小区文明样板工地策划书

目 录一、工程概况1.1、责任主体单位1.2、建筑设计简介1.3、工程施工特点及难点二、申报条件三、施工现场安全文明生产、环境保护管理体系要求3.1、总要求3.2、目的和职责四、创优目标4.1、创优总目标4.2、安全目标分解4.3、环境管理目标分解4.4、危险源与环境因素识别、评价和控制4.4.1、目的4.4.2、职责4.4.3、危险源及环境因素的识别要求4.4.4、本工程重大危险源与重要环境因素4.4.5、对重大危险源的管理与控制4.4.6、执行的建筑施工行业安全标准4.4.7、施工现场安全生产保证措施4.4.8、所使用的主要机械设备4.4.9、专项安全技术措施：五、创贵州省建筑安全文明施工样板工地具本实施措施5.1、组织机构5.2、安全职责与权限5.2.1、项目经理安全生产责任制（）5.2.2、项目常务副经理安全生产责任制（）5.2.3、项目部总工程师安全生产责任制（）5.2.4、项目副经理安全生产责任制（）5.2.5、项目安全总监生产责任制（）5.2.6、项目工程部门安全生产责任制（）5.2.7、安全部全生产责任制（）5.2.8、综合办公室安全生产责任制（）5.2.9、施工员安全生产责任制（主要负责人：）5.2.10、设备物资管理人员安全生产责任制（）5.2.11、工班长安全生产责任制5.2.12、工班兼职安全检查员安全生产责任制5.2.13、作业员工安全生产责任制5.3、安全教育与培训5.3.1、目的5.3.2、职责5.3.3、范围5.3.4、教育和培训的时间5.3.5、教育和培训的形式与内容5.4、安全物质采购和进场验证5.4.1、目的5.4.2、职责5.4.3、采购的程序5.4.4、材料的验收5.4.5、材料标识5.4.6、不合格品的控制5.5、施工过程控制5.5.1、目的5.5.2、职责5.5.3、开工前准备工作5.5.4、施工过程的安全技术交底5.5.5、施工现场临时用电的检查、验收5.5.6、安全设施、设备、防护用品的检查、验收5.5.7、塔吊、施工电梯的使用、安装和验收5.5.8、中小型机械的使用5.5.9、脚手架工程5.5.10、模板工程5.5.11、防火安全5.6、施工区现场安全文明施工措施5.6.1、场地围墙、工地大门5.6.2、施工场地管理5.6.3、施工场地环境卫生管理5.6.4、施工标牌管理5.6.5、施工机械的安全防护措施5.6.6、施工现场水泥库房要求5.6.7、施工现场钢筋、木模加工棚的搭设要求5.6.8、施工现场工具房的修建要求5.6.9、材料吊装区域的安全防护要求5.6.10、基础施工爆破作业安全要求5.6.11、基础工程施工临边洞口安全防护措施5.6.12、主体、装饰工程施工临边洞口安全防护措施5.6.13、卸料平台的设置5.6.14、外架搭设5.6.15、高空作业人员要求5.6.16、个人安全防护5.7、办公区安全文明措施5.8、生活区安全文明措施5.9、社会治安综合治理5.10、计划生育管理六、事故的应急救援6.1、目的6.2、职责6.3、应急救援预案的编制6.4、应急响应七、检查和改进7.1、安全检查7.1.1目的7.1.2、职责7.1.3、安全检查形式7.1.4、安全检查的主要内容7.1.5、安全检查记录及整改7.2纠正措施和预防措施7.2.1、目的7.2.2、职责7.2.3、纠正措施7.2.4、预防措施八、安全资料控制8.1、目的8.2、职责8.3、记录要求及保管观山小区一标段1#、2#、27#、28#楼工程创贵州省建筑安全文明施工样板工地策划 一、工程概况1.1、责任主体单位序号项 目内 容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5地勘单位6监理单位7施工单位1.2、建筑设计简介 序号项 目内 容1建筑功能商住楼小区2建筑特点框剪结构3建筑面积（m2）编号住宅建筑面积地下室建筑面积栋合计1、2#楼33747.2828980.2097142.2827、28#楼34414.804建筑层数-4+28，-6+285建筑高度层高（m）3.5/4.5/5.4/6.16建筑高度建筑总高（m）82m1.3、工程施工特点及难点（1）、施工场地高差大，场地内施工道路和施工场地布置相对复杂；（2）、受到施工场地限制，材料运输、堆放相对困难；（3）、每栋均存在转换层，梁断面较大，施工难度高；（4）、高层建筑施工，对施工人员、脚手架、大型垂直运输设备要求高，安全管理工作难度较大。二、申报条件（1）、单体工程建筑面积已达到5000m2以上（工程造价500万元以上）；建筑物总层数6层以上，形象进度在主体结构施工阶段。（2）、本项目工程自开工以来，未发生四级或四级以上重大质量安全生产事故，且近两年来未发生过四级或四级以上重大质量安全生产事故。（3）、建设单位、监理单位、施工单位未有违反基本建设程序，未违反建筑法、招标投标法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、建筑业企业资质管理规定和建设工程施工现场管理规定等法律、法规和规章的行为。（4）、施工单位安全管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合要求；特种作业人员均持证上岗；施工现场未使用国家明令淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料；安全防护、场容卫生、消防和环境保护管理符合规定要求。（5）、本工程未受到过有关主管部门通报批评或处罚，且未有拖欠工人工资行为。三、施工现场安全文明生产、环境保护管理体系要求安全文明生产、环境保护管理体系的建立应按照公司管理体系文件要求并形成安全文明施工、环境管理体系文件；为确保项目部创优规划,根据工程实际情况,必须做好以下工作:（1）、创优规划的前期策划；（2）、配备相应的人员（人力资源配备）；（3）、全员参与、全员管理；（4）、资金的投入，由技术总工和安全部部门编制创优规划资金投入计划，报项目部总经济师审核，项目经理审批后确保创优资金保证和实施。（5）、配备必要的设施、装备和专业人员；（6）、确定控制和检查手段、措施；（7）、确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全文明施工规划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1、总要求（1）、小区项目部建立安全文明施工管理措施并不断改进其有效性，施工现场安全文明生产、环境保护管理应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。（2）、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。（3）、加强安全生产的宣传教育，项目经理与工班签订劳务分包合同时同时签订安全生产责任书，工班工人报到后，按在册人数先进行入场安全教育，开会宣传有关法规、规章制度。