广西组织工作亮点

践行“五出” 争创一流 广西组织工作亮点盘点暨工作展望本报记者 江东洲，广西各级党组织进一步开展创先争优活动,服务科学发展获得新成效。图为南宁市举办的创先争优暨“三号联创”(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号）、“三联建”(联合党支部、工会联合会、联建团支部)活动启动典礼。周家志 熊军摄 开创组织工作新局面,推动“富民强桂”新跨越。，广西各级组织部门环绕中心、服务大局,践行中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在广西考察指引工作期间提出组织部门“要出先进生产力、出社会稳定、出群众满意度、出干部积极性、出风清气正”的规定,开拓创新、狠抓贯彻,组织工作特色鲜明、成效明显。1月16日,广西壮族自治区党委组织部召开广西组织工作新闻发布会。广西壮族自治区党委常委、组织部部长周新建与自治区党委组织部部务会成员一起出席了新闻发布会,就广西组织工作亮点和组织工作部署发布新闻并回答记者提问。进一步开展创先争优活动服务科学发展获得新成效核心词:服务科学发展亮点:,在创先争优活动中,广西各级党组织投入帮扶资金3.7亿元,为群众办实事好事8.万件。把完毕中心工作、应对急难任务作为争创主战场,组织党员干部抗击特大旱灾和严重洪涝灾害,服务中越青年大联欢活动,核心时刻成为“冲不垮的堡垒、压不倒的旗帜”，服务科学发展获得新成效。新闻纵深:，广西各级党组织善始善终抓好进一步学习实践科学发展观活动,获得了丰硕的实践、制度和理论成果。进一步开展创先争优活动,把扩大参与、全员覆盖作为重要规定，通过发挥领导干部的表率作用来推动、加强分类指引来推动、强化上下联动来推动、抓好典型示范来推动，在全社会营造了创先争优的良好氛围。把“结对共建、先锋同行”和“党员承诺”作为重要载体,全区共有.68万名县处级以上党员领导干部建立了2.14万个共建联系点,共有1.6万多种机关和事业单位党组织与3万多种基层党组织结对共建。把服务基层、服务群众作为重要内容，活动中共为群众投入帮扶资金.亿元，办实事好事8.4万件。把完毕中心工作、应对急难任务作为争创的主战场，组织党员干部抗击特大旱灾和严重洪涝灾害，服务中越青年大联欢活动,核心时刻成为“冲不垮的堡垒、压不倒的旗帜”。加强干部教育培训和宏观管理领导班子和干部队伍建设获得新进展核心词:领导班子和干部队伍建设亮点：去年，广西组织部门全年培训县处级以上领导干部2万多人次,并且还对市县党政“一把手”进行都市规划建设与管理专项培训,领导班子和干部队伍建设获得新进展。新闻纵深:广西环绕学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,采用党校集中轮训、专项研讨、中心组学习等形式,培训县处级以上领导干部万多人次。环绕加快经济发展方式转变,举办了厅级重要领导干部专项研讨班。环绕助推工业化、城乡化核心战略，分批选派了39名市、县党政“一把手”和分管都市建设的副市长,赴新加坡进行都市规划建设与管理专项培训。着眼于为市县配备充实急需紧缺专业干部，面向全国公开选拔了35名工业化、城乡化领导人才。着眼于为今年集中换届做好准备，对厅级后备干部进行了集中补充调节。着眼于加强干部平常管理和监督，对4个市、100个自治区直属单位、47所高校、17家公司领导班子及成员进行了年度考核和测评。继续选派厅处级领导干部到中央国家机关、国有骨干公司和经济发达地区挂职,统筹推动女干部、少数民族干部和党外干部队伍建设。