第三周现代应用文写作

第一节第一节 行政公文概述行政公文概述第二节第二节 通通 知知第三节第三节 通通 报报 第四节第四节 请请 示示第五节第五节 报报 告告第六节第六节 函函第七节第七节 会议纪要会议纪要第一节第一节 行政公文概述行政公文概述n一、公文的涵义一、公文的涵义n 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的形成的具有法定效力和规范体式的文书具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政，是依法行政和进行公务活动的和进行公务活动的重要工具重要工具.n公文具有广义和狭义之分公文具有广义和狭义之分。n广义的公文广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，商洽工作，发布法规和规章，实施管理，规范行为，商洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。记载和传递公务信息等的重要工具。n狭义的公文狭义的公文是由是由党中央、国务院党中央、国务院分别批准颁布的党的分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，它是机关公文和行政机关公文，它是法定公文法定公文。二、公文的种类二、公文的种类 在使用公文和处理公文的过程中，根据需要，可按照不同在使用公文和处理公文的过程中，根据需要，可按照不同的标准、从不同的角度把公文分为不同的种类。的标准、从不同的角度把公文分为不同的种类。(一一)按适用范围来划分按适用范围来划分 按照公文的适用范围和用途划分，按照公文的适用范围和用途划分，办法办法规定行政机关公文有规定行政机关公文有1515种，即：种，即：决决议、命令议、命令(令令)、决定、决定、公报、公告、公报、公告、通告、通告、通知、通知、通报、通报、议案、议案、报告、报告、请请示、示、批复、意见、批复、意见、函、会议纪要。函、会议纪要。(二二)按行文关系分按行文关系分按照公文在各级机关之间的运行方向，可将行文分为三类：按照公文在各级机关之间的运行方向，可将行文分为三类：上行文、平行文和下行上行文、平行文和下行文。文。(三三)按保密要求分按保密要求分按照公文的保密级划分，可分为普通件、秘密件、机密件、绝密件。按照公文的保密级划分，可分为普通件、秘密件、机密件、绝密件。(四四)按办理时限分按办理时限分按照公文送达、办理的时限要求划分，可分为特急件、急件、平件；电报分为特提、按照公文送达、办理的时限要求划分，可分为特急件、急件、平件；电报分为特提、特急、加急、平急和一般文件特急、加急、平急和一般文件。三、公文的特点三、公文的特点（一）法定性和政治性（一）法定性和政治性(二二)公务性和规范性公务性和规范性 (三三)效用性和时效性效用性和时效性四、公文的作用四、公文的作用(一一)管理调控作用管理调控作用（二）领导指导和宣传教育作用（二）领导指导和宣传教育作用(三三)约束规范的作用约束规范的作用(四四)处理公务和记载凭证作用处理公务和记载凭证作用公文格式各要素划分为三部分：版头、主体、版记五、公文的书面格式五、公文的书面格式五、公文的书面格式五、公文的书面格式(一一)版头版头部分部分1 1公文管理标识公文管理标识(包括公文份数序号、秘密等级和包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度保密期限、紧急程度)2 2发文机关标识发文机关标识（由发文机关全称或规范化简称（由发文机关全称或规范化简称后加上后加上“文件文件”组成）组成）3 3发文字号发文字号(发文字号由发文机关代字、年份和序发文字号由发文机关代字、年份和序号组成号组成)4 4签发人签发人(签发人姓名居右空签发人姓名居右空1 1字。字。上报的公文上报的公文才才需要签发人。需要签发人。)(二二)主体主体部分部分1.1.公文标题公文标题一般由一般由“发文机关发文机关+事由事由+文种文种”组成。组成。如：如：XXXX职业学院职业学院+关于组织动漫考察团出访韩国的关于组织动漫考察团出访韩国的+请示请示位置：红色反线下空位置：红色反线下空2 2行，用行，用2 2号小标宋体字号小标宋体字注意点注意点:避免重复避免重复 标题排列要美观、对称。