产权交易平台建设活动方案3篇

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资源描述
产权交易平台建设活动方案3篇 产权交易平台建设活动方案第1篇 为深化我县农村产权制度改革,推动农村产权流转,促进农民增收,加快农村经济发展,特提出农村产权交易平台建设方案。 一、基本原则 坚持公开、公平、公正和诚实信用,坚持依法维护农民合法权益,坚持节约、集约利用农村资源,坚持巿场运作与政府引导相结合的原则,推进城乡统筹发展。 二、主要目标 通过搭建统一规范的农村产权交易平台,形成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑、交易风险可控的农村产权交易服务工作体系,推进农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化,实现农村经济加快发展。 三、服务体系 (一)县农村产权交易平台。县农村产权交易中心在新组建的县公共资源交易服务中心挂牌,实行两块牌子,一套人马,主要负责平台建设和管理、信息发布、组织交易、产权鉴证、政策咨询等工作,由县委编办迅速在三定规定中明确农村产权交易工作职责、专职领导、承办机构、编制人员。 (二)乡镇农村产权交易平台。依托乡镇便民服务中心,组建乡镇农村产权交易服务站,与乡镇便民服务中心合署办公,设置农村产权交易窗口,工作人员在现有便民服务中心调剂使用。乡镇农村产权交易服务站主要负责农村产权交易信息的收集、审核和报送,提供政策宣传咨询,办理小规模农村产权交易业务,协调处理交易纠纷。20XX年3月前完成全县乡镇农村产权交易服务站挂牌、窗口设置和人员确定及业务培训等工作。 (三)村级农村产权交易信息员。村(社区)设农村产权交易信息员,由村(社区)主任或文书担任,负责收集、整理、初步核实并上报农村产权交易信息,负责宣传动员及其他工作。20XX年6月前完成信息员的人员确定和业务培训等工作。 (四)县农村产权交易信息平台。由县交易中心在20XX年12月前建好县农村产权交易信息网。严格执行信息收集、审核、发布制度,保证信息发布的真实性和合法性。优化网页设计、布局,对交易项目精深包装,不断提升信息平台的影响力和实效性。 四、运行模式 县、乡镇农村产权交易平台实行六统一的运行模式。 (一)统一平台建设。县农村产权交易平台与县公共资源交易平台整合,按照统一规范、功能配套、管理科学、服务一流的要求,由县规划局迅速在金宝新区已竣工工程中确定平台地址和所需面积,县交易中心迅速进行设计装修,20XX年6月前投入使用,为全县产权交易提供标准化、优质化、一站式服务。 (二)统一交易规则。由县农村产权交易中心会同相关行政主管部门统一制定交易规则。 (三)统一信息发布。交易信息由各乡镇收集,县行政主管部门审核后,由县农村产权交易中心统一发布,同时推送到市农村产权交易信息网或其他市州农村产权交易信息网发布。 (四)统一交易鉴证。交易鉴证书由县农村产权交易中心统一监制,统一出具。完成交割结算后,各行政主管部门凭产权交易鉴证书办理产权变更登记或备案。 (五)统一收费标准。农村产权交易中心对作为转让方的农村集体经济组织和农民免收交易服务费,对其他交易主体按照物价部门统一核定标准收取交易服务费。 (六)统一监督管理。县农村产权改革领导小组办公室负责对全县农村产权交易平台的监督、协调、指导。 