精心实行“双千筹划”新一轮干部人事制度改革迈出新步伐核心词：新一轮干部人事制度改革亮点:去年,广西组织部门组织实行了“公开选拔选聘干部千人筹划”和“干部交流锻炼千人筹划”,初次公开推荐1名厅级领导和公司高管,在社会上产生了强烈反响,新一轮干部人事制度改革迈出新步伐。新闻纵深：，广西组织部门加强对改革的系统筹划，研究制定广西贯彻贯彻干部人事制度改革规划纲要实行意见,提出了23个重点突破项目和30个整体推动项目。健全干部人事制度改革领导机制和工作机制，建立联席会议制度，形成了整体推动改革的工作格局。抓好加大竞争性选拔干部、加大干部交流锻炼等重点突破项目的推动贯彻，统筹全区干部资源，分7批组织实行了“公开选拔、选聘干部千人筹划”,分6批组织实行了“干部交流锻炼千人筹划”，共选拔、选聘干部1099名,交流锻炼干部128名。全区全年竞争性选拔干部547名,公开选拔选聘干部286名。10月底,开展了公开推荐13个自治区直属机关和国有公司领导班子空缺职位拟任人选工作,将竞争性选拔干部范畴进一步扩大到厅局级和公司高管，在社会上产生了强烈反响。进一步贯彻四项监督制度整治用人不正之风获得新战果核心词:整治用人不正之风亮点:,广西组织部门将“一报告两评议”扩大到所有有干部任免权的地方和单位，及时开通了“12380”举报网站，整治用人不正之风获得新战果。新闻纵深：一年来，广西开展了集中宣传月活动,四项监督制度知晓率达8.6%，比全国平均水平高47个百分点。将“一报告两评议”扩大到全区所有有干部任免权的党政机关、人民团队、国有企事业单位，共有313人参与了测评，对2654名新提拔人员进行了评议。加强对重要领导干部用人行为的监督,对6名拟提拔使用的县（区)委书记进行了离任检查,对1名任职3年以上的县（市、区）党政正职进行了满意度民意调查。以“进一步整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度”为专项，与全区所有11个县（市、区、管理区)党委书记进行了一次谈心谈话。开通“138”举报网站，初步建立了信访、电话、互联网“三位一体”的举报网络。严肃查处违规用人问题，对经查属实的2起典型案件在全区范畴内进行了通报。大力实行人才强桂战略人才工作体制机制创新获得新突破核心词:人才工作体制机制亮点：，广西组织部门制定了广西中长期人才发展规划纲要及“1+3”政策文献。2名专家入选国家“千人筹划”，实现了零的突破，人才工作体制机制创新获得新突破。新闻纵深：广西组织部门研究制定了广西中长期人才发展规划纲要，组织召开了第三次全区人才工作会议，下发了有关加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见和八桂学者制度试行措施、特聘专家制度试行措施等“1+”政策文献，进一步完善了推动人才强桂战略、人才优先发展的政策体系。上报名“千人筹划”申报人选和6名“西部之光”访问学者推荐人选，其中2名入选国家“千人筹划”,实现了零的突破。对全区名有突出奉献的优秀专家进行了表扬奖励,新聘自治区优秀专家6名。认真贯彻关护优秀科技人才制度，做好“博士服务团”管理服务工作，统筹推动各类人才队伍建设，人才服务水平进一步提高。夯实推动“党组织建设年”活动基层党组织建设获得新成果核心词：基层党组织建设亮点:,广西开展“党组织建设年”活动,开展百日攻坚行动，符合条件的非公有制公司、新社会组织党组织组建率均达100%,基层党组织建设获得新成果。新闻纵深：，广西坚持抓组建、强覆盖，集中开展了百日攻坚行动,全区共向2857家公司、515家新社会组织选派了党建工作指引员,符合组建条件的非公有制公司、新社会组织党组织组建率均达到10%。