乡村知识产权振兴公司企业知识产权管理方案（范文）

泓域/乡村知识产权振兴公司企业知识产权管理方案乡村知识产权振兴公司企业知识产权管理方案目录一、 知识产权法律渊源3二、 我国知识产权法律制度的发展历程6三、 知识消费概述7四、 个人和企业在知识消费中的注意事项10五、 知识产品生产的三种主要形式及自主创新14六、 知识产品生产的内在规律、生产体系及生产函数21七、 知识产权资产确认28八、 知识产权资产标引与分级40九、 知识产权的观念革新52十、 知识产权管理的进路56十一、 公司简介60十二、 项目概况61十三、 项目风险分析64十四、 项目风险对策66十五、 SWOT分析说明68法人治理79（一）股东权利及义务801、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。80一、 知识产权法律渊源法律渊源，是指法律的表现形式，它包括四个含义：法律规范的创制机关、外部表现形式、效力级别和地域效力。在我国，知识产权法律的正式法律渊源是指立法机关制定的各种知识产权法律法规和地方政府制定的条例及最高人民法院的司法解释及国务院相关部委的规章。具体如下：（1）宪法。宪法是我国的根本大法，是制定一切法律、法规包括知识产权法的依据。宪法规定：“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。”“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”这些规定为国家立法机关、知识产权的行政管理部门制定知识产权的法律、法规等提供了依据和准则。（2）法律。法律是由全国人民大会及其常务委员会制定的。A.民法。民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。2017年，我国在1987年1月1日生效的中华人民共和国民法通则的基础上，着手制定民法典。民法典将由总则编和各分编组成，目前总则已经于2017年10月1日生效实施，其中关于知识产权的规定在第123条中，即民事主体依法享有知识产权。知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：a.作品；b.发明、实用新型、外观设计；c.商标；d.地理标志；e.商业秘密；f.集成电路布图设计；h.植物新品种；i.法律规定的其他客体。目前，民法典各编的立法规划中并没有为知识产权编留下明确的空间。尽管在未来民法典各编中还可能会出现与知识产权相关的规定，但关于知识产权的集中性规定极可能就只有民法总则第123条这唯一的一条。相比较而言，民法通则在第五章“民事权利”中用专节（第三节第9497条）对知识产权进行了明确规定，民法总则知识产权条款在条款设置模式上并未有太大变化，反而在条款数量上有所减少，在形式上很容易让人形成知识产权不如其他民事权利重要的印象。B.知识产权法。我国没有制定统一的知识产权法典，但制定了一系列保护知识产权的单行法，如商标法专利法著作权法反不正当竞争法。这是我国知识产权法的基本法律渊源。C.刑法。刑法是关于犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。我国刑法在“破坏社会主义市场经济秩序罪”一章中专节规定了“侵犯知识产权罪”，用八条规定了侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密权的刑事责任。对于严重侵犯知识产权、构成犯罪的人追究其刑事责任，是保护知识产权的最强有力的手段。D.其他有关法律。除上述法律外，知识产权还受其他有关法律的调整，如反不正当竞争法担保法食品卫生法产品质量法环境保护法税法民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法行政处罚法行政许可法等，其中有关知识产权的规范，也是知识产权法的渊源。（3）行政法规。行政法规是由国家最高行政机关在其职权范围内制定和颁布的规范性法律文件。在我国，作为知识产权法渊源的行政法规主要有：专利法实施细则商标法实施条例著作权法实施条例计算机软件保护条例植物新品种保护条例集成电路布图设计保护条例中药品种保护条例驰名商标认定和保护规定马德里商标国际注册实施办法商标评审规则原产地标记管理规定特殊标志管理条例传统工艺美术保护条例中国互联网络域名管理办法知识产权海关保护条例等。（4）最高人民法院颁布的司法解释。为指导全国法院的知识产权审判工作，最高人民法院作出的一系列关于在审判工作中适用知识产权法的司法解释，也是我国知识产权法律的渊源。如最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释等。（5）地方性法规、规定等。各省、自治区、直辖市制定的地方性法规、规定等有关知识产权方面的规范，在本辖区范围内有法律效力，也为知识产权法的渊源。如上海市专利保护条例等。（6）国务院各部委的相关规章。国务院相关部委担任着知识产权管理的职能，其颁布的规章也是知识产权法律渊源。如国家知识产权局就专利申请、专利审查及专利许可等颁布的各种规章和规定，国家工商行政管理总局关于服务商标使用有关问题的意见、国家版权局计算机软件登记办法等。二、 我国知识产权法律制度的发展历程1978年改革开放以后，这段时期内我国逐步建立并完善知识产权法律体系。改革开放以后，万物皆新，我国开始引进对外投资。社会建设需要很多发达国家的先进技术，但是发达国家不愿将技术出口到没有专利保护的国家。另一方面，我国也有一些先进技术在国外申请专利，但其他国家要求仅在中国给予对等保护的条件下才能够给予我国国民专利保护。这使得人们认识到，经济开放必然要建立知识产权制度。1980年我国成立了专利局。