然后进行三级安全教育，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业；（4）、三类人员（即企业主要负责人、项目负责人、专职安人全生产管理人员）要熟悉和掌握学党和国家、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、规程、规定。必须接受政府行政主管部门施工安全管理和安全技术知识的培训，经考核后持证上岗。（5）、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须严格按照国家及行业主管部门的规定，经过培训考核，取得特种作业安全操作证（IC）卡后，方准从事特殊工种作业，无证人员不准进行操作。（6）、每个分部分项工程，按工种由项目施工技术责任人向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工、焊工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业班组一份，项目安质室存档一份。项目安全员对交底履行过程进行监督，确保交底到位。（7）、安全领导小组定期对工地进行安全检查，每月底与监理单位进行一次月安全隐患大排查，平时针对存在的问题，及时采取改进措施进行整改，对检查的安全隐患及不安全因素制作整改计划、落实人员、限期整改关闭。（8）、每天班组长向班组进行作业前安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。（9）、施工生产班组或小组必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，应及时解决，如无法解决应立即上报，求得解决。（10）、严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款30-50元，不听劝阻的，停止其作业。安全网必须牢固可靠，符合规范要求。（11）、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款5-30元。（12）、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏。（13）、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。（14）、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。（15）、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。（16）、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。（17）、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。（18）、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。（19）、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。3.2、目的和职责（1）目的制定安全文明施工目标，并通过对项目全体员工（包括他包方）宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗目标，以达到安全文明施工目标的最终实现。（2）职责、项目经理根据1#、2#、27#、28#楼工程施工的特点及公司和相关部门的要求，在开工之前，组织相关人员制定1#、2#、27#、28#楼工程的安全文明施工管理创优目标。、项目经理组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理（或其授权人）考核。、项目各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。四、创优目标4.1、创优总目标创“贵州省建筑安全文明施工样板工地”。4.2、安全目标分解员工生产性死亡事故为零；杜绝重特大事故；杜绝一次经济损失超过20万元的设备、交通、火灾事故；职业病发生率为零;杜绝群体性急性中毒事故。4.3、环境管理目标分解净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：（1）、噪音控制昼间85 dB，夜间 55 dB。 （2）、现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到90%。（3）、运输遗洒控制确保运输无遗洒。（4）、生活及生产污水排放生活污水排放满足安全文明施工要求。（5）、施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯具的使用率达到100%。4.4、危险源与环境因素识别、评价和控制4.4.1、目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。4.4.2、职责（1）、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。（2）、由安全部负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定一般危险源控制措施。（3）、由工程部负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施4.4.3、危险源及环境因素的识别要求危险源和环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具（包括桩机）等。4.4.4、本工程重大危险源与重要环境因素（1）、塔吊、施工电梯的安装、拆卸及使用过程。（2）、人工挖孔灌注桩施工。（3）、临电的施工布置及过程管理控制。（4）、脚手架搭设、拆除过程。（5）、模板支撑、拆除过程。（6）、悬挑钢平台安装、拆除过程。4.4.5、对重大危险源的管理与控制（1）、制定重大危险源的管理制度，并建立实施措施，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。（2）、重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。（3）、按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。（4）、重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。（5）、重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。