抓机制、强服务，按照“五有一化”的思路深化“农事村办”改革,全面加强基层党组织应急机制建设，基层党组织危机管理、服务群众的水平不断提高。抓基本、强保障,加强都市社区党建“三有一化”建设和第二轮村级组织活动场合建设，解决了全区38个村没有活动场合或场合危旧狭小的问题，完毕了第三批200多种农村党员现代远程教育卫星模式终端站点的建设，实现了所有乡村的全覆盖。抓队伍、强素质，夯实推动全区万名村“两委”干部集中轮训和对全区10万农村党员的集中培训工作，公开选聘了17名高校毕业生到村任职。抓典型、强示范，树立了杜云、陈积钊、韦寿增、苏建华、王远文、朱传波等一批先进典型。抓鼓励、强活力,积极推动村干部“一定三有”,切实提高村干部待遇，继续开展公开选拔优秀村(社区）党组织书记到乡镇(街道)领导班子任职、从优秀村（社区)干部中考录公务员等工作，充足激发了基层干部干事创业的积极性。认真贯彻“五出”规定组织部门自身建设得到新加强核心词:组织部门自身建设亮点:，广西继续抓好“万名组织部长下基层”活动，建成联通14个市和09个县（市、区）的“大组工网”,组织部门自身建设得到新加强。新闻纵深：，广西组织部门进一步推动“讲党性、重品行、作表率”活动,着力加强组工干部的党性教育。继续抓好“万名组织部长下基层”活动，带头开展“结对共建、先锋同行”活动,组织组工干部进一步基层，服务群众。认真贯彻“五出”规定,深化组织部门创先争优活动，引导组工干部立足岗位、争创一流。加强组织部门信息化建设，“大组工网”如期建成，全面联通14个市和109个县（市、区）。自治区党委组织部还积极开展“走近沿海、走近基层、走近群众”主题实践活动和“知大局、熟区情、促发展”主题教育活动,让组工干部走出机关感受大发展、大开放、大建设的生动实践;积极推动党内民主，在区直机关率先公推直选机关党委书记、副书记和委员;积极推动组工文化建设,开辟处室和干部个性承诺文化长廊，集中展示组工干部创先争优的精神风貌。集中精力抓好换届工作为“富民强桂”新跨越选好干部配强班子核心词:自治区、市、县、乡领导班子和村（社区）“两委”五级换届亮点：，广西将加强对换届工作的领导和指引,以“5个严禁、17个不准和个一律”为重要内容,开展换届纪律集中教育宣传和中心组专项学习活动。新闻纵深:换届是广西组织工作的中心任务，也是广西各族人民政治生活的一件大事，时间紧、任务重，政策性很强。广西组织部门将重要做好三个方面的工作:第一，搞好统筹。既要统筹好市县乡村各个层级的换届安排,也要统筹好换届工作自下而上与人事安排自上而下的关系，又要统筹好换届工作与干部人事制度改革、人才队伍建设、基层党组织建设等重点工作的关系,还要统筹好班子配备与平常管理的关系，更要统筹好换届工作与经济社会发展的关系,保证思想不散、秩序不乱、工作不断，实现“两不误、双增进”。第二,抓好把关。重点要把好人选关，保证选出来的人组织放心、群众满意、社会承认;把好政策关,认真执行中央和自治区党委有关领导班子职数、党政交叉任职、任职提名年龄界线、领导班子配备构造和主体年龄构造、代表名额及比例构成等重要政策;把好程序关,严格依法依规完毕好换届工作任务。第三，做好督查。将逐级成立换届工作领导小组和工作机构,切实加强对换届工作的领导和指引。特别要以“5个严禁、7个不准和5个一律”为重要内容,开展换届纪律集中教育宣传活动。将加强对换届工作的全程监督，开展换届工作巡视监督和现场督导,强化换届风气民主测评、责任考核和责任追究,保证换届风清气正。深化拓展创先争优活动为推动“富民强桂”新跨越凝聚强大动力核心词:深化提高创先争优活动亮点：今年，广西将开展“典型示范”大行动,在各领域、各行业、各系统选树一批先进典型，创立创先争优活动示范点000个，树立先进基层党组织典型100个、先进典型人物100名。