少先队活动指导纲要

少先队活动指导纲要一、少先队活动课程的性质与特点（一）少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，肩负 着通过组织教育培养党的事业合格建设者和可靠接班人的使命。保证 少先队活动时间，系统实施少先队活动课程，是经常化、系统化、科学 化落实少先队组织根本任务的重要保证,是中国特色社会主义教育体 系的重要内容。（二）少先队活动课程与学校教育其他课程相辅相成、互为补充， 侧重在培养知识和技能之外引导少年儿童健康成长的重要思想意识。 运用少年儿童思想意识的形成和发展规律,培养少年儿童对党和社会 主义祖国的朴素感情。（三）少先队活动课程不是课堂教学,是在辅导员帮助下、发挥少先 队员主体作用的一门独特的活动课程。不以考试为评价，以实践体验 为基本途径。二、少先队活动课程的目标与内容（一）少先队活动课程的目标围绕中国特色社会主义教育的总体目标,把握少先队组织属性，实 现少先队组织的根本任务:坚持少先队作为预备队、大学校和少年儿 童群众组织的定位,培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情,抓 好少年儿童思想品德教育和精神素质培养，发挥少先队员自主性，放手 锻炼少先队骨干的自主活动能力，教育引导少年儿童立志向、有梦想, 爱学习、爱劳动、爱祖国，为实现中国梦做好全面准备。（二）少先队活动课程的内容主要包含组织意识、政治启蒙、道德养成、成长取向等教育内容。1. 组织意识。培养少年儿童对少先队组织的认同感、荣誉感、 责任感和归属感,以及党、团、队衔接的组织意识。组织少先队员学 习并遵守少先队的章程,履行队员权利和义务，服从队的决议,完成组 织交给的任务。2. 政治启蒙。引导少年儿童初步了解我国的国体、政体,培养初步 的政治认知、情感和态度。帮助少年儿童认知中国共产党，了解党、 国家、人民的关系。帮助少年儿童初步了解中国特色社会主义,了解 党团结带领全国各族人民“站起来”、“富起来”的伟大成就和来之 不易,了解实现中华民族伟大复兴这一几代中国人的“中国梦”。引 导少年儿童永远热爱伟大的祖国，永远热爱伟大的人民,永远热爱伟大 的中华民族。3. 道德养成。启迪少年儿童培育和践行社会主义核心价值观。广 泛开展宣传教育活动，帮助少年儿童“记住要求”；注重发挥榜样带动 作用，引导少年儿童“心有榜样”；大力开展实践体验活动，引导少年儿 童“从小做起”；积极开展队集体教育，引导少年儿童“接受帮助”。4. 成长取向。帮助少年儿童获得基本的涵养,促进德智体美全面发 展。引导少年儿童培养优良的品格，养成良好的行为习惯，形成国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识,锻炼强健体魄,培养良好心理素 质。三、少先队活动课程的组织形式与活动形式（一）少先队活动课程的组织形式以少先队特有的大、中、小队及红领巾小社团等形式。其中，中 队是开展少先队活动课程最经常的组织形式。（二）少先队活动课程的活动形式以少先队特有的队会、队课、队日、队活动等形式。其中，队活 动是开展少先队活动课程最经常的活动形式。1、队会。是运用队旗、队礼、队歌、红领巾、鼓号等少先队特 有的礼仪,围绕活动主题开展的活动,可以分大队会、中队会和小队会。2、队课。是少先队员在少先队组织中宣传党中央对当代少年儿 童的希望,全面学习少先队章程，理解少先队和共青团的基本知识，增 强光荣感归属感的重要途径。3、队日。是各级少先队组织结合重大事件、重要教育契机统一 时间、统一主题开展的活动。如“红领巾心向党”、“红领巾相约中 国梦”、“今天我入队、争当好队员”等队日活动。4、队活动。是少先队组织鼓励创造的各种主题鲜明、有意义、 生动活泼、为少年儿童喜欢的集体性活动，是少先队员在少先队集体 中实践体验、共同成长的有效途径。按类型分有以下几种：仪式性活动。以庄严而神圣的集体氛围感染心灵，陶冶情操，升 华思想。包括入队、离队仪式,检阅式、升旗仪式，建队纪念日、重大 节日等庆典活动。(2) 队务管理活动。实践队的基本制度规范、参与队组织建设和日 常事务、履行队员权利义务。如,通过民主选举、监督评议、轮流任 干、自设岗位等增强少先队小干部服务意识和责任意识;集体讨论决 定重要事项,建设团结互助、温暖友爱的队集体,培养主人翁精神。(3) 学榜样活动。通过学习少先队历史上的英雄榜样，选树新时期 少先队榜样和身边可亲、可敬、可学的优秀少先队员榜样，说优点、 讲不足、手拉手、同进步,营造比、学、赶、帮、超氛围。(4) 社会实践活动。如组织参观、红领巾寻访、考察、访谈、小课 题、小研究、小志愿者、旅行、郊游、远足、夏(冬)令营等活动。新媒体活动。借助队网和微博、微信等新媒体开展的活动，如 看动漫，微文、微图、微视频征集网络知识竞赛等，以增强少先队员的 媒介素养。(6)团体游戏活动。为满足少先队员娱乐、游玩等需求，丰富课余 生活、发展个性特长、提升审美情趣,组织开展的生动活泼、寓教于 乐的集体游戏等活动。