4.4.6、执行的建筑施工行业安全标准（1）、JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准（2）、JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范（3）、JGJ33-2001 建筑机械使用安全技术规程 （4）、JGJ160-2008 施工现场机械设备检查技术规程（5）、JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范 （6）、JGJ130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（7）、GB6067-2010 起重机械安全规程（8）、GB5144-2007 施工升降机安全操作规程（9）、JGJ162-2008 建筑施工模板安全技术规范4.4.7、施工现场安全生产保证措施（1）、由项目经理组织建立创贵州省建筑安全文明样板工地规划书，包括施工现场安全生产保证措施及措施所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。（2）、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证措施及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。（3）、各施工管理和作业人员均必须持证上岗，专职安全员必须持双证。特种作业人员所持证件应与专业相适应。（4）、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。（5）、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。（6）、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查验收标准为JGJ59-2011，检查次数原则为每周一次以上。（7）、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行安全培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。（8）、制定各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。4.4.8、所使用的主要机械设备序号设备名称型号单位数量备注l塔式起重机QTZ635012台42施工电梯SC200/200台43钢筋弯曲机台24钢筋切断机台25 钢筋调直机台26木工机械台37电焊机台48商砼输送泵台24.4.9、专项安全技术措施：（1）、临时用电施工方案；（2）、人工挖孔桩施工方案（3）、塔吊安装及拆除方案；（4）、钢管脚手架搭拆方案；（5）、模板工程施工方案；（6）、施工电梯安拆施工方案；（7）文明施工及环境保护技术措施；（8）、施工现场防火措施。五、创贵州省建筑安全文明施工样板工地具本实施措施5.1、组织机构 观山小区1#、2#、27#、28#楼工程建立以项目经理为现场创安标工地第一责任人的安全生产领导小组。本创优规划规定的安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其他人员负责配合。项目部必须确保各级人员理解安全生产、环境保护管理措施并贯彻执行，项目部的任何部门都对偏离本措施的现象进行抵制，并对创贵州省建筑安全文明样板工地的实施情况进行管理和跟踪，具体组织如下：工程部经营部物资部办公室劳务分包单位财务部质量部安全部项目经理安全总监常务副经理总工程师项目副经理生产副经理分局领导小组安全管理网络图项目经理职责：组织编写项目安全创优计划措施、责任制，筹措安全经费，并对创优计划运行负主要责任常务副经理职责：负责安全创优计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作项 目总工程师职责：负责安全技术措施、操作规程、特殊脚手架及各种方案编制审核工作生产副经理及副经理职责：负责安全创优规划的现场实施安全总监职责：负责创优规划实施中的安全落实监督检查工程、质量部负责人职责：负责安全创优计划施工现场的总控制，对组织人员、责任制动态管理按创优计划的规定进行总实施 安全部负责人职责：负责安全创优计划全过程运行、检查、检验、整改防范的督促实施施工员：安全员：后勤：资料员：设备管理员：材料员：职责：负责安全创优计划施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理按创优计划的规定进行操作； 负责安全创优计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制订以及大型机械安装拆除方案、施工用电等方案的编制职责：负责安全创优计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录职责：负责安全创优计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综治工作职责：负责安全创优计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集 职责：负责安全创优计划中机械设备检查、验收、保养管理工作职责：负责安全创优计划中合格供应商材料、防护用用品的检查、验收工作木工班长架子班长钢筋班长泥工班长砼班长孔桩开挖班长职责：负责安全创优规划中木工班施工现场的管理，按规定进行操作职责：负责安全创优规划中架子班施工现场管理，按规定进行操作职责：负责安全创优规划中钢筋班施工现场的管理，按规定进行操作职责：负责安全创优规划中泥工班施工现场管理，按规定进行操作职责：负责安全创优规划中砼浇筑工班施工现场管理，按规定进行操作职责：负责安安全创优规划中土方开挖班施工现场管理，按规定进行操作工 人职责：严格按照安全创优计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全创优计划的顺利实施5.2、安全职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。（1）、项目经理对安全文明施工样板工地规划的建立、安全管理目标的制定、资金投入保证，健全并有效的运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责。（2）、项目常务副经理、安全总监、项目总工程师、副经理在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；（3）、各部门为创优创安全文明样板工地规划的有效运行，创优实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；（4）、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保创安全文明样板工地规划的运行和最终目标的实现。5.2.1、项目经理安全生产责任制（1）、执行国家、行业、当地政府、九局公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。