安全标准化5-10【务实应用】

山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-71山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训第第5-10要素要素主讲人主讲人:丁守海丁守海 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-72山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.生产设施5.15.1生产设施建设生产设施建设5.1.1.生产设施建设应满足国家生产设施建设应满足国家“三同时三同时”的规的规定；定；(指南指南P49)P49)要求要求 1.1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点：首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点：2002.3.15 2002.3.15 从从危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例实施开始。实施开始。2.2.企业的生产设施管理制度中要有有关企业的生产设施管理制度中要有有关“三同时三同时”的内的内容。容。3.3.制度内容要按制度内容要按8 8号令和指南号令和指南p49p49进行。进行。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-73山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.1.2.5.1.2.(指南指南P49)注注1 要求要求（1 1）我省现在项目的建设程序：（可行性研）我省现在项目的建设程序：（可行性研究）究）安全预评价安全预评价安全设立审查、批准安全设立审查、批准初步设计审初步设计审查查安全专篇审查安全专篇审查施工图设计施工图设计施工施工试生产备案试生产备案安全验收评价安全验收评价竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。见、备案文件、批准文件都要准备齐全。（2 2）对建设项目考核的起点是）对建设项目考核的起点是危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例实施以来的建设项目（实施以来的建设项目（2002.3.152002.3.15）。）。（3 3）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项目应当）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项目应当按照国家安监总局第按照国家安监总局第8 8号令的要求来进行管理。号令的要求来进行管理。8 8号令实施号令实施之前的项目按照之前的项目按照危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例和国家安监和国家安监局第局第1717号令的要求进行管理。号令的要求进行管理。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-74山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.1.3.5.1.3.生产设施建设中的变更应严格执行变更生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理行风险管理;(指南指南P49)要求要求 1.1.对于建设项目来说，变更是经常发生的事情，可能对于建设项目来说，变更是经常发生的事情，可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走向的改变等。向的改变等。2.2.变更不能随意，应有设计单位出具变更单，对变更变更不能随意，应有设计单位出具变更单，对变更要进行风险管理，对大的变更。按要进行风险管理，对大的变更。按8 8号令第十二条的要号令第十二条的要求应重新进行安全评价和审查。求应重新进行安全评价和审查。3.3.企业要有变更管理制度和程序，其中要有建设项目企业要有变更管理制度和程序，其中要有建设项目变更的内容。对变更的程序、风险管理、评价报告等变更的内容。对变更的程序、风险管理、评价报告等内容要有体现。内容要有体现。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-75山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.1.4.5.1.4.积极采用先进的，安全性能可靠的新技术、积极采用先进的，安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发。究开发。(指南指南P52)P52)要求要求 概念比较模糊，建议按以下两点进行考虑。概念比较模糊，建议按以下两点进行考虑。第一，总的依据按原国家经贸委及发改委公布的淘汰第一，总的依据按原国家经贸委及发改委公布的淘汰机电产品目录和产品结构调整目录。机电产品目录和产品结构调整目录。有鼓励发展的产品、工艺，有限制发展的和淘汰的。有鼓励发展的产品、工艺，有限制发展的和淘汰的。第二，第二，对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为先进新技术。先进新技术。如：氯碱行业中事故氯负压收集技术；如：氯碱行业中事故氯负压收集技术；少量氯气泄露的捕消器。少量氯气泄露的捕消器。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-76山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2 5.2生产设施管理生产设施管理 5.2.1.5.2.1.制定生产设施安全管理制度制定生产设施安全管理制度;(;(指南指南P53)P53)要求要求 制度要体现的内容（可参考原化工部制度要体现的内容（可参考原化工部1717项要求）项要求）设备的定期检查和考核；设备的定期检查和考核；设备的缺陷和隐患的消除；设备的缺陷和隐患的消除；生产装置的开停车管理；生产装置的开停车管理；设备开停、修吹扫方案；设备开停、修吹扫方案；压力容器和压力管道的运作维护；压力容器和压力管道的运作维护；机、泵设备管理；机、泵设备管理；设备的防腐保温（冷）；设备的防腐保温（冷）；起重设备管理；起重设备管理；电器设备管理；电器设备管理；通讯、仪表、自控安全连锁、报警；通讯、仪表、自控安全连锁、报警；厂内运输作业、车辆管理。