新闻纵深:创先争优是组织工作的一件大事,去年广西的创先争优在各级党组织和广大党员的努力下,获得了较好的实效，为广西的科学发展注入了强大动力。今年是创先争优活动的进一步推动年，广西将全面开展“五大行动”：一是继续深化“结对共建”大行动，突出共建重点,完善共建形式，强化共建措施,健全活动同行、组织同建、先锋同创的长效机制;二是开展“承诺联评”大行动，做到科学定诺、公开承诺、夯实践诺,组织基层党组织、党员和群众开展互动联评；三是开展“典型示范”大行动，在各领域、各行业、各系统选树一批先进典型，创立创先争优活动示范点1000个，树立先进基层党组织典型00个、先进典型人物000名;四是开展“绩效考核”大行动，把创先争优作为考核基层党组织和党员工作实绩的重要内容;五是开展“党群共建”大行动，通过党员带群众、党内带党外，整体推动全社会的创先争优。推动新一轮干部人事制度改革为推动“富民强桂”新跨越激发干事创业活力核心词:深化干部人事制度改革亮点：今年,广西将从自治区直属机关、高等学校、国有公司拿出部分空缺领导职位面向全区进行公开推荐,面向乡镇事业单位公开推荐选拔乡镇领导班子成员,开展面向优秀村（社区）干部、大学生“村官”、乡镇事业单位工作人员等基层工作者考录公务员等工作,进一步推动干部人事制度改革的持续进一步。新闻纵深:去年,广西干部人事制度改革成效明显,特别是“双千”筹划、公开推荐领导干部工作在全国导致了很大的影响。今年，广西将进一步加大中央干部人事制度改革规划纲要和自治区党委实行意见的贯彻力度，继续保持和扩大改革的良好势头,重点是抓好三个方面的工作:一是把近年来创新、通过实践检查的改革举措积极稳妥地运用到换届工作中去。二是继续加大重点突破项目的贯彻力度。三是继续推出一批重大改革举措。今年将继续强化面向基层选拔干部的导向,完善公开推荐等竞争性选拔干部方式。从自治区直属机关、高等学校、国有公司拿出部分空缺领导职位面向全区进行公开推荐，面向乡镇事业单位公开推荐选拔乡镇领导班子成员，开展面向优秀村（社区)干部、大学生“村官”、乡镇事业单位工作人员等基层工作者考录公务员等工作,进一步推动改革的持续进一步。坚持教育培训与管理监督并举建设推动“富民强桂”新跨越的高素质干部队伍核心词：干部队伍建设亮点：今年,广西干部队伍建设将既突出抓好换届这一中心工作，在选拔配备上下功夫，又着力增强科学性和系统性,加强培训、强化管理、从严监督。结合换届工作，广西筹划对全区新进班子的市县乡领导干部和村（社区）“两委”干部轮训一遍。新闻纵深：加强干部队伍建设,是加强和改善新形势下党的建设的重中之重，是我们党治国理政的核心。今年广西将坚持教育培训与管理监督并举,努力建设推动“富民强桂”新跨越的高素质干部队伍。重点抓好三个方面:一是加强干部教育培训，重在增强统筹性、针对性、实效性。今年将突出抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划的学习培训，切实提高干部队伍推动科学发展、增进社会和谐的能力。特别是把中央近年来出台的一系列有关加快和增进广西发展的规划、意见、政策作为培训的重要内容，切实提高各级干部用好、用足、用活政策的水平。还将继续实行2项重点培训工程,履行构造化套餐式的培训模式,更好地满足不同类别、不同层次、不同岗位干部的学习培训需求。结合换届工作，筹划对全区新进班子的市县乡领导干部和村(社区）“两委”干部轮训一遍。还要积极创新培训措施,特别是推广行动学习这一现代管理培训的有效措施，同步加快广西干部在线学习培训网络平台建设。