站、闲散人员出入,要加大工作力度。(8)站务人员不要聚众闲谈,要遵守客规,在各自的工作岗位上做好旅客服务工作。(9)广播员要加强旅客和经营者的安全宣传工作,加大广播宣传密度。(10)分站要对超员超载进行分流,并做好中途上车、旅客的行包进行“三品”检查。5、车辆和驾驶员要做到“十个”不发车。(1)车辆不符合安检标准不发车;(2)车辆附属设施不全不发车;(3)车辆带病不发车;(4)车辆超员超载不发车;(5)车辆无“四险”不发车;(6)驾驶员、乘务员无准驾证、乘务员证不发车;(7)驾驶员酒后上车不发车;(8)超过400公里无备班驾驶员不发车;(9)货物没有查验不发车;(10)客货混载不发车。通过以上的整顿措施达到了以坚持安全第一、预防为主的方针,深入贯彻落实国家安全生产法、黑龙江省道路旅客运输业安全生产管理办法及整顿和规范道路运输市场验收标准为中心;以确保安全、整顿秩序、优质服务为内容,以规范经营和服务行为,提高行业整体服务水平和服务质量为工作目标;以抓安全宣传教育,完善基础工作,解决单位内部不安全隐患和强化职工安全服务意识为重点,全面推进公路客运事业安全、有序、健康、优质的道路旅客运输服务环境的目的。第二篇:整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报检查组各位领导:根据建传号关于对全区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作进行重点检查的补充通知要求,现将_地区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量三项工作情况向检查组做如下汇报:一、开展整顿和规范建筑市场秩序工作情况今年以来,我们始终把整顿和规范建筑市场秩序作为工作的重中之重,狠抓落实。在工作中联合监察部门,坚持以执法监察为手段,以抓好违法行为查处、机制建设和规范行政执法为主线,坚持有法必依,执法必严的原则,坚决纠正查而不实,办而不结,应付检查等漂浮的工作作风,深入开展了整顿和规范建筑市场工作,逐步建立健全了统一、开放、竞争、有序、规范的建筑市场体系。(一)加强领导,精心组织,确保整顿和规范建筑市场秩序工作顺利开展整顿和规范建筑市场秩序工作能否顺利扎实开展,加强领导是关键。为认真贯彻落实_建筑市场与工程质量安全管理工作会议和地区建设工作会议精神,全面完成_建设厅下达的各项任务,根据地委、行署对整顿和规范建筑市场秩序工作的总体布署,我们制定了_地区整顿和规范建筑市场秩序工作安排,成立了地、县(市)两级整顿和规范建筑市场秩序领导小组及办公室,建立了定期和不定期对重点县市和区域的检查制度,并将检查结果纳入年度工作目标考核内容,充分调动了依法行政、执法监察的积极性,从而确保了这项工作的组织领导。(二)求真务实、扎实工作,严厉惩处违法违规行为为认真贯彻落实_建设工作会议精神,针对当前建筑市场秩序存在的突出问题,今年,我们组织开展执法大检查次,累计检查在建工程项目个数达个,总造价达亿元,投资规模达万平方米,并对个未按合同履行支付工程款的建设单位,个未按规定交纳民工保证金的工程项目,个在建筑工程施工中无证上岗、串岗的企业,个未能按月支付农民工工资的施工企业,个未交纳劳保统筹费的单位分别给予了通报批评,责令限期整改,这一举措在社会上产生了一定的影响力。通过检查和处罚,全地区被通报的单位经复查已基本按期整改完毕,在建工程项目均能履行法定建设程序,提供支付工程款凭证,交纳民工工资保证金,按月支付农民工工资,从而保护了民工生命安全和个人利益不受侵害,充分调动了民工的积极性和主动性,使建筑市场秩序得到明显好转。(三)建立长效机制,加大“两清欠”力度,切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题为扎实做好“两清欠”工作,以国务院关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知、关于切实解决建筑领域拖欠工程款问题的通知和_关于预防和制止拖欠建筑企业民工工资的若干规定为依据,结合实际,制定了_地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定、_地区关于解决拖欠工程款问题的实施方案和_地区_年解决建设领域拖欠工程款及农民工工资工作任务的安排等相关政策文件,形成了以制度规范“两清欠”的长效机制,明确了清欠工作的目标和任务。根据_文件要求,转发了建设厅“关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知”,为掌握拖欠工程款底数,并要求施工企业认真填写调查表,理清资金链条,尽快与建设单位确认拖欠数额,制定出三年清欠计划和保障措施,经调查摸底,_年底,全地区共拖欠工程款万元,政府投资拖欠款万元,其中:政府用房拖欠款万元,教育系统拖欠款万元,水利系统拖欠款万元,世行项目拖欠款万元,房地产开发企业拖欠款万元,其他行业拖欠款万元;拖欠农民工工资万元。且已制定还款计划的项目有个,占总项目个数的,制定还款计划额为万元,占总拖欠额的。其中_年月底前制定还款计划额为万元,占总拖欠额的。确保了清欠工作的顺利开展。为认真贯彻落实_预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定精神,确保民工工资按月拿到手,行署专门制定下发了_地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定,规定中建立了民工工资保证金制度,要求建设项目在办理施工许可时,按工程总造价的一次性交纳,凡未能及时、足额发放民工工资的,将从企业交纳的保证金中按扣除作为罚款。为规范企业用工行为,要求企业必须签订劳动合同,且合同必须明确工资支付标准、项目、形式以及时间,并经地区劳动保障局审查备案。