1982年全国人大常委会通过了中华人民共和国商标法，1984年3月12日六届人大四次会议上通过了中华人民共和国专利法，1990年9月7日通过了中华人民共和国著作权法，1991年6月国务院又颁布了计算机软件保护条例：1993年9月我国颁布了反不正当竞争法，开始明文保护商业秘密；1997年3月，国务院颁布了植物新品种保护条例。除了几部单行法律与行政法规之外，我国1997年修订后的刑法还列有专章，规定了对严重侵犯商标权、侵犯版权、侵害商业秘密及假冒他人专利者进行刑事制裁。至此，我国知识产权保护的法律体系中的基本法律、法规已经基本具备。1980年，我国加入世界知识产权组织，后又加入保护工业产权巴黎公约保护文学艺术作品伯尔尼公约世界版权公约专利合作条约和商标国际注册马德里协定及其议定书等一批重要的知识产权国际公约。三、 知识消费概述知识的“消费”在多数场合下就是知识的“使用”，它不同于一般的商品消费。一般商品的“消费”是指满足某种一次性或持续性需求后其价值消失或逐渐消失或转移的活动或过程，如食品、饮料等一次性消费品消费后会永久消失，机器设备因在“消费”过程中将其价值转移到工业品中而不断地折旧，最后会变成一堆废铁；农产品因被加工后转化为其他形态的商品后而不复存在等。但知识消费或使用后不会消失，不会因价值转移而折旧或转化形态而不存在，它还可以以原态方式为不同年代、不同地域的消费者继续消费，而且消费者在消费知识、满足特定需求的同时，还能够不断创造出新的知识。这些显然使其有别于一般商品的消费。那么，到底何为“知识消费”？通常认为，消费是人类通过消费品满足自身各种需要的一种经济行为和过程，它包括消费者的消费需求产生的原因、消费者满足自己的消费需求的方式、影响消费者选择的有关因素。它分为生产消费和个人消费。前者指物质资料生产过程中的生产资料和活劳动的使用和消耗；后者是指人们把生产出来的物质资料和精神产品用于满足个人生活需要的行为和过程，是“生产过程以外执行生活职能”。比照这一定义，我们可将“知识消费”界定为“人类通过知识产品来满足自身各种需要的一种经济行为和过程”，意指人们受利益（含物质利益、精神利益等）驱动通过学习和积累、获取和使用知识的过程。它也可以分为生产性消费与最终消费，前者指因研发等产生新知识的需要而消费相关知识的行为，如为研究新产品而从他人处购买相关专利技术等就是例子；后者指不会带来新的知识的消费，如阅读小说、收看电视剧等，主要为了消遣和带来一些精神享受等消费行为。知识的消费者是知识的使用者；一般商品的消费者是指为满足自身需求通过交换获得并使用产品或服务的个人或组织，需求、购买力和消费行为能力是构成消费者的三要素。与此相对，知识消费者的三要素是需求、获取知识和使用知识的能力，它具有获取、创造和转化知识的能力。但知识需求的动机或动力与一般商品消费不同，它是多元的，一方面是为了获得新知识，完善自我和发展自我；另一方面还可获得物质金钱与更高的精神享受（如获得一定的社会地位和为社会公众所认可、知晓）。知识消费对消费者的知识储备等提出了较高要求，如使用高科技产品的消费者，必须具备相应的知识基础；同时还要求消费者具有较强的获取知识、创新知识和转化知识的能力。成为知识消费者有更高的门槛和更强的行为能力之要求。就购买力而言，金钱不再是决定性因素，而智力因素及掌握知识的广度和深度是决定性因素，谁拥有的知识越多，谁就成为知识消费的最大受益者。知识消费的客体（消费对象）是“知识”本身，一般指人类至今为止所创造的所有知识，其中与人类日常行为关系紧密的基础知识及科学技术、管理行为科学和文化艺术等知识最为重要。它们一般分为两个层次：一是满足人们工作、学习和生活需要的一般知识，如不同领域的工作手册、交往知识、饮食健康、个人电脑中计算机软件、安全等方面的知识；它们通常不需要付出太多对价即可获得。另一是被运用于创造活动和生产活动的知识，如发明、文学艺术作品、管理知识等；这些知识常能够在给知识提供者带来财富（消费者支付给他们的对价）的同时，也为消费者带来财富，因此它们通常是要付出对价的。知识消费者也可分为个人、企业和国家等三类；其中个人是最广泛的消费者，而企业消费知识除了给企业带来收益（包括物质财富和新知识），也给其员工带来知识方面的巨大收益：当然企业消费知识通常与自己的经营范围相一致，限制于特定的领域。国家作为消费者主要涉及购买庞大系统的知识，用于国防、国计民生的领域，知识的卖方可以是国内的，也可以是国外的。知识消费的最常态就是其产业化，在市场价竞争中具有极大价值是那些具有自主知识产权的产品，它们的产业化最为引人关注；但知识生产和运用都离不开作为知识载体的人，故把知识转化为生产力时，必须有人力资本（科技人才和管理人才）与金融资本（研发投入、风险投入）的结合。四、 个人和企业在知识消费中的注意事项（一）个人在知识消费中的注意事项面对知识无比丰富的世界，知识每天都在爆炸性地增长，而个人的精力和时间都是有限的，所以个人在消费知识时应当有所选择，消费适合自身知识结构、专业特点和有能力消费的知识，而“皓首穷经”式的学习方式显然不适用于知识经济时代，这是个人在消费知识时需要明确的。当然，随着知识结构的调整、专业的变化及自身知识量的积累和范围的拓展，自己消费知识的方式、能力和范围也会随之变化，对此自身的知识消费也要做相应的调整。由于知识消费与知识学习密不可分，提升自身知识消费的能力离不开学习，故提倡终身学习实际上也就意味着终身消费知识能力的不断提高。本质上知识的学习本身就是知识的消费，“学如行舟，不进则退”，这一古训在今天随着知识的快速增加和发展，变得更为突出。这是个人在消费知识时需要铭记的另一个特点。（二）企业在知识消费中的注意事项1、持续培训和教育是知识经济发展的必然要求知识经济背景下的企业发展对企业培训员工提出了较高要求，以便及时更新他们的知识，调整或完善他们的知识结构，为创新水平和能力的提升创造条件。