2022年云县防渗工程规划报告

临沧市水库干支渠防渗工程“十一五”及远景规划二七年七月批 准：核 定：审 核：编 写： 目 录1 综合说明11.1 工程背景11.2 规划范围11.3主要建立内容11.4 投资估算及资金筹措21.5 工程效益分析21.6 治理体制、运转机制改革31.7 分期施行意见42 工程建立的必要性52.1 自然地理52.2 社会经济62.3 农业消费62.4 水资源及土地利用62.5 小（一）型及其以上水库灌区根本情况72.6 水库干支渠防渗建立现状和存在咨询题122.7 水库干支渠防渗工程工程的地位与作用122.8 工程建立的必要性133 总体规划143.1 指导思想143.2 根本原则143.3 规划水平年及设计（建立）标准153.4 规划任务1535总体规划规划及建立目的163.5.1 小（一）型以上水库干支渠防渗现状163.5.2 小（一）型以上水库干支渠防渗总体规划及建立目的173.5.3近期2007-2010年灌渠防渗规划及建立目的173.5.4远期灌渠防渗规划及建立目的174 工程规模184.1 社会经济开展预测184.2 灌溉制度设计194.3 灌区需水分析254.4 灌区可供水量分析264.5 灌区水土资源供需平衡分析274.5.1 正觉庵水库灌区水土资源平衡分析274.5.2 刘家箐水库灌区水土资源平衡分析284.5.3 潘家地水库灌区水土资源平衡分析294.5.4 平河水库灌区水土资源平衡分析294.5.5 绿荫塘水库灌区水土资源平衡分析304.5.6 田心水库灌区水土资源平衡分析304.5.7 多依树水库灌区水土资源平衡分析304.5.8 小坝子水库灌区水土资源平衡分析314.5.9 小竹箐水库灌区水土资源平衡分析314.5.10 沙坝河水库灌区水土资源平衡分析324.5.11 转水箐水库灌区水土资源平衡分析324.5.12 长浪坝水库灌区水土资源平衡分析334.6 干支渠道规模论证334.6.1 中型水库干支渠道规模论证344.6.2 正觉庵水库干支渠规模论证344.6.2 刘家箐水库干支渠规模论证354.6.3 小一水库干支渠规模论证364.6.3.1 潘家地水库干支渠规模论证374.6.3.2 平河水库干支渠规模论证374.6.3.3 绿荫塘水库干支渠规模论证374.6.3.4 田心水库干支渠规模论证384.6.3.5 多依树水库干支渠规模论证394.6.3.6 小坝子水库干支渠规模论证394.6.3.7 小竹箐干支渠规模论证404.6.3.8 沙坝河水库干支渠规模论证404.6.3.9 转水箐水库干支渠规模论证414.6.3.10 长浪坝水库干支渠规模论证42主要建立内容43.1 工程布置435.1.1 各水源干支渠地质条件评价435.1.1.1 正觉庵水库干支渠地质条件评价435.1.1.2 刘家箐水库干支渠地质条件评价445.1.1.3潘家地水库干支渠地质条件评价455.1.1.4 平河水库干支渠地质条件评价465.1.1.5 绿荫塘水库干支渠地质条件评价465.1.1.6 田心水库干支渠地质条件评价475.1.1.7 多依树水库干支渠地质条件评价475.1.1.8 小坝子水库干支渠地质条件评价485.1.1.9 小竹箐水库干支渠地质条件评价495.1.1.10 沙坝河水库干支渠地质条件评价505.1.1.11 转水箐水库干支渠地质条件评价505.1.1.12 长浪坝水库干支渠地质条件评价515.1.2 干支渠防渗工程布置525.2 渠系建筑物535.3 量水设备565.4 工程量566 治理体制和运转机制改革576.1 治理体制和运转机制576.2 建立治理586.3 建后管护及水价制度596.3.1 建后管护596.3.2 水价制度607 工程投资估算6071编制依照6072投资估算63 经济评价1888.1 国民经济评价1888.1.1 费用计算1888.1.2 效益计算1898.1.3 国民经济评价1898.1.3 国民经济评价结论1908.2 财务分析1919 保障措施193. 政策措施193. 资金筹措193.3 技术保障19410 分期施行意见19510. 分期施行根本原则19510. 分期施行意见19610.2.1 20072010年施行意见19610.2.2 20112015年施行意见19811 结论及建议19911.1 结论19911. 建议200 特性表.1-321 综合说明1.1 工程背景建国以来，云县共建成蓄水工程608件，其中,中型水库1座，在建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库22座，塘坝577个，总库容4601.2万立方米。全县有效灌溉面积到达13.27千公顷，灌溉保证率达40.21%。我县农田水利建立尽管获得了明显的成绩，但与全国、全省建立水平相比，还存在特别大差距，与有效处理“三农”咨询题，建立社会主义新农村和保障全县社会经济可持续开展对水资源的需求、供需矛盾还十分突出。我县10件小（一）型水库，均不同程度存在水库灌溉渠道配置差，标准低，灌溉水利用率低，水库蓄水不能充分利用，灌溉效益无法充分发挥等咨询题，直截了当妨碍着农业消费平安，制约着农村经济的开展。为抓住国家实在加强农田水利建立的开展机遇，抓住国家水利建立基金导向向小型水库除险加固和水库灌溉渠系转变的契机，紧紧围绕我省当前和今后一个时期水利工作的开展思路，深化贯彻落实省委、省政府的严重决策，严格按照省市要求，做出云县水库干支渠防渗工程“十一五”及远景规划，对云县小（一）型及其以上水库的0.3m3/s以上已建干支渠系进展防渗规划，积极做好工程规划和储藏，逐步改善我县水利工程运转条件。