厂内运输作业、车辆管理。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-77山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.2.5.2.2.建立生产设施台帐建立生产设施台帐;(指南指南P53)P53)要求要求 设备从进厂直到报废为止设备从进厂直到报废为止,这这”一生一生”中各中各种事件记录和有关维护检修的技术条件的记录种事件记录和有关维护检修的技术条件的记录,应该齐全、准确，以便反映出该设备真实面貌，应该齐全、准确，以便反映出该设备真实面貌，并用于指导实际工作并用于指导实际工作；这一项大中型企业的较好，各种设备台帐齐这一项大中型企业的较好，各种设备台帐齐全，现场设备有标牌编号，与台帐相符，从设全，现场设备有标牌编号，与台帐相符，从设备的购置、使用期限、停用复用记录、原值、备的购置、使用期限、停用复用记录、原值、净值，检修情况齐全。净值，检修情况齐全。（建议参考原化工部在设备管理中的分类、（建议参考原化工部在设备管理中的分类、编号、建档的有关规定。）编号、建档的有关规定。）山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-78山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.3.5.2.3.各种安全设施应有专人负责管理，各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养并落实到人。安全设施定期检查和维护保养并落实到人。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的、检修完毕后应立即复原。除的、检修完毕后应立即复原。(指南指南P53)P53)安全设施的定义安全设施的定义 国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全设施目录（试行）和危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）的通知 安监总危化2007225号 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。危害所配备的装置（设备）和采取的措施。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-79山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 安全设施分为预防事故设施、控制事故安全设施分为预防事故设施、控制事故 设施、减少与消除事故影响设施设施、减少与消除事故影响设施3类。类。预防事故设施预防事故设施 检测、报警设施检测、报警设施 设备安全防护设施设备安全防护设施 防爆设施防爆设施 作业场所防护设施作业场所防护设施 安全警示标志安全警示标志 控制事故设施控制事故设施 泄压和止逆设施泄压和止逆设施 紧急处理设施紧急处理设施 减少与消除事故影响设施减少与消除事故影响设施 防止火灾蔓延设施防止火灾蔓延设施 灭火设施灭火设施 紧急个体处置设施紧急个体处置设施 应急救援设施应急救援设施 逃生避难设施逃生避难设施 劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-710山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 考核要求考核要求 1.1.要建立安全设施管理制度，明确部门和责任；要建立安全设施管理制度，明确部门和责任；2.2.建立安全设施台帐建立安全设施台帐,安全设施要按照安全设施要按照危险化危险化 学品建设项目安全设施目录学品建设项目安全设施目录分类建档分类建档；3.3.要有定置图；要有定置图；4.4.对安全设施要有检修计划，定期检修和检验；对安全设施要有检修计划，定期检修和检验；5.5.对安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因对安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因 检修拆除的检修拆除完毕后应立即复原。检修拆除的检修拆除完毕后应立即复原。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-711山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.4.5.2.4.根据危险化学品的种类、特性，在车间、根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施设备，并按照库房等作业场所设置相应的安全设施设备，并按照国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求；要求；(指南指南P52)P52)要求要求 在应当设置的地方设置；在应当设置的地方设置；对设置的进行维护保养对设置的进行维护保养；依据举例依据举例 可燃有毒检测报警可燃有毒检测报警 SH3063-1999SH3063-1999石油化工可燃气体和石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范有毒气体检测报警设计规范 淋洗器淋洗器 HG20571-95HG20571-95化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定 爬梯、护栏、平台爬梯、护栏、平台 GB40531-4 GB40531-4 固定式钢直梯固定式钢直梯工工业防护栏杆业防护栏杆固定式钢平台固定式钢平台固定式钢斜梯固定式钢斜梯 火灾报警火灾报警 GB50116-98GB50116-98火灾自动报警系统设计规范火灾自动报警系统设计规范 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-712山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 消防消防 GB50016-2006GB50016-2006建筑设计防火规范建筑设计防火规范第第8 8章章 防护围堤防护围堤 GB50351-2005GB50351-2005储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范 