建筑工程项目管理建筑工程合同管理

模块七 合 同法 概述 建 筑工 程合 同管 理概 述建 筑工 程施 工合 同及 简介建 筑工 程施 工合 同管 理建 筑工 程施 工索 赔 合同法的概念合同种类合同的订立和成立合同效力合同履行合同变更合 同 法 概 述 合 同 法 概 述(一 )合 同 法 概 念 ： 合 同法 总 则 分 则 附 则合 同 法 概 述(二 )合 同 法 内 容 : 合同法的概念合同种类合同的订立和成立合同效力合同履行合同变更合 同 法 概 述 合 同 法 概 述 合同法的概念合同种类合同的订立和成立合同效力合同履行合同变更合 同 法 概 述 (一 )合 同 的 订 立 ： 合 同 的 形 式 和 内 容 ： 1、 合 同 的 形 式 : 合 同 法 第 10条 规 定 ： 当 事 人 订 立 合 同 的 形 式 有 书 面 形 式 、 口 头 形 式 和 其 他 形 式 (推 定 或 沉 默)。 2、 合 同 的 内 容 ： 当 事 人 的 名 称 或 姓 名 和 住 所 ； 标 的 ； 数 量； 质 量 ； 价 款 或 者 报 酬 ； 履 行 的 期 限 、 地 点 和方 式 ； 违 约 责 任 ； 解 决 争 议 的 方 法合 同 法 概 述 TAXI 3、 要 约 与 承 诺 ： (1)要 约 ： 要 约 的 概 念 和 条 件 ： 概 念 ： 指 希 望 和 他 人 订 立 合 同 的 意 思 表 示 。 条 件 ： 内 容 具 体 确 定 表 明 经 受 要 约 人 承 诺 ， 要 约 人 即 受 该 意 思 表 示 约 束 要 约 自 到 达 受 要 约 人 时 生 效 要 约 邀 请 ： 指 希 望 他 人 向 自 己 发 出 要 约 的 意 思 表 示 ， 也 称 要 约 引 诱 。合 同 法 概 述 我 这 鸡 蛋 3元 一 斤 ,要不 要 ? 要3元 一 斤 太贵 ,2元 一斤 卖 不 卖 ?2元 就 2元 ， 要不 要 ? 要 约 的 撤 回 与 撤 消 ： 要 约 的 撤 回 ： 指 在 要 约 发 生 法 律 效 力 之 前 ， 欲 使 其 不 发 生 法 律 效 力 而 取 消 要 约 的 意 思 表 示 。 要 约 的 撤 消 ： 指 在 要 约 发 生 法 律 效 力 之 后 ， 要 约 人 欲 使 其 丧 失 法 律 效 力 而 取 消 该 项 要 约 的 意 思 表 示 。 合 同 法 概 述 (2)承 诺 ： 承 诺 的 概 念 和 条 件 ： 概 念 ： 指 受 要 约 人 作 出 的 同 意 要 约 的 意 思 表 示 条 件 ： 承 诺 必 须 是 受 要 约 人 提 出 承 诺 只 能 向 要 约 人 发 出 承 诺 的 内 容 应 当 与 要 约 的 内 容 一 致 承 诺 必 须 在 承 诺 期 限 内 发 出 要 约 和 承 诺 的 生 效 ： 合 同 法 规 定 ， 无 论 要 约 还 是 承 诺 ， 均 采 取 到 达 生 效 重 要 提 示 ： 我 国 合 同 法 规 定 到 达 主 义 ， 以 到 达 为 准 ； 招 标 投 标法 规 定 发 出 主 义 ， 以 发 出 为 准 合 同 法 概 述 (二 )合 同 的 成 立 ： 合 同 成 立 的 时 间 ： 当 事 人 采 用 合 同 书 形 式 订 立 合 同 的 ， 自 双 方 当 事 人 签 字 或 者 盖 章 时 合 同 成 立 。 当 事 人 采 用 信 件 、 数 据 电 文 等 形 式 订 立 合 同 的 ， 如 果 在 合 同 成 立 之 前 要 求 确 认 ， 签 定 确 认 书 时 合 同 成 立 。 