不能断句标题排列要美观、对称。不能断句 标题中除法规、规章名称加书名号外，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。一般不用标点符号。2.2.主送机关主送机关即发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关，即发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关，也称也称受文机关。受文机关。上行文上行文一般只写一个主送机关。一般只写一个主送机关。下行文下行文分专发性的下行文和普发性下行文。分专发性的下行文和普发性下行文。专发性下行文专发性下行文的主送机关必须标明。的主送机关必须标明。普发性下行文普发性下行文的主送机关则不只一个，在排列机关的主送机关则不只一个，在排列机关名称时，必须确定一个合理的排列顺序，有时也可名称时，必须确定一个合理的排列顺序，有时也可不写主送机关。如不写主送机关。如“公告公告”。(二二)主体部分主体部分(二二)主体部分主体部分3.3.正文正文主送机关名称下一行，每自然段左空主送机关名称下一行，每自然段左空2 2字，字，回行顶格。回行顶格。数字、年份不能回行。数字、年份不能回行。序号序号按一、（一）、按一、（一）、1 1、（、（1 1）的顺序排列）的顺序排列注注：联合行文机关过多时，必须保证公文首页：联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。显示正文。(二二)主体部分主体部分4.4.附件附件 是附在文件之后，对文件内容起说明是附在文件之后，对文件内容起说明和补充作用的文字材料，它包括转发、和补充作用的文字材料，它包括转发、报送的文件，随文颁发的规章、制度，报送的文件，随文颁发的规章、制度，以及文件中的报告、数据、人员名单等，以及文件中的报告、数据、人员名单等，它是文件的有机组成部分。它是文件的有机组成部分。(二二)主体部分主体部分5 5成文时间成文时间 是指公文形成的时间，这是公文生效的时间标志。是指公文形成的时间，这是公文生效的时间标志。单位单独行文，以领导签发文件的日期为准单位单独行文，以领导签发文件的日期为准经会议通过生效的文件，以会议通过的日期为准经会议通过生效的文件，以会议通过的日期为准联合行文，以最后签发单位领导人签发的日期为准联合行文，以最后签发单位领导人签发的日期为准电报，以发出日期为准电报，以发出日期为准一般事务性的文件，以印制时间为准一般事务性的文件，以印制时间为准成文时间用阿拉伯数字将年、月、日标全成文时间用阿拉伯数字将年、月、日标全(二二)主体部分主体部分6 6生效标识生效标识指加盖机关印章指加盖机关印章（1 1）单一发文印章单一发文印章（2 2）联合行文印章联合行文印章(二二)主体部分主体部分7 7附注附注所注内容主要是本文件发送、传达的范围和需要所注内容主要是本文件发送、传达的范围和需要注意的事项。注意的事项。公文如有附注，用公文如有附注，用3 3号仿宋体字号仿宋体字，居左空居左空2 2字加圆字加圆括号括号标识在成文时间下一行。标识在成文时间下一行。(三三)版记版记部分部分1 1版记中的分隔线版记中的分隔线2 2抄送机关抄送机关3 3印发机关和印发时间印发机关和印发时间4 4版记中的反线版记中的反线5 5版记的位置版记的位置六、公文的特定格式六、公文的特定格式（一）信函式格式（一）信函式格式（二）命令格式（二）命令格式（三）会议纪要格式（三）会议纪要格式七、公文的印装格式七、公文的印装格式(一一)排写要求排写要求 1用纸要求 2排版规格 3关于页码(二二)用字、标点符号要求用字、标点符号要求(三三)装订要求装订要求 八、公文的行文关系公文的行文关系(一一)直接隶属关系直接隶属关系(二二)间接关系间接关系(三三)业务指导关系业务指导关系(四四)平行关系平行关系(五五)不相隶属关系不相隶属关系九、公文的行文规则九、公文的行文规则行文规则：是指机关行文必须遵守的具体规定或准则1、根据各自的隶属关系和职权范围确定。各级党政机关，都不得超越职权范围行文。2、联合行文应当确有必要，单位不宜过多。应尽可能减少党、政、军机关的联合行文。3对下级党委或政府行文。4部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。