1.2 规划范围本次规划范围为已建成的小（一）型及以上水库渠首设计流量0.3m3/s的干支渠道，工程涉及2座中型水库和10座小（一）型水库。1.3主要建立内容云县水库干支渠防渗工程工程规划，主要是对水库原有灌溉渠道进展改造或扩建，对原渠道取水点、渠道线路不作大的改变。对渗漏较大或稳定性较差的渠道进展三面光改造；对有塌方或坍塌妨碍渠道稳定的沟段进展挡墙加固处理；配套或完善渠道取水建筑物；完善配套渠道量水设备和分水建筑物。云县水库干支渠防渗规划涉及12座水库，规划干支渠21条总长353.35公里，其中,已建三面光9.05公里，拟建三面光302.6公里；主要建立内容为：取水坝16座；挡土墙5853.2米；渡槽8座246米；渡洪槽82座；涵洞29座，钢筋混凝土箱涵290米，浆砌石箱涵2200米，节制闸23道，分水闸122道，冲砂闸5道，量水设备45套。1.4 投资估算及资金筹措工程概算总投资 9460.55万元，申请国家给予补助6493万元，县乡各级政府和群众投劳折资自筹2967.55万元。依照国家相关政策，在国家补助部分资金的根底上，我县将水库干支渠防渗建立拼盘资金纳入财政预算，同时，充分调动农民群众的积极性，加强引导和宣传，严格按照“一事一议”方法，在不增加农民负担的根底上，完成地点拼盘资金筹措。1.5 工程效益分析通过水库干支渠防渗工程规划工程的施行，将有效改善水库灌区农业消费条件，有效保障农作物的灌溉用水，对提高工程区粮食消费，改善水库灌区群众消费生活水平，构建和谐社会等方面均有着良好的效益。灌溉效益：云县水库干支渠防渗工程“十一五”及远景规划涉及12座水库，经分析计算，工程施行后，年可节约水量1192万m3。经济效益：经济效益按粮食和经济作物和云县市场价格产量分析估算，工程规划施行后，可新增灌溉面积2.39万亩，改善灌溉面积4.25万亩。依照各灌区产粮综合分析，新增灌溉面积每亩增产粮食400公斤，改善灌溉面积每亩增产粮食100公斤计算，共增产粮食2167.33万公斤，按目前云县市场价格估算1.8元/Kg计算，年增加产值2167.33万元。经济作物增加产值894万元。合计年增收3061.33万元。工程受益59393人，人均可增加收入515.44元。社会效益：通过水库干支渠防渗工程规划工程的施行，对稳固我县水利根底设备，提高农业抗灾才能，改善水库灌区供水情况，降低渠道维修费用等发挥积极作作用。缓解用水矛盾，减少用水事纷争，为乡村文明、社会稳定、农民增收起到积极的作用。生态环境效益：通过水库干支渠防渗工程规划工程的施行，可保障大沟常年通水，对大沟沿线生态环境的协调平衡，将起到积极的作用。同时，由于渠道通过防渗处理，渠道沿线水土流失势必得到操纵。可改善农村生态环境和生活环境起。1.6 治理体制、运转机制改革为实在抓好水库渠道防渗工程的建立，确保云县水利工程充分发挥效益，我们要从以下几方面做好工程的治理、运转工作。（1）实在抓好工程的建立治理工作合理规划，积极申报，认真做好工程勘测设计、预算工作，选择最优工程设计布置方案。工程下达后，严格按照建筑工程招投标制，选择有相应施工资质、有相应工程施工经历和技术水平的施工队伍承担工程施工任务。相关技术人员实地跟班指导，聘请有相应资质的监理单位承担工程施工监理，按照工程施工质量“三检”制，严格把好工程质量关。（2）积极筹措资金，标准工程资金治理要认真贯彻执行“一事一议”筹资筹劳的有关规定，通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术效劳等方式，鼓舞和引导农民出资出劳，积极参与工程建立。通过“一事一议”筹集的资金和劳务，都要纳入村务公开内容，实行“全程公开、民主治理”，将筹资筹劳数量和使用情况向村民公布，接受农民群众监视。政府补助资金依照工程性质、农民在限额内筹资筹劳情况，采取以奖代补、先建后补、民办公助等方法，实行筹补结合、多筹多补。工程建立资金实行报帐制，资金专户储存，专款专用，实在标准工程资金使用和治理。（3）明晰产权制度，深化水利投融资、水价和水管体制改革在工程治理上，深化改革，挖掘潜力，以承包、租赁、拍卖、股份合作等方式，盘活水利存量资产，明确所有权、开放建立权、搞活运营权，建立资产治理和运营治理体制，促进水利产业的开展。我们要依托水利开展的资源优势，发挥市场配置资源的根底性作用，以投资融资和资本运作为手段，拓宽水利投融资渠道。在水费价格治理上，按照水价改革的有关规定，结合各工程点水资源情况、经济开展水平、用水户承受才能等，本着分类定价、分步施行的原则，合理核定供水价格，完善水费计收方法。各工程区成立农民用水户协会，制定协会章程，加强渠系工程的治理维护、水费收支、运转治理工作。通过改革，建立起可靠的水利投入保障机制、合理的水价构成机制、良性的水利工程运转机制，推进云县水利建立的持续快速健康开展。1.7 分期施行意见水库灌区干支渠防渗工程的施行按照统筹规划、突出重点、集中连片、讲求效益的原则，依照各水库情况，合理安排，分期分批施行。分期施行意见如下：1、近期2007年2010年：2007年，建立大寨镇潘家地水库灌区干支渠防渗工程；拟建涌宝镇平河水库灌区干支渠防渗工程；2008年，拟建正觉庵水库南干渠及其支渠防渗工程；拟建绿荫塘水库灌区干支渠防渗工程；2009年，拟建田心水库灌区干支渠防渗工程；2010年，拟建沙坝河水库灌区干支渠防渗工程；2、远期2011年2015年：2011年，拟建多依树水库灌区干支渠、正觉庵水库北干渠及其支渠防渗工程2012年，拟建小竹箐水库、小坝子水库灌区干支渠防渗工程；2013年，拟建转水箐水库灌区干支渠防渗工程；2014年，拟建长浪坝水库灌区干支渠防渗工程；2015年，拟建刘家箐水库灌溉支渠防渗工程；2 工程建立的必要性2.1 自然地理云县位于云南省西南部，临沧市东北部，介于北纬23562446东经995610032之间。