产权交易平台建设活动方案第2篇 为进一步规范我市公共资源交易市场,提高政府工作的透明度,实现国有资源合理有偿使用,彻底打破条块分割、行业垄断的管理现状,缩小行政权力的寻租空间,促进公共资源交易活动在阳光下进行,有效预防腐败现象的发生,为遵化经济发展创造良好的环境,使公共资源交易真正做到公平、公正、公开、透明,根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、唐办发20XX43号文件要求,结合我市实际,制定公共资源交易平台建设实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和省市纪委全会精神为指导,认真贯彻落实有关法律、法规,围绕有利于综合管理,科学管理,提高行政效能,有利于整合资源,减少浪费,降低行政成本,有利于从源头上预防腐败,促进反腐倡廉建设,有利于转变政府职能,提高政府对经济社会发展的服务管理水平,切实从源头上堵塞漏洞,建立规范高效、竞争有序的招投标管理体制和运行机制,努力实现招投标管理体制的法制化、规范化和科学化,为我市创造管理规范、竞争有序的经济发展环境。 二、总体思路 依据国家的有关法律、法规和政策,遵循管办分开、监管分离、统一管理、相互制约、公开透明、依法监督的原则,按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管的工作思路,优化资源配置,降低项目成本,将工程建设(房屋建设、市政建设、交通道路工程建设、水利工程建设、园林绿化工程建设、城市管理等)、土地(矿产)交易、政府采购、国有产权交易、中介机构比选以及工业、外贸、招商引资等涉及到各类公共资源交易活动从原主管部门中分离,归并集中,形成公开、公平和廉洁高效的有形市场,实现监、管、办三分离和交易场所、信息服务、咨询服务、收取费用、交易规则、运作程序、现场监管、备案规程、专家评委库、资料档案管理十统一。 三、机构设置及职责 1、公共资源管理领导机构。成立遵化市公共资源交易管理委员会,由市长任主任,常务副市长、市纪委书记和分管项目建设副市长任副主任,市政府办、广电、发改、监察、人劳、住建、财政、审计、工商、国土、卫生、交通、水务等部门主要负责人为成员。交易管理委员会是我市公共资源交易管理工作的决策机构,主要履行公共资源交易管理重大事项的领导和协调职能。 2、公共资源交易工作机构。在公共资源交易管理委员会下设办公室和监察室。其中,办公室属市政府派出机构(挂靠政府办),为正科级全额拨款事业单位,将政府采购中心、遵化市工程建设交易中心整合纳入办公室,主任由政府办公室副主任兼任,核定编制8人,内设综合科(股级,工作人员3人,设科长1名)和交易中心(股级,工作人员5人,设中心主任1名)两个职能科室;监察室(挂靠市监察局),主任由市监察局局长兼任,工作人员为3人,其中市监察局2人,市发改局1人。 办公室工作职责: (1)根据国家有关法律、法规、规章,会同市政府各相关职能部门制订各类交易管理办法、规则和流程,审定相关交易制度; (2)督促、协调各类交易业务进场,配合监察室对应进场交易而未进场的交易项目(单位)进行查处; (3)对公共资源交易中心和综合科的工作进行指导和监督; (4)对各类交易管理办法的实施、交易行为及诸环节(如业主招标资格的认定、信息真实性及发布方式、评标人员确定、中标通知书、招标文件等)进行审查、审核、监督和备案归档,督促规范交易; (5)配合职能部门处理交易工作产生的争议和纠纷; (6)配合监察室对有关交易投诉等案件进行调查处理; (7)会同有关部门建立和管理统一的交易评委专家库; (8)负责对公共资源交易平台日常运转的协调服务和绩效考评; (9)会同有关行政监督部门对各类招标代理机构依法进行监督管理; (10)会同有关部门指导和协调全市交易管理工作,开展调查研究,提出意见和建议。 (11)承办市委、市政府交办的其他事项。 