5向下级机关或本系统的重要行文，应当抄送直接上级机关。6向上级机关请示问题，应当一文一事，只写一个主送机关。7不得越级向上级机关行文。8受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。9平行或不相隶属的机关之间，一般使用函行文；不能使用上行文（如请示、报告等），更不能使用下行文（如命令、指示、决定等）。10经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章，应当视为正式公文依照执行，可不再行文。11对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。十、公文的拟写要求和制发程序十、公文的拟写要求和制发程序（一）拟写公文的基本要求（一）拟写公文的基本要求1.1.符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。2.2.情况确实、观点明确、条理清楚、文字精炼、书写工整、标点正准确，篇幅力求简短。情况确实、观点明确、条理清楚、文字精炼、书写工整、标点正准确，篇幅力求简短。3.3.人名、地名、数字、引文要准确，引文应当先引标题，后引发文字号。人名、地名、数字、引文要准确，引文应当先引标题，后引发文字号。4.4.结构层次序数。结构层次序数。5.5.用词用字准确、规范。用词用字准确、规范。6 6公文中的数字使用正确。公文中的数字使用正确。7.7.公文由本机关领导人签发。公文由本机关领导人签发。8.8.审批公文主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间，其他审批审批公文主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间，其他审批 人圈阅，应当视为同意。人圈阅，应当视为同意。9.9.草拟修改和签批公文草拟修改和签批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在文稿订线外书写用笔用墨必须符合存档要求，不得在文稿订线外书写。（一）拟写公文的基本要求（一）拟写公文的基本要求审核的重点是审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的：是否需要行文，是否符合国家的 法律、法规和方针、政策及有关规定，是否与有法律、法规和方针、政策及有关规定，是否与有关部门、地区协商、会签，文字表述、文种作用、关部门、地区协商、会签，文字表述、文种作用、公文格式等是否符合公文格式等是否符合条例条例和和办法办法的有关的有关规定。规定。十、公文的拟写要求和制发程序十、公文的拟写要求和制发程序十、公文的拟写要求和制发程序十、公文的拟写要求和制发程序（二）公文的制发程序（二）公文的制发程序1.1.拟稿拟稿2.2.会商。会商。3.3.审核。审核。4.4.签发。签发。5.5.缮印、校对。缮印、校对。6.6.用印。用印。7.7.分发。分发。8.8.传递。传递。9.9.归档。归档。第二节第二节 通通 知知一、通知的含义一、通知的含义 通知通知是批转下级机关、转发上级机关和不相隶是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，即传达上级机关的指示、发布规属机关的公文，即传达上级机关的指示、发布规章；发布要求下级机关办理和有关单位需要周知章；发布要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的公文。通知是各级党政机关，企事业单位使用公文。通知是各级党政机关，企事业单位使用最最普遍普遍的一种文种。的一种文种。二、通知的特点二、通知的特点 （一）应用范围广（一）应用范围广 （二）使用频率高（二）使用频率高 （三）时效性强（三）时效性强第二节第二节 通通 知知第二节第二节 通通 知知三、通知的分类三、通知的分类按内容和作用划分，通知可以分为：按内容和作用划分，通知可以分为：批转、转发性通知批转、转发性通知发布性通知发布性通知指示性通知指示性通知告知性通知告知性通知会议性通知会议性通知第二节第二节 通通 知知四、通知的写作四、通知的写作通知一般由通知一般由标题、发文机关、正文、落款、日期标题、发文机关、正文、落款、日期几部分几部分构成。