南北长90.4公里。东西宽84.2公里。东北隔澜沧江与思茅市景东、大理州南涧县相望,西南与永德、耿马、翔临区相接,北与凤庆县为邻，全县国土面积3760平方公里,其中山区半山区面积占97%。县城距省会昆明514公里，距市政府所在地翔临区85公里，是临沧市人流、物流、信息的集散地和交通要道，区位优势明显。云县属云贵高原横断山区，碧罗雪山南部延伸的支脉，属雪山老别山的一部分。山脉多为西北东南走向，趋于西北高，东南低的地形，境内最高海拔2834米，最低海拔748米。境内群山崎岖，河谷纵横,是典型的立体气候地形。2.2 社会经济云县辖7镇5个乡192个村民委员会（社区），2229个村民小组，2005年末总人口41万人，其中农业人口37.9万人，点总人口的92%。2005年实现消费总值246628万元，其中第一产业71730万元，第二产业117705万元，第三产业57193万元。财政总收入3.32亿元，其中地点财政收入1.34亿元。全县年末耕地面积49.95万亩，粮食总产量13.68万吨，农民人均纯收入1565元。2.3 农业消费云县粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、薯类、豆类等；经济作物主要有油菜、甘蔗、烤烟及各种蔬菜；主要经济林木有茶叶、紫胶寄主树、核桃、木瓜、芒果等。全县“十五”末农作物种植面积达92.38万亩，其中完成大小春粮豆种植面积71.11万亩，经济作物14.78万亩，蔬菜等其他作物面积6.49万亩。实现粮食总产13.68万吨，农民人均产粮361.7公斤。 2.4 水资源及土地利用云县境内有大小河流38条，分属澜沧江、怒江两大水系，总径流面积3376平方公里。云县年降水总量为50.16亿立方米，地表年径流总量23.18亿立方米，地下年径流总量7.33亿立方米，年平均降雨量912mm。降水丰沛,干湿季节清楚。云县水资源丰富，水能资源理论蕴藏量为41.8万千瓦，可开发利用12.8万千瓦，目前只开发利用1.4万千瓦，开发利用率低,水能开发潜力大。水资源分布与降水分布相一致，表现出地域分布，垂直分部,时空分布不均的特点。云县国土面积3760平方公里，总耕地面积499512亩，其中水田142581亩，人均耕地面积1.32亩。可利用土地5502530亩，其中农用地4352988亩，建立用地132282亩，未利用土地1017260亩。2.5 小（一）型及其以上水库灌区根本情况云县的水利建立通过多年的开展获得了明显的成绩，到2005年为止，已建成中型水库1座，库容1103万立方米；在建中型水库1座，库容1213.2万立方米；小型水库10座，库容1776.31万立方米。每座水库一个灌区，灌溉类型为自流灌溉。在治理上，实行分级治理，中型水库由县人民政府设立的工程治理局直截了当收理，10件小（一）型水库由县水利局治理。目前已完成水价改革，实行水费征收。万亩以上灌区两处，即新城坝灌区和正觉庵灌区，小型灌区达10处。灌区设计灌溉总面积9.8183万亩，本次规划设计灌溉总面积6.7063万亩。正觉庵水库位于云县爱华镇正觉庵村，距县城5公里。始建于1991年，建成于1997年。水库主坝为粘土心墙石渣坝，最大坝高63米，总库容1103万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土。多年平均气温20，多年平均降雨量1000mm。水库灌区总人口1.657万人，其中农业人口1.657万人。设计灌溉面积3.12万亩，有效灌溉面积0.8067万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、甘蔗等。农业灌溉平均水价25元/亩。刘家箐水库位于云县爱华镇刘家箐村，距县城24.5公里。1999年开场建立。水库主坝为粘土心墙分区土石坝，最大坝高74米，总库容1213.2万立方米。灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积6.22万亩，耕地面积3.46万亩。多年平均气温19.4，多年平均降雨量1200mm，多年平均蒸发量766mm。水库灌区总人口5.1899万人，其中农业人口4.9301万人。设计灌溉面积3.46万亩。本次规划设计面积0.535万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、甘蔗等。农业灌溉平均水价25元/亩。潘家地水库位于临沧市云县大寨镇慢赖村民委员会。始建于1976年，建成于1985年，水库坝型为均质土坝，最大坝高27米，总库容113.1万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.3686万亩，耕地面积0.3212万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1400mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.2863万人，其中农业人口0.2863万人。