强化资金保障工作方案

强化资金保障工作方案一、 面临形势从国际看，新材料产业作为战略性、基础性产业，其发展水平已成为衡量一个国家或地区经济、科技实力的重要标志。在新一轮科技革命和产业革命的大背景下，新技术、新产业不断催生对新材料的巨大需求，新材料技术不断取得新突破，新材料和新物质结构不断涌现，持续形成新的供给，全球新材料产业将保持快速增长态势。同时，发达国家凭借在国际新材料产业中占据的领先地位，不断强化对高端材料的技术壁垒和产业垄断，核心技术、关键材料成为大国、强国竞争的焦点。从国内看，我国正处于战略转型期，对新材料的战略需求更加突出，为新材料产业的发展提供了难得的历史机遇。近年来，我国从材料大国向材料强国转变的过程中，在科学创新、技术创新和高技术产业化等方面取得了显著进展。但在先进高端材料研发和生产方面还存在创新能力不强，创新链与产业链协同程度不高，抵御风险的创新链、产业链、供应链体系尚不完备等问题，不能完全满足我国经济和社会发展的需求，材料强国之路仍任重道远。展望未来，我省将全力争创社会主义现代化先行省，聚力打造经济高质量发展高地和三大科创高地，加快建设全球先进制造业基地，有利于促进新材料与传统产业，新材料与新兴产业、未来产业，新材料与数字经济、生命健康产业的融合创新、协同发展。更高起点、更高标准聚力推进新材料科创高地建设，加快打造成为重要窗口的标志性成果，进一步明确了我省新材料产业发展的新目标、新要求，有利于凝聚各方力量，化解新发展阶段的新矛盾、新挑战，实现新材料产业更高水平、更高质量的创新发展。二、 十三五发展回顾十三五期间，按照制造强省建设要求，我省全面实施加快新材料产业发展行动计划，形成了良好的发展基础。产业规模持续壮大，十三五期间，新材料产业产值年均增速达11%，2020年全省新材料产业总产值达7175亿元，占全省战略性新兴产业产值总量的2974%，产业规模居全国第四。磁性材料、氟硅新材料、高性能纤维与复合材料等细分领域产业规模领先全国。关键技术取得突破，十三五期间，新材料领域共获得国家科学技术奖11项，省级一等奖17项。超大规模集成电路用溅射靶材、大尺寸单晶金刚石、集成电路用12英寸硅单晶棒制造等一批关键核心技术研发成功，突破了国外封锁和垄断，有力地推动了集成电路、高清显示等战略产业的国产化进程。创新平台持续完善，新材料领域累计建设国家重点实验室4家、国家工程技术研究中心4家、国家地方联合工程实验室（工程中心）8家、省级制造业创新中心5家。新建国家新材料测试评价平台区域中心，布局建设省级产业创新服务综合体22家，在柔性电子材料、表面处理、航空材料等领域形成一批国内领先创新平台。7所高校院所材料科学ESI排名进入全球前1%。领军企业不断涌现，十三五期间，培育新材料领域雄鹰企业30家，新增制造业单项冠军企业（产品）39家。在磁性材料、高性能纤维与复合材料、高端铜合金、新能源电池材料等领域涌现出一批国际知名、国内领先的领军企业，引领相应领域新材料产业发展。产业集聚基本形成，十三五期间，启动培育建设万亩千亿新材料产业平台3个、新材料领域省级特色小镇7家，形成了宁波、嘉兴、绍兴、衢州等区域特色鲜明的新材料产业基地。宁波市新型功能材料产业集群入选国家战略性新兴产业集群名单。虽然我省新材料产业已具备良好基础，但与建设国际一流新材料科创高地要求还有不小差距，一些领域关键核心技术受制于人，部分核心产业链、供应链依赖国外，存在断供、断链风险。企业规模、创新能力与国际一流水平仍有差距，创新主体、平台、人才数量和质量不能有效满足高质量发展的要求，研发、工程化、产业化、规模化应用等环节仍不够畅通，产业管理和政策体系有待完善。