构成。标题：标题：“发文机关发文机关+事由事由+文种文种”或或“事由事由+文种文种”主送机关：主送机关：正文：正文：“发文原由发文原由+通知事项通知事项+执行要求执行要求”；落款：位于正文右下方；成文日期：一般位于落款下落款：位于正文右下方；成文日期：一般位于落款下 通知写作练习通知写作练习P78第六（第六（1）海南省水务厅最近决定召开一次全省水利工海南省水务厅最近决定召开一次全省水利工作会议，传达全国水利工作会议精神，部署今作会议，传达全国水利工作会议精神，部署今冬全省水利工程建设任务，请为此拟发冬全省水利工程建设任务，请为此拟发通知通知。海南省水务厅代字：海南省水务厅代字：琼水琼水 主送机关：主送机关：各市县、自治县水利局各市县、自治县水利局第三节第三节 通通 报报 一、通报的含义一、通报的含义通报是通报是表彰先进，批评错误表彰先进，批评错误，传达传达重要重要精神精神或或情况情况时使用的公文，属时使用的公文，属下行文下行文。二、通报的种类和作用二、通报的种类和作用（一）（一）表彰性通报表彰性通报：主要用于表彰先进人物、先进集体，介绍先进经验，主要用于表彰先进人物、先进集体，介绍先进经验，达到达到激励先进、推广经验、指导工作激励先进、推广经验、指导工作的目的。的目的。（二）（二）批评性通报批评性通报：主要用于对工作中出现的影响较大的错误事件、错主要用于对工作中出现的影响较大的错误事件、错误的作法进行通报批评，借以告诫和教育人们误的作法进行通报批评，借以告诫和教育人们吸取教训，引以为戒吸取教训，引以为戒。（三）（三）情况通报情况通报：主要用于向干部群众传达重要精神或重要情况。使广主要用于向干部群众传达重要精神或重要情况。使广大干部群众及时了解工作中存在的带普遍性的问题或出现的新情况和新问大干部群众及时了解工作中存在的带普遍性的问题或出现的新情况和新问题。以便题。以便统一认识，统一行动，推动工作的顺利进行统一认识，统一行动，推动工作的顺利进行。第三节第三节 通通 报报 第三节第三节 通通 报报三、通报的写作：三、通报的写作：通报的结构是：标题通报的结构是：标题+主送机关主送机关+正文（正文（+附件）附件）+署名署名+成文日期成文日期（一）标题（一）标题1、发文机关、发文机关+事由事由+文种；文种；2、事由、事由+文种文种（二）（二）主送机关主送机关（除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。）除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。）（三）正文（三）正文通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。组成。开头说明缘由，主体说明通报决定，结尾提出通报的希望和开头说明缘由，主体说明通报决定，结尾提出通报的希望和要求。要求。（四）署名和日期（四）署名和日期第三节第三节 通通 报报n四、撰写通报应注意的问题四、撰写通报应注意的问题 n（一）通报的内容必须真实一）通报的内容必须真实n（二）通报决定要恰如其分（二）通报决定要恰如其分n（三）通报的语言要简洁、庄重（三）通报的语言要简洁、庄重关于表彰二三年全省关于表彰二三年全省“山区建设优秀人才山区建设优秀人才”的的 通报通报各市、县、自治区人民政府、省直属有关单位：各市、县、自治区人民政府、省直属有关单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 希望获奖的同志希望获奖的同志XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；希望全省干部群众学习；希望全省干部群众学习XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：附件：20032003年全省年全省“山区建设优秀人才山区建设优秀人才”名单名单 广东省人民政府（印）广东省人民政府（印）2003 2003年年1111月月1313日日例文例文 第四节第四节 请请 示示一、请示的概念和适用范围一、请示的概念和适用范围（一）请示的概念（一）请示的概念请示请示“适用于向上级机关请求指示、适用于向上级机关请求指示、批准批准”的公文。