合 同 成 立 的 地 点 ： 要 约 生 效 的 地 点 即 为 合 同 成 立 的 地 点合 同 法 概 述 合同法的概念合同种类合同的订立和成立合同效力合同履行合同变更合 同 法 概 述 合 同 效 力 即 已 经 成 立 的 合 同 的 法 律 效 力 。 合 同 成 立 是 合 同 生 效 的 前 提 。 依 法 成 立 的 合 同 ，成 立 与 生 效 在 时 间 上 的 同 一 性 。 (一 )有 效 合 同 : 即 依 法 成 立 并 符 合 合 同 生 效 条 件 的 合 同 合 同 的 主 体 合 格 意 思 表 示 真 实 不 违 反 法 律 和 社 会 公 共 利 益 1.表 见 代 理 2.超 越 代 表 权 订 立 的 合 同合 同 法 概 述 (二 )效 力 待 定 的 合 同 : 重 要 提 示 :效 力 待 定 合 同 须 经 权 利 人 的 确 认 才 能 生 效 (三 )无 效 合 同 : 情 形 : 以 欺 诈 、 胁 迫 的 手 段 订 立 合 同 恶 意 串 通 以 合 法 形 式 掩 盖 非 法 目 的 损 害 社 会 公 共 利 益 违 反 法 律 、 行 政 法 规 的 强 制 性 规 定合 同 法 概 述 (四 )可 撤 消 可 变 更 合 同 : 情 形 : 因 重 大 误 解 而 订 立 的 合 同 在 订 立 合 同 时 显 失 公 平 的 合 同 一 方 以 欺 诈 、 胁 迫 等 手 段 或 乘 人 之 危 ,使 对 方 在 违 背 真 实 意 思 的 情 况 下 订 立 的 合 同合 同 法 概 述 合同法的概念合同种类合同的订立和成立合同效力合同履行合同变更合 同 法 概 述 合 同 履 行 以 合 同 的 有 效 为 前 提 。 (一 )合 同 履 行 的 原 则 : 全 面 履 行 原 则 诚 实 信 用 原 则 (二 )双 务 合 同 履 行 的 抗 辩 权 : 同 时 履 行 抗 辩 权 后 履 行 抗 辩 权 不 安 抗 辩 权合 同 法 概 述 合 同法 概述 建 筑工 程合 同管 理概 述建 筑工 程施 工合 同及 简介建 筑工 程施 工合 同管 理建 筑工 程施 工索 赔 (一 )合 同 的 概 念 (二 )建 筑 工 程 合 同 的 概 念 (三 )施 工 合 同 的 概 念 (四 )建 筑 工 程 合 同 类 别 划 分 按 承 包 发 包 的 范 围 和 数 量 分 类 按 完 成 承 包 的 内 容 分 类 按 发 包 承 包 人 签 订 合 同 时 约 定 方 式 分 类建 筑 工 程 合 同 管 理 概 述 建 筑工 程合 同 总 价合 同 固 定 总 价 合 同可 调 总 价 合 同工 程 量 固 定 总价 合 同单 价合 同 估 计 工 程 量 单价 合 同纯 单 价 合 同单 价 与 包 干 混合 合 同成 本 加酬 金 合同 成 本 定 比 费 用合 同成 本 固 定 费 用合 同成 本 奖 金 合 同限 额 成 本 奖 金合 同 合 同法 概述 建 筑工 程合 同管 理概 述建 筑工 程施 工合 同及 简介建 筑工 程施 工合 同管 理建 筑工 程施 工索 赔 1、 建 筑 工 程 施 工 合 同 示 范 文 本 的 制 定 和 组 成 : 协 议 书 通 用 条 款 专 用 条 款 承 包 人 承 揽 工 程 项 目 一 览 表 、 发 包 人 供 应 材 料 设 备 一 览 表 、 工 程 质 量 保 修 书 2、 施 工 合 同 文 件 的 组 成 及 解 释 : 优 先 解 释 顺 序 ： 协 议 书 (包 括 补 充 协 议 ) 中 标 通知 书 投 标 书 及 其 附 件 专 用 合 同 条 款 通 用 合 同 条 款 标 准 、 规 范 及 技 术 文 件 图 纸 工 程 量 清 单 工 程 报价 单 或 预 算 书 等建 筑 工 程 施 工 合 同 及 简 介 合 同法 概述 建 筑工 程合 同管 理概 述建 筑工 程施 工合 同及 简介建 筑工 程施 工合 同管 理建 筑工 程施 工索 赔 合 同 管 理 是 通 过 掌 握 合 法 原 理 后 ， 通 过 对 施 工 合同 种 类 、 计 价 方 式 及 合 同 约 定 方 式 等 多 方 面 的 剖 析 ，全 面 培 养 合 同 管 理 实 务 能 力 。 