设计灌溉面积0.25万亩，有效灌溉面积0.08万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料。农业灌溉平均水价13元/亩。平河水库位于临沧市云县涌宝镇南糯村民委员会。始建于1958年，建成于1959年。水库坝型为均质土坝，最大坝高17米，总库容236万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.412万亩，耕地面积0.3326万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1700mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.2342万人，其中农业人口0.2342万人。设计灌溉面积0.26万亩，有效灌溉面积0.09万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料。农业灌溉平均水价13元/亩。绿荫塘水库位于临沧市云县爱华镇永胜村民委员会。水库始建于1972年建成于1975年12月。水库坝型为均质土坝，最大坝高29.5米，总库容191.64万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.46万亩，耕地面积0.335万亩。多年平均气温20，多年平均降雨量1100mm，多年平均蒸发量1300mm。水库灌区总人口0.4378万人，其中农业人口0.4378万人。设计灌溉面积0.335万亩，有效灌溉面积0.0638万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、甘蔗等。农业灌溉平均水价25元/亩。田心水库位于临沧市云县爱华镇田心村民委员会，始建于1975年，建成于1977年，水库坝型为均质土坝，最大坝高30米，总库容138万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.3896万亩，耕地面积0.3012万亩。多年平均气温20，多年平均降雨量1100mm，多年平均蒸发量1300mm。水库灌区总人口0.3892万人，其中农业人口0.3892万人。设计灌溉面积0.2547万亩，有效灌溉面积0.05万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、甘蔗等。农业灌溉平均水价25元/亩。多依树水库位于临沧市云县茶房乡东北部黄沙村，始建于1977年，建成于1982年。水库坝型为均质土坝，最大坝高32米，总库容159.6万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.4236万亩，耕地面积0.3688万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1600mm，多年平均蒸发量900mm。水库灌区总人口0.1437万人，其中农业人口0.1437万人。设计灌溉面积0.31万亩，有效灌溉面积0.09万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、茶叶等。农业灌溉平均水价13元/亩。小坝子水库位于临沧市云县城南的茶房响水村，距云县县城66km。水库始建于1972年，建成于1975年，水库坝型为均质土坝，最大坝高26米，总库容282.9万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.4652万亩，耕地面积0.4232万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1600mm，多年平均蒸发量900mm。水库灌区总人口0.2315万人，其中农业人口0.2315万人。设计灌溉面积0.3893万亩，有效灌溉面积0.06万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料。农业灌溉平均水价13元/亩。小竹箐水库位于临沧市云县晓街乡老许村民委员会，距云县县城32km。水库始建于1975年，建成于1979年，水库坝型为均质土坝，最大坝高26米，总库容101.8万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.3895万亩，耕地面积0.3268万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1300mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.3245万人，其中农业人口0.3245万人。设计灌溉面积0.25万亩，有效灌溉面积0.06万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、茶叶。农业灌溉平均水价13元/亩。沙坝河水库位于临沧市云县后箐乡勤山村民委员会。始建于1976，建成于1994年。水库坝型为均质土坝，最大坝高32米，总库容144.4万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.3895万亩，耕地面积0.312万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1600mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.3685万人，其中农业人口0.3685万人。