二是加强对核心岗位干部的重点管理,重在避免失之于宽、失之于软。将结合换届,着力抓好加强市县乡三级党政正职队伍建设等有关规定的贯彻，加强对执法执纪审批、管人管钱管物等核心岗位干部的管理。特别是要积极推动绩效考核,摸索破解治庸治懒、推动干部能上能下的有效之策。三是加强干部监督,重在健全权力运营制约和监督机制。将继续抓好四项监督制度的学习宣传和贯彻贯彻,研究制定实行细则、操作规程和配套措施。还要全面履行县（市、区）委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，开展县委书记权力公开透明运营试点工作，让权力在阳光下运营。去年,广西“一报告两评议”已覆盖所有有干部任免权的地方和单位,今年要加强对“一报告两评议”成果的分析运用。同步要建立完善信访、电话和网络举报的受理、反馈、报告、督办等制度,贯彻好干部群众的监督权。特别是要运用满意度民意调查作为推动组织工作的有力杠杆，今年继续开展市县组织工作满意度民意调查。吸引和培养高层次创新创业人才为推动“富民强桂”新跨越提供人才支撑核心词：八桂学者和特聘专家制度亮点:今年3至4月,广西将力求完毕首批八桂学者、特聘专家的选聘工作,抓紧贯彻中长期人才发展规划和“1+”政策文献，努力为推动“富民强桂”新跨越提供强劲的人才支撑。新闻纵深:实行八桂学者、特聘专家制度是广西壮族自治区党委、政府为加快吸引和培养高层次创新创业人才而作出的重大决策,是“1+3”人才政策中最具含金量的创新之举。去年全区第三次人才工作会议之后,广西壮族自治区党委人才工作协调小组专项研究并及时启动了第一批八桂学者、特聘专家设岗申报工作。目前，自治区党委人才工作协调小组正组织有关单位做好岗位设立评审工作。春节前后,将拟定和发布岗位设立方案,并面向海内外公开选聘首批八桂学者、特聘专家。今年3至4月,力求完毕首批八桂学者、特聘专家的选聘工作。下一步，广西将在三个方面上下功夫：一是“人才要选准”。精心组织好岗位设立和选聘工作,真正把区内外优秀的领军人才和学术技术带头人集聚到“富民强桂”的事业中来。二是“政策要落地”。采用有力措施，保证对八桂学者、特聘专家的特殊扶持政策落到实处，为优秀人才潜心创新创业提供良好条件。三是“效应要放大”。发挥好八桂学者、特聘专家的示范带动作用，增进人才工作机制、人才发展环境的全面改善，推动广西人才工作和人才队伍建设不断迈上新台阶。持续推动“党组织建设年”活动为“富民强桂”新跨越夯实基层基本核心词:进一步推动“党组织建设年”亮点：今年是广西开展“党组织建设年”活动的次年，按照“每年突出一种主题、抓住几种重点”的规定,今年将环绕提高基层党建工作科学化水平这个主题，在都市社区推广“三有一化”,在农村要推广“一定三有”、“四议两公开”工作法,大力推动基层党建的规范化、示范化、品牌化、信息化。新闻纵深：今年是建党90周年,是加强党建工作的机遇年，也是推动“党组织建设年”活动的核心年。广西将环绕提高基层党建工作科学化水平这个主题,着力推动规范化、示范化、品牌化、信息化“四化”建设。一是立足打基本,推动规范化建设。根据各领域基层党组织的特点和实际，把基层党建的工作内容、活动方式、制度机制全面规范起来，分类研究制定建设的具体原则,使基层党建工作考核目的明确、考核原则量化。例如,在都市社区要推广“三有一化”，在农村要推广“一定三有”、“四议两公开”工作法，还要按照“五有一化”的原则,在全区大力履行“农事村办”改革。二是着眼上水平,推动示范化建设。