经采取有力措施,地区已收取民工工资保证金万元,工程项目支付民工工资情况良好,均能签订劳动合同,并且为切实解决拖欠款问题并防止新的拖欠,_地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定明确规定:凡资金到位率没有达到、建设单位有拖欠工程款记录的,一律不予批准新的项目,不得办理规划、招投标和施工许可手续。自开展清欠工作以来,截止月底共清理拖欠工程款万元,其中。清理政府拖欠工程款万元,占政府拖欠总额的;清理房地产拖欠款万元,占房地产总拖欠额的;清理其他拖欠款万元,占其他拖欠总额的;清理农民工工资万元,占总拖欠额的。截止月底,全地区仍拖欠工程款万元,拖欠民工工资万元,今年未产生新的拖欠民工工资现象,使清欠工作取得了阶段性成效,基本实现了清欠工作的平稳推进。(四)大力推行工程项目招投标制,从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生招投标活动是规范建筑市场秩序的源头,为增强建筑工程招投标活动的透明度,便于社会各界监督,我们坚持标本兼治、重在治本的方针,把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度,对评标结果进行公示,切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平,杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生,使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前,地区应招标工程项,实际招标工程项,招标率达,进场交易的工程项目项,进场交易率达,公开招标项,邀请招标项,公开招标率达。(五)加大专项治理工作力度,严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为按_建设厅关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知要求,我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点,严格市场准入和清出制度,实行投标前资格预审制,中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式,有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的,将一律清除出建筑市场,并公布于众。今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个,检查率达,工程总造价亿元,总投资规模达万平方米。通过检查,未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同,明确约定了支付工程款的时间,结算方式以及按期支付的相应措施,特别是施工企业在组织施工活动中,管理机构健全,项目负责人,八大员分工明确,均持证上岗,认真履行职责,施工企业能与民工签订合法劳动合同,履行合同约定。(六)认真落实安全制度,加大监督检查力度,安全建设取得新进展今年以来,我们在认真贯彻落实建设工程安全生产管理条例及相关政策法规的同时,采取了一系列措施,加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系,以提高企业和项目的自控能力,落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度;要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施,认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作;全面开展起重机械使用前登记备案工作;加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度;加强伤亡事故责任追究制度法制化。今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作,以加大检查力度为切入点,全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次,检查在建工程个,检查率达,检查共下发整改通知书份,停工通知书份,针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评,并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度,使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前,_全地区共发生一般事故起。(七)加强劳保统筹管理工作,严格资金使用行为今年以来,我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费,收取率达以上;通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作,进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查,对未按规定交纳劳保统筹费的家单位,在全地区给予通报批评,目前被通报单位已补缴劳保统筹费,并在规定期限内整改完毕。