请示为的公文。请示为上行文上行文，具，具有有强制回复强制回复的性质。的性质。第四节第四节 请请 示示n一、请示的概念和适用范围一、请示的概念和适用范围n（二）请示的适用范围（二）请示的适用范围下级机关遇到下级机关遇到新情况新情况、新问题新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候，要用请示；关给以指示的时候，要用请示；下级机关在下级机关在处理较为重要的事件和问题处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示；需要报请上级机关批准时，要用请示；下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制但由于职权、条件的限制，没，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候，要用请示；有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候，要用请示；下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问有疑问，需要上级机关，需要上级机关给予解答时，要用请示；给予解答时，要用请示；下级机关之间在较重要的问题上下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示，需要上级机关裁决时，需要请示。第四节第四节 请请 示示二、请示的特点及种类二、请示的特点及种类（一）请示的特点（一）请示的特点 1求复性。2单一性。3针对性。4时效性。第四节第四节 请请 示示二、请示的特点及种类二、请示的特点及种类（二）请示的种类（二）请示的种类1 1请求指示的请示请求指示的请示 2 2请求批准的请示请求批准的请示（1 1）请求批准有关规定、方案、规划）请求批准有关规定、方案、规划（2 2）请求审批某些项目、指标）请求审批某些项目、指标 （3 3）求批转有关办法、措施）求批转有关办法、措施第四节第四节 请请 示示三、请示的结构和写法三、请示的结构和写法请示的结构为：标题请示的结构为：标题+主送机关主送机关+正文正文+署名署名+成文日期成文日期（一）标题（一）标题 1 1发文机关发文机关+事由事由+文种。文种。2 2事由事由+文种。文种。（二）主送机关（二）主送机关 1.1.主送机关只能有一个主送机关只能有一个。2.“2.“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关关 名义向上级机关负责人名义向上级机关负责人请示请示”。（三）正文（三）正文 （1 1缘由。缘由。2 2事项。事项。3 3结语。）结语。）（四）四）落款落款（一般包括署名和成文时间两个项目内容。）一般包括署名和成文时间两个项目内容。）第四节第四节 请请 示示n四、撰写请示应四、撰写请示应注意注意的问题的问题n（一）一文一事（一）一文一事n（二）单头请示（二）单头请示n（三）不越级请示三）不越级请示n（四）不抄送下级（四）不抄送下级请示 写作练习 儋州市人民政府为了美化环境，提高本市儋州市人民政府为了美化环境，提高本市绿化水平，适应现代化城市建设的需要，拟绿化水平，适应现代化城市建设的需要，拟在市中心修建一座具有一定规模的街心公园，在市中心修建一座具有一定规模的街心公园，为此行文至海南省人民政府，请求批准。为此行文至海南省人民政府，请求批准。n作业示例课后作业：P78六（2）请按请按“请示请示”的完整写作格式，完成这一的完整写作格式，完成这一道题的写作。道题的写作。第五节第五节 报报 告告一、报告的概念和种类一、报告的概念和种类（一）报告的概念（一）报告的概念报告是报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问答复上级机关的询问”的公文。报告为上行文。的公文。报告为上行文。第五节第五节 报报 告告（二）报告的种类（二）报告的种类 1 1回报性回报性报告报告 2 2答复答复报告报告 3 3呈报性呈报性报告报告 第五节第五节 报报 告告二、报告的特点二、报告的特点（一）单向性（一）单向性（二）陈述性（二）陈述性（三）汇报性。