组织建立、健全项目的安全生产创优体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。（2）、负责项目安全生产投入计划的审批，创优项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。 （3）、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（4）、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；5.2.2、项目常务副经理安全生产责任制（1）、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。（2）、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。 （3）、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。 （4）、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。 （5）、组织相关技术人员对九局公司公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。（6）、督促安全生产投入计划的编制和实施。（7）、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。 （8）、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。5.2.3、项目部总工程师安全生产责任制（） （1）、对安全生产工作负技术管理责任。 （2）、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。 （3）、组织分公司、项目的安全技术措施交底，创优在技术上可行。 （4）、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。（5）、对分公司、项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。（6）、负责组织分公司、项目安全生产投入计划的编制并督促实施。（7）、参加事故调查，组织分公司、项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。5.2.4、项目副经理安全生产责任制（）（1）、按照安全文明施工样板工地的要求组织施工现场进行实施。 （2）、配合常务副经理计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。 （3）、组织施工现场的安全生产检查，对查出的问题，落实到施工班组，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。 （4）、对施工现场识别出来的危险源及环境因素组织相关人员做好防护措施。（5）、负责安全生产投入计划的编制和实施。（6）积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。5.2.5、项目安全总监生产责任制（）（1）全面负责项目的安全管理和协调工作，主持和参与细化项目安全管理制度，审核项目的安全技术措施，并监督落实到位。（2）、严格按照施工组织设计和公司的各项安全管理制度要求，组织和参与进行施工现场安全作业、文明施工执行情况检查，落实违章作业整改措施和违章处罚。（3）、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，贯彻执行上级的各项安全生产指示和规定，组织和参与对员工进行的项目安全教育。（4）、组织和参与对交通安全、消防安全、用电安全、防洪度汛安全、机械设备安全、自然灾害预防、职业病预防及环境保护方面情况进行的专项检查，排查安全隐患，提出整改措施，督促及时落实整改。（5）、监督安全管理人员进行施工现场每日安全巡查，及时落实隐患整改。（6）、组织安排安全内业资料填写工作，指导建立和完善公司安全生产管理系统，及时总结上报安全生产情况。5.2.6、项目工程部门安全生产责任制（） （1）、布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。 （2）、编制本工程项目的实施性的作业指导书，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和创优措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责配合技术负责人组织实施项目的安全技术交底工作。（3）、负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。（4）、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、仓库等存在的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。（5）、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。（6）、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。（7）、结合季节、结合项目具体施工特点，具体配合项目技术负责人对从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。5.2.7、安全部全生产责任制（） （1）、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。 （2）、负责拟订本项目安全生产工作目标、工作重点；对公司发布的危险源辨识进行确认，对危险源进行动态管理并定期发布。确定本项目高中度风险，对四新项目要组织技术人员进行补充辨识和评价，报上级主管部门备案。 （3）、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩办法实施细则。监督检查执行情况，督促奖惩兑现。检查和指导工班安全检查员的工作。（4）、参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。（5）、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。 （6）、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和安全交底。 （7）、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。（8）、根据安全文明工地的设计要求督促实施。 （9）、督促对员工进行的安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育，具体组织从业人员的“三级”教育管理和负责安全生产基础知识培训教育以及安全生产法律、法规及规章制度的学习并做好考核工作。 （10）、督促有关部门创优安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。5.2.8、综合办公室安全生产责任制（）（1）、全面贯彻执行国家、上级主管、九局公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。 （2）、负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。 （3）、传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。（4）、做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。（5）、做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持。对水电及其它工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解决。5.2.9、施工员安全生产责任制（主要负责人：） （1）、熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。 （2）、严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。（3）、严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律，创优生产任务完成。（4）、参与指导对工班的培训，严格督促工地施工。 （5）、监督检查各作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。 （6）、掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。 （7）、值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。 （8）、监督检查所管辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。（9）、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。5.2.10、设备物资管理人员安全生产责任制（） （1）、认真贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。 （2）、负责对进场机械设备的性能鉴定和所有进场物资设备的检查验收工作，属完好设备及合格物资的方可进场。 （3）、负责对项目的所有设备制定维修保养计划，并同时制定相应的安全创优措施，并组织实施。 （4）、经常检查设备及设备安全装置，发现问题及时解决，或报请上级解决，防止机械设备带病生产。 （5）、结合季节、结合生产作业项目，对从业人员进行机械安全技术教育讲课。组织机械员工的培训考核工作。5.2.11、工班长安全生产责任制 （1）、对本班组员工在生产中安全生产负直接责任。按技术交底的要求进行施工。严格执行安全规章制度，检查本班组施工安全措施的落实情况。 （2）、开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或报请上级解决。 （3）、合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。 （4）、模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。 （5）、发现不安全因素，应即向工地负责人报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。 （6）、掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。 （7）、交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况并做好记录。 （8）、定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。说服教育员工遵章守纪。 （9）、本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。 （10）、监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。（11）、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。5.2.12、工班兼职安全检查员安全生产责任制 （1）、学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。 （2）、协助班长贯彻执行“工班安全生产责任制度”。 （3）、掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时向班长报告。 （4）、督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。 （5）、收集、反映群众有关安全生产的建议。（6）、负责本班组安全情况记录。5.2.13、作业员工安全生产责任制（1）、各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。 （2）、认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求。 （3）、新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。 （4）、经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目领导报告。 （5）、积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。 （6）、对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反映。关心全班员工的健康安全。 （7）、一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。（8）、正确使用劳动防护用品。（9）、有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。