(八)加强技能培训,严把工程审查关,切实做好建设工程建筑节能工作为使_地区全面开展建筑节能技术工作,并打下坚实的基础,提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能,我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式,强化工程技术人员对民用建筑节能设计规定及实施细则等各项建筑节能技术的认识,并根据_有关建筑节能文件精神,地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主,纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系,提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的工程,在施工图审查时,不予发放施工图设计文件审查批准书,在许可证审查时,不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证,质量监督部门不予进行竣工验收备案,使建设工程建筑节能工作落到实处。通过采取一系列措施,地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩,有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况今年以来,我们始终以三个代表重要思想为指导,严格按照城市房屋拆迁管理条例和_实施细则的精神,加大了对各县(市)城市房屋拆迁工作的督导力度,确保了城市拆迁工作的顺利开展。(一)健全机制,采取激励措施,有效推动拆迁工作顺利进行为加强城市房屋拆迁工作管理,地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室,并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主,采取在规定时间内完成拆迁者,予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法,对于自行安置的,给予房屋补偿费总额的奖励;对于楼房安置的,采用同等面积、房屋重置价差额互补,楼层优先选择的办法;对于划地安置的,实施安置地段降一级均增加土地面积的办法,并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等,推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下,地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置,市民居住条件和环境不断改善。(二)照章办事,严格执法,确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性为确保审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的,予以坚决制止;为确保拆迁公司的独立性,改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法,要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担,政府主要起监督、指导、协调作用,不参与拆迁的具体事务中去;对确保中介机构的专业性,拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益,是一项政策性、专业性、时限性很强的工作,因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担;对确保行政裁决的程序性,当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门做出行政裁决,行政裁决必须按照程序进行。(三)积极开展房屋拆迁专项治理检查工作地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对_市、_县、_县、_县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查,抽查覆盖率达以上,下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。(四)积极化解拆迁矛盾,保障拆迁方合法利益,确保拆迁工作顺利开展当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份,各县(市)建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次,来访总人数人,其中集体上访批次,集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境,地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则,积极主动地做了大量工作,争取到了社会各方面的理解和支持,及时化解了拆迁矛盾,维护了社会稳定,保障了城市建设的顺利进行。三、开展勘察设计质量工作情况(一)改企建制,不断健全内部质量管理体制_现有勘探设计单位九家,为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求,适应新的发展趋势,各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题,积极推进体制改革,并取得了阶段性成效。目前,除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位,改制工作尚在筹划过程中外,其它家单位已改制成功,运作正常。