按照“示范带动、典型引路、分类指引、整体推动”的思路，分层分类分级哺育和挖掘一批基层党建工作示范单位、示范项目和示范点,在全区范畴内形成“工作规范、特色鲜明、成效明显、带动力强”的基层党建工作示范体系，充足发挥示范作用，以点带面，覆盖全区,整体提高广西基层党建工作水平。特别是要把各级领导干部的联系点、共建点建成党建示范点。三是注重出精品,推动品牌化建设。激发基层发明活力,注重筹划总结,着力打造一批具有行业或地区特色、广西气派、全国影响的基层党建品牌,对农事村办、农家课堂、党员大培训、基层党组织应急机制建设等党建品牌，要及时总结，进行原则化、个性化、项目化设计提高,努力在全区乃至全国叫得响、推得开，有影响、出实效。四是创新提效力,推动信息化建设。借助信息技术和网络平台,推动党员教育和党建工作上电视、上手机、上互联网，构建新技术党建形态，推动党建工作由老式向现代转变、由封闭向开放转变、由单边向互动转变。打造“阳光组工、公道组工、服务组工”不断推动组织工作获得新进步核心词:“阳光组工、公道组工、服务组工”亮点:，广西各级组织部门将环绕打造“阳光组工、公道组工、服务组工”的规定，推出全面建立区、市、县三级组织部门新闻发布制度，开展“万人评组工”活动，建立组织部门“温馨热线”等措施,全面加强和改善组织部门的自身建设。新闻纵深：在月15日召开的全区组织部长会议上,广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨对广西各级组织部门提出了打造“阳光组工、公道组工、服务组工”的新规定。,广西组织部门将贯彻好打造“阳光组工、公道组工、服务组工”的规定,全力提高组织工作满意度。打造“阳光组工”。建立更加公开民主、开放透明的组织工作体系，打破封闭,消除神秘,让组织工作在阳光下运营。今年将推出一系列措施，例如，全面建立区、市、县三级组织部门新闻发布制度,定期发布组织工作的重大部署、重要政策和重要信息,对社会关注的重要事件及时作出回应，切实转变组织部门只做不说、多做少说、任人评说的思维定势和低调老式；履行组织部长向社会发布电子邮箱,开展集中在线访谈、大接访和组织部门开放日活动等措施,畅通干部群众向组织部门反映问题、提出建议的渠道，实现组织部门与干部群众的零距离接触和良性互动。打造“公道组工”。在组织部门弘扬敢于坚持原则、敢于维护公道正派的政治品格和职业操守,以公道铸就公信。例如,大力深化干部人事制度改革，以民主公开、竞争择优来保证公道正派;加强组工干部的党性教育、职业道德教育、优良老式教育和组织纪律教育，以坚强的党性、严明的纪律来保证公道正派；健全组织工作目的体系、岗位职责体系、管理制度体系、行为准则体系和业绩考核体系,优化再造工作流程，以完善的制度、规范的流程来保证公道正派；履行组工干部公开承诺制度，开展“万人评组工”活动，以激发内在动力、强化外在约束来保证公道正派；开展向王彦生等优秀组工干部学习活动,评比表扬一批组织人事部门和组工干部的先进典型，建立一批选人用人示范单位，以先进典型、动人事迹来激发公道正派。打造“服务组工”。在组织部门强化以人为本的理念,建设名副其实的党员之家、干部之家、人才之家，实现从管理型向服务型转变。例如，建立组织部门“温馨热线”，畅通干部群众与组织部门联系交流的渠道；健全党内鼓励关怀帮扶机制，设立党内互助金，加强对党员的服务;大规模开展干部谈心谈话活动，加强对干部的服务;健全领导干部联系人才制度,加强对人才的服务。还要拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量,把组织部门的服务范畴覆盖到社会各个领域和各个群体,通过开展万名组织部长下基层、结对共建、党员志愿者服务等活动，让服务对象满意，让人民群众满意。