监察室工作职责: (1)根据相关法律、法规、规章和政策,制定公共资源交易工作相关监督制度; (2)对在公共资源交易中心入市交易的各类交易活动实施全程监督,对项目交易活动及其事前、事中、事后的全过程进行监督; (3)对公共资源交易中心、相关行政管理部门及其工作人员的职能履行情况实施监督检查; (4)督促各行政管理部门根据有关法律、法规、规章和政策,拟订本行业有关交易事项监督细则和监督责任追究制度; (5)督促各行政管理部门依法对交易活动过程进行监督; (6)依法受理招标投标人和其他利害关系人的举报投诉。 交易中心工作职责: (1)贯彻执行国家和上级部门有关公共资源交易工作的法律法规和规章制度,制定本市有关公共资源交易管理制度、办法等; (2)制订交易中心的交易管理规则; (3)开展公共资源交易活动的业务操作; (4)受理和发布各类交易信息,为交易各方提供各种信息资料、咨询服务和交易场所; (5)对交易各方、中介机构的进场交易资格进行审查、核验; (6)协助交易项目合同的签订、备案,配合有关部门开展合同履行验收。 (7)整理存档公共资源交易资料; (8)对招标投标资料的统计、分析、评估,建立投标人、供应商、商品价格等信息网络; (9)做好各类交易活动的全程记录; (10)维护交易中心的交易秩序。 四、进入公共资源交易中心的交易范围 全市工程建设项目招投标、土地及矿产资源交易、国有产权交易、政府采购等交易活动,必须在交易中心进行。具体包括: 1、国有投资或国有投资占主导的工程建设项目招投标; 2、政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的项目的货物、服务和工程采购; 3、国有产权、债权、股权转让; 4、国有土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让; 5、依法必须公开交易的其他项目。 五、加强公共资源交易工作机构设施、工作机制和考评机制建设 1、建立完备的配套设施。一是办公场地设在住建局院内。二是设开标室、评标室、交易大厅,开标室配有录音、录像、手机屏蔽等科技管理系统,交易大厅配有显示屏。三是为了保证评委评标的客观公正,设网上评标系统、电脑随机抽取语音通知系统和指纹识别系统。四是配备电脑、传真机、复印机、碎纸机等日常办公用品。 2、建立完善的工作机制。一是实行工作报备制,各职能部门在办理本部门管理权限内的项目审核、备案的同时,将有关资料报送公共资源交易管理委员会办公室备案,在规定的工作时限之前做好交易前期工作,提前进入统一交易程序。公共资源交易管理委员会办公室按照有关法律、法规和交易规则受理并开展公共资源交易活动。二是实行招投标工作公证制,将市公证处纳入公共资源交易中心各项交易活动的监督部门,对交易活动现场及交易合同进行公证。三是实行中介机构比选制,建立全国范围招标代理、监理、预算编制、跟踪审计等中介机构库,每季度检查一次,建立诚信体系和黑名单制度。四是实行有限合理低价中标制,原则上投资在500万元以下的工程建设(政府采购)项目实行资格预审通过制,根据造价部门确定的最低限价,投标企业在不低于最低限价的基础上报价,取所有投标企业报价的平均值作为合理价,最接近合理价者为中标单位。五是实行异地抽取评委制,投资在500万元以上的项目,要异地抽取评委。六是推行中标价即合同价制度。为了减少因变更给公共利益带来的损失,制定切实可行的编审、设计、招标评标防范措施,增加工程承包的风险系数,逐步推行中标价即合同价,合同价就是结算价。七是实行招投标违法行为记录公告制。严格执行河北省招投标违法行为记录公告暂行办法和唐治工发20XX5号文件精神,按上级规定程序及时对招投标当事人违法行为所做行政处理决定进行记录和上报。 3、建立公共资源交易信誉考评机制。