5.3、安全教育与培训5.3.1、目的安全文明施工规划的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要全体人员具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到：（1）、遵守“安全第一、预防为主、综合治理”方针和工作程序，以及符合安全文明施工样板工地规划的重要性；（2）、与全体员工工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；（3）、项目全体员工在执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针和工作程序，以及实现安全文明施工样板工地要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；（4）、偏离规定的工作程序可能带来的后果。5.3.2、职责项目经理是安全教育培训的主管领导，项目部安全员是安全教育培训的主管人。安全员负责项目部各类人员的安全教育的培训措施制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。5.3.3、范围（1）、观山小区项目部全体作业人员（含农民工）；（2）、分包单位职工。5.3.4、教育和培训的时间（1）、项目经理每年不少于30学时。（2）、专职管理和技术人员每年不少于40学时。（3）、其他管理和技术人员不少于20学时。（4）、特殊工种每年不少于20学时。（5）、其他职工每年不少于15学时。（6）、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。（7）、新工人的公司、项目体、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。5.3.5、教育和培训的形式与内容按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。（1）项目经理和安全管理人员的安全生产培训三类人员（即企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）要熟悉和掌握党和国家、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、规程、规定。必须接受政府行政主管部门施工安全管理和安全技术知识的培训，经考核后持证上岗。（2）、新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。A、公司级：(由公司定)B、项目部级：（责任部门：安全部） 、建筑工人安全生产技术操作一般规定；、施工现场安全管理规章制度； 、安全生产纪律和文明生产要求；、施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。C 、班组级：（责任部门：施工班组）、本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；、本工种安全操作规程；、班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；、本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。（3）、特殊工种如电工、架子工、焊工，起重工、信号工、机械工等必须严格按照国家及行业主管部门的规定，经过培训考核，取得特种作业安全操作证（IC）卡后，方准从事特殊工种作业，无证人员不准进行操作（4）、特定情况下的适时安全教育、季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；、节假日前后；、节假日加班或突击赶任务；、工作对象改变；、工种变换；、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；、新进入现场等；、公司质量、环境及职业健康安全的“三标管理体系运行”教育；、新文件、新规范教育等。（5）、经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。、安全生产意识宣传教育；、普及安全生产知识宣传教育；、现场定期的安全日活动；、班组每天的三检查、一交接活动。措施和方法：、安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训措施。、培训措施的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。、项目工地开工之初，安全员应将本工程培训措施报项目经理批准后组织实施。、切实加强对特种作业人员如焊工、电工、架子工、塔吊工(司机、指挥与挂钩)、电梯工等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。、在做好各工种上岗执证工作的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。、安全员应妥善保管各项培训记录，并建立职工劳动保护记录卡。5.4、安全物质采购和进场验证5.4.1、目的通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。5.4.2、职责项目副经理是安全物质采购和进场验证的主管领导，项目材料员是本要素的主管人员。安全员、技术员协助材料员把好材料进场关。5.4.3、采购的程序（1）、材料采购由材料所需部门填写材料采购申请表经项目经理批准后，交材料员进行采购。（2）、特种安全材料和新型推广安全设施的采购，经项目经理审批后，还必须报公司总工程师审核和批准后，方可交材料员进行采购。（3）、当急需从合格供应商名单外的单位采购时，应进行应急评价和办理必要的审批手续。5.4.4、材料的验收（1）、由项目部材料员负责材料采购、调运。（2）、由项目材料员、技术员、安全员、质检员负责把好进入项目的材料质量关。主要对材料的合格证、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。（3）、对内部转移或调拨的材料由材料员、技术员、安全员对其外观、规格进行检查，必要时应抽样复试。（4）、对业主所提供的材料的控制、由工程部安全、技术部门共同执行对业主提供材料的验收。对材料的质量创优书、安全性能进行检查，同时办理好材料入库手续，进行贮存维护。、材料员在接收验证过程中发现缺件、损坏或不符合安全要求等情况时，应认真做好记录，并及时向业主报告。、当业主提供的产品不合格时，项目部应及时与业主沟通，并按不合格品进行处理。（5）、对分包单位自行采购、调入的安全设施所需材料、设备及防护用品的控制。、对分包单位调入的材料，在进入工地使用前必须由总包单位项目部材料员、技术员、安全员对其进场材料进行验收，合格后方准使用，并填写相应的验收单。、对分包单位自行采购的材料，在进场前须有总包单位项目部技术员、安全员对其进场材料进行验收，并出具相应的合格文件。、分包单位进入工地的材料的数量、验收单、质量合格文件必须交总包单位资料员保管。