合 同 管 理 的 目 标 是 保 证 项 目 三 大 目 标 的 实 现 。 1、 合 同 管 理 的 类 型 : 2、 合 同 管 理 的 内 容 : 3、 施 工 过 程 中 的 合 同 管 理 : 4、 施 工 合 同 在 实 施 中 的 管 理 :建 筑 工 程 施 工 合 同 管 理 【 案 例 1】 某 港 口 码 头 工 程 ， 在 签 订 施 工 合 同 前 ， 业 主即 委 托 一 家 监 理 公 司 协 助 业 主 完 善 和 签 订 施 工 合同 ， 以 及 进 行 施 工 阶 段 的 监 理 ， 监 理 工 程 师 查 看了 业 主 （ 甲 方 ） 和 施 工 单 位 （ 乙 方 ） 草 拟 的 施 工合 同 条 件 后 ， 注 意 到 有 以 下 一 些 条 款 。 1、 乙 方 按 监 理 工 程 师 批 准 的 施 工 组 织 设 计（ 或 施 工 方 案 ） 组 织 施 工 ， 乙 方 不 应 承 担 因 此 引起 的 工 期 延 误 和 费 用 增 加 的 责 任 。 2、 甲 方 向 乙 方 提 供 施 工 场 地 的 工 程 地 质 和地 下 主 要 管 网 线 路 资 料 ， 供 乙 方 参 考 使 用 。 3、 无 论 监 理 工 程 师 是 否 参 加 隐 蔽 工 程 的验 收 ， 当 其 提 出 对 已 经 隐 蔽 的 工 程 重 新 检 验 的要 求 时 ， 乙 方 应 按 要 求 进 行 剥 离 ， 并 在 检 验 合格 后 重 新 进 行 覆 盖 或 者 修 复 。 检 验 如 果 合 格 ，甲 方 承 担 由 此 发 生 的 经 济 支 出 ， 赔 偿 乙 方 的 损失 并 相 应 顺 延 工 期 。 检 验 如 果 不 合 格 ， 乙 方 则应 承 担 发 生 的 费 用 ， 工 期 应 予 顺 延 。 4、 监 理 工 程 师 应 当 对 乙 方 提 交 的 施 工 组织 设 计 进 行 审 批 或 提 出 修 改 意 见 。 5、 乙 方 不 能 将 工 程 转 包 ， 但 允 许 分 包 ，也 允 许 分 包 单 位 将 分 包 的 工 程 再 次 分 包 给 其 他施 工 单 位 。 6、 乙 方 按 协 议 条 款 约 定 时 间 应 向 监 理 工程 师 提 交 实 际 完 成 工 程 量 的 报 告 。 监 理 工 程 师接 到 报 告 7天 内 按 乙 方 提 供 的 实 际 完 成 的 工 程量 报 告 核 实 工 程 量 （ 计 量 ） ， 并 在 计 量 24小 时前 通 知 乙 方 。问 题 ： 请 逐 条 指 出 以 上 合 同 条 款 中 的 不 妥 之 处 ，并 提 出 应 如 何 改 正 。 【 案 例 2】 某 监 理 单 位 承 担 了 一 工 业 项 目 的 施 工 监 理工 作 。 经 过 招 标 ， 建 设 单 位 选 择 了 甲 、 乙 施 工单 位 分 别 承 担 A、 B标 段 工 程 的 施 工 ， 并 按 照 施 工 合 同 （ 示 范 文 本 ） 分 别 和 甲 、 乙 施 工 单位 签 订 了 施 工 合 同 。 