（三）汇报性。第五节第五节 报报 告告三、报告的结构、内容和写法三、报告的结构、内容和写法 报告的结构是：标题报告的结构是：标题+主送机关主送机关+正文正文+署名署名+成文日期。成文日期。（一）标题（一）标题1 1发文机关发文机关+事由事由+文种文种 2 2事由事由+文种构成文种构成（二）主送机关（二）主送机关主送机关应为负责受理报告的上级机关主送机关应为负责受理报告的上级机关（三）正文（三）正文1 1开头开头 2 2主体主体 3 3结语结语报告的结束语常用报告的结束语常用“特此报告特此报告”；答复报告多用答复报告多用“专此报告专此报告”；呈报呈报报告则用报告则用“请审阅请审阅”“”“请收阅请收阅”等。等。（四）（四）署名署名与成文日期与成文日期第五节第五节 报报 告告四、报告和请示的区别四、报告和请示的区别（一）行文时间不同（一）行文时间不同（二）行文的目的、作用不同（二）行文的目的、作用不同（三）主送机关数量可以不同（三）主送机关数量可以不同（四）写法不同（四）写法不同（五）结尾用语不同（五）结尾用语不同（六）受文机关处理方式不同（六）受文机关处理方式不同第五节第五节 报报 告告五、报告的五、报告的写作要求写作要求（一）报告事项真实（一）报告事项真实（二）报告时间及时（二）报告时间及时（三）报告中（三）报告中不得夹带请示不得夹带请示事项事项 没有没有“请示报告请示报告”这一文种。这一文种。XX省人民政府关于省人民政府关于XX市第三棉花加工厂市第三棉花加工厂 特大火灾事故检查处理情况的报告特大火灾事故检查处理情况的报告国务院：国务院：XXXXXXX（概述事故发生的时间、地点（概述事故发生的时间、地点、结果等情况）、结果等情况）XXXXXXX（事故原因的分析）（事故原因的分析）XXXXXXX（提出对策）（提出对策）以上报告，如有不当，请指正。以上报告，如有不当，请指正。XX省人民政府（印）省人民政府（印）XXXX年年X月月X日日例文例文1XX市国土资源局市国土资源局2008年依法行政工作报告年依法行政工作报告XX市人民政府：市人民政府：按照按照XXXXXX的要求，现将我局的要求，现将我局2008年全面推进依法行政工作情况报年全面推进依法行政工作情况报告如下：告如下：一、主要情况一、主要情况 （一）（一）XXXXXX （二）（二）XXXXXX （三）（三）XXXXXX 二、存在的主要问题和原因二、存在的主要问题和原因 三、三、20092014年依法行政工作重点年依法行政工作重点 特此报告。特此报告。XX市国土资源局（印）市国土资源局（印）二八年十一月十日二八年十一月十日例文例文2第六节第六节 函函n一、函的含义一、函的含义n函适用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。第六节第六节 函函二、函的特点二、函的特点（一）沟通性（一）沟通性（二）灵活性（二）灵活性 1 1行文关系灵活行文关系灵活 2 2格式灵活。格式灵活。3 3写法上灵活写法上灵活。第六节第六节 函函三、函的分类三、函的分类（一）按（一）按性质性质分：分：可以分为公函和便函两种。可以分为公函和便函两种。（二）按发文（二）按发文目的目的分：分：可以分为发函和复函两种可以分为发函和复函两种（三）从（三）从内容和用途内容和用途分：分：商洽函、问答函请批、批答函商洽函、问答函请批、批答函第六节第六节 函函四、函的写作四、函的写作公函的格式一般有标题、发文字号、主送机关、正文、公函的格式一般有标题、发文字号、主送机关、正文、落款。落款。（一）标题（一）标题（二）发文字号（二）发文字号（三）主送机关（三）主送机关（四）正文（四）正文（一般由开头（一般由开头+主体主体+结尾结尾+结语组成。）结语组成。）（五）落款（五）落款（包括署名和成文时间两项内容，并加盖公章。）（包括署名和成文时间两项内容，并加盖公章。）第六节第六节 函函五、函的五、函的写作要求写作要求首先要注意行文简洁明确，语言要朴素自首先要注意行文简洁明确，语言要朴素自然，把握分寸。然，把握分寸。其次，函也有其次，函也有时效性时效性的问题，特别是复函的问题，特别是复函更应该迅速、及时。更应该迅速、及时。