在工作中,地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照_勘察设计单位质量管理基本标准,认真贯彻执行国家工程建设强制标准,积极开展标准质量体系贯标工作,制定各项规章制度和管理办法,建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来,随着质量管理体系不断健全,勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善,企业的凝聚力和活力得到进一步提高。(二)加强施工图设计文件审查,严把勘察设计质量关从年开始,我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求,对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系,按照_建筑工程施工图审查工作程序和要求,建立了审图机构管理体制,健全了各项施工图审查规章制度,制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质,使其熟练掌握各类规范规程及标准,熟悉运用国家工程建设标准,我局多次组织审查专家赴_学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中,我们严格按照建筑工程施工图审查分级标准,对_地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中,技审专家认真执行_建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求(试行),坚持回避制度,对本院设计的图纸本院专家不与参加审查,技术性审查工作在个工作日完成,对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更,从技术上彻底消除各类隐患。(三)严格执行勘察设计市场准入、清出制度为规范勘察设计市场,杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为,进一步净化_地区勘察设计市场,我们对_地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入_地区的勘察设计单位,必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案,对承诺服务保证书的单位一律不允许在_地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度,对在勘察设计中违反强制性标准,在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底,对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定,对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出_市场,不允许在_地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到_建设厅登记并具备_准予备案手册的资格后,才允许进入_地区承接勘察设计任务。四、主要问题建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱,要尽快建立和完善信用体系建设,促进建筑市场规范发展。具备劳务分包资质的企业过少,要合理调整企业结构,大力发展劳务分包企业,进一步规范劳务市场行为。委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。对房屋拆迁工作的宣传力度还不够,还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理房屋拆迁许可证擅自拆迁的现象。由于勘察设计单位在设计时设计时间短,在考虑设计方案时没有精心组织,致使_地区的建筑造型单一,精品建筑较少。虽然_地区在整顿和规范建筑市场工作、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大差距。我们决心通过今后的努力,找出差距,不断加大工作力度,把这三项工作做得更好,进一步营造规范、完善的市场竞争环境,为地区的经济发展和建设做出更大的贡献。第三篇:房地产市场秩序整顿和规范工作情况的汇报地区房产局:根据国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的通知要求,为促进我县房地产市场健康发展,整顿和规范市场秩序,优化我县房地产市场环境。我局按照省、地安排,联系实际,精心组织,大力开展了整顿和规范房地产市场秩序工作,并取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下:一、开展整顿和规范工作的基本做法(一)加强领导,建立健全组织机构。为认真落实此项工作,我局加强领导,及时成立工作领导小组,抽派人员具体办公,并根据整顿和规范要求,出台了自治县建设局关于房地产市场秩序整顿和规范实施意见的通知,进一步明确了工作目标、重点和步骤。(二)积极组织,精心安排,稳步推进。按照实施意见,我们确定以“七个重点、五个步骤”为内容,开展检查,即以查处违法违规开发建设行为、面积“短斤少两”行为、合同欺骗行为、工程竣工验备案制、违规中介行为、违法广告行为;“五个步骤”即宣传发动、自查自纠、专项督查、整改处理、总结验收。其次,针对当前房地产市场的具体情况,我们出台了相关政策,出台了关于印发自治县房地产开发建设程序的通知、关于贯彻落实建设部关于规范房地产企业开发建设行为的通知的通知、关于进一步加强房地产市场管理的通知等文件,进一步规范房地产开发企业行为。