防静电防静电 GB12158-2006GB12158-2006防止静电事故通用导则防止静电事故通用导则 SH3097-2000 SH3097-2000石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范 HG/T20675-1990HG/T20675-1990化工企业静电接地设计规范化工企业静电接地设计规范 气体按气体按氧气及相关气体安全技术规程氧气及相关气体安全技术规程 氢气氢气氢气安氢气安全规程全规程 电气防爆电气防爆 GB50058-92GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范计规范 泄压泄压 GB50160-92GB50160-92石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范第四第四章第四节章第四节山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-713山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 提示提示 第一第一 要求对这些标准要有一个大致了解，结合企业要求对这些标准要有一个大致了解，结合企业现场进行检查。现场进行检查。第二是检查上述在用的安全设施完好情况，是否按第二是检查上述在用的安全设施完好情况，是否按规定进行检测，这包括安全阀、压力表、检测报警等规定进行检测，这包括安全阀、压力表、检测报警等一些强检项目，还有一些国家质检部门没有强检的，一些强检项目，还有一些国家质检部门没有强检的，企业是否定期校检、维护，看记录企业是否定期校检、维护，看记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-714山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.5.5.2.5.建立特种设备台帐和档案，定期检建立特种设备台帐和档案，定期检验、证件齐全。特种设备操作人员持证上验、证件齐全。特种设备操作人员持证上岗。岗。(指南指南P52)P52)检查检查 一、查压力容器特种设备台帐一、查压力容器特种设备台帐 二、根据台帐查检测记录，注意是否在有二、根据台帐查检测记录，注意是否在有效检测期内。每台都有下次检验日期，本次检验效检测期内。每台都有下次检验日期，本次检验结果，看是否结果，看是否 超期或漏检的超期或漏检的 三、特种人员：三、特种人员：先看是否满足生产需要，如：连续生先看是否满足生产需要，如：连续生产锅炉司炉工二人产锅炉司炉工二人,就不满足生产需要；就不满足生产需要；每人的培训资格证。每人的培训资格证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-715山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.6.5.2.6.制定监视和测量设备管理制度，建立监制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的纪录。保存校准和维护活动的纪录。(指南指南P53)P53)范围范围 电视监控、流量、温度、压力、液位、高低位报警电视监控、流量、温度、压力、液位、高低位报警 要求要求 1.1.要有制度（可在其他制度中体现）；要有制度（可在其他制度中体现）；2.2.要有台帐要有台帐 3.3.要有校准和维护记录。要有校准和维护记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-716山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.35.3关键装置及重点部位关键装置及重点部位 5.3.1.5.3.1.制定关键装置、重点部位安全管理制度，制定关键装置、重点部位安全管理制度，实行企业管理人员定点承包的安全管理机制；实行企业管理人员定点承包的安全管理机制；关键装置、重点部位应安装电视监控和可燃、关键装置、重点部位应安装电视监控和可燃、有毒气体检测报警装置有毒气体检测报警装置。(指南指南P54)P54)要点要点 1 1、制定制度、制定制度 2 2、管理人员定点承包、管理人员定点承包 3 3、设置电视监控和检测报警装置、设置电视监控和检测报警装置释义释义 关键装置、重点部位关键装置、重点部位(指南指南P9)P9)山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-717山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 要求要求 1 1、关键装置的重点部位由企业自己概括各自生产特点确定，、关键装置的重点部位由企业自己概括各自生产特点确定，不作统一要求，但制度中应明确。不作统一要求，但制度中应明确。2 2、建立制度，制度中应明确每个关键装置和重点部门的承、建立制度，制度中应明确每个关键装置和重点部门的承包人；对承包人的责任；到承包点的活动频次；活动的包人；对承包人的责任；到承包点的活动频次；活动的内容；对承包人的考核；台账及档案和书面报告等内容。内容；对承包人的考核；台账及档案和书面报告等内容。3 3、现场承包点应有、现场承包点应有“管理人员承包责任牌管理人员承包责任牌”，牌上注明：，牌上注明：装置名称、承包人的姓名、职务等。装置名称、承包人的姓名、职务等。4 4、关键装置和重点部位要安装电视监控，对有可能散发可、关键装置和重点部位要安装电视监控，对有可能散发可燃气体或有毒气体的装置要装设检测报警装置。燃气体或有毒气体的装置要装设检测报警装置。5 5、本条可指定点承包的管理人员是企业厂级领导或公司级、本条可指定点承包的管理人员是企业厂级领导或公司级领导。领导。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-718山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.2.2.承包人对所负责的关键装置、重点部位负承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，内容符合本规范的要求，有安全监督与指导责任，内容符合本规范的要求，并至少每月到承包点进行一次安全活动。并至少每月到承包点进行一次安全活动。(指南指南P54)P54)要求要求1、承包人对所负责的关键装置，重点部门的安全监督与、承包人对所负责的关键装置，重点部门的安全监督与指导责任内容要齐全，（指南指导责任内容要齐全，（指南P53六条要求）并在制度六条要求）并在制度中要体现。