设计灌溉面积0.28万亩，有效灌溉面积0.08万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植烤烟、油料等。农业灌溉平均水价13元/亩。转水箐水库位于临沧市云县茂兰镇转水河村民委员会。始建于1976年，建成于1982年。水库坝型为均质土坝，最大坝高28 米，总库容141万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.3645万亩，耕地面积0.2968万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1600mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.3246万人，其中农业人口0.3246万人。设计灌溉面积0.27万亩，有效灌溉面积0.09万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植油料、甘蔗等。农业灌溉平均水价13元/亩。长浪坝水库位于临沧市云县漫湾镇转白莺山村民委员会。距云县城114公里，始建于1977年，建成于1982年。水库坝高29米，总库容279.4万立方米。水库灌区地形地地貌为山区，土壤为粘土，土地面积0.6213万亩，耕地面积0.5863万亩。多年平均气温15，多年平均降雨量1600mm，多年平均蒸发量1100mm。水库灌区总人口0.2558万人，其中农业人口0.2558万人。设计灌溉面积0.5万亩，有效灌溉面积0.18万亩。粮食主产水稻、玉米、小麦，经济作物主要种植茶叶、油料等。农业灌溉平均水价13元/亩。2.6 水库干支渠防渗建立现状和存在咨询题云县本次规划涉及已建成中型水库1座，在建中型1座，已建小型水库10座。由于受建立时期资金等各方面要素的制约，但灌区渠道配套不完善。工程建立标准低、质量差，又经多年运转、山洪冲击，老化、损坏严峻。12座水库干支渠总长408km，防渗渠道只有18.632km，其余均为土渠。塌方总长5000多米，加之渠道建筑物损坏和不配套，造成渠道供水连续，不能正常通水，只能从箐河取水，渠道处于连续供水或不能供水。灌区部分面积水改旱，有效灌溉面积逐年减少，水库灌溉水利用率低，灌溉效益逐年衰减。目前，干支渠实际通水312.6公里，实际灌溉面积5.679万亩，由于渡槽、渡洪槽等建筑物不配套，多数渠道遇雨即断，日常维涵养护投入大，运转情况特别差。同时，渠道根本为土渠，防渗才能低，渠道渗漏严峻，渠道水利用系数低，水资源浪费大。由于水库灌溉效益得不到充分发挥，制约了灌区经济社会开展，制约了群众脱贫致富和建立小康社会进程，成为灌区经济社会开展“瓶颈”。因而“十一五”应突出抓好水库灌区配套防渗工程的建立。2.7 水库干支渠防渗工程工程的地位与作用渠道是我县灌溉主要输水手段，水库干支渠防渗能减少水量损失，充分节约用水，提高渠系水利用率，充分发挥水库灌溉效益。渠道防渗节水对保障农作物用水平安和生态平安，推进农业和农村经济可持续开展，具有重要的战略地位和作用。2.8 工程建立的必要性（1）加强水库干支渠防渗工程建立是贯彻落实国家和云南省优先开展水利的详细表达。水利是农业的命脉，是保障国民经济可持续开展的重要根底设备，加强水利根底设备建立，是提高农业综合消费才能、保障粮食平安、保持农村社会繁荣稳定的重要措施。国务院、省政府都相继出台了一系列促进水利开展的政策措施，我们要贯彻落实好相关政策措施，积极做好水库干支渠防渗工程规划建立，为促进农村经济开展、农民致富打牢根底。（2）加强水库干支渠防渗工程建立是实现水资源可持续利用的关键。尽管我县水资源不是十分匮乏，但是，时空分布不均的咨询题特别突出，水资源咨询题仍然是制约我县经济社会可持续开展的主要要素。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。水法明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推行节约用水新技术、新工艺，开展节水型工业、农业和效劳业，建立节水型社会”。 加强水库干支渠防渗工程建立，确实是节水增效，提高水的利用率，处理灌区首尾供水不均，缓解水资源的供需矛盾，实现水资源可持续利用。（3）加强水库干支渠防渗工程建立是加快社会主义新农村建立的需要。水库干支渠防渗工程建立后，工程标准将进一步得到提高，灌区供水体系将得到改善，用水矛盾得到缓解，有利于灌区用水治理及调配。该工程建立是加快社会主义新农村建立的需要，是推进农村经济构造调整，转变经济增长方式，提高农村农业综合消费才能，实现农民增收，提高农民生活水平、构建消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村的重要举措。3 总体规划3.1 指导思想全面贯彻落实科学开展观及水利可持续开展要求，统筹城乡经济社会开展，整和各项农田水利资金，以政府按排补助资金为引导，以水利工程治理体制改革为动力，实在加快农田水利建立步伐，充分发挥已建水源工程整体效益，加强农业综合消费才能，节水增效，提高水资源的利用率，缓解水资源供需矛盾，促进农民增收，改善农村生态环境，不断提高农业现代化水平，为建立社会主义新农村、构建社会主义和谐社会奠定坚实根底。3.2 根本原则（）遵照“统筹兼顾，分步施行，科学规划、突出重点，整体推进、注重实效”的原则；（）与大、中、小型灌区工程建立工程相衔接；（）规划防渗的干支渠，必须是水源有保正，在设计保证率内到达供需平衡的已建小（一）型以上水库的灌区。