三、 优化产业布局引导新材料制造业向省级和国家级高新园区、经济开发区、产业集聚区及相关科技新城、智造新城、工业园区集聚，发挥宁波、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山等地产业基础优势，聚焦先进高分子材料、高端电子材料、智能显示材料、新能源材料、高性能纤维等细分领域，优化资源配置，合理布局创新链、产业链、金融链，建设8大千亿级新材料产业集群，形成一批万亩千亿新产业平台。依托相关地区区位及产业优势，建设一批新材料产业特色小镇。1、宁波北仑新材料产业集群主要依托宁波经济技术开发区和大榭岛开发区，聚焦热塑性树脂及改性塑料、电子化学品、异氰酸酯等主要品种，向产业链上下游延伸，加快工程塑料、特种橡胶、高性能纤维等高端化工新材料、特种新型专用化学品与汽车、航空、电子信息产业融合。2、宁波镇海新材料产业集群主要依托宁波石化经济技术开发区，以烯烃、芳烃为主要原料重点发展绿色化工原料、高端合成树脂和合成橡胶、高端专用化学品，带动石化产业链向下游产业链延伸，推动产业高质量发展。3、嘉兴桐乡新材料产业集群主要依托桐乡经济开发区，聚焦高性能纤维及复合材料、高性能动力电池材料、前沿新材料等细分领域，打造高性能玻璃纤维及复合材料产业链和高性能动力电池材料及下游产品产业链，实现价值链提升。4、嘉兴平湖新材料产业集群主要依托嘉兴港区，发挥化工新材料园区产业基础和优势，聚焦工程塑料（聚酰亚胺、聚碳酸酯）、合成橡胶（卤化丁基橡胶、丁晴橡胶）、有机硅、光电材料等细分领域，延伸上下游产业链，培育电子化学品、氢能等新兴产业。5、金华义乌新材料产业集群主要依托义乌高新区，结合智能显示材料产业万亩千亿新产业平台建设，以浙商回归为突破口、产业链招商为重点、基金招商为依托，打造以LED半导体发光材料与器件、光伏材料与器件为代表的光电产业链。6、绍兴上虞新材料产业集群主要依托上虞经济技术开发区，结合先进高分子材料万亩千亿新产业平台建设，聚焦高端工程塑料、高性能氟材料、功能型膜材料等细分领域，打造以高分子材料为代表的细分产业链。7、衢州智造新城新材料产业集群结合衢州高端电子材料万亩千亿新产业平台建设，聚焦电子化学品、氟硅新材料、锂电新能源材料等细分领域，打造高端电子化学材料产业链、高端新能源材料产业链、高端氟硅材料产业链。8、舟山新材料产业集群对接鱼山绿色石化基地，布局岱山新材料产业园、海洋产业集聚区，就近消化浙石化炼化一体化项目的乙烯、丙烯、碳四、芳烃等上游原料，重点发展合成树脂、合成橡胶、精细化学品等化工新材料，以及海洋新材料、电子信息新材料。四、 培育骨干企业聚焦新材料核心产业链和重点优势产业集群，突出产业链安全和供应链稳定，深入实施雄鹰行动凤凰行动雏鹰行动和放水养鱼计划、科技企业双倍增计划，培育一批具有国际竞争力的领军企业、单项冠军和隐形冠军企业。1、培育先进半导体材料领域骨干企业围绕大尺寸集成电路硅片、第三代半导体材料、蓝宝石晶体及衬底材料、高纯金属靶材、半导体封装材料等领域培育510家国内领先的新材料企业。2、培育新型显示材料领域骨干企业围绕量子点显示材料、MicroLED显示材料、光学薄膜材料等领域培育35家全球领先的新材料企业。3、培育高性能树脂（工程塑料）领域骨干企业围绕聚烯烃、聚氨酯、氟硅材料、高性能弹性体、特种高分子材料等领域培育510家国内领先的新材料企业。4、培育新能源材料领域骨干企业围绕高安全长寿命多元正极材料、硅碳基负极材料、薄片化晶硅电池、钙钛矿太阳能电池等领域培育35家国际一流的新材料企业。5、培育高性能纤维及复合材料领域骨干企业围绕高性能碳纤维、玄武岩纤维、玻璃纤维、复合材料预浸料等领域培育35家国内领先的新材料企业。6、培育高端磁性材料领域骨干企业围绕高性能铁氧体软磁材料、非晶/纳米晶软磁材料、高性能稀土永磁材料等领域培育510家国际一流的新材料企业。7、培育高端合金材料领域骨干企业围绕特种耐蚀耐高温合金、高性能铜合金、电接触合金领域培育510家国内领先的新材料企业。