中要体现。2、承包人至少每月到承包点活动一次。、承包人至少每月到承包点活动一次。要点要点1、承包人的活动形式：参加班组安全活动，安全检查，、承包人的活动形式：参加班组安全活动，安全检查，督促整改事故隐患，安全工作指示；督促整改事故隐患，安全工作指示；2、所有的活动要有活动书面记录，内容包括活动时间、所有的活动要有活动书面记录，内容包括活动时间、内容，要有承包人签字、部门负责人签字；内容，要有承包人签字、部门负责人签字；山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-719山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.3.3.安全生产管理部门每季度对承包安全生产管理部门每季度对承包人承包到位情况进行一次考核，并进行人承包到位情况进行一次考核，并进行公布。公布。(指南指南P54)P54)要求要求 1、明确企业的安全生产管理部门对承包人、明确企业的安全生产管理部门对承包人进行考核；进行考核；2 2、考核频次：每季度一次，并进行公布，考核频次：每季度一次，并进行公布，形式可以以文件、简报、通告等；形式可以以文件、简报、通告等；3 3、应应 对所有承包人都要考核对所有承包人都要考核，不要有遗漏，不要有遗漏。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-720山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.4.5.3.4.建立关键装置、重点部位档案及安全检查建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度，定期进行监督或巡检；书面报告制度，定期进行监督或巡检；(指南指南P54)P54)要求要求 1 1、对每一个关键装置和重点部位建立档案，应包括：工、对每一个关键装置和重点部位建立档案，应包括：工艺参数、控制指标，设备运行及检修、仪表、安全设施艺参数、控制指标，设备运行及检修、仪表、安全设施运行检修维护情况、安全检查记录；运行检修维护情况、安全检查记录；2 2、对关键装置、重点部位的安全检查，按、对关键装置、重点部位的安全检查，按“一岗双责一岗双责”的要求及第十个要素按各自职责进行安全检查，对查处的要求及第十个要素按各自职责进行安全检查，对查处的险情和隐患进行书面报告和及时处理。的险情和隐患进行书面报告和及时处理。考核考核 重点是档案、巡检记录和报告文本。重点是档案、巡检记录和报告文本。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-721山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.5.5.3.5.制定关键装置、重点部位应急预案，至制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练。少每半年进行一次演练。(指南指南P54)P54)要求要求 1.1.要制定关键装置、重点部位的应急预案，对中小企要制定关键装置、重点部位的应急预案，对中小企业如果在综合预案中体现出每个关键装置、重点部位业如果在综合预案中体现出每个关键装置、重点部位的预案内容也可以；的预案内容也可以；2.2.每半年进行一次每半年进行一次 演练演练。考核考核 演练考核按演练考核按9.6.29.6.2的要求。的要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-722山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4 5.4 检维修检维修 释义释义 设备检修是恢复或提高设备的额定功能与设备检修是恢复或提高设备的额定功能与可靠性，借以保证设备和系统的安全性和生产能可靠性，借以保证设备和系统的安全性和生产能力的重要手段。力的重要手段。标准依据标准依据 厂区设备检修作业安全规程厂区设备检修作业安全规程 HG23018-1999 HG23018-1999 化工检修现场安全管理检查标准化工检修现场安全管理检查标准 HG/T23008-92 HG/T23008-92 炼油化工施工安全规程炼油化工施工安全规程 HGJ233 HGJ233山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-723山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.4.1.建立生产设施安全检维修管理制度，明确建立生产设施安全检维修管理制度，明确检维修时机和频次。检维修时机和频次。(指南指南P55)P55)要求要求 1 1、要求企业加强设备设施的检维修管理，确保检维修、要求企业加强设备设施的检维修管理，确保检维修过程符合安全生产要求，避免发生安全事故，环境污过程符合安全生产要求，避免发生安全事故，环境污染和对作业人员的伤害。这些都应在制度中体现。染和对作业人员的伤害。这些都应在制度中体现。2 2、制度中的内容应包括：日常检维修和定期检维修的、制度中的内容应包括：日常检维修和定期检维修的责任部门职责和检修频次，设备大修时应执行责任部门职责和检修频次，设备大修时应执行“五定五定”管理（要检修方案、定检修人员、定安全措施、定检管理（要检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度）。修质量、定检修进度）。考核考核 查制度文本，对重点设备应有具体要求和时间。查制度文本，对重点设备应有具体要求和时间。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-724山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.2.5.4.2.制定检维修计划；制定检维修计划；(指南指南P55)P55)要求要求 1 1、检维修计划可分为小修、中修、大修，系统停车、检维修计划可分为小修、中修、大修，系统停车大检修；设备的日常维护保养工作是计划检修的基大检修；设备的日常维护保养工作是计划检修的基础工作，日常维护保养工作做得好，可以大大减少础工作，日常维护保养工作做得好，可以大大减少检修工作量和检修次数。检修工作量和检修次数。2 2、计划检修的前期准备，包括：检修项目内容的审、计划检修的前期准备，包括：检修项目内容的审定；施工方案和开停车方案落实；计划进度的安排；定；施工方案和开停车方案落实；计划进度的安排；备品配件的落实；检修材料、机具的准备；人员；备品配件的落实；检修材料、机具的准备；人员；施工图纸等。