对水源缺乏、不能到达供需平衡的干支渠不列入次此规划；（4）与全省高稳产农田和根本农田建立规划相统筹；（5）工程措施与非工程措施相结合；（6）充分利用已有灌区规划材料。3.3 规划水平年及设计（建立）标准 规划渠道防渗基准年为：2005年； 近期规划水平年：2010年；远期规划水平年：2015年。渠道建立物设计建立标准为等5级。 3.4 规划任务 依照开展云南省水库干支渠防渗工程“十一五”及远景规划的要求和我县“十一五”国民经济开展规划，结合我县实际，通过深化实际的调查研究，认真分析云县水利开展现状和国民经济开展对水利开展的需求预测，按照“综合平衡，协调开展，突出重点。”的原则，考虑需要与可能相结合，近期与远期相结合确定规划目的及任务。我县水库干支渠防渗工程“十一五”及远景规划的总体规划及建立目的是：结合本县内中小水库灌区续建与节水改造工程建立，对已建中型水库正觉庵水库、刘家箐水库（在建工程）及10座小（一）型水库渠首流量0.3m3/s的干支渠进展防渗总体规划，规划涉及 8个乡镇129个村（组）5.939万人受益,全年可供水10142.265万m3，改善灌溉和新增面积6.289万亩。干支渠总长353.35公里，三面光衬砌302.6km，主要建立构筑物有：取水坝16座，渡槽8座246米，渡洪槽82座。主要工程量：开挖土石方58.31万m3 ，浆砌块石33.55万m3 ，土方回填4.92万m3 ，钢筋59.73t，浇筑混凝土 0.56万m 3 ，分水建筑61处，量水设备45套（个）。规划总投资 9460.55万元。35总体规划规划及建立目的3.5.1 小（一）型以上水库干支渠防渗现状云县本次规划所涉及的10座小一水库和2件中型水库都是引蓄，灌溉供水运转过程中均可引水复蓄，综合各件工程的情况，考虑复蓄系数在1.31.5之间，本次规划取1.5 。规划水库可供灌溉水量如下：10座小一水库设计总库容1776.31万立方米，可供水量2664.465万立方米；正觉庵水库设计库容1103万立方米，可供水量1770万立方米；从北桥河取水的新城大沟（新城坝灌区）可引水3888万立方米；刘家箐水库可供1819.8万立方米，12件全年可供水量为10142.265万立方米，干支渠（流量0.3m3/s） 长408km，其中：三面光18.632km，其余渠道均为土渠。我县小（一）型以上水库多数建于上世纪70-80年代，因当时资金及工程技术等条件的制约，渠道建立标准等级低，加之经数十年的运转使用，水库干支渠大部分年久失修，相当一部分渠道坍塌、渗漏现象较为普遍，部分渠段淤积严峻，无法保证正常通水，水源得不到充分利用；取水、送水、分水建筑物年损坏严峻；干支渠未设置量水设备，灌溉方式落后，无法到达节水灌溉、节水增效目的。尽管各级政府历年来拿出一定资金用于水库沟渠的修复，但由于我县财政困难，县内需投入水利根底设备、根本农田建立的点多面广。用于水库干支渠维涵养护的专项资金相当有限。水库干支渠情况不能得到根本改善，因而，水库干支渠防渗工程建立势在必行。3.5.2 小（一）型以上水库干支渠防渗总体规划及建立目的依照省水利厅、市水利局组织开展小（一）型以上水库流量0.3m3/s干支渠防渗总体规划及建立目的的要求，我县将对分布于 8 个乡镇的小（一）型以上水库干支渠进展统一全面的规划，规划将渗漏较大或稳定性较差的渠道进展改造为三面光，总长353.35公里，拟建三面光302.6km。对塌方渠道进展加固处理，配套或完善渠道取水、送水、分水建筑物，增设量水设备等，合理确定近期远期建立目的。3.5.3近期2007-2010年灌渠防渗规划及建立目的随着国家水利投资导向的调整，2007-2010年将是水库干支渠防渗工程建立的关键时期，我县近期规划完成：大寨镇的潘家地水库干支渠，涌宝镇的平河水库干支渠（计划2007年施行）、爱华镇的绿荫塘水库、正觉庵南干渠及其支渠（计划2008年施行），田心水库干支渠防渗工程（计划2009年施行），沙坝河水库干支渠防渗工程（计划2010年施行）等 6 座水库干支渠防渗工程建立。以上水库涉及干支渠9条146.4Km，其中，拟建三面光116.5公里。工程完工后，受益4个乡镇58村2.693万人。可改善灌溉0.98万亩，新增灌溉面积0.989万亩，通过防渗处理，可节约251万m3 ，近期干支渠防渗工程主要工程量：开挖土石方27.58万m3，浆砌块石12.72万m3，钢筋制造安40.145吨，混凝土浇筑0.208万m3,土方回填1.76万m3，近期规划投资3557.18万元。3.5.4远期灌渠防渗规划及建立目的做好远期干支渠防渗规划，明确远期建立目的，关系到全县国民经济的开展和社会向前迈进、对保障“三农”建立具有积极的作用。为此，我县就20112015年水库干支渠防渗工程也作了详细规划，建立目的是：2011年，拟建正觉庵水库北干渠及其支渠、多依树水库灌渠防渗工程；2012年，小竹箐水库、小坝子水库灌渠防渗工程；2013年，拟建转水箐水库灌渠防渗工程；2014年，拟建长浪坝水库灌渠防渗工程；2015年，拟建刘家箐水库支渠防渗工程。以上7座水库干支渠防渗工程规划干支渠防渗处理10条长206.90公里，其中建立三面光170.1公里。受益5个乡镇71村2.976万人。概算总投资5903.37万元。