建 设 单 位 语 义 施 工 单 位 在合 同 中 约 定 ， B标 段 所 需 的 部 分 设 备 由 建 设 单位 负 责 采 购 。 乙 施 工 单 位 按 照 正 常 的 程 序 将 B标 段 的 安 装 工 程 分 包 给 丙 施 工 单 位 。 在 施 工 过程 中 ， 发 生 了 如 下 事 件 ： 事 件 1： 建 设 单 位 在 采 购 B标 段 的 锅 炉 设 备 时 ， 设备 生 产 厂 商 提 出 有 自 己 的 施 工 队 伍 进 行 安 装 更 能 保 证质 量 ， 建 设 单 位 便 于 设 备 生 厂 厂 商 签 订 了 供 货 和 安 装合 同 并 通 知 了 监 理 单 位 乙 施 工 单 位 。 事 件 2： 总 监 理 工 程 师 根 据 现 场 反 馈 信 息 及 质 量 记录 分 析 ， 对 A标 段 某 部 位 隐 蔽 工 程 的 质 量 有 怀 疑 ， 随 即指 令 甲 施 工 单 位 暂 停 施 工 ， 并 要 求 剥 离 检 验 。 甲 施 工单 位 称 ： 该 部 位 隐 蔽 工 程 已 经 专 业 监 理 工 程 师 验 收 ，若 剥 离 检 验 ， 监 理 单 位 需 赔 偿 由 此 造 成 的 损 失 并 相 应延 长 工 期 。 事 件 3： 专 业 监 理 工 程 师 对 B标 段 进 场 的 配 电 设 备进 行 检 验 时 ， 发 现 有 建 设 单 位 采 购 的 某 设 备 不 合 格 ，建 设 单 位 对 该 设 备 进 行 了 更 换 ， 从 而 导 致 丙 施 工 单 位停 工 。 因 此 ， 丙 施 工 单 位 致 函 监 理 单 位 ， 要 求 补 偿 其被 迫 停 工 所 遭 受 的 损 失 并 延 长 工 期 。 问 题 ：1、 请 画 出 建 设 单 位 开 始 设 备 采 购 之 前 该 项 目 各 主 体 之 间的 合 同 关 系 图 。2、 在 事 件 1中 ， 建 设 单 位 将 设 备 交 由 厂 商 安 装 的 做 法 是否 正 确 ？ 为 什 么 ？3、 在 事 件 1中 ， 若 乙 施 工 单 位 统 一 由 该 设 备 生 产 厂 商 的施 工 队 伍 安 装 该 设 备 ， 监 理 单 位 应 该 如 何 处 理 ？4、 在 事 件 2中 ， 总 监 理 工 程 师 的 做 法 是 否 正 确 ？ 为 什 么？ 试 分 析 剥 离 检 验 的 可 能 结 果 及 总 监 理 工 程 师 相 应 的处 理 方 法 。5、 在 事 件 3中 ， 丙 施 工 单 位 的 索 赔 要 求 是 否 应 该 向 监 理单 位 提 出 ？ 为 什 么 ？ 对 该 索 赔 事 件 应 如 何 处 理 ？ 【 案 例 3】 某 工 程 项 目 业 主 与 某 施 工 单 位 签 订 了 施 工 承 包 合同 ， 并 与 某 监 理 单 位 签 订 了 施 工 监 理 合 同 。 合 同 签 订后 ， 总 监 理 工 程 师 及 时 组 建 了 监 理 机 构 ， 并 组 织 专 业监 理 工 程 师 编 制 了 监 理 规 划 和 相 应 的 监 理 实 施 细 则 。在 开 工 前 后 的 施 工 准 备 阶 段 实 施 监 理 时 ， 遇 到 了 以 下的 一 些 情 况 ， 则 监 理 工 程 师 应 当 如 何 对 待 与 处 理 。 1、 在 施 工 合 同 专 用 条 款 中 约 定 的 开 工 日 之 前 4天， 施 工 承 包 单 位 派 人 口 头 通 知 监 理 工 程 师 ， 以 施 工 机械 因 故 未 能 到 场 为 由 要 求 申 请 延 期 开 工 。 监 理 工 程 师以 其 口 头 通 知 无 效 为 由 不 予 理 睬 。 