施工图纸等。3 3、系统停车大检修还应制定：施工现场平面布置图，、系统停车大检修还应制定：施工现场平面布置图，施工技术网络图，人力平衡分析图，安全因果图，施工技术网络图，人力平衡分析图，安全因果图，施工进度表等。施工进度表等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-725山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.3.5.4.3.进行检维修前，对检维修作业进行进行检维修前，对检维修作业进行风险评价，采取有效的措施控制风险。风险评价，采取有效的措施控制风险。目的目的 化工企业检维修是安全事故的多发期，多数化工企业检维修是安全事故的多发期，多数存在任务重、时间紧、多工种、立体交叉作业，存在任务重、时间紧、多工种、立体交叉作业，一旦计划调度失调就会出现事故；另外装置的一旦计划调度失调就会出现事故；另外装置的开停车、置换吹扫过程、前后工段的衔接都是开停车、置换吹扫过程、前后工段的衔接都是最容易出问题的过程，因此利用风险分析和评最容易出问题的过程，因此利用风险分析和评价的手段来控制风险，以保证安全。价的手段来控制风险，以保证安全。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-726山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 要求要求 1 1、在检维修前，应组织有关人员，采用工作危、在检维修前，应组织有关人员，采用工作危害分析（害分析（JNAJNA）法或其他适用方法对检维修活）法或其他适用方法对检维修活动进行功能分析，制定有针对性的安全措施控动进行功能分析，制定有针对性的安全措施控制风险，确保检维修的顺利完成。制风险，确保检维修的顺利完成。2 2、风险分析应对检维修的重点步骤的作业，都、风险分析应对检维修的重点步骤的作业，都要分析到。要分析到。3 3、制定的控制措施要有针对性。、制定的控制措施要有针对性。考核考核 检查检修过程的风险分析和控制措施。检查检修过程的风险分析和控制措施。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-727山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.4.5.4.4.对检维修作业现场进行安全管理。对检维修作业现场进行安全管理。(指南指南P55)P55)要求要求 1 1、按、按厂区设备检修作业安全规程厂区设备检修作业安全规程HG23018-1999HG23018-1999有关内容要有关内容要求。求。2 2、管理具体内容应包括：、管理具体内容应包括：1 1）严格执行动火作业、设备内作业、高处作业、盲板排堵作）严格执行动火作业、设备内作业、高处作业、盲板排堵作业、吊装作业、断路作业、临时用风作业、高温作业、动土业、吊装作业、断路作业、临时用风作业、高温作业、动土作业等作业票证的管理；作业等作业票证的管理；2 2）检修人员应按规定穿戴劳动保护用品；）检修人员应按规定穿戴劳动保护用品；3 3）是否遵守检修人员各自工种的安全技术规程；）是否遵守检修人员各自工种的安全技术规程；4 4）电器检修遵守电气安全工作规定；）电器检修遵守电气安全工作规定；5 5）检修进程中出现异常情况按应急救援预案进行处理；）检修进程中出现异常情况按应急救援预案进行处理；6 6）严格设备检修安全规章制度，严禁对检修内容随意变更，）严格设备检修安全规章制度，严禁对检修内容随意变更，扩大作业范围或转移作业地点等。扩大作业范围或转移作业地点等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-728山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5 拆除和报废拆除和报废 5.5.1.建立生产设施安全拆除和报废制度；建立生产设施安全拆除和报废制度；(指指南南P55)P55)要求要求 1.1.明确设备拆除审批程序和工作程序，责任部门，明确设备拆除审批程序和工作程序，责任部门，在拆除过程中严格按有关作业票证的管理和审批程序进在拆除过程中严格按有关作业票证的管理和审批程序进行；行；2.2.企业根据各自具体情况和设备的安全、经济状况企业根据各自具体情况和设备的安全、经济状况确定设备报废的原则、审批程序。确定设备报废的原则、审批程序。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-729山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5.2.5.5.2.对拆除作业进行风险评价，制定拆除计对拆除作业进行风险评价，制定拆除计划或方案。划或方案。(指南指南P55)P55)要求要求 1 1、在拆除前，应组织有关人员，采用工作危害分析、在拆除前，应组织有关人员，采用工作危害分析（JNAJNA）法或其他适用方法对检维修活动进行功能分析，）法或其他适用方法对检维修活动进行功能分析，制定有针对性的安全措施控制风险，确保拆除的顺利制定有针对性的安全措施控制风险，确保拆除的顺利完成。完成。2 2、风险分析应对拆除的重点步骤的作业，都要分析到。、风险分析应对拆除的重点步骤的作业，都要分析到。3 3、制定的控制措施要有针对性。、制定的控制措施要有针对性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-730山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5.3.5.5.3.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。报废。(指南指南P55)P55)要求要求 1.1.回收处理、清洗、分析、验收要明确责任，做好记回收处理、清洗、分析、验收要明确责任，做好记录、责任人签字。录、责任人签字。2.2.特别注意废弃为化学品的处置和清洗产生的废水收特别注意废弃为化学品的处置和清洗产生的废水收集处理。集处理。3.3.对设备内残存的不明化学物质、要进行详细签定和对设备内残存的不明化学物质、要进行详细签定和分析后方可进入报废拆除程序。分析后方可进入报废拆除程序。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-731山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.