对经过工程建设(房屋建设、市政建设、交通道路工程建设、水利工程建设、园林绿化工程建设、城市管理等)招投标、土地(矿产)交易、政府采购、产权交易、医疗器械和药品采购、国有资产拍卖、中介机构比选、以及工业、外贸、招商引资等涉及到交易活动的进入我市市场的生产、经营、施工单位进行信誉考评,建立信誉档案。对那些不能正常履行合同条款要求的生产、经营、施工单位,由各相关的行政职能部门、企事业单位进行登统汇总,报送监察室,将其纳入信誉单位黑名单。监察室可根据相关法律、法规对纳入黑名单的生产、经营、施工单位做出1-3年内不准进入我市市场的规定,并予以公告。 六、组织实施 20XX年1月4日起市公共资源交易管理委员会办公室正式运行,按照公开有序、公平竞争、公正诚信和廉洁高效的原则,对涉及到各类交易活动进行决策、协调、监督和管理,确保交易活动在市公共资源交易中心正常进行。 七、工作要求 自本实施方案公布之日起,我市的各类公共资源交易项目必须进场交易。任何单位和个人不得将公开招标的项目化整为零或以其它方式规避公开招标;不得将本方案规定必须进入公共资源交易中心交易的项目在场外交易;对应当进入交易中心交易而未进入的,交易中心不得为其出具交易鉴证文书,有关部门不得为其办理行政许可、资金拨付、工程验收等手续,违反规定的,责令立即停止,并按有关规定追究单位负责人及有关人员的责任。在交易活动中有不按规定程序操作、失职渎职、徇私舞弊、以权谋私、收受贿赂等违纪违法行为的,按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任,构成犯罪的移送司法机关依法处理。 产权交易平台建设活动方案第3篇 一、活动背景 为推动我校校园文化建设,活跃在校生的业余文化生活,同时本着让同学们锻炼自己,展示自己的目的,展现师大学子团结创新、蓬勃向上的精神风貌,我校学生会文化艺术部特发动各院举办本届校园歌手大赛。 二、赛事安排 一赛事安排 1、XX年11月25日,上。下午进行校级预赛; 2、XX年12月1日进行校级决赛; 3、地点:河南师范大学音乐厅。 二具体日程安排 1、XX年11月19日,校园歌手大赛宣传工作大力发展。 2、XX年11月21日或23日,上午12点前,校级预赛选手资格核对,各院选手在校学生会办公室递交伴奏音乐、抽号。 4、XX年11月25日上。下午进行校级预赛。 5、XX年11月27日,确定入围决赛名单,全校范围进行公示。 6、XX年12月1日,进行校级决赛。 7、XX年12月2-6日,公布十佳歌手名单、进行后期宣传与总结。时间如有变更将另行通知 三、竞赛规则 一、参赛办法 1、参赛单位:各学院经预赛选拔产生的全日制在校本科生; 2、参赛人数:各院取前两名,共计44位选手进入预赛a、b组除音乐学院、新联学院专业组; 3、为确保比赛公正有序,请选手及所带亲友团严格遵守比赛秩序及规定,如出现违纪现象,赛事组委会有权当场取消该选手比赛资格。 二、比赛办法 1、严格按照大赛组委会赛事安排及评分规则进行; 2、各院通过迎新晚会或卡赛的形式进行选拔,将各院的晋级选手名单报到校学生会文化艺术部;各院取前两名,共44位选手进入预赛除音乐学院、新联学院专业组;预赛按抽签分a、b两组进行最终排名按分数由高到低进行不分组,评委由大赛组委会统一聘请专业评委; 3、由两场预赛选出的前10名选手和由专业组选出的8名选手音乐学院5名,新联学院3名,直接进入决赛,决赛评委由校团委统一聘请专业评委; 4、决赛中加入综合测试环节,分数为2分。测试方法:才艺展示一分钟以内、即兴歌曲名称应答。 三、比赛选手要求 1、选手歌曲自选,要求内容健康向上,美声、民族、通俗唱法均可;鼓励各院配备伴舞; 2、选手服装自备,贴合歌曲内容,符合大学生积极、健康的形象。 3、鼓励选手以多种形式参赛,如对唱,小合唱限5人以下等。特别鼓励原创歌手和自组乐队参赛。 