保障和改善民生-加强和创新社会治理

引 言 （一）坚持以人民为中心 十九大指出，十八大以来，深入贯彻以人民为中心，人民获得感显著增强。 脱贫攻坚取得决定性进展 社会建设领域的 八大历史性变革 教育事业全面发展 就业状况持续改善 城乡居民收入增速超过 GDP 社会保障体系基本建立 健康和医疗水平大幅提高 社会治理体系更加完善 国家安全全面加强 （二）增进民生福祉是发展的根本目的 在发展中补齐民生短板 从 “ 五有 ” 到 “ 七有 ” 幼有所育 学有所教 劳有所得 病有所医 住有所居 弱有所扶 促进全体人民共同富裕 大道之行也，天下为公，选贤与能，讲 信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、 孤、独、废疾者皆有所养。 礼记 （三）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。 民主、 法治、 公平、正义、 安全、环境 物质文化需要 不平衡 不充分 需 方 供 方 温饱型、低层次需求 发展型、高层次需求 （四）社会治理要 “形成有效的社会治理 ” 有效的社会治理体现在三个方面： 社会治理形成共建共治共享的局面 全社会共同努力维护国家安全 社会秩序上人民安居乐业和社会和谐稳定 （五）坚持总体国家安全观 人民安全为宗旨 政治安全为根本 统筹 外部安全与内部安全 国土安全和国民安全 传统安全和非传统安全 自身安全和共同安全 十九大 保障和改善民生 部 署 教育优先 卫生健康 扶贫攻坚 社会保障 就业 分配 社会 民生 秩序 （一）共建共治共享的三个环节 个人 社会组织 传统管理 个人 社会组织 现代治理 社会 民生 秩序 个人 社会组织 政策 项目 资金 人力 多方、多元 社会 共建共治共享格局 社会治理体制 健全公共安全体系 社会治安防控体系 社会心理服务体系 社会治理重心下移 （二）打造共建共治共享的社会治理格局 有效维护国家安全 增强国家 安全意识 健全国家安全体系 国家安全法治保障 防范安全风险能力 维护国家安全合力