作业安全 6.1作业证作业证 对动火作业、进入受限空间、破土作业、临时用电、高处作对动火作业、进入受限空间、破土作业、临时用电、高处作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、起重作业、施工作业、断业、盲板抽堵作业、设备检修作业、起重作业、施工作业、断路作业等实施作业证管理，履行严格的审批手续。路作业等实施作业证管理，履行严格的审批手续。（指南（指南P55）标准依据标准依据HG23011-1999厂区动火作业安全规程厂区动火作业安全规程 HG23012-1999 厂区设备内作业安全规程厂区设备内作业安全规程 HG23013-1999 厂区盲板抽堵作业安全规程厂区盲板抽堵作业安全规程 HG23014-1999 厂区高处作业安全规程厂区高处作业安全规程 HG23015-1999 厂区吊装作业安全规程厂区吊装作业安全规程 HG23016-1999 厂区断路作业安全规程厂区断路作业安全规程 HG23017-1999 厂区动土作业安全规程厂区动土作业安全规程 HG23018-1999 厂区设备检修作业安全规程厂区设备检修作业安全规程山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-732山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训提示提示八大作业规程加上临时用电、施工作业、高温作业共十一八大作业规程加上临时用电、施工作业、高温作业共十一个作业，各单位根据具体情况进行取舍，但要在制度上有所体个作业，各单位根据具体情况进行取舍，但要在制度上有所体现。现。注意注意1.每个安全作业规程都明确规定适用或不适用的范围。每个安全作业规程都明确规定适用或不适用的范围。2.大部分安全作业规程都明确规定作业分级，以及何种情大部分安全作业规程都明确规定作业分级，以及何种情况下作升级处理。况下作升级处理。3.安全作业规程对作业项目负责人、监护人、部门负责人、安全作业规程对作业项目负责人、监护人、部门负责人、分析人的职责都作了明确要求。分析人的职责都作了明确要求。4.规程明确规定规程明确规定作业证作业证的管理办法，的管理办法，作业证作业证的形的形式、办理程序、使用要求、有效期、审批及签字。式、办理程序、使用要求、有效期、审批及签字。5.指南上指南上案例案例16-20中的中的主要安全措施主要安全措施，本人认为，本人认为是范例，建议不要照抄。是范例，建议不要照抄。6.主要安全措施主要安全措施要有针对性和可操作性。要有针对性和可操作性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-733山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.2警示标志警示标志1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告之牌；在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告之牌；（指南（指南P61）依据依据 GB 2894-1996 安全标志安全标志 GB 16179-1996 安全标志使用导则安全标志使用导则 GB5768-1999道路交通标志和标线道路交通标志和标线 GB190-1990危险货物包装标志危险货物包装标志 GB13495-1992消防安全标志消防安全标志 GBZ158-2003工作埸所职业危害警示标识工作埸所职业危害警示标识 HG23010-1997常用危险化学品安全周知卡编制导则常用危险化学品安全周知卡编制导则要求要求告之牌应载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应告之牌应载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应急办法。急办法。2.产生职业危害的企业，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业产生职业危害的企业，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工危害的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果；作场所职业危害因素检测结果；（指南（指南P61）要求要求内容清楚、醒目、应对内对外都起到宣传和公告的目的。内容清楚、醒目、应对内对外都起到宣传和公告的目的。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-734山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-735山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训外径外径 d=0.025LL为观察距离为观察距离图图1 禁止标志的基本型式禁止标志的基本型式图图2 警告标志的基本型式警告标志的基本型式外边外边 a1=0.034LL为观察距离为观察距离山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-736山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-737山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明警示说明,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。措施等内容。（指南（指南P61）要求要求企业员工应了解本岗位存在的严重职业危害情况和预防措企业员工应了解本岗位存在的严重职业危害情况和预防措施。施。检查检查随机抽查。随机抽查。4.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。（指南（指南P61）要求要求制度和现场都要体现。制度和现场都要体现。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-738山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.3直接作业环节直接作业环节1.