解读最高人民法院《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》

解读最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定遭受精神暴力、肢体暴力报警不受理？人身安全保护令可以帮助您!家庭是社会的基本细胞。家庭和谐稳定是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石。2022年7月15日，最高人民法院发布关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定（以下简称“规定进一步明确了家庭暴力的范畴。规定的新内容首先，规定明确了人身安全保护令案件不依附于离婚等民事诉讼程序，也就是说人身安全保护令案件在婚姻关系存续期间、离婚期间或者离婚后均可以单独提起，并不需要受是否有法院正在审理离婚案件的限制。其次，规定扩大了人身安全保护令适用范围。2016年施行的中华人民共和国反家庭暴力法第二条规定：“本法所称家庭暴力，是指家庭成员（包括父母、子女、配偶及其他亲属等，主要为同住人员）之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为该条列举了家庭暴力的常见形式。但实践中，肢体暴力算是比较常见的一种暴力形式，因为有报警记录、伤情鉴定或者病历本等，所以比较容易申请到人身安全保护令。但精神暴力除了上述列举的形式外，还存在许多精神暴力的形式，这些形式在规定出来之前并未被详细列举，常令经办法官也觉得无法准确把握是否处于反家庭暴力法应当保护的范畴。办案过程中遇到的情形作者经办的案件当中，肢体暴力都是较为单一的表现形式，但精神暴力的形式多种多样，受害人有男有女。有经常性谩骂、侮辱受害人及受害人亲朋好友的，有经常性打电话骚扰受害人及受害人亲朋好友的，有到受害人单位举报、骚扰的，有向受害人单位领导发送举报微信、短信及书面信件的，有向街道、妇联、税务、工商及所有有关单位举报投诉受害人的，更甚于在业主群公布、散布不实信息或者受害人的全部个人信息等等。这些表面上看似没有流血受伤的行为对受害人而言却是日日折磨受害人，让受害人痛不欲生的不当手段，但受害人去公安机关报警的时候往往因为公安机关认为精神暴力不具有紧迫性、也不一定会发生危害结果或者属于家事为由不予处理，对于高净值人群或者有稳定、体面职业的人群而言，更是摧毁其一生事业的不定时炸弹，上述精神暴力令作者的当事人一度抑郁、高血压并产生了自杀的念头。危害结果一点也不亚于肢体暴力。作者就上述精神暴力也申请了人身安全保护令，虽然在庭审过程中法院曾质疑作者对诉讼请求及精神暴力的种类做了扩大解释，但从新的规定可以看出，规定对家庭暴力行为种类作了列举式扩充，从而进一步明晰人身安全保护令的适用范围，保障家庭成员免受各种形式家庭暴力的侵害，在此也可以看出，法律共同体不断在实践中归纳总结、发现问题，一起推动着法律的进步。搜集家暴证据那么受到精神暴力和肢体暴力，被家暴者可以搜集哪些证据呢？规定第六条为我们列明了证据指引，相关证据包括：（一）当事人的陈述；（二）公安机关出具的家庭暴力告诫书、行政处罚决定书；（三）公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执等；（四）被申请人曾出具的悔过书或者保证书等；（五）记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料；（六）被申请人与申请人或者其近亲属之间的电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等；（七）医疗机构的诊疗记录；（八）申请人或者被申请人所在单位、民政部门、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、救助管理机构、反家暴社会公益机构等单位收到投诉、反映或者求助的记录；（九）未成年子女提供的与其年龄、智力相适应的证言或者亲友、邻居等其他证人证言；（十）伤情鉴定意见；（十一）其他能够证明申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的证据。有人曾质疑，人身安全保护令真的有用吗？在作者经办的案件中，被家暴者都没有再遭受家暴，正是因为有相应的民事、行政、刑事惩罚措施配套，如严重的以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚，同时构成其他犯罪的，依照刑法有关规定处理。而人身安全保护令根据大数据的统计有效率高达97%o综上，当身边人受到家庭暴力的时候，我们应当及时告诉身边人，有人身安全保护令可以保障受家暴者的权利，而且紧急的可能在24小时内就能出具保护令。所以被家暴者不会孤立无援，因为有我们的法律及法律人在共同保护着这一群受害群体，反家暴，我们一直在路上！