4 工程规模4.1 社会经济开展预测依照云县“十一五”国民经济开展规划，到2021年，全县经济社会开展目的是：从2006年到2021年，全县消费总值要实现比2000年翻3翻以上，到2010年全县消费总值到达40.8亿元，比2003年增长2.1倍，年均增长11.2%，财政总收入到达4.9亿元，比2003年增长1.9倍，年均增长9.9%，农民人均纯收入到达2299元，比2003年增长2.1倍，年均增长11.3%。通过培育特色明显，优势突出，支撑力强的支柱产业，逐步加大对农业和农村的投入，改善农业根底设备条件，优化农业产业构造，到达综合实力加强，农民收入大幅度增长。2010年2021年全县消费总值到达90.7亿元，年均增长8.6%，地点财政收入到达4.9亿元，固定资产投资年均增长15%，总人口操纵在45.1万人以内，城镇居民可支配收入到达2149元，农民人均纯收入到达3428元。2006年，全县国民消费总值28.29亿元，估计到2010年全县国民消费总值到达40.8亿元，预测到2021年全县国民消费总值到达90.7亿元。2005年末，全县耕地面积49.5万亩，有效灌溉面积19.91万亩，其中水田15.27万亩，水浇地4.64万亩。粮食经济作物复种指数达174%。预测到2010年全县耕地面积达54万亩，有效灌溉面积22.68万亩，其中水田16.68万亩，水浇地6万亩，有效灌溉率到达42%，粮食、经济作物复种指数达180%，高稳产农田地达20万亩。到2021年，全县耕地面积达54万亩，有效灌溉率到达27.8万亩，其中水田19.95万亩，水浇地7.85万亩，有效灌溉率到达50%，粮食经、济作物达180%，高稳产农田到达25万亩。4.2 灌溉制度设计1.灌溉设计保证率及设计代表年的选择云县属较丰雨地区，但雨水时空分布不均，立体气候特征明显。为便于阐述，将云县水库干支渠“十一五”及远景规划所涉及的12件水库灌区按照气候特点，雨量分布、灌区土壤构造，分为：土壤以红壤土为主，气候温凉、降雨量大蒸发量小的为类区：包括潘家地水库、平河水库、小坝子水库、多依树水库、小竹箐水库等5个小型水库灌区和刘家箐水库头道水灌区；土壤以红壤土和赤红壤土为主，气候酷热、降雨量小蒸发量大的灌区为类区，包括正觉庵水库灌区、新城坝灌区、绿荫塘水库、田心水库、沙坝河水库、转水箐水库、长浪坝水库灌区和刘家箐水库爱华镇南部灌区。云县12件水库灌区作物以水稻为主，灌溉设计保证率为7595，结合灌区实际情况，并参照我省同类型灌区取P80。以2005年为现状基准年，2010年为近期规划水平年，2015年为远期规划水平年。依照云县气象站降雨材料，按灌区主要作物水稻的主生育期47月份历年降雨排频计算，选择降雨频率与灌溉设计保证率一样或相近的年份为设计代表年，并考虑降雨分配对作物最不利情况，结果选择1987年为P80的设计代表年，其它频率典型代表为P50为1965年，P20为1994年。2水稻灌溉制度设计类区：水稻平均单产为330/亩，最高产达500/亩，主要品种有黄壳七头谷、冒宁细谷、合系41、粳杂、灿杂等。其中以黄壳七头谷种植面积最大约占60%，由于枯季缺水目前栽插季节推延到5月下旬6月初，全生育期200天。类区：水稻平均单产为550/亩，最高产达800/亩，主要品种有汕优2号、汕优63、干优22、优63等，全生育期160天。目前，大多数灌区由于枯季缺水目前栽插时间不得不在进入雨季后才开场，而依照气象条件分析，最正确栽插季节可提早约一个月。为此，本次水稻灌溉制度按最正确栽插季节设计。1、秧苗期用水量类灌区：育秧以水田育秧为主，拟定3月15日撒秧，5月5日移栽，秧期50天，灌区土壤以红壤土为主，拟定泡田定额2003/亩，渗漏按3/日计；类区：育秧有水田育秧、薄膜育秧等方式，其中以薄膜育秧为主，拟定2月下旬撒秧，4月5日移栽，秧期40天，土壤以红壤土、赤壤土为主，拟定泡田定额1803/亩，渗漏按2.5/日计。棵间与叶面蒸发按同期腾发量代替，两灌区耗水量。表21 秧期供水量表（P80）灌区名称秧期泡田水渗漏量腾发量秧期供水量日/月日/月天数（m3/亩）（mm）（mm）（m3/亩）类区15/35/5502001501705413类区23/25/440 180 100 210 386秧田与本田比：，类区1：10，类区1：152本田期用水量按标准要求，结合当地的实际情况，将本田期划分为移栽返青、分蘖、拔节孕穗、乳熟、黄熟六个阶段。灌区水稻本田期的淹灌水层属“浅深浅”方式，见表22。依照云县土壤普查材料，区土壤以红壤土为主，拟定水稻不同生育期的田间渗漏强度为2.53.0/日，泡田定额2203/亩，泡田天数5天；区土壤以红壤土和赤红壤土为主，拟定水稻不同生育期的田间渗漏强度为2.03.0/日，泡田定额综合为2003/亩，泡田天数5天。计算得本田期灌水量。表22 生育期划分及最适水层深拟定表灌区名称生育期阶段秧苗期移栽期分孽期拔节育青抽穗乳熟黄熟本田期全生育期类区生育期划分始（日/月14/35/520/521/623/713/82/95/514/3终（日/月）4/519/520/622/712/81/91/101/101/10天数50153232212030150水层深上限（mm）608080805040下限（mm）405060603020渗漏强度2.53.03.03.02.52.5作物系数1.01.11.11.11.10.9类区生育期划分始（日/月22/25/412/412/511/61/716/75/422/2终（日/月）4/411/410/630/615/75/85/85/8天数4073030201520122162水层深上限（mm）508080704020下限（mm）305050402010渗漏强度2.03.03.03.02.02.0作物系数1.01.051.11.11.10.95表23 水稻本田期灌水量表（P80）灌区名称工程123456789101112全年需水量类区00018.131749.226.812.501600440类区0024258.118765.353.419.400006073全生育期需水量全生育期需水量为秧苗期与本田期需水量之和，本田期秧田需水量按秧田与本田比进展分配，类灌区全期水量为482.23/亩，类灌区为632.833/亩。