事实证明，企业是知识经济社会中创新的主体，也是知识消费的主体，企业在消费知识中获得更多的创新启示和动力；企业的创新和知识消费息息相关：知识创新需要知识消费，而更高层次的知识消费会带动更为先进的创新；知识的发展和更新越快，企业消费和吸收的知识的步伐就应更快；因此，企业对员工的持续有效的教育和培训就显得十分重要。就其员工个人而言，让他们意识到：自觉或不自觉的终身教育是知识消费者必须坚持的活动，以让自己既适应时代快速发展的要求，也满足企业创新发展的需求。2009年上半年，美世咨询公布了对上海40家跨国公司的最新薪酬调查。调查显示，这40家公司认为吸引员工最为重要的五项因素分别为：员工发展计划78%、对员工的奖励和肯定60%、薪酬福利，56%、培训计划40%和工作环境28%等。可以看出，除了为员工提供较高的薪酬、福利待遇外，还要非常重视员工的培训与发展以及员工的工作环境。正是这些因素的共同作用，使上述跨国公司保持了相比上海整体市场低4到5个百分点的低员工流失率，对企业的稳定和持续创新起到了积极的维护作用。本世纪初，有关研究也表明，为了增强员工的技能和素质，提升企业的市场竞争力，在华跨国公司在人员培训上投入了大量的精力和资金，应用了很多种有效的培训方式和手段。根据著名培训组织CCID提供的2002年数据显示，在华外企的人均培训时间为每年44小时，人均年培训预算3384元，占工资比例的5%；而同期我国国有大中型企业的人均年培训时间仅为5.6小时，人均年培训预算约1362元，占工资比例的1.5%。由此我们不难理解，为何在华跨国公司的持续创新能力总体上高于本土企业。2、提高企业知识消费的风险意识提高企业知识消费的风险意识及识别新知识的能力相当重要，特别对那些依赖于知识生存、发展的企业而言。知识生产阶段，任何投入都有风险，即投入可能产生不了预期的成果，甚至研发的完全失败；同样，在消费知识的过程中也存在巨大风险，如花巨资引进的待“消费”的技术，可能与当地情况不符，如果没有相应的修改技术并使之适应本土的能力，则引进技术可能被浪费掉，我国在20世纪80年代在冰箱、彩电等领域不当的引进技术经历就是一个值得反思的教训。提高企业知识消费风险意识，就会不盲目引进或消费知识，将主要精力集中于与本企业相关的知识消费，能提高创新效能，并充分利用知识消费所孕育的机会，为企业带来新的知识和利润。3、建立完善的信息情报机制，及时获取企业所需并可被消费的知识在知识爆炸时代，快速获取自己所需知识的能力不仅个人需要企业更需要。知识的生产、传播和消费之间的关系和距离，与传统商品的生产、经销和消费等环节相比，空间距离更短（网络环境下几乎可以忽略不计），三者关系更为密切，彼此间时间间隔更短。知识可能开发时间较长，但信息网络的快速传播使知识能很快应用于生产之中；为此，企业应完善有关信息情报机制，设立情报搜集和筛选系统，以便能快捷有效地获取、分析所需知识，了解掌握最新的知识发展动态，并尽快消费、应用这些知识来满足企业的需求。很多跨国公司均设有自己的信息情报中心，来搜集最新情报，跟踪某一领域产品、服务的发展动态以及竞争对手的发展状况，以为自己的发展战略、规划和决策提供及时有效的依据。此外，加快知识（包括引进他人的知识及自己研发的知识）转化步伐是实现知识消费、获取企业利益的重要步骤：知识转化的快慢与转化质量的高低是衡量知识消费效果的重要指标。因此，企业在消费知识时，知识转化也必须作为其消费知识时的重要参照。五、 知识产品生产的三种主要形式及自主创新知识的生产最终都靠自然人；而自然人的生产知识的活动一般有：注视、倾听、阅读、试验、推导、直觉感知、发现、发明或（常常伴有收到信息）解释、计算、加工、翻译、分析、判断、评价等；这些只是一些例子而非活动的全部。如果知识生产活动的后果是影响别人的意见，那么其活动一般是：谈话、写作、打字、印刷、动作、做手势、指点、发信号，或者进行描画、涂饰、雕刻、唱歌、表演或其他可以被人看到和听到的活动等。但无论如何，所有上述活动都强调运用五官感觉中的两种即视觉和听觉；知识生产很少通过触觉来进行（除非是盲人）；而嗅觉和味觉只限于极为专业的一些职业。本书不从具体生产知识的个体活动展开论述，而是从知识最终被生产出的几种概括形态进行说明，它们或者是个人的研究或开发，或者是由若干自然人通过特定的企业组织形态或其他法定形式构建的组织和机构的集体活动。（一）知识生产的三种主要类型知识的生产与一般商品的生产有共同之处，需要有资源的投入，需要有不同人之间的团队合作等。但与一般商品生产不同的是，其投入主要是知识和智力，它无需专门的厂房，土地、资本等更不占主要比例；虽然其生产也需要团队，但个人在知识的创造过程中，起到很大的主导作用；个人的知识积累对新知识的产生能起到积极作用，而一般商品的生产不会存在这种现象。这种生产的外在形式主要就是研发，它包括三类：基础研究、应用研究和技术开发等。前文提及，21世纪以来，全球研发增幅加快。例如，2015年，全球研发绩效（以支出来衡量）总计约为1.918万亿美元（当前购买力平价美元），是目前全球可获得的最新总额。2010的可比数字为1.4150万亿美元2000年为7220亿美元。可见，在15年里，全球研发投入增加了近两倍；研发费用分别投入到上述三类研发中，但具体每一类占比或增幅多少，需要进一步的数据的分析。1、基础研究基础研究是指为获得关于现象和可观察事实的基本原理及新知识而进行的实验性和理论性工作，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。其特点有：（1）以认识现象、发现和开拓新的知识领域为目的，即通过实验分析或理论性研究对事物的物性、结构和各种关系进行分析，加深对客观事物的认识，解释现象的本质，揭示物质运动的规律，或者提出和验证各种设想、理论或定律。