轨道交通运营成本核算体系的实践探索

作者：暂无来源：经营者 2017年第7期轨道交通运营成本核算是将运营服务过程中所发生的成本费用进行归集和分配，并按照相 关方法对成本进行计算。通过对轨道交通运营成本的核算和分析，了解运营成本变化的规律， 对成本费用的发展趋势进行科学的预测，明确成本费用管理目标，全面有效地降低轨道交通运 营成本，实现企业的公益性和可持续发展。一、轨道交通运营成本构成（一）运营成本核算对象及范围轨道交通运营成本是指运营单位为保证轨道交通的正常运营所发生的成本费用，主要由人 工成本（含附加）、能耗、生产维修费、运营经费、管理费用、营业税金及附加等构成。运营 完全成本在运营成本基础上增加建设期投资借款及运营期现金流不足借款在运营期支付的财务 费用、线路资产折旧费用。第一，人工成本及附加，包括职工工资、奖金、津贴和各项补贴、社会保险费、住房公积 金、职工福利费、工会经费、职工教育经费等。第二，能耗成本，包括水、电、燃料等成本。电费由牵引用电、动力及照明用电构成，燃 料费由供热燃气费、燃润料消耗等构成。第三，生产维修费，包括车辆修理费及其他修理费用。按照维修方式可以分为自行维修和 委外维修。车辆修理费用包括车辆的日检、双周检、月检、定修、均衡修、临修、基地设备维 修、架大修等各修程发生的修理费用及物料消耗。其中，车辆第一阶段大修为架修，根据生产 商修程，一般运营5年或运营里程达到50万公里架修发生的修理费用；第二阶段车辆大修为运 营10年或100万公里大修发生的修理费用。其他修理费用为除车辆以外的隧道、桥梁、房屋建 筑、其他机电设备系统的日常维修费用及大修理费用。第四，运营经费。组成轨道交通运营成本的其他费用，包括车站安检费、保安费、保洁费、 物业费、保险费、自购固定资产折旧等。第五，财务费用，包括建设期借款利息费用和运营期资金缺口流动资金借款利息费用，以 及汇兑损益、相关手续费等。第六，固定资产折旧。线路资产折旧包括隧道、高架桥、房屋、轨道等土建工程形成资产 所计提的折旧和车辆、维修设备、供电与给排水设备、通风设备等设备所计提的折旧。（二）轨道交通运营成本分类轨道交通运营成本按照归集方法可以将其分为直接成本和间接成本。直接成本是轨道交通 运营活动中直接计入运营成本的费用，主要有直接服务人员工资薪金及附加、电费、生产维修 费、车站保洁、安检保安费以及其他直接费。间接成本是不直接用于轨道交通运营支出项目的 成本，其主要包括管理办公费、物业服务费、财务费用等。轨道交通运营成本按成本习性可分为变动成本、固定成本。变动成本是指成本总额在相关范围内随着里程的变动而呈线性变动的成本，包括牵引用电、车辆维修成本、车辆保洁费等随 行车里程变动部分。固定成本是指成本总额在一定时期和一定业务量范围内，不受里程增减变 动影响而能保持不变的成本，包括人工成本、动力及照明用电、管理费用、维修费、运营经费 中不随行车里程变动部分。（三）轨道交通运营成本构成特性分析通过对青岛地铁以及行业其他地铁运营成本进行分析，运营初期的人工成本占比通常在 60% 左右。随着线网逐步形成，每公里人员配置下降，人工成本比例相应下降，平均占总成本 50% 左右，能耗成本占 15%左右，生产维修费占比 10%左右。从成本习性来看，固定成本占比较大， 占到运营成本80%以上，而变动成本占比较小，仅占运营成本10%20%。二、轨道交通运营成本核算体系搭建（一）轨道交通运营成本核算原则第一，权责发生制原则。应由本期承担的成本费用，无论款项是否支付，都要计入本期， 不应由本期承担的成本费用，即使在本期支付，也不应计入本期。成本费用归口管理部门须及 时准确地完成核算数据确认及资料传递。第二，配比原则。成本、费用应当与其相关联的收入相互配比，分线路核算收入，成本费 用按照谁受益谁承担的原则分线路进行分摊。第三，成本费用归集分摊原则。能够直接明确到各线路（段）的成本费用，直接确认到各 线路（段）。不能直接明确到各线路（段）的共同费用，按费用类型不同可以以车站数量、线 路长度、收入比重、人员比重为分摊依据进行确认。（二）轨道交通运营成本核算方法轨道交通运营成本核算不同于其他工业企业和制造业企业的成本核算。一般的成本核算方 法如品种法、分批法、分步法等对运营成本核算都不适用，因此轨道交通运营企业需根据自身 实际，按照组织架构、业务特点及不同的发展阶段，建立一套科学的、符合自身运行模式的成 本核算体系和相配套的成本核算管理制度。运营成本归集和核算设置“运营成本”“主营业务成本”“管理费用”等科目，账务处理 按照成本支出的性质计入相应的会计科目。第一，设置“运营成本”科目核算生产成本的发生和归集。“运营成本”科目下设“运营 直接成本”和“运营间接成本”两个二级科目，并按成本费用明细分类设置三级科目，在“运 营直接成本”下按各线路设置辅助核算。对于能够明确到各线路的成本费用，直接分线路计入 运营直接成本的线路辅助核算；对于不能直接明确到各线路的，按明细类别计入运营间接成本， 月末按照分摊原则计算分摊到各线路。第二，主营业务成本。按照线路设置二级科目，月末将“运营直接成本”按线路结转至 “主营业务成本某线”科目，将“运营间接成本”计算分摊后结转至“主营业务成本某线” 科目。第三，设置“管理费用”核算职能部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。“管理 费用”科目通过下设明细科目或者是科目的“辅助核算项目”实现对职能费用明细项目和成本 对象的分类和总结。三、运营成本核算体系探索优化成本核算是成本管理的基础环节，全面、准确、及时反映运营单位经济业务的各项支出， 对经营活动过程中发生的各项成本、费用进行合理的归集与核算，能够为成本分析和管理控制 提供信息基础。为了提高成本核算的效率，合理服务成本管理和企业管理，在进行成本核算与 管理时要综合考虑自身的实际情况，轨道交通在运营期的不同阶段，客运量、资源使用效率、 成本规律等方面有较大差距。我们不宜笼统简单地提出成本核算和控制的概念，而应据阶段性 的战略重点确定成本控制的侧重，结合成本控制重点，综合利用资产管理系统和核算系统，选 择适合的核算细度，对不同类型的成本予以区别对待。针对轨道交通运营成本固定成本率高的 成本属性和成本波动性规律可循的特点，分步骤建立目标成本管理模式，并综合运用定额成本 法和作业成本法，逐步形成成本核算和管理一体化模式。(作者单位为青岛地铁集团有限公司运营分公司)参考文献123王莉探讨地铁运营成本核算的模式J 公用事业财会，2010 (3).冯露萍地铁运营成本核算模式分析J 今日财富，2016 (9).成本核算DB/OL . MBA 智库百科，http： /