(三)联系实际,突出重点。我县除按照国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的要求对存在的七个方面问题进行全面清理和查处外,还针对突出问题进行整改,解决重点薄弱环节。具体是狠抓“四点”:即抓基点,强化开发企业资质管理,优化开发企业结构;抓难点,切实搞好房地产开发项目的源头管理;抓热点,加大典型案例的查处力度;抓弱点,正确处理规范与发展的关系,不护短、不手收。对无证销售等突出问题,我们采取突击检查和日常管理相结合,通过强化资质管理、竣工综合验收等环节,增强企业的遵纪守法、合法经营意识。(四)查处结合、边整边改。整顿和规范房地产市场秩序能否取得成效,关键在于能否查、处并举,打击违法违规行为是否落到实处,科学合理切实可行的管理制度能否建立起来。从实际情况看,我们这次整顿和规范改变以往只查不究,重查轻罚的现象,加大了依法行政的执法力度。在加强整顿和规范期间,我们还结合全县作风建设的要求抓了管理软环境工作。将机关作风建设、行风建设纳入到部分服务管理中,通过整顿窗口单位,抓便民服务、抓政务公开等,也树立了部门新形象。二、整顿和规范过程中查处情况(一)房屋拆迁方面。由于我县尚未有拆迁资质单位,都是采取自行组织拆迁的方式,开展拆迁工作。房开企业能够及时办理拆迁许可证,按拆迁规范进行;拆迁资金没有发生拖欠、挤占、挪用现象,做到专款专用,保障了拆迁当事人的合法权益;(二)房地产交易方面。各房开企业都能按规定办理预售(销售)许可证,没有发生收取房号定金、诚意金等变相预售行为;能够使用规范化示范合同文本。(三)房地产开发违法违规方面。经查发现未经许可擅自开工项目1个,已整改、补办手续;无证从事房地产开发经营1个,处罚5000元罚款,并责令停工。(四)商品房面积计算方面。多计算面积116.9m2,已整改并退款。(五)商品房竣工验收备案方面。未经综合验收就交付使用的项目1个,通过整改已合格;未提供两书的开发企业2家,已按要求进行了整改。(六)房地产广告管理。都能兑现广告承诺内容,没有发生虚假和不实的广告行为。(七)房地产中介服务。目前我县还没有中介服务机构。但房开企业的销售人员,已按规定要求参加培训,取得上岗证书。三、存在问题(一)物业管理工作滞后,需进一步加强房开项目的物业覆盖面。(二)商品房合同签订上不规范,没有严格执行“一价清”和明码标价制度。(三)外地评估机构不按实评估,造成契税流失。四、下步工作打算(一)继续加强商品房预售管理,继续执行国家、省有关商品房预售管理规定和我县颁布的关于实行商品房预售资金监管通知,防范商品房预售风险,切实保护消费者的合法权益。(二)继续执行商品房销售“一价清”制度和明码标价制度。(三)继续加强房地产中介机构及评估机构的管理,严格条件,规范行为。加强评估价格管理,规范契税征管工作。(四)继续加强房地产从业人员的培训工作,通过培训提高从业人员素质,促进房地产业健康发展。(五)进一步加强物管工作,强制推行房开项目引入物业管理。第四篇:整顿规范药品市场秩序工作情况汇报为贯彻落实省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知和市局关于规范整顿药品市场秩序的实施意见精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年_月_日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员_人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构_家,取缔无证经营_个,立案查处_件,查处违法案件标值_万元,发现假劣药械_种次,处罚_万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:整顿规范药品市场秩序工作情况汇报为贯彻落实省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知和市局关于规范整顿药品市场秩序的实施意见精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年_月_日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员_人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构_家,取缔无证经营_个,立案查处_件,查处违法案件标值_万元,发现假劣药械_种次,处罚_万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:一、组织领导有力,政府重视到位(一)成立领导机构,从组织上保证整顿工作的顺利开展。活动开展之前,我局即成立由一把手局长任组长的规范整顿药品市场秩序领导小组,由相关科室负责人任小组成员,根据检查工作的需要进行科学分组,抽调业务熟练的专业人员负责检查工作,将检查工作按环节进行分解,做到分工明确,责任到人。同时领导带头,深入一线。每个月针对当前全县存在的突出问题,确定一个重点任务,由局领导亲自带队深入基层检查。(二)政府高度重视,迅速布置全县工作。_月_日,召开全县整顿和规范药品市场秩序工作会议,要求各镇、各部门统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。县政府对各镇、各部门做了具体的任务分工,明确职责,层层落实到位,确保形成整治合力。在我们积极努力的基础上,_月_日,县政府及时在原有食品安全委员会的基础上成立了_县食品药品安全委员会,使食品药品监管工作组织体系进一步健全,为全县整顿和规范药品市场秩序工作深入开展提供更加有力的保障。