（2）没有任何特定的应用或使用目的，在进行研究时对其成果看不出、说不清有什么用处，或虽肯定会有用途但并不确知达到应用目的的技术途径和方法。（3）一般由专门的科研人员承担，他们在确定研究专题以及安排工作上有很大程度的自由。（4）研究结果通常具有一般的或普遍的正确性，成果常表现为一般的原则、理论或规律并以论文的形式在科学期刊上发表或学术会议上交流。因此，当研究的目的是为了在最广泛的意义上对现象的更充分的认识，和（或）当其目的是为了发现新的科学研究领域，而不考虑其直接的应用时，即视为基础研究。它又可分为纯基础研究和定向基础研究：前者是为了推进知识的发展不考虑长期的经济利益或社会效益，也不致力于应用其成果于实际问，题或把成果转移到负责应用的部门，后者是期望能产生广泛的知识基础，为已看出或预料的当前、未来或可能发生的问题的解决提供资料。2、应用研究应用研究是指为获得新知识而进行的创造性的研究，它主要是针对某一特定的实际目的或目标。其特点有：（1）具有特定的实际目的或应用目标，具体表现为：为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径。（2）在围绕特定目的或目标进行研究的过程中获取新的知识，为解决实际问题提供科学依据。（3）研究结果一般只影响科学技术的有限范围，并具有专门的性质，针对具体的领域、问题或情况，其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。一般可以这样说，所谓应用研究，就是将理论发展成为实际运用的形式。它与基础研究的主要区别在于：后者是为了认识现象，获取关于现象和事实的基本原理的知识，不考虑其直接的应用，而应用研究在获得知识的过程中具有特定的应用目的；后者在进行研究时对其成果的实际应用前景如何并不很清楚，或者虽然确知其应用前景但并不知道达到应用目标的具体方法和技术途径，而前者或是发展基础研究成果确定其可能用途，或是为达到具体的、预定的目标确定应采取的新的方法和途径。应用研究虽然也是为了获得科学技术知识，但是，这种新知识是在开辟新的应用途径的基础上获得的，是对现有知识的扩展，为解决实际问题提供科学依据，对应用具有直接影响。基础研究获取的知识必须经过应用研究才能发展为实际运用的形式。3、技术开发技术开发是把研究所得到的发现或一般科学知识应用于产品和工艺上的技术活动，即指利用从研究和实际经验中获得的现有知识或从，外部引进技术，为生产新的产品、装置，建立新的工艺和系统而进行实质性的改进工作。目前，国内外大企业，如华为、中兴、IBM、松下、西门子、微软等公司都有自己的研发机构，主要任务是进行技术开发，以使自己在激烈竞争中，抢得先机，获得或确保企业的竞争优势。工业企业技术开发的对象主要有：产品的开发、设备与工具的开发、生产工艺的开发、能源与原材料的开发、改善环境的技术开发等。不同的企业可根据不同的情况选择技术开发的重点。（二）自主创新上述三种研究，不论何种形式，都不可避免地要与创新联系在一起，而且是以“自主创新”为核心。自主创新是相对于技术引进、简单模仿而言的一种研发主动权及技术核心部分掌握在自己手中的创造性活动，其外在表现形式是通过掌控某一领域核心技术而形成该拥有领域的自主知识产权并在此基础上实现新产品价值、可占领更多市场的连续不断的动态的活动过程。简言之，创新所需的核心技术来源于某一组织体主动控制的、内部的技术突破，它不是对引进技术的简单模仿，摆脱了对外部技术的依赖；它依靠自身力量、通过独立的研究开发活动，或是基于对引进技术进行改进、提升获得重大进展，或是基于完全的原创性开发，而获得的具有创造性的技术；其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权、支配权和排他权。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、方法、品牌等，其直接效果是对市场占有额的扩大及消费者的认可。根据上述对“自主创新”的界定，可以发现其有如下特征：第一，自主创新不同于自我创新；它关心的不是由谁开发，而是谁掌握了开发的主动权及谁最终拥有研发成果的所有权、支配权和排他权。自主创新不同于“自我创新”，即一切由我进行，由我完成；自主创新的本质体现在“自主”上，即积极主动组织研发，而最终结果是对研发成果掌握控制权和所有权；许多跨国公司如微软、摩托罗拉、IBM等公司在全球建立研发机构，聘用来自不同国家或地区的优秀人才为其研发，这些研发人员研发出的最终成果归机构进而归设立这些机构的大公司所拥有就是一个典型的自主创新；甚至于某些公司通过资产并购收购那些有很强的研发实力但资产薄弱的企业，以将其纳入本公司的组织体系中，从而将其研发成果掌握在自己的控制之中。简言之，自主研发之关键在于调动各种可用资源为自己最终拥有研发成果之所有权、控制权之结果而服务。第二，自主创新不意味着一切从原创开始，它还可以包括集成创新、引进、消化吸收再创新等；对于技术后进的发展中国家而言，集成创新和引进消化吸收再创新的比重应远大于原始创新，采取自主的“模仿加改进”方式，成本低、见效快，对推动本国经济发展提升本国技术能力会起到积极的促进作用。因此，不能将自主创新狭隘地理解成自主“原始创新”。对技术相对落后的国家或地区而言，引进消化吸收再创新可能更有现实意义。第三，自主创新不同于自主创造。创新是一个系统过程，它与实际应用、产品和带来的社会价值等密切关联，能否带来社会效用甚至是其必须具备的一个基本条件；而创造一般是一个单个的活动，虽带有一定的目的性，但未必以带来的实际社会效益为考量其是否成立的标准。要创新，必须要有相应的数据来支撑。美国国家科学委员会发布的2018年科学和工程指数中指出，在创新系统中其未来面对的四个主要数据挑战是：（1）覆盖所有经济部门的指标，包括家庭和企业家、政府和非营利机构；（2）非专利发明的发明指标；（3）时间序列或其他相关数据追踪跨时间和地域的活动；（4）侧重于政策使用的影响和结果措施的指标。