试 问 承 包 方 与 监 理方 的 做 法 是 否 恰 当 ， 工 期 是 否 应 予 以 延 长 ？ 2、 在 投 标 期 间 承 包 方 未 在 标 书 中 提 出 分 包 要 求。 中 标 后 ， 在 合 同 约 定 开 工 日 之 前 10天 承 包 方 以 地 质条 件 复 杂 为 由 ， 书 面 申 请 将 基 础 工 程 施 工 分 包 给 某 专业 基 础 工 程 施 工 公 司 ， 并 提 交 了 分 包 商 资 质 材 料 ， 此外 ， 还 以 工 期 紧 张 为 理 由 ， 书 面 要 求 将 主 体 工 程 的 一部 分 分 包 给 某 个 一 级 工 程 承 包 公 司 。 试 问 对 此 监 理 机构 应 如 何 处 理 ？ 有 关 法 规 对 分 包 有 何 主 要 的 规 定 ？ 3、 如 果 在 招 标 阶 段 ， 业 主 在 招 标 文 件 中 指 定 要求 将 基 础 工 程 分 包 给 业 主 推 荐 的 某 基 础 承 包 企 业 。 施工 单 位 中 标 后 ， 与 业 主 推 荐 的 基 础 承 包 企 业 签 订 了 分包 合 同 。 在 施 工 中 ， 由 于 分 包 单 位 的 失 误 ， 质 量 不 符合 要 求 ， 因 返 工 而 延 误 了 工 期 并 造 成 一 定 的 损 失 ， 总承 包 单 位 以 分 包 单 位 是 业 主 方 指 定 的 为 由 ， 为 此 总 包不 承 担 责 任 ， 而 应 由 业 主 方 承 担 责 任 。 试 问 ， 承 包 单位 的 做 法 是 否 正 确 ？ 4、 施 工 合 同 约 定 业 主 应 按 规 定 的 时 间 提 供 图 纸 7套 ， 但 施 工 单 位 要 求 业 主 多 提 供 2套 图 纸 。 试 问 施 工 图纸 的 费 用 应 由 谁 承 担 ？ 如 果 在 基 础 施 工 前 ， 业 主 未 能按 期 提 供 相 应 的 图 纸 ， 使 施 工 延 误 了 一 周 。 承 包 方 为此 提 出 了 延 长 工 期 一 周 及 补 偿 相 应 经 济 损 失 的 要 求 ，监 理 工 程 师 对 此 是 否 应 予 以 同 意 ？ 5、 在 合 同 约 定 的 工 程 开 工 日 前 某 个 规 定 的 时 间 ，承 包 方 按 时 提 交 了 施 工 组 织 设 计 和 施 工 进 度 计 划 ， 监理 工 程 师 及 时 进 行 了 审 查 ， 并 予 以 确 认 和 批 准 。 此 后， 承 包 方 在 按 施 工 组 织 设 计 组 织 施 工 时 ， 发 现 施 工 方案 有 缺 陷 ， 造 成 安 全 事 故 ， 延 误 了 工 程 进 度 。 为 此 ，承 包 方 以 施 工 组 织 设 计 经 监 理 工 程 师 审 查 认 可 ， 监 理工 程 师 应 承 担 相 应 责 任 为 理 由 而 提 出 索 赔 要 求 。 监 理方 应 如 何 处 理 ？ 6、 按 合 同 约 定 ， 发 包 人 应 在 约 定 的 开 工 日 前 7天向 承 包 人 支 付 相 当 于 合 同 额 20% 的 工 程 预 付 款 。 但 如果 在 合 同 约 定 的 支 付 日 发 包 人 以 资 金 未 到 位 为 由 而 未支 付 。 而 且 ， 承 包 人 到 约 定 支 付 日 之 后 的 第 8天 仍 未 收到 预 付 款 。 为 此 ， 承 包 人 向 发 包 人 发 出 支 付 要 求 的 书面 通 知 。 但 此 后 仍 未 见 发 包 方 支 付 ， 承 包 方 乃 与 开 工后 的 第 10天 停 止 了 施 工 ， 并 要 求 发 包 人 承 担 由 此 造 成的 一 切 损 失 ， 并 承 担 有 约 定 支 付 日 起 算 的 利 息 。 