“函函”公文格式例文公文格式例文第七节第七节 会议纪要会议纪要一、会议纪要的适用范围一、会议纪要的适用范围会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要原作为内部文件使用，会议纪要原作为内部文件使用，1987年以后，才作为正年以后，才作为正式行政公文。会议纪要根据会议、会议文件和其他会议式行政公文。会议纪要根据会议、会议文件和其他会议资料分析归纳写成，资料分析归纳写成，它既可上呈，又可下达它既可上呈，又可下达，被批转或，被批转或被转发至有关单位遵照执行，使用广泛。它的主要作用被转发至有关单位遵照执行，使用广泛。它的主要作用是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。第七节第七节 会议纪要会议纪要n二、会议纪要二、会议纪要特点特点n（一）纪实性（一）纪实性n（二）提要性（二）提要性n（三）约束性（三）约束性第七节第七节 会议纪要会议纪要二、会议纪要的主要类型和作用二、会议纪要的主要类型和作用会议纪要可以分为两类：会议纪要可以分为两类：办公会议纪要办公会议纪要和和其他会议纪要其他会议纪要办公会议纪要用以传达由机关、单位召开的办公会议所研究的工作、议定的事项办公会议纪要用以传达由机关、单位召开的办公会议所研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等会议形成的其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等会议形成的纪要纪要。这类纪要，有的起通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议这类纪要，有的起通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神；有的具有指导作用，它所传达的会议精神，可对有的基本情况和主要精神；有的具有指导作用，它所传达的会议精神，可对有关方面的工作予以指导。关方面的工作予以指导。第七节第七节 会议纪要会议纪要n三、会议纪要的结构和写法三、会议纪要的结构和写法n会议纪要由会议纪要由标题标题+成文日期成文日期+正文正文组成。在结构组成。在结构格式上与其他公文不同的是，会议纪要格式上与其他公文不同的是，会议纪要不用主不用主送单位和落款送单位和落款，成文时间多写在标题下方。，成文时间多写在标题下方。会会议纪要不盖公章议纪要不盖公章。第七节第七节 会议纪要会议纪要四、会议纪要的四、会议纪要的写作要求写作要求（一）掌握会议的全部情况（一）掌握会议的全部情况（二）抓住要点，突出会议主题（二）抓住要点，突出会议主题（三）文字简洁明快（三）文字简洁明快（四）注意与会议记录的差别（四）注意与会议记录的差别中东部地区生态功能区划会议技术分析第二次会议纪要中东部地区生态功能区划会议技术分析第二次会议纪要 二四年五月十八日二四年五月十八日 XXXXXXXXXXX（介绍会议主题、时间、地点、出介绍会议主题、时间、地点、出席人等）席人等）XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX（正文部分分成正文部分分成“会议认为会议认为”、“会议会议要求要求”、“会议决定会议决定”三部分三部分）例文例文一、学习行政公文的要求1、熟悉掌握相关的行文规则和公文的格式，做到格式符合标准、行文正确；2、要根据所拟写的内容、行文关系，恰当地选择文种，拟好标题；3、要准确选择主送单位和抄送单位；4、要能够正确撰写公文，语言要准确、简明、得体。小结小结二、公文写作中常犯错误：1 1、标题常犯错误、标题常犯错误文种选用错误文种选用错误文种混用文种混用事由不明确事由不明确书名号使用不当书名号使用不当三要素省略不当三要素省略不当2 2、主送机关常见错误、主送机关常见错误多头请示多头请示直接送领导个人直接送领导个人标点符号使用错误标点符号使用错误收文对象不明确收文对象不明确3 3、正文常见错误、正文常见错误原由不明确原由不明确主旨单一或不明确主旨单一或不明确结束语使用错误结束语使用错误语言表达有语病：不明晰、不准确、不简语言表达有语病：不明晰、不准确、不简朴、不庄重朴、不庄重正文数目字的使用不符合规定正文数目字的使用不符合规定4 4、落款常见的错误、落款常见的错误发文机关名称没有写全称发文机关名称没有写全称缺少印章缺少印章