这一点对我国的自主创新也有着一定的参考意义。六、 知识产品生产的内在规律、生产体系及生产函数（一）知识生产的内在运行规律1、知识生产中的边际收益递增规律，即知识不再作为一个生产函数的外生变量而是作为生产函数的内生变量，知识在生产、分配、使用的过程中不但没有被消耗掉，而且不断累积、外溢、增加、被多次以至于无数次重复使用进而被无偿传播和使用于整个社会。2、知识生产的累积效应规律，即知识生产过程中形成了内在增长和发展（自发的、螺旋上升的、不断扩展的）的机制。累积效应的结果是知识生产领域的“好者更好、优者更优”现象，同时也是知识生产过程中分工的加深，从而形成知识生产的专业化优势、比较优势，有利于高效配置社会资源特别是人力资本。3、知识生产的多元动力规律，这些动力包括：（1）社会需求，同其他产品一样，知识的生产也同样是在市场需求的拉动下不断深化发展的；（2）知识本身，知识（包括科学知识与科学技术）生产具有较强的“内生性”，即知识能够再生知识（新知识）；（3）社会供给创造出的需求。有人在看到知识产权制度在促进今天的经济发展中的促进作用时，可能认为经济激励机制是知识产生的主要动力。实际上我们看看历史，人类在没有知识产权制度的时代，技术及各种知识创造性活动也出现过几次非常活跃和繁盛的现象，如古希腊、古罗马、古埃及等地都曾经出现过技术快速发展的阶段；中世纪的中国更是取得辉煌的技术成就。这表明，在工业革命之前，其他激励机制的作用可能比经济因素的作用更大。此外，军队部门特殊的制度，在人类史上对技术和知识生产的贡献也不应当受到忽略；尽管与经济商业领域一样，竞争都起决定作用，但军队系列的激励技术和知识生产的制度显然会不同于一般的商业领域。这些非经济动力因素是我们研究知识生产时需要加以考虑的。知识生产的路径依赖规律：路径依赖是指在事物发展过程中由于“惯性”而沿着原有的路线和途径发展前进的现象。同样，知识的生产和提供也具有路径依赖的特点，这是因为在知识的生产和提供过程中，知识生产和提供主体逐步形成了有关某一知识产品的生产、管理等方面的优势和专长，从而使其在生产过程中形成了对这一知识领域和某一知识的高度依赖，如果知识生产和供给者转移投资和转产其他产品，其转换成本将非常高昂。（二）知识生产体系国家的知识生产体系即为国家的创新体系。从理论上讲国家创新体系可以分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统等。但是由于知识具有的共享性、耐用性、增值性（即强扩散性）、整体效益倍增性和在创新面前人人平等这些特性，知识的生产是绝不能截然分开的。上述体系构成了国家知识生产的一个完整体系，共同服务于知识的生产和再生产。在生产体系中，保护生产者合法利益的机制也要建立起来。政府和企业要注重保护知识生产者的利益，保护他们生产知识的积极性。因为知识生产是一个主动意识很强的“良心”职业，知识分子的工作业绩直接决定着知识经济中知识供给的数量和质量。科研需要付出和牺牲很多，要保证知识分子在知识生产过程中的需要，也要对他们在知识生产过程以外的实际问题采取相应的措施和办法，保证他们能在任何情况下不间断地生产出先进而实用的知识。这就需要鉴于知识生产的特殊性，在生产系统中必须构建完善的知识产品生产者保护制度，此为下文所述的知识产权制度体系。 （三）知识经济的生产函数在知识产品生产的特点、规律和体系的影响下，我们再来分析一下知识经济下的生产函数。生产函数是指在一定时期内，在技术水平不变的情况下，生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的关系。西方主流经济学家认为生产函数通常可表示为Q=F（L，K，N，E），其中Q代表生产量，L代表劳动力，K代表资本，N代表土地，E代表企业家才能。从定义可以看出，这主要是适用于工业经济的一个公式；由于技术是一个无法确定的因子，为便于研究，经济学家们便假定它是一个常量。实际上它与人类整体经济发展状况是不太符合的，因为技术一直处于变动之中，这种假定便于工业经济阶段的研究，但未必适用于所有经济形态。我们倒倾向于以下较为简洁的有关不同阶段的生产函数的论述。基于人类社会的三种经济形态各自的特点和要素，农业经济、工业经济和知识经济的生产函数可以分别用简单函数表达，从简单的函数可以看出，农业经济时代，生产产出主要取决于体力劳动和以土地为主的自然资源。其中体力劳动是第一位的生产要素：由于技术较为落后，人力占有利用自然资源有限，资源相对富裕，体力越强，从自然界中获得的财富可能就越多，其重要性超过了土地。但无论如何，由于体力中知识技术含量较少，人力可以开采的土地等自然资源（对许多资源限于知识和技术无法知晓，更无法开采使用）总是有限的，加上受制于天气等自然环境，农业经济时代的产出即创造的社会财富是极其有限的。在工业经济时代，自英国古典经济学家亚当斯密建立古典经济学到美国经济学家P.A.萨缪尔森等人创立新古典综合派以来，传统经济学生产理论（又称厂商理论）的核心就是生产函数，其产出由资本、劳动力（非技术的劳动力）和资源（随着知识技术的发展，人类可以开采利用的资源范围大大拓展，不再限于土地，含土地、水、森林、矿产和能源等一系列稀缺自然资源）等生产要素所决定，产出的增长，取决于各要素投入的增加，其中资本起到决定性的作用。这个生产函数是建立在人类20世纪初对技术、自然和人类自身认识及20世纪上半叶工业经济生产的基础之上，尽管它对迄今为止的经济发展起了巨大的作用，但是，以知识经济学的眼光分析，我们也很容易发现它的不足之处：该函数无法恰当地表达出技术对经济发展的贡献；前文已述，马克思在分析资本主义生产过程中，工业革命后的劳动者应是掌握一定知识或工业技术的劳动力，或至少知识技术对他们的劳动有着一定的影响（严格说来农业经济时代的劳动力也是需掌握一定知识的，人类至今的所有劳动不可能不含有知识；不过，与工业经济相比，这种影响是无足轻重的），函数中认为的劳动力是非技术劳动力，是不准确的。