可由队员自由组合，分散开展。评价性活动。对少先队员在少先队活动中得到教育锻炼的成效 进行评价的活动，如雏鹰争章活动、优秀少先队员、少先队集体评选 活动等。对各级少先队组织开展的活动进行效果评价和展示交流的活 动，如活动观摩、活动设计竞赛、基层优秀活动案例征集等活动。四、少先队活动课程的评价载体与内容（一）少先队活动课程的评价载体主要通过争获“雏鹰奖章”，对少先队员在少先队活动课程中培 养重要思想意识、促进全面发展的成效和过程进行评价激励。注重队 员自我评价和队员相互评价、少先队组织评价和家长、社会评价相结 合。（二）少先队活动课程的评价 容设置国家、地方、校本三级“雏鹰奖章”。国家级奖章,设雏鹰 奖章年级章1枚、基础章6枚:向日葵章（爱党）、五星红旗章（爱社会 主义祖国、国家意识）、接力章（党团队组织意识衔接）、美德章（核心 价值观）、成长章（科学意识、劳动意识）、健康章（体魄、心理健康）。每个年级少先队员争得4枚（含）以上基础章即可获一枚年级雏鹰 奖章。各年级奖章的颜色分别为赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫、金。 小学阶段获得全部6枚年级章可颁授雏鹰银章,初中阶段获得2枚年 级章可颁授雏鹰金章。各级少工委和基层学校少先队组织可在实施国家奖章的基础上 结合当地资源特点和校本特色，根据少先队活动课目标和内容,创设各 年级灵活多样的地方奖章和校本奖章。五、少先队活动课程的实施建议与要求（一）规范执行纲要。本纲要围绕少先队活动课程总体目标和 内容,依据少年儿童的年龄特点及其认知、情感、态度、行为形成的 基本规律,按照分层教育的原则，提出了各年级少先队活动的具体目标 和内容建议，设计了相应的活动载体。各地中小学少先队组织要准确 把握纲要,规范组织实施，注重普遍性、适用性、针对性，力争全员覆盖、 人人参与，使8年少先队生活成为循序渐进培养少年儿童重要思想意 识的完整教育过程。（二）因地制宜开展。少先队活动课程可以根据实际选用或灵活开 展有地方特点、学校特色的少先队活动。也要与学校其他教育教学活 动有机结合，利用晨会、升旗仪式、大课间及课余、校外、寒暑假期 时间,抓住重要节庆、纪念日和重大事件等契机，组织开展好少先队活 动。视具体活动，少先队活动课时可分散使用或集中安排。（三）尊重主体地位。要从少先队员的现实生活经验、特点需求出 发，精选与他们学习、生活密切相关的教育内容，抓住有利教育契机。 要发动少先队员自己搞活动、自己想点子、自己来设计，注重实践体 验，触动内心感悟，真正为少年儿童所喜欢，起到教育效果。（四）发挥创造精神。注重运用艺术、时尚、情感元素和游戏、歌 曲、童谣、漫画、动漫等形式，创作、推荐和用好优秀少儿文化艺术 产品，创造性地开展主题鲜明、生动活泼、有吸引力、时代感强的活 动。（五）开发各类资源。要有效整合利用校内资源，积极利用各级各类 校外教育机构，包括校外活动场所、社会实践基地等，为开展少先队活 动创造良好条件。吸收少先队历史上经典、有效的活动形式,注重运 用对少年儿童有影响力的少儿电视、广播等大众传媒和网络等新媒体, 增强少先队活动的影响力。重视家庭和社会环境的影响，积极调动家 长和社会力量的支持和参与，聘请关心少年儿童成长的社会各界优秀 人士担任少先队志愿辅导员。（六）加强课程教研。建立各级少先队活动课程研究机制，成立少先 队活动课程教研组，以大、中队辅导员为主，吸收少先队员骨干、家长 代表和其他活动课辅导员参与，定期开展少先队活动课程教研、说课 展示和课题研究。一线辅导员要着力提高教研能力,自觉学习和运用 少年儿童思想意识教育的规律和方法，丰富和创新少先队活动的内容、 形式和载体，努力把有意义的少先队活动开展得有意思。六、少先队活动课程的管理与保障（一）争取各级教育行政部门的支持,加强对中小学开设少先队活 动课程的管理与督导。严格落实每周1课时少先队活动时间，列入中 小学课表。把中小学校落实课时、实施少先队活动课程、保障和开发 少先队活动课程资源等情况纳入学校办学质量评估指标体系，将少先 队活动课程学材、器材、辅导员用书和少先队队室、红领巾广播站、 电视台等阵地建设纳入义务教育经费保障范畴，把雏鹰奖章纳入中小 学生综合素质评价内容。（二）各级团委、少工委要加强对少先队活动课程的研究和指导。 联合社会有关专业机构，发挥高校相关学科研究支撑作用，开发少先队 员动漫版学材、辅导员用书等资源，组织各级少先队总辅导员、教研 员做好少先队活动课程的培训指导、蹲点调研、区域推进工作。（三）各中小学要认真落实国家义务教育课程设置方案，具体实施 好少先队活动课程。保证课时，不得挤占、挪用。落实相应的师资、 经费和课辅资料、器材、阵地等配套条件。对大、中队辅导员组织实 施少先队活动的能力和实效进行评价，纳入中小学教师绩效考核和职 称评聘，推进在中小学教师职称评审中设立“少先队活动”科目，畅通 辅导员参评职称“双线晋升”路径，推进辅导员队伍的专业化、职业 化。