、对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品，材料部门应予拒收，并按不合格品处理。5.4.5、材料标识（1）、原材料标识（责任人：）、安全物资进入施工现场必须按场布图堆放，并应作好标识，标识方式采用挂牌标识，由材料员实施标识。、进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放，并做好标识，标识可采用挂牌或标签等形式，并做好入库记录。、标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。（2）、状态标识 （责任人：）、由材料员负责对进场材料的验证情况进行标识。、标识分为三种：合格、不合格、待检。5.4.6、不合格品的控制由材料员负责对不合格品进行控制。（1）不合格品控制方法、标识，一旦发现不合格品，由项目部安全员、材料员采用挂牌进行标识，以避免与合格品混淆，防止不合格品的非预期使用，以便得到及时处理。、记录，由项目部材料员负责对不合格品的检验情况作如实的记录，以便追溯。、评价，对不合格品的性质和严重程度进行评价，以便对不合格品做出正确的处置。、处置，根据不合格品的性质和严重程度，由安全员做出合理的处理决定。（2）不合格品的处置、拒收或报废。对重要原材料的不合格应拒收或报废。、降级使用。、对该供应商做好不良信誉记录并及时反馈给公司。5.5、施工过程控制5.5.1、目的项目部对施工过程中可能影响安全文明施工生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。5.5.2、职责项目副经理是本要素的主管领导，项目工程师、现场施工负责人、施工员、安全员等是本要素的主管职能部门，其他各部门进行配合。5.5.3、开工前准备工作（1）、施工技术准备、进行安全策划，编制安全创优措施，并经上级主管部门审批。、编制相应的专项安全技术措施。、编制文明施工和环保、场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的创优措施措施。、做好冬雨季施工安排。（2）、物资准备、根据施工预算、分部分项施工方法和施工进度的安排，拟定施工材料、施工机具等物资的需要量措施。、根据各种物资的需要量措施，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同。、根据各种物资的需要量措施和合同，拟定运输方案。、按照施工总平面图的要求，组织物资按措施进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放。、设置消防、保安设施。（3）、劳动组织准备、建立拟建工程的项目机构；认真执行因事设职、因职选人的原则。、建立精干的施工队伍，要坚持合理、精干 。施工人员须持证上岗，特种作业人员必须持有贵州省安全生产监察局核发的证书上岗。安全员须持双证（安全员上岗证、安全生产考核合格证）上岗。、集结施工力量、组织劳动力进场，进行安全生产、文明施工、防火、治安等方面的教育，并安排好职工的生活。、向施工班组、工人进行安全文明施工管理目标、安全技术交底，并组织人员认真分析研究，弄清关键部位、安全措施和操作要领，明确任务并做好分工协作，同时建立健全安全岗位责任制。、建立健全各项安全管理制度。5.5.4、施工过程的安全技术交底（1）、技术交底实行分级控制：专项方案、施工组织设计由项目工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底；分部分项工程由主管施工员向各施工员、班组长交底；安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底；操作规程由施工员向各操作工人交底。（2）、交底主要内容：进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。超过2米以上为高处作业，在没有可靠的安全防护设施的情况下，必须佩带安全带。所有作业人员都必须按指定的线路上下，严禁从脚手架外侧、井架架体、塔吊塔身等部位攀爬。正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。（3）、技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。（4）、因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任：因不按技术交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者责任。（5）、在工地大门内入口处设置醒目的“当天施工危险源告之牌”，说明当天工地施工危险源部位、危险性质、监控措施、监控人姓名等。目的是起到提示、强调作用，让进场作业各工种作业人员均了解自已当天生产作业部位的危险源，而自觉的安全生产。（6）、安全员对各岗位技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好交底后的资料。5.5.5、施工现场临时用电的检查、验收（1）、施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须有专业电工（持有效期内特种作业上岗证）进行。（2）、现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置，不得随意变动，如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。（3）、现场临时用电投入使用前，须有项目经理会同水电技术员、安全员、电工进行验收，合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后，因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收。（4）、施工用电须按JGJ462005要求，做到三级配电二级保护，并实行“一机、一闸、一漏、一箱”。分配电箱用角钢进行焊接牢固的架子，全部进行黄色色标，保持整洁。（5）、配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。（6）、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。（7）、对在地下室、潮湿作业场所操作用电设备，应做好防护措施并加强监控。（8）、电工夜间值班须派双人上岗。（9）、特殊情况下需带电操作时，须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。（10）、应派专业电工对施工用电进行勤检查，对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。（11）、各用电设备(如塔吊、搅拌机、钢筋机械、木工机械等)、分配电箱、