3.旱作物灌溉制度设计旱作物灌溉制度设计是针对灌区内需人工给水的主要旱作物制定。主要旱作物有：包谷、小麦、蚕（豌）豆、甘蔗、蔬菜、果树、大小春薯杂。表24 旱作物灌溉制度设计表作物名称灌区名称作物生长期（月旬月旬）灌溉定额（m3/亩）灌水次数灌水定额（m3/亩）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月包谷类区4月下9月下1203404040类区4月中9月中1503505050小麦类区11月中4月下160440404040类区10月中3月下200450505050蚕豆类区10月下3月中140435353535类区10月中2月下180445454545续表24 旱作物灌溉制度设计表作物名称灌区名称作物生长期（月旬月旬）灌溉定额（m3/亩）灌水次数灌水定额（m3/亩）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月蔬菜类区全年368694848484848324848类区全年460696060606060406060茶叶类区全年10552025202020类区全年10552025202020甘蔗类区全年3206505070704040类区全年3606606080804040油菜类区3月下9月上21555040404045类区3月上8月中235555504040504.灌水率确实定灌水率与灌区内的作物组成、种植比例、作物同意灌水连续时间、栽插进度有关。依照标准规定，作物灌水连续时间拟定为10昼夜。水稻栽插进度：类灌区栽插时间25天，其中前7天完成20%，日均进度2.85%，顶峰期10天完成60%，日均进度6%，后8天完成20%，日均进度2.5%；类灌区栽插时间20天，其中前5天完成20%，日均进度4%，顶峰期10天完成60%，日均进度6%，后5天完成20%，日均进度4%。由此计算两类灌区规划水平年灌水率为：类灌区0.6343/万亩，类灌区0.7123/万亩。4.3 灌区需水分析本次规划设计干支渠灌溉总面积6.7063万亩。其中，正觉庵水库灌区3.12万亩；刘家箐水库灌区0.535万亩，10件小一型水库灌区3.0513万亩。依照各水库灌区作物构造、复种指数以及灌溉制度设计，参考云南省地点标准用水定额DB53/T168-2006，确定灌区田间水利用系数综合为0.75。12个水库灌区每年种植作物及用水量如下：水稻:类灌区1.582万亩潘家地0.238万亩，平河0.233万亩，多依树0.204万亩，小竹箐0.164万亩，小坝子0.358万亩，刘家箐水库头道水灌区0.385万亩，全年需水762.84万m3；类灌区3.669万亩正觉庵南灌区0.652万亩，北灌区新城坝灌区2.467万亩，绿荫塘0.22万亩，田心0.18万亩，沙坝河0.228万亩，转水箐0.143万亩，长浪坝0.412万亩，刘家箐水库南部灌区0.15万亩，全年用水量2312.743万m3。水稻合计用水量3075.583万m3。甘蔗：云县水库灌区仅类灌区种植甘蔗，0.242万亩，全年用水量87.12万m3。小麦:仅类灌区种植，1.646万亩，全年用水量263.36万m3。油菜: 仅类灌区种植0.65万亩，全年用水量139.75万m3。蔬菜：类灌区0.07万亩，一年需水量25.686万m3；类灌区种植2.154万亩正觉庵水库灌区2.001万亩,田心水库0.085万亩、绿荫塘水库0.035亩，一年需水量990.84万m3。蔬菜合计一年用水量1016.526万m3。茶叶：仅类灌区种植，共0.214万亩，全年用水量22.439万m3。各种作物用水量共计4604.778万立方米，扣除渠道和田间水利用系数后，要求水源提供水量8186.272万立方米。4.4 灌区可供水量分析云县本次规划所涉及的10座小一水库和2件中型水库都是引蓄，灌溉供水运转过程中均可引水复蓄，综合各件工程的情况，考虑复蓄系数在1.31.5之间，本次规划取1.5 。规划水库可供灌溉水量如下：10座小一水库设计总库容1776.31万立方米，可供水量2664.465万立方米；正觉庵水库设计库容1103万立方米，可供水量1770万立方米；从北桥河取水的新城大沟（新城坝灌区）可引水3888万立方米；刘家箐水库可供1819.8万立方米，12件全年可供水量为10142.265万立方米，远大于需水量。4.5 灌区水土资源供需平衡分析依照上述需水量分析和可供水量分析，本次规划，云县水库灌区每年需要水源提供水量7450.943万立方米。10座小一可供水量2664.465万立方米；正觉庵水库及水源工程补充水量共计1770万立方米；新城坝灌区新城大沟可从北桥河引水3888万立方米；刘家箐水库可供1819.8万立方米。12件水库共计可供水量10142.265万立方米刘家箐水库灌区未完全规划,可供灌溉水量远大于灌溉需水量。灌区水土资源平衡，依照灌溉制度设计和水利用系数进展分析，田间水利用系数取0.75。4.5.1 正觉庵水库灌区水土资源平衡分析通过多年蓄水运转分析，正觉庵水库年兴库容1067.5万方，每年15月可引蓄补给770万方，总计可供