对动火作业、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重作业、破土对动火作业、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重作业、破土作业、施工作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制作业、施工作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员；措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员；（指南（指南P61）注注 要求要求制定作业证的四个步骤制定作业证的四个步骤 1.组织有关人员进行风险分析组织有关人员进行风险分析;2.制定相应的控制和预防措施；制定相应的控制和预防措施；3.办理相关作业票证；注意要把所作的工作写到书面上，留办理相关作业票证；注意要把所作的工作写到书面上，留 有书面记录。有书面记录。4.按风险分析和国家规定配备安全防护用品，并配备监护人。按风险分析和国家规定配备安全防护用品，并配备监护人。提示提示1.控制和预防措施；切忌千篇一律和流于形式；控制和预防措施；切忌千篇一律和流于形式；2.安全防护用品要具体安全防护用品要具体;3.监护人一定要在现场；监护人一定要在现场；4.要有相关作业票证。要有相关作业票证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-739山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 2.对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求；对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求；并检查、落实整改情况；并检查、落实整改情况；（指南（指南P61）要求要求1.制定承包商安全管理制度；制定承包商安全管理制度；2.对承包商安全管理应包括以下内容对承包商安全管理应包括以下内容:(1)参加承包商的安全工作会议参加承包商的安全工作会议;(2)邀请承包商安全管理人员参加企业组织的项目安全生产邀请承包商安全管理人员参加企业组织的项目安全生产会议会议;(3)工程项目部门管理人员应经常深入承包商施工作业现场工程项目部门管理人员应经常深入承包商施工作业现场,监督检查安全措施落实情况监督检查安全措施落实情况,发现承包商施工人员违反安全管理发现承包商施工人员违反安全管理规定规定,应向承包商下达应向承包商下达“隐患整改通知书隐患整改通知书”,并跟踪检查，确保承并跟踪检查，确保承包商的安全生产管理符合企业要求。包商的安全生产管理符合企业要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-740山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3.制定和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运制定和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度，并应符合省安监局输、装卸安全管理制度，并应符合省安监局关于加强危险关于加强危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知（鲁安监发（鲁安监发200581号）文件要求，规范作业行为。号）文件要求，规范作业行为。（指南（指南P62）要求要求制度中应将有关人员的职责、安全要求等规定清楚，对储制度中应将有关人员的职责、安全要求等规定清楚，对储存区配备相关的安全设施，规范从业人员的作业行为。存区配备相关的安全设施，规范从业人员的作业行为。81号文要求：号文要求：1.制度（制度（1）开具提货单前的查验制度；）开具提货单前的查验制度；（2）装车前的车辆安全查验制度；）装车前的车辆安全查验制度；（3）装载过程的操作制度；）装载过程的操作制度；（4）车辆出厂前的安全核准制度；）车辆出厂前的安全核准制度；（5）登记制度。）登记制度。2.现场查看现场查看危险化学品装车查验、核准登记表危险化学品装车查验、核准登记表，并查，并查验验登记表登记表与销售量核对是否车车登记。与销售量核对是否车车登记。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-741山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.4承包商与供应商承包商与供应商1.建立承包商管理制度建立承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理；建立合格承包作业过程监督、表现评价、续用等进行管理；建立合格承包商名录和档案。商名录和档案。（指南（指南P67）要求要求按指南按指南P67-68要求进行。要求进行。提示提示1.承包商名录要齐全承包商名录要齐全;2.对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价的记录要搜集齐表现评价的记录要搜集齐;3.对续用标准和依据要规定清楚。对续用标准和依据要规定清楚。2.建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。经常识别与采购有关的风险。（指南（指南P68）提示提示主要问题出现在材料搜集不全，特别是与采购有关的风主要问题出现在材料搜集不全，特别是与采购有关的风险好多企业不能提供记录材料。险好多企业不能提供记录材料。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-742山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.5变更变更1.建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制；性或暂时性的变化进行有计划的控制；（指南（指南P68-69）要求要求明确规定变更的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收。明确规定变更的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收。2.变更的实施应履行审批及验收程序；变更的实施应履行审批及验收程序；检查检查变更申请表变更申请表和和变更验收表变更验收表3.对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。