二、加强制度建设,坚持依法整顿(一)及时出台了整顿和规范药品市场秩序相关文件。县政府专门下发了关于印发全县整顿药品市场秩序的实施意见,我局先后出台了关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动医疗机构自查整改和监督检查要点的通知、转发关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动自查整改和监督检查要点的通知等文件,布置了全县药品医疗器械生产经营企业整顿药品市场秩序专项行动。(二)将整顿和规范工作与治理商业贿赂工作相结合。紧密结合治理商业贿赂工作,加大监管力度。将商业贿赂行为纳入企业不良行为记录,强化企业的自律意识和守法经营的自觉性。并且制定下发了印发_食品药品监督管理局关于药品、医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知加强对治理商业贿赂工作的指导和监督。同时要求检查人员要树立良好的廉洁自律形象,如发现违纪行为要严肃追究处理;对涉嫌违法犯罪的,及时移交司法机关处理。(三)加强法制工作和行政监察。进一步完善首问负责制、一次投诉查实待岗制、投诉举报受理、处理制、过错责任追究制,出台行政处罚案件二次合议、三次呈报、分级审批、四级复核制度,设立药品零售企业许可证办理转办单、行政处罚案件审查流转单和行政执法跟踪监督调查反馈表,有效防止了行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为。三、严格有序推进,确保整顿效果(一)查漏补缺,监督涉药单位自查自纠。召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议,通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一,认识到位的基础上,要求各单位按照省局下发的自查整改和监督检查要点逐条对照,进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查,绝大部分的单位都准确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案,为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时,执法人员深入批发企业监督自查情况,及时帮助其整改到位。通过自查整改,进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识,使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。(二)严格排查,重点到位。从_月_日起,我局按照预定计划,对全县所有的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深入、细致的、拉网式检查,对重点监控对象要求至少检查两次,严格执行“五不放过”的工作原则,做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查,发现问题及时纠正、查处,通过全面检查,监督指导工作,规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发现的问题,根据问题所在的环节,区别对待。对于个别认识不到位,敷衍了事的单位,由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话,帮助其提高认识并督促其及时进行整改;对于在自查中发现问题并正在积极进行整改的单位,由检查组对其整改工作进行指导帮助和监督;对于在自查中没有发现问题,在集中检查时发现的,由检查组指导其制定整改方案并监督其执行;对于个别存在问题突出,性质严重的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止,我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查覆盖率已达到了百分之一百,对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍,取得了良好的规范效果。第五篇:整顿和规范建筑市场秩序工作汇报整顿和规范建筑市场秩序工作汇报今天,市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研,这是对我们的鞭策和鼓励,必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度,全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们_镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况,向各位领导作一个简要的汇报。我们_镇是江苏省个中心镇之一,全镇总面积平方公里,;今年月份,全镇实现国民生产总值亿元,其中建筑业万元,所占比例上升到,建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时,我们深入贯彻落实上级有关指示精神,按照市建设行政主管部门的统一部署,针对建筑市场中存在的突出问题,确立目标,把握重点,深入开展整顿和规范活动,全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作,主要表现在以下几个方面:一、跟踪管理,了解建筑市场动态。