其次，工业经济面对的最大的难题是对稀缺资源的依赖，资本实际上是一种道具，借助于它，在掌握一定技术的劳动力的运作下，通过对资源的利用，实现社会财富的增加。因此，这一个传统函数表达应被替代。即工业经济中，处于第一位的生产要素是自然资源；由于技术的进步和社会管理水平的提高，生产率水平获得前所未有的发展人们可以开发多种自然资源，其重要性超过劳动力，成为社会财富的中心。如煤矿、金银矿等各种矿产资源以及石油、天然气等，成为各国争夺的对象。根据20世纪下半叶以来的新知识和本世纪初知识经济的发展状况，人们推定的知识经济生产函数中，增加了智力资源（包括人才、信息、科学、技术、组织、管理和决策等无形的劳动），且成为产出的第一影响要素，它对社会财富的增加起到了决定性作用。自然资源（包括土地、水、森林、草地、海洋、矿产、能源、物种、气候和旅游资源）、资本和劳动力三个变量依然存在，但它们的顺序与工业经济的生产函数相比发生了变化，资本和劳动力位于资源之后，说明资本和劳动力在知识经济时代的地位和作用不如工业经济时代的影响大。以美国上世纪90年代末至本世纪初为例，当时的美国没有大量投入传统资本来开发自然资源，非技术劳动力人口大大下降，但美国的财富和实力却通过信息技术获得了连续106个月的持续增长，说明知识经济时代，知识资源对经济发展的重要作用。比尔盖茨创办的微软公司不依赖于传统资本、劳动力和自然资源的投入而依赖于技术投资而获得的成功是另一个经典的例子。下面简要比较一下知识经济生产函数与工业经济生产函数各自所可能带来的影响在工业经济中，经济发展主要依赖于资本及资本驱逐下的劳动力对稀缺自然资源利用而形成财富，进而推动经济的发展；所以自然资源对经济的发展十分重要。但随着稀缺自然资源（尤其是不可再生能源）的减少，利用资源的成本日渐增加，相应地资本积累也会逐渐减少，带来的结果是资本的投入越来越有限，进而工业经济的发展会受到制约。非技术劳动的增加，主要取决于劳动力的增加，劳动力的增加取决于人口的增加，在主要依赖稀缺自然资源发展生产的工业经济中稀缺自然资源对地球人口的承载能力是有限的。土地是一种不可再生、不能创造的资源，其总量基本是个常数，围海造田、围湖垦殖的土地量不仅十分有限，还带来了极大的副作用。因此土地的投入也是限定的。对于工业经济生产函数来说，三个变量都是有限的，因此，20世纪70年代，部分学者提出了工业经济的增长有限的结论。我们看知识经济生产函数与工业经济生产函数最大的不同就在于：其第一要素是智力资源，而人的智力资源是无限的。人用智力资源来集约利用稀缺自然资源的能力是近乎无限的，人用智力资源开发富有自然资源来代替现在不得不依赖的稀缺自然资源的能力更是无限的，因此，理论上，知识经济的发展是可以持续的；实践中，已经被部分科技成果所带来的社会效果所验证，如核能、光伏能等技术拓展了人类使用资源的能力和领域。随着人类技术能力的进一步提升，许多今天看来解决不了的问题可能会被一一化解。七、 知识产权资产确认（一）专利资产确认管理1、技术交底技术开发是一件辛苦的工作，其中蕴含了许多开发人员的经验和成果。如何把开发人员的经验累积成可用的知识，在企业内部得以扩散及传承，以避免新开发工作从零开始，甚至重走冤枉路呢？技术交底就是一个值得企业采纳的制度。通过建立技术交底书的撰写与提交，可以从制度上确保研发人员的创新点能够固定下来，成为专利挖掘的技术来源。技术交底书是技术人员将其发明创造内容，以书面形式提交给技术管理部门或者专利代理机构的技术文件。一份完整的技术交底书包括八个部分：技术的名称、所属技术领域、背景技术及其缺陷、发明目的、发明内容、有益效果、最佳实施方式、附图及附图说明。技术交底书最低程度上应当：（1）清楚描述现有技术及其缺点。（2）清楚描述发明采用的技术方案。（3）清楚描述发明技术方案的有益效果。如果技术交底书能提供多个相关实施例、提供产生有益效果的原因、提供附图并详细描述附图，将更有助于专利工程师或专利代理人全面理解、准确发现实质性发明创新点，从而形成核心与外围相互配合、层级严整、保护严密的专利保护体系。技术交底书一方面可以固化企业的技术知识，另一方面可以作为企业做出技术应用、专利申请等决策的依据和参考。即使企业研发出有质量的技术，也需要通过技术交底书这个载体记载和传递给专利工程师或专利代理人。从专利申请的角度，一份高质量的技术交底书可以提高专利申请文件的撰写质量和效率，使专利代理人更容易理解发明人发明构思的创新点。因此，技术交底书是联系发明人与专利代理人的重要沟通渠道。从这个角度，高价值专利的成长路径，首先要从撰写高质量的技术交底书开始。2、专利筛选2016年12月国务院印发的“十三五”国家知识产权保护和运用规划，要求“促进高价值专利的实施”。何为高价值专利？高价值专利应当是技术价值、法律价值和商业价值都比较高的专利。从狭义上讲，高价值专利就是指具备较高商业价值的专利。高价值专利应当以高质量专利为基础，而高质量专利又离不开高质量技术的支持。从高质量技术到高质量专利，再到高价值专利，分别历经技术研发、专利申请、专利运营等多个阶段，层层推进，环环相扣。高质量技术关注的是专利的技术质量，高质量专利关注的是专利的法律质量，高价值专利则更关注专利的商业质量。因此，培育高价值专利的路径，应当先从高质量技术抓起，从高质量专利做起。很多大企业在经过专利数量的膨胀之后，对专利资产的评估都会由“以量取胜”进化到“以质取胜”的阶段。高质量的专利更能在关键产业的关键地位，拍住竞争者的咽喉，提升市场占有率，成为有力的竞争利器。而专利筛选就是一个提升专利质量的制度性措施。（1）专利筛选的内涵对于技术研发能力很强的企业而言，可能存在多项发明创造，并非每件发明创造都需要、都适合申请专利。