4、比赛选手请自备伴奏cd或mp3,按照规定日期上交组委会,到指定时间未上交者视为自动弃权,大赛组委会将不承担责任; 5、在往届大赛中晋级决赛的选手不再获得参赛资格,如发现违反规定,上报错误信息,取消其所在学院的优秀组织奖资格。 四、录取名次与奖励办法 1、决定名次方法:决赛非专业组取前十名为本届大赛产生的十佳歌手,专业组选手取第一、二、三名及优秀奖; 2、组委会结合大赛配合情况和选手所获名次等评出学院优秀组织奖六个; 3、非专业组选手中,由评委老师商定评选出最佳人气奖最佳台风奖最佳潜质奖最佳形象奖各一名。 五、选手比赛的几项附属规定 1、学院所报选手必须符合本秩序册各项规定,严禁冒名顶替,违者取消比赛资格。往年学院上报名单时曾出现与学院预赛名次不符的现象,一经发现取消选手参赛资格。 2、各院选手在参加校级预、决赛时必须准时参赛,由于赛事需要,需提前40分钟签到,迟到达10分钟者按弃权论,同时大赛组委会将为每名决赛选手提供现场试音走场的机会; 3、选手要绝对服从评委及记分组,违者取消比赛资格。 四、大赛细则策划 一、宣传方面 1、本次大赛将悬挂与赛事相关的宣传横幅; 2、大赛宣传组负责采写大赛相关的新闻,投送市电台、电视台等,校内投送广播站、大通社、青春在线和172校园活动网等; 3、大赛宣传组负责制作宣传海报、展板等,鼓励学院以各种形式宣传自己的参赛选手。 二、纪律方面 1、为确保比赛公正有序,请选手及所带亲友团严格遵守比赛秩序及规定,如出现违纪现象,赛事组委会有权当场取消该选手比赛资格; 2、学院可聘请音乐舞蹈学院学生对选手进行指导; 3、比赛期间选手所在学院观众如发生严重扰乱大赛秩序的情况,大赛组委会领导赛事组将在赛间及赛后以扣分或取消成绩名次等措施进行处罚; 4、学院所报选手必须符合本秩序册各项规定,严禁冒名顶替,违者取消比赛资格; 5、学院学生会若发生严重影响比赛事件,将取消全院参赛资格; 6、选手绝对服从评委及记分组,违者取消比赛资格。 三、观众组织 1、各院应积极组织啦啦队为参赛选手加油,啦啦队道具由学院自行筹备; 2、决赛入围各院所坐场地由领导赛事组统一规划和安排;观众需在指定场地就坐,服从现场工作人员安排。 四、后勤保障 1、物品配置 1评委席:评委老师的座次牌,饮用水,桌椅板凳,打分用的纸和笔。 2场地布置:大赛条幅、现场需要用到的幻灯片、颁奖音乐、台花、节目单等。 3参赛选手用品:比赛时要使用的选手号码牌。 2、人员分工 1、校学生会自律委以及各院文化艺术部,分区域负责会场秩序。 2、礼仪人员若干,负责迎宾等工作。 3、音乐舞蹈学院负责收取选手分数单、送分等工作。 4、大赛结束后,由各院文娱部组织有关人员进行所在场地的整理和清洁工作。卫生差者,将取消该院的优秀组织奖评定资格。 五、评分细则 一大赛评分采用10+2分制,即10分的歌手演唱得分,与2分的综合测试得分,具体评分细则如下: 1、选手歌曲内容健康向上,有时代特色,此项占1分; 2、选手服装大方得体,贴合歌曲内容,此项占1分; 3、选手节奏感觉良好,音准概念清晰,无跟不上节奏,跑调现象,此项占6分; 4、选手歌曲处理得当,情感把握准确,话筒运用得当,有一定的声音控制能力,此项占1分; 5、选手台风大方,表情丰富,符合歌曲内容,有一定的控场能力,此项占1分; 6、综合素质满分为2分。 二选手经评委评出的演唱分数,去掉一个最高分,去掉一个最低分,最后取平均分为选手的演唱得分,分数精确到小数点后三位,最终得分为选手的演唱分与综合素质分之和。 三为保证打分公平,前三位选手演唱完毕后,由评委综合对比后再进行打分,其他选手则分别打分。 六、大赛创新 邀请特殊嘉宾献唱,更能活跃现场气氛。
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