8、培育生物医用材料领域骨干企业围绕血液透析膜材料、心脑血管植介入材料、医学影像设备配套增强材料、诊断及诊疗一体材料、人工骨修复材料、药用辅料与制剂材料等领域培育35家国内领先的新材料企业。9、培育柔性电子材料领域骨干企业围绕柔性电子基材、可穿戴智能设备材料、柔性透明导电薄膜、柔性薄膜太阳能电池、柔性电子光膜材料等领域培育35家国内领先的新材料企业。10、培育纳米材料领域骨干企业围绕石墨烯及其改性材料、增材制造用合金粉体等领域培育35家国内领先的新材料企业。五、 发展重点产品面向数字经济、生命健康、新能源、先进制造业等重点领域的战略需求，聚力发展先进半导体材料、新型显示材料、高性能树脂（工程塑料）、新能源材料、高性能纤维及复合材料、高端磁性材料、高端合金材料、生物医用材料、纳米材料、柔性电子材料等十大重点新材料，突破一批补短板产品，提升一批铸长板产品，布局一批谋长远产品，打造具有国际竞争力的新材料产品体系。1、先进半导体材料重点发展电子级多晶硅、12英寸硅单晶棒及大尺寸抛光硅片、超薄晶硅薄膜材料等硅材料及制品，大尺寸碳化硅、氮化镓、金刚石、氮化铝等第三代半导体单晶及薄膜、半导体陶瓷制品、半导体传感材料、红外半导体材料，砷化镓单晶及外延片，大尺寸、高纯度蓝宝石单晶衬底材料等晶元和大规模集成电路制程用关键材料，以及配套的光刻胶、电子湿化学品、电子特种气体等基础材料。2、新型显示材料重点发展量子点显示材料、发光材料及传感应用、有机电致发光材料、电子传输材料、电绝缘层材料、液晶显示光学薄膜、可形变液晶显示材料、显示超薄微晶玻璃面板等、多功能激光显示材料、高稳定性柔性透明电极、高导热柔性基板与封装材料、印刷OLED材料、高强透波微晶玻璃、功能陶瓷材料、可印刷介电润湿材料、聚集诱导发光材料、光/电致变色等新型感知和检测材料、智能聚合物，新型显示器件制程用配套材料。3、高性能树脂（工程塑料）重点发展聚乙烯、聚丙烯、聚酯、环氧树脂、苯并惡嗪树脂、酚醛树脂、聚氨酯树脂等高性能树脂及弹性体，生物基尼龙、生物基聚酯、聚砜、聚碳酸酯、聚酰胺、聚酰亚胺、聚芳醚酮、聚苯硫醚等工程塑料，聚乳酸（PLA）、聚己二酸对苯二甲酸丁二酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚羟基脂肪酸酯（PHA）等高性能生物基可降解塑料，氟硅树脂，以及相关的阻燃剂、催化剂等。4、新能源材料重点发展高容量长寿命三元正极材料、富锂锰基正极材料和硅碳复合负极材料等新型锂离子电池电极材料，及高安全隔膜材料、电解液及固体电解质材料，制氢催化剂、燃料电池电解质与电极材料、特种金属连接板、储氢材料，钙钛矿太阳能电池材料、高效有机光伏材料、超薄晶硅薄膜、高性能超级电容材料等。5、高性能纤维及复合材料重点发展高性能碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、玄武岩纤维、聚酰亚胺纤维、碳化硅纤维、玻璃纤维、新型差别化和功能性纤维，智能化复合功能纺织材料、血液透析空心纤维材料、下一代光纤，以及连续纤维增强预浸料及复合材料、树脂基复合材料、注塑用纤维增强特种工程塑料复合材料等。6、高端磁性材料重点发展低功耗功率铁氧体、高频铁氧体，高性能烧结钕铁硼磁体、高矫顽力钕铁硼磁体、低重稀土钕铁硼磁体、高性能钐钴永磁材料，纳米双相耦合磁粉、稀土永磁超细粉体、高丰度稀土永磁材料、混合稀土永磁材料、钐铁氮永磁材料，非晶/纳米晶软磁、稀土软磁，磁制冷材料、新型磁敏感材料、高密度存储磁电子自旋材料等。7、高端合金材料重点发展高性能模具钢、轴承钢、核电用钢、汽车用钢、耐高温合金钢、耐腐蚀钢等高端钢材，发展高强高导、耐磨耐疲劳、高阻尼、高弹性抗蠕变等特殊性能的铜合金，高性能镁合金、铝合金、钛合金及型材，高温合金、非晶与高熵合金、可降解生物合金；增材制造专用合金；半导体用高纯金属靶材、粉体，电力电子、催化、传感用铂、钯、金、银等贵金属材料，微电子封装和家电制造用钎焊合金材料，