此时还必须决定应该把哪些发明创造申请专利，或把哪些发明创造优先申请专利，此即所谓专利筛选制度。专利筛选制度是根据一定的评价标准，对发明创造进行评估，从，而决定发明创造是否申请专利或申请专利的优先顺序的制度。专利筛选制度中最为实质的部分，主要是专利申请之前的发明评估，因此，专利筛选也可以称为发明筛选。许多企业或科研机构在申请专利时，都建立有筛选专利的发明评估制度。（2）专利筛选的目标专利筛选的目的在于评价技术是否具有专利性，是否值得申请专利，并确保申请专利的品质，增加专利申请的有效性和可靠性。同时，也借此淘汰不必要的或无用益的技术，节省申请、维持专利所耗费的财力。从理想的角度观察，专利筛选可以避免申请不必要或不需要的垃圾专利或问题专利，以及错误专利。所谓垃圾专利，是指那些难以满足专利法上新颖性、创造性和实用性等要求，而不应该得到授权的专利。所谓“问题专利”，或称“可质疑专利”，这些专利多半是无效的或者其权利要求过于宽泛。问题专利比垃圾专利的范围更加广泛，除了包括垃圾专利，还包括那些可以授权但保护范围不适当的专利。而所谓错误专利，是指虽然满足专利法的“三性”要求，但从企业策略上考虑应当作为商业秘密而不宜申请的专利。当然，从专利法的本质目的上讲，不应欢迎垃圾专利和问题专利，因为它们占用了不应当拥有的专利资源。不过，从企业的私利角度看，有时候申请垃圾专利或问题专利却是他们有意的结果。而对于错误专利，从专利法的本质目的上看，本应授权，无可厚非。但是如果企业不小心造成错误专利的申请，则可能存在不利的后果，自是策略上的失误。（3）专利筛选的机构为便于开展发明评估，进行专利筛选，企业应当设立发明评估委员会，这个机构一般不需要固定的形式，可以是一个常设的松散性组织，在需要作出发明评估时才召集评估人员集中讨论相关事宜，日常工作由企业知识产权主管部门来协调。由于发明评估的内容主要涵盖可专利性（新颖性、创造性、实用性）以及技术的商业价值（经济利益、实施难易、投资成本、市场影响等），也即须周全顾及法律、科技、市场、投资财务等层面。因此从事发明评估的人员最好既有技术人员（包括发明人或设计人），又有法务人员（最好是专利律师或专利代理人）、市场营销人员，可能的话，还包括财务人员。甚至可以邀请战略咨询人员参加发明评估活动，但技术人员与法务人员应当占据评估委员会的主体。（4）专利筛选的内容专利筛选的目的是保障专利的品质。从专利筛选的角度，专利品质可以从技术、法律和商业三个层面进行评估，下面列举了一些常用的评价指标，作为参考和启发。（二）商标资产确认管理1、挖掘可商标化的标识根据商标法的规定，任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。因此，企业可以从商标法的角度，对企业拥有的商业标识进行审核，将可以商标化的标识及时进行商标注册申请。对于企业自己设计或选择的商标标识，只要企业管理人员稍微有些商标常识和意识，一般都会主动地、积极地申请商标注册，除非他不了解商标注册的意义。但是，即使拥有良好商标意识的管理人员，也未必意识到自己可能遗忘了一些应当申请商标注册的标识。表面上看，这些企业已经将自己核心的商标进行了注册，然而，另外一些更加容易被消费者接受，或者其他一些同样具有较高商业价值的商标，却受到冷落，并且随时都有可能被“职业注标人”所劫走，或者被他人搭乘商标便车。在企业业务发展过程中，企业必须持续开发/挖掘和确认新的商标标识。通常，那些未受到充分关注的商标在哪里呢？可以对以下标识进行检查，以确定是否可能遗忘了商标注册申请：境外延伸进入中国的商标、子/副商标、商标简称、商标别称、商号、广告语、产品的外观，甚至产品型号等，在满足商标注册条件的前提下，这些标识都可以申请注册商标。2、商标“撤三”的困境如果大量挖掘商标标识进行申请注册，再加上联合商标或防御商标策略，尤其是多类别或全类别注册，必然会带上大量的注而不用的商标。事实上，商标标识也是一种符号资源，任何企业不应当不合理地大量占有，特别是恶意囤积。只不过，不少企业进行防御性的商标注册，只是一种防止商标抢注或保障业务自由的权宜之计。但是，这里面临着一个无解的难题。根据我国商标法第49条第2款的规定，注册商标没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标（俗称“撤三”）。而根据商标法实施条例第67条的规定，可以对抗撤销商标注册的连续三年不使用的正当理由只包括：（1）不可抗力；（2）政府政策性限制；（3）破产清算；（4）其他不可归责于商标注册人的正当事由。既然是防御性的商标注册，通常是不会在其指定的商品或服务上实际使用的，而且不符合所谓“正当理由”，因此，“撤三”的困境始终如影随形，是企业无法避免，甚至难以破解的问题。惟有以下“点拨”可供参考：（1）防御性的商标注册本来就是卡位，先卡住了，人家可能就懒得来烦你了，毕竟申请“撤三”也要花费精力的。你不可能倒霉到每个防御性的商标注册，都会有人来挑战。（2）把注册商标的有效期当作3年，而不是10年，也即每3年申请一次商标。显然，这对全类别特别是全商品注册，成本压力不是一般的大。所以，你得选择哪些核心商标在哪些重要的商品上，需要执行这种“3年一申请”的策略。（三）商业秘密确认管理1、商业秘密的内涵企业内部的很多信息都需要作为商业秘密保护，并采用安全的措施，保障这些信息不被外泄，避免被竞争对手利用，甚至破坏自己的商业计划。当然，如果已经通过专利申请而公开的信息，则无法作为商业秘密保护起来。企业可以作为商业秘密保护的信息范围，包括但不限于设计图纸、研发试验数据、纪录和结果、工艺流程、技术诀窍、样品、市场营销策略、销售渠道、货源情报、订货合同、客户名单、经营方法等。如果想了解商业秘密的泄露或被盗对公司造成的损失有多大，可能难以量化和评估。