试 问承 包 方 的 做 法 是 否 正 确 ？ 合 同法 概述 建 筑工 程合 同管 理概 述建 筑工 程施 工合 同及 简介建 筑工 程施 工合 同管 理建 筑工 程施 工索 赔 (一 )工 程 索 赔 概 念 : 索 赔 是 指 索 取 赔 偿 或 补 偿 ， 是 指 在 合 同 的 实 施 一 方 因 对 方 不 履 行 或 未 能 履 行 合 同 所 规 定 的 义 务 而 受 到 损 失 ， 向 对 方 提 出 补 偿 的 要 求 。 工 程 索 赔 是 指 当 事 人 在 合 同 实 施 过 程 中 ， 根 据 法 律 、 合 同 规 定 及 惯 例 ， 对 并 非 由 于 自 己 的 过 错 ， 而 是 属 于 应 由 合 同 对 方 承 担 责 任 的 情 况 造 成 ， 而 且 实 际 发 生 了 损 失 ， 向 对 方 提 出 给 予 补 偿 要 求 。建 筑 工 程 施 工 索 赔 (二 )索 赔 的 分 类 :建 筑 工 程 施 工 索 赔 (三 )索 赔 处 理 程 序 :索 赔意 向通 知书 索 赔资 料的 准备 索 赔文 件的 提交 索 赔文 件的 审核 业 主审 查 协 商建 筑 工 程 施 工 索 赔 (四 )施 工 索 赔 的 计 算 : 1、 工 期 索 赔 的 计 算 : 网 络 分 析 法 比 例 分 析 法 2、 费 用 索 赔 的 计 算 : 总 费 用 法 分 项 法建 筑 工 程 施 工 索 赔 案 例 :1、 某 高 速 公 路 项 目 利 用 世 行 贷 款 修 建 ， 施 工 合 同 采 用FIDIC合 同 条 件 ， 业 主 委 托 监 理 单 位 进 行 施 工 阶 段 监 理。 该 工 程 在 施 工 过 程 中 ， 陆 续 发 生 了 如 下 索 赔 事 件 （索 赔 工 期 和 费 用 数 据 均 符 合 实 际 ） ：（ 一 ） 施 工 期 间 ， 承 包 方 发 现 施 工 图 纸 有 误 ， 需 设 计 单位 修 改 ， 由 于 图 纸 修 改 造 成 停 工 20天 。 承 包 方 提 出 工期 延 期 20天 与 费 用 补 偿 2万 元 的 要 求 。（ 二 ） 施 工 期 间 因 下 雨 ， 为 保 证 路 基 工 程 填 筑 质 量 ， 总监 理 工 程 师 下 达 了 暂 时 停 工 令 ， 共 停 工 10天 ， 其 中 连续 4天 出 现 低 于 工 程 所 在 地 雨 季 平 均 降 雨 量 的 雨 天 气 候和 连 续 6天 出 现 50年 一 遇 特 大 暴 雨 。 承 包 方 提 出 工 期 延期 10天 与 费 用 补 偿 2万 元 的 要 求 。 （ 三 ） 施 工 过 程 中 ， 现 场 周 围 居 民 称 承 包 方 施 工 噪 音 对他 们 造 成 干 扰 ， 阻 止 承 包 方 的 混 凝 土 浇 筑 工 作 。 承 包方 提 出 工 期 延期 5天 与 费 用 补 偿 1万 元 的 要 求 。 问 题 ： 针 对 承 包 方 提出 的 上 述 索 赔 要 求 ， 监 理 工 程 师 应 如 何 签 署 意 见 ？2、 某 工 程 项 目 业 主 委 托 了 一 监 理 单 位 进 行 监 理 ， 在 委 托监 理 任 务 前 ， 业 主 与 施 工 单 位 已 经 签 定 了 施 工 合 同 。监 理 单 位 在 执 行 合 同 中 陆 续 遇 到 一些 问 题 需 要 进 行 处 理 ， 若 你 作 为 监 理 工 程 师 ， 对 遇 到的 下 列 问 题 ， 请 提 出 处 理 意 见 。 （ 一 ） 在 施 工 招 标 文 件 中 ， 按 工 期 定 额 计 算 ， 工 期 为 550天。 但 在 施 工 合 同 中 ， 开 工 曰 期 为 1997年 12月 15曰 ， 竣工 曰 期 为 1999年 7月 20曰 ， 曰 历 天 数 为 581天 ， 请 问 监理 的 工 期 目 标 应 为 多 少 天 ？ 为 什 么 ？ 施 工 合 同 规 定 ，业 主 给 施 工 单 位 提 供 图 纸 7套 ， 施 工 单 位 在 施 工 中 要 求业 主 再 提 供 3套 图 纸 ， 施 工 图 纸 的 费 用 由 谁 来 支 付 ？（ 二 ） 在 基 槽 开 挖 土方 完 成 后 ， 施 工 单 位 未 按 施 工 组 织 设 计 对 基 槽 四 周 进行 围 栏 防 护 ， 业 主 代 表 进 入 施 工 现 场 不 慎 掉 入 基 坑 摔伤 ， 由 此 发 生 的 医 疗 费 用 由 谁 支 付 ，为 什 么 ？ 在 结 构 施 工 中 ， 施 工 单 位 需 要 在 夜 间 浇 筑 混凝 土 ， 经 业 主 同 意 并 办 理 了 有 关 手 续 。 按 地 方 =规 定， 在 晚 上 11点 以 后 一 般 不 得 施 工 ，若 有 特 殊 需 要 需 给 附 近 居 民 补 贴 ， 该 项 费 用 应 由 谁 来 支 付 ？ 分 析 ： （ 一 ） 这 是 非 承 包 方 原 因 造 成 的 ， 故 监 理 工 程 师应 批 准 工 期 补 偿 和 费 用 补 偿 。 （ 二 ） 由 于 异 常 恶 劣 气候 造 成 的 6天 停 工 是 承 包 方 不 可 预 见 的 ， 应 签 证 给 予 工期 补 偿 6天 ， 而 不 应 给 予 费 用 补 偿 。 对 于 低 于 雨 季 正 常雨 量 造 成 的 4天 停 工 是 承 包 方 应 该 预 见 的 ， 故 不 应 签 证给 予 工 期 补 偿 和 费 用 补 偿 。 （ 三 ） 这 是 承 包 方 自 身 原因 造 成 的 ， 故 不 应 给 予 工 期 补 偿 和 费 用 补 偿 。 分 析 ： （ 一 ） 按 照 合 同 文 件 的 解 释 顺 序 ， 协 议 条 款 与 招标 文 件 在 内 容 上 有 矛 盾 时 ， 应 以 协 议 条 款 为 准 。 故 监理 的 工 期 目 标 为 581天 。 合 同 规 定 业 主 提 供 7套 图 纸 ，施 工 单 位 再 要 3套 图 纸 ， 超 出 合 同 规 定 ， 故 增 加 的 图 纸费 用 应 由 施 工 单 位 支 付 。 （ 二 ） 在 基 槽 开 挖 土 方 后 ，在 四 周 设 置 围 栏 ， 按 合 同 文 件 规 定 是 施 工 单 位 的 责 任。 未 设 围 栏 而 发 生 人 员 摔 伤 事 故 ， 所 发 生 的 医 疗 费 用应 由 施 工 单 位 支 付 。 夜 间 施 工 已 经 业 主 同 意 ， 并 办 理了 有 关 手 续 后 应 由 业 主 承 担 有 关 费 用 。 【 综 合 应 用 1】 （ 1） 工 程 概 况 合 同 标 的 是 为 建 造 一 个 小 型 泵 站 工 程 。 合同 文 件 包 括 ： ICE合 同 条 件 （ 即 英 国 土 木 工 程师 学 会 和 土 木 工 程 承 包 商 联 合 会 提 出 的 标 准 合同 文 本 ） ， 图 纸 、 规 范 、 工 作 量 表 等 。 投 标 日 期 为 1979年 5月 1日 。 1979年 6月 1日授 予 合 同 。 合 同 金 额 为 148486英 镑 。 合 同 工 期15个 月 （ 即 65周 ） 。 乙 方 报 价 中 含 5%利 润 ，8.5%总 部 管 理 费 ， 15%现 场 管 理 费 。 （ 2） 事 态 描 述 事 件 1： 1979年 8月 15日 工 程 师 致 函 乙 方 ， 将于 9月 1日 将 场 地 提 供 给 乙 方 。 乙 方 按 时 向 施 工 现场 派 了 代 理 人 和 项 目 经 理 。 但 甲 方 未 能 及 时 交 付场 地 ， 直 到 12月 初 场 地 才 全 部 正 式 交 付 。 事 件 2： 在 11月 和 12月 出 现 了 连 续 阴 雨 天 气 。 事 件 3： 在 12月 上 旬 到 1980年 1月 上 旬 ， 由 于现 场 重 铺 煤 气 干 线 ， 又 致 使 乙 方 工 程 停 工 4周 。 事 件 4： 1980年 3月 18日 ， 乙 方 催 要 屋 面 配筋 图 ， 但 直 到 5月 底 甲 方 才 提 供 这 些 图 纸 。 这时 相 关 的 钢 材 供 应 又 延 误 2周 。 事 件 5： 1980年 7月 间 由 于 特 别 的 阴 雨 天 造成 工 程 局 部 停 工 1周 。 事 件 6： 工 程 变 更 引 起 工 程 量 增 加 和 附 加 工程 总 额 为 12450英 镑 。 事 件 7： 1980年 11月 3日 ， 工 程 师 致 函 乙 方， 由 于 未 能 保 持 计 划 进 度 ， 要 求 乙 方 采 取 加 速措 施 。 问 题 ：1、 建 设 工 程 索 赔 按 索 赔 要 求 不 同 分 为 哪 几 类 ？2、 合 同 文 件 作 为 索 赔 的 最 主 要 依 据 ， 其 内 容 包括 哪 些 ？ 其 优 先 解 释 顺 序 如 何 ？3、 本 案 例 中 乙 方 就 上 述 哪 些 事 件 可 以 提 出 工 期索 赔 和 费 用 索 赔 ？ 【 综 合 应 用 2】 某 建 筑 公 司 （ 乙 方 ） 于 某 年 4月 20日 与 某厂 （ 甲 方 ） 签 订 了 修 建 建 筑 面 积 为 3000 工 业厂 房 （ 带 地 下 室 ） 的 施 工 合 同 。 乙 方 编 制 的 施工 方 案 和 进 度 计 划 已 获 监 理 工 程 师 批 准 。 该 工程 的 基 坑 施 工 方 案 规 定 ： 土 方 工 程 采 用 租 赁 一台 斗 容 量 为 1 的 反 铲 挖 掘 机 施 工 。 甲 、 乙 双方 合 同 约 定 5月 11日 开 工 ， 5月 20日 完 工 。 在 实际 施 工 中 发 生 如 下 几 项 事 件 ： （ 1） 因 租 赁 的 挖 掘 机 大 修 ， 晚 开 工 2天 ，造 成 人 员 窝 工 10个 工 日 ； （ 2） 基 坑 开 挖 后 ， 因 遇 软 土 层 ， 接 到 监 理工 程 师 5月 15日 停 工 的 指 令 ， 进 行 地 质 复 查 ，配 合 用 工 15个 工 日 ； （ 3） 5月 19日 接 到 监 理 工 程 师 于 5月 20日 复工 令 ， 5月 20日 5月 22日 ， 因 下 罕 见 的 大 雨 迫使 基 坑 开 挖 暂 停 ， 造 成 人 员 窝 工 10个 工 日 ； （ 4） 5月 23日 用 30个 工 日 修 复 冲 坏 的 永 久道 路 ， 5月 24日 恢 复 正 常 挖 掘 工 作 ， 最 终 基 坑于 5月 30日 挖 坑 完 毕 。 问 题 ：1、 一 份 完 整 的 索 赔 报 告 通 常 由 哪 些 内 容 组 成 ？2、 建 筑 公 司 对 上 述 哪 些 事 件 可 以 向 厂 方 要 求 索赔 ， 哪 些 事 件 不 可 以 要 求 索 赔 ， 并 说 明 原 因3、 每 项 事 件 工 期 索 赔 各 是 多 少 天 ？ 总 计 工 期 索赔 是 多 少 天 ？