提示提示1.所提供的材料与现场检查要统一所提供的材料与现场检查要统一;2.风险分析要有针对性。风险分析要有针对性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-743山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.7.产品安全与危害告之产品安全与危害告之7.1化学品档案化学品档案 对所有可能接触和产生的化学品（包括产品、原料和中间体）对所有可能接触和产生的化学品（包括产品、原料和中间体）进行普查，建立化学品档案。进行普查，建立化学品档案。（指南（指南P71-73）重点重点可能接触和产生化学品可能接触和产生化学品注意点注意点一般企业会遗漏中间产品、副产品，特别是生产所用的助一般企业会遗漏中间产品、副产品，特别是生产所用的助剂和催化剂等，对化验分析所用的试剂除其中的剧毒化学品外剂和催化剂等，对化验分析所用的试剂除其中的剧毒化学品外,其他其他不作要求。不作要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-744山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.2化学品鉴别与分类化学品鉴别与分类 对其产品、所有中间产品进行分类，并将分类结果汇入化对其产品、所有中间产品进行分类，并将分类结果汇入化学品档案。学品档案。（指南（指南P74-76）标准依据标准依据 常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志GB13690-92 危险化学品名录危险化学品名录（2002年版）年版）剧毒化学品目录剧毒化学品目录（2002年版）年版）山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-745山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.3化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签法规依据法规依据 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第十四条、第三十条、第十六条。第十四条、第三十条、第十六条。危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法第十四第、第十五条第十四第、第十五条 化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定GB15258-1999 化学品安全技术说明书编写规定化学品安全技术说明书编写规定GB16483-20001、编制危险化学品安全技术说明书和安全标签编制危险化学品安全技术说明书和安全标签（指南（指南P76-81）对象对象 编写的对象是产品、副产品或对外作为商品的半成品、编写的对象是产品、副产品或对外作为商品的半成品、以及有储存的中间产品。以及有储存的中间产品。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-746山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训注意点注意点 对购买的原料、助剂等不需要自己编写而是向供应商索对购买的原料、助剂等不需要自己编写而是向供应商索取。所提供自已编写的取。所提供自已编写的“一书一签一书一签”必须是正式印刷的、在实际销必须是正式印刷的、在实际销售中具体应用的售中具体应用的“一书一签一书一签”。否则，则视同没有。否则，则视同没有。2、采购危险化学品时，索取安全技术说明书和安全标签，不得购采购危险化学品时，索取安全技术说明书和安全标签，不得购买无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。买无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。对象对象所有在外面采购的属于危险化学品的原料、助剂等。所有在外面采购的属于危险化学品的原料、助剂等。注意点注意点原则上同一种危险化学品从不同的供应商（厂家）采购的原则上同一种危险化学品从不同的供应商（厂家）采购的应分别索取应分别索取“一书一签一书一签”。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-747山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.4化学事故应急咨询服务电话化学事故应急咨询服务电话1、设立设立24小时应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班；小时应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班；(指南指南P82)条件条件1、应急咨询电话与、应急咨询电话与“一书一签一书一签”上电话号码相一致；并不得挪上电话号码相一致；并不得挪作他用；作他用；2、专职人员负责接听，并应具备应急处理知识、熟悉有关法规；、专职人员负责接听，并应具备应急处理知识、熟悉有关法规；3、除不可抗拒的因素外，应、除不可抗拒的因素外，应24小时开通。小时开通。2、没有条件设立电话的，应委托危化品专业应急机构作为应急没有条件设立电话的，应委托危化品专业应急机构作为应急代理。代理。检查检查 委托书、交费凭证。委托书、交费凭证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-748山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.5危险化学品登记危险化学品登记按照按照危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法要求进行登记。要求进行登记。（指南（指南P82）要求要求登记管理部门对上报材料进行审核，通过后给予登记号。登记管理部门对上报材料进行审核，通过后给予登记号。检查检查山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2023-4-749山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.6危害告知危害告知 以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了以