但商业秘密泄露所带来的损失可从下列领域增加的成本中看出：行政管理费用、市场份额损失、增加的法律官司、增加的安全措施、公司的名誉损失等。根据2019年修订的反不正当竞争法第九条第四款的规定商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。商业信息作为技术信息和经营信息的上位概念，能够覆盖部分难以被界定为技术信息或经营信息、但具有商业价值的信息，如某公司隐去股东的身份、持股比例、代持人等信息。从前述法律规定可知，商业秘密的特点包括：（1）秘密性，系不为公众所知悉的技术信息和经营信息等商业信息。所谓“不为公众所知悉”是指商业信息不为其所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得。（2）价值性，有关信息具有现实的或者潜在的商业价值，能为权利人带来竞争优势。（3）保密性，采取了一定的保密措施，从而使一般人不易从公开渠道直接获取。权利人为防止商业秘密信息泄漏应采取与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施。2、保密的确认确定商业秘密范围是确保保密质量的关键，有了范围，就能“对号入座”，标准也能统一。企业应当合理界定商业秘密的范围，不鼓励将不需要或不重要的商业信息划入商业秘密保护范围，导致没有保密重点，浪费企业资源。并不是所有的商业信息都能够或都需要作为商业秘密来保护，如果笼统地将所有信息当做商业秘密来保护，有可能混淆秘密与非密的界限，分不清哪些是企业的商业秘密，哪些不是企业的商业秘密，更不用说做好保密工作。那些直接影响企业的权利、利益和公司经营发展的商业信息，一旦泄密会使企业利益遭受损害的信息应该作为商业秘密来保护；不同的企业会有自己的核心机密，企业要考虑商业信息的重要程度、商业价值等因素，既要全面保护企业的商业秘密，又要突出重点、积极防护企业的核心商业秘密。企业对属于商业秘密的信息及其载体应当标明保密标识（如保密印章等），使保密信息与其他信息区别开来，一是可以很明确地确定哪些人员具有接触这些信息的权限，防止没有接触商业秘密权限的人员不当接触商业秘密，二是在商业信息或其载体上标明保密标识，按照反不正当竞争法的规定可以认定企业已经采取了保密措施，表明企业的保密意图，是认定商业信息是否构成商业秘密时的一个重要证据。由于商业秘密的存在方式或载体是不同的，有的是以纸质文档的方式存在的，有的是以电子文档方式存在的，有的具有有形的载体，有的没有有形的载体，企业都应以人员能够感知的方式标明保密标识。用以确认商业秘密的具体方式，可以包括：（1）在包含商业秘密的信息或载体上标明保密标识；（2）不适宜在包含商业秘密的载体上标明的，用书面形式标明保密标识并粘贴在商业秘密载体上；（3）不能标明保密标识的，用专门文件加以确认，并将文件送达负有保密义务的有关部门和人员；（4）在涉及商业秘密的电子文档中以电子印章等方式嵌入保密标识；（5）使用其他易于为接触者所认知的方式标明保密标识。3、信息解密企业应当定期对商业秘密进行审核，对没有必要作为商业秘密保护的技术信息，应当及时解密。商业信息是不断发展的，之前需要保密的商业信息现在有可能不需要采取保密措施，使不需要保密的商业信息在企业内部自由流通，实现资源共享，并可以突出重点，积极防护，使企业的保密工作有的放矢，也可以降低企业的保密成本。商业秘密解密的最终判断标准是某项商业信息是否有必要或有可能继续作为商业秘密进行保护，具体可以参照以下的保准（1）国内或国外已经公开的，尤其是已经通过专利申请文件公开的。这些已经公开的信息成为公有技术或公有信息，企业的商业秘密已经丧失秘密性，没有必要再采取保密的工作；（2）在国内外无竞争能力且不影响本单位的商业秘密安全的技术。随着技术的发展，企业采取保密措施的技术已经更新换代，被新的技术所取代，没有竞争力，也不会影响企业的技术安全的可以解密；（3）属于业内纯基础理论研究成果的。单纯的构想和抽象的理论或概念并不是商业秘密所保护的对象，此外，基础理论一般是本领域内的公有知识；（4）业内已经流传或者业内一般技术人员基本能够掌握的技术。这也是属于公有领域内的知识，但是应当注意的是，如果仅仅是除了商业秘密所有人以外的有限范围所知晓的商业秘密，并不丧失其作为商业秘密保护的资格；（5）企业已经公开的经营计划或营销策略等经营信息，不需要继续保密的（6）其他已经公开或业内公知的，或者已经失去保密价值的商业信息。（四）版权资产确认管理虽然各类作品的取得并不依赖于类似商标或专利的申请或注册程序，但是，正是由于作品版权以作品完成为产生条件，使得版权资产的权利归属以及是否拥有完整的版权，变得更不具有确定性。因此，从一开始就要重视版权与企业的归属关系，通过版权登记或合同约定等方式强化版权资产的确定性。对不同的企业而言，版权资产的类型及其重要性并不相同。比如，以内容产业为核心的动漫公司，显然其最核心的版权资产是其动漫作品、动漫角度等。而以健康产业为核心业务的企业，其版权资产尽管也有不少，比如产品包装图案、宣传作品、办公软件与数据库等，但其重要性通常不能与动漫公司的核心版权资产相提并论。八、 知识产权资产标引与分级（一）专利资产的标引维度1、专利资产标引的内涵专利是企业技术实力的重要表征，是企业参与竞争的战略性资源。专利不只是法律上的权利，更是企业高价值的资产。如何发挥专利资产的效用，从而有助于服务企业的商业策略，提升企业的竞争优势？专利资产标引不失为一种值得应用的实践工具。作为一种信息管理工具和新的专利衡量方法，专利资产标引是根据一定的分类标准给企业的专利资产标注相应的标签，以方便企业快速检索，并有效利用专利资产的方法。专利资产标引不同于专利信息标引、专利文献标引或专利数据标引（简称“专利信息标引”），后者主要是基于专利本身包含的信息内容（比如技术领域、发明组成、发明特