我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发,进一步转变观念,切实转变管理职能,加大对企业的扶持力度,经常性地深入基层和施工现场,了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求,及时分析,总结提高。同时注重加强学习先进经验,进一步建立和完善符合实际的科学管理制度,严格执行上级的有关文件和新的管理办法,形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系,使工程建设和行业管理的各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法,强化监督控制环节,让更多的业主了解建筑法规和办事程序,避免违法违规,保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理,把必要的建设程序和办事指南提前告知,积极敦促业主遵章守法。二、严肃法纪,加大检查和处罚力度。遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署,切实加强对建筑市场的监督和检查力度,对违法违规行为,我们紧紧扣住“查”和“处”二字,树立“查而不处等于不查,处而不严等于不处”的观念,按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则,纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时,还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传,加大对建筑市场的巡查和检查频率,杜绝视而不见、查而不处、以罚代管的行为,对查出的违法违规行为,我们本着教育为主、分门别类和重点查处的原则,在调查核实的基础上,根据相关法律采取警告、责令整改和经济处罚等形式进行查处,做到查处一个,教育一方,规范一片,进一步规范了建筑市场秩序。今年以来,我们通过单独、与镇级安全等部门联合、与市级主管部门相配合等形式,开展了全面的查处行动,做到了对所有在建项目一个不漏地查处。在检查过程中,我们共对多家施工单位发出警告,对家施工单位当场发出整改通知书。三、落实标准,注重质量和安全并重。采取形式多样的宣传方式,认真贯彻落实工程建设强制性标准,进一步加强对质量和安全监督,努力抓好施工企业的质量和安全责任制的落实,严肃查处违反强制性标准的行为。为加快新标准的贯彻落实进程,今年以来共举办新标准培训班二期,培训人数多人次,有效地保证了新标准的贯彻落实。继续以抓好创优工程、重点工程、文明工地的目标管理,以优质工程的评选、文明工地的创建为载体,以贯彻新标准为主线,深入开展建筑市场、工程质量和施工安全的专项治理,重点解决工程建设中的突出问题和共性问题,进一步提高了全镇建筑工程的质量和施工安全标准。四、加强考核,严格执行考评制度。今年,市建设局出台了张家港市建设工程施工现场综合考评试行办法,目的在于对在建工程进行检查,规范施工行为。上半年,我们配合市建设局对在建工程施工现场进行了二次综合考评,对施工企业在市场行为、工程质量和安全生产等方面的表现分别予以打分,加权平均后作为施工企业的考评成绩,并由市建设局统一将考评结果予以公布。通过综合考评,我镇的施工企业进一步增强了规范施工行为的意识,经常查找不足,不断改进,全面提高了工程质量和安全水平。综上所述,虽然我们对整顿和规范建筑市场秩序作了大量有效的工作,市场秩序也得到了好转,但我镇的建筑市场秩序仍不容乐观,主要表现在:一是部分建设单位管理行为不规范。少数工程项目的业主或其主管部门,采取种种方式规避招标、自行招标、低于成本价直接发包等;一些业主迫使施工单位以低于成本的价格竞争或承接业务;有的业主自行套用图纸、有的工程根本无全套图纸,等施工结束后为补办手续才不得不健全整套图纸,根本不能反映工程的本来面目,根本无法保证工程质量;有的民营业主随意降低建筑质量标准,有的随意压缩合理工期。二是部分施工企业管理行为不规范。少数企业工程建设私招滥雇、违法分包;个别企业无资质或越级承揽业务、挂靠及转包。少数企业领导对工程质量和施工安全存在麻痹和侥幸心理,不认真履行职责,施工组织设计不严,人员脱岗离岗,现场管理混乱。施工时片面追求利润,安全设施、施工设备投入不足,重用轻养。应业主片面要求,盲目抢工期、赶进度,不按设计要求,不按规程施工,不按标准验收,给工程质量和安全带来严重隐患。三是部分工程建设强制性条文执行不力。工程建设强制性标准执行不力,偷工减料、不顾安全的情况仍然存在。特别是一些民营企业项目,造价压得低,工期催得紧,施工单位质安保证体系不健全,规范和强制性标准不落实,随意变更,以次充好,根本无法保证工程质量。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。在今后一个阶段,我们将针对存在的问题,加大整改力度,积极开展整顿和规范建筑市场秩序的活动,重点在以下三个方面力求突破。通过多形式、多层次的宣传方式,大力开展建设法规的宣传教育(重点是做好对民资建设业主的法制宣传工作)。对新开工的建设项目事先寄发建设工程开工须知函,提高建设单位对遵守建设程序的认识。另外,要加大对装饰、钢结构、基础工程等专业工程施工许可制度的宣传,全方位提高业主和专业工程施工企业的依法建设意识,使各建设主体认识到施工许可证是工程建设开工的唯一合法凭证。加大建筑市场的稽查力度,竭力规范建筑市场秩序。继续做好整规工作,严格依法行政,加大对建筑市场的执法监督力度。以“早、快、严”为原则,变事后检查为事前预防,对发现的问题采取宣传、教育、整改、处罚相结合的方法,充分运用行政、经济、法律等手段,不断净化市场风气,规范建筑市场秩序。第 25 页 共 25 页
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