亚投行建立的战略意义

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亚投行建立的战略意义经济1301徐晓玲亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastruetureInvestmentBank)简称亚投行,是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,法定资本1000亿美元,总部设在北京。自亚洲基础设施投资银行于2014年10月24日在北京成立,首批21意向个创始成员国到2015年4月15日,亚投行意向创始成员国全部确定为57个。可见亚投行的在国际经济舞台上发挥着重要的作用。亚投行的建立对国际的影响1. 中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行(AIIB),方面能继续推动国际货币基金组织和世界银行的进一步改革,另一方面也是补充当前亚洲开发银行在亚太地区的投融资与国际援助职能。事实上,全球有几大银行都有在为各国服务,尤其是以日本为首的亚洲开发银行,本身也是以亚洲国家基础建设为主要投资目标的。可惜,受美国的制约,亚开行做的并不好。而世行是美国犹太金融集团在控制,不会向一个贫穷的国家投放一美分。这次由中国发起的亚投行,中国主动让出一票否决权形成鲜明对比的是,在IMF(国际货币基金组织)中,仅G7就占据40%的董事会席位,却让美国以极少的出资但却霸占着85%的否决权,这就是所谓的美元霸权主义的体现。由于美国投资项目在审查时的高标准,投资审查往往涉及被投资国的体制、政权、民主、人权等等与资金不相干的政治审查,这就造成了这些国际银行对亚洲的信贷名存实亡,表面上为亚洲着想,实际是为自己着想的独赢结局。那种不轻易投资,要投资就要获得高额回报,反而制约了国际资金在亚洲的收益。所以无论世行还是亚开行,包括IMF,贷款国不到万不得已的时候,是绝不会踩进,也是踩不进这三大银行高高在上的门槛的。所以亚投行是世行和亚行的补充。2. 亚洲基础设施投资银行的建立,弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大缺口,减少亚洲区内资金外流,投资于亚洲的“活力与增长”。根据亚洲开发银行的测算,从现在到2020年这段时期,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。亚洲地区其实并不缺乏资金,缺少的只是融资机制,需要搭建一个专门的基础设施投融资平台,以充分利用本地区充裕的储蓄。亚投行分建立将撬动私营部门的资金,合理分担风险,利益共享,促进亚洲基础设施的建设,促进亚洲地区各国基础设施建设。3. 亚投行可发挥促进亚洲各国加深合作的建设性作用,有利于加强亚洲国家之间的利益纽带,缓解当前亚洲地区、特别是东亚地缘政治紧张的压力。亚投行的建立对中国的影响1. 亚投行将为中国营造一个和谐稳定的外部环境。亚洲国家受惠于亚投行提供的资金以及技术,将有助于巩固中国在区域内的领导地位,从而减少与相关国家产生矛盾与争议的可能性。此外,随着全球大多数重要经济体的加入,亚投行成为各成员国建立日益紧密联系的新渠道、新平台,通过亚投行将有助于增进彼此了解,减少不必要的摩擦。2. 亚投行将为“一带一路”与人民币国际化保驾护航。一方面,“一带一路”战略的实施需要依靠相关国家基础设施建设的完善,特别是欧亚大陆的互联互通。而亚投行专门为亚洲发展中国基础设施建设提供资金,将有效推动互联互通的实现与“一带一路”战略的实施。另一方面,人民币国际化进程也将随着“一带一路”战略的实施而加快步伐。特别是亚投行鼓励使用人民币的举措将有助于扩大人民币跨境结算和货币互换的规模,从而提高人民币国际化程度。3. 亚投行将有助于解决中国产能与外汇储备两大“过剩”问题。当前中国经济中存在外汇储备过剩和生产能力过剩。2014年末中国的外汇储备余额已达3.84万亿美元,高居全球第一,是排名第二的日本的三倍多。而2014年我国工业企业产能利用率只有百分之七十多。我国可以通过亚投行把一部分外汇储备用于亚洲基础设施建设,既减少了对美国国债的依赖,又可以推动中国钢铁、水泥等过剩产能向正在进行基础设施建设的国家输出,取得一举两得的效果。4. ,亚投行将促进中国在国际经济金融舞台上获得更大的话语权。21世纪以来,IMF、世界银行等国际组织在新兴经济体的强烈呼吁下进行改革,但成效甚微。以2010年IMF改革为例,根据最终改革方案,中国的份额有望提高至6.39%,投票权也将升至6.07%,位列美国和日本之后。但由于美国国会至今依然拒绝批准这一提案,因为美国拥有一票否决权,因此此次IMF改革方案基本流产。改革旧的体系困难重重,所以中国倡议设立亚投行得到了大量发展中国家的坚决支持。而亚投行区域内外的股权比例为3:1,也决定了美国等域外发达国家不可能拥有太多话语权和决策权,亚投行有望成为包括中国在内的发展中国家表达观点,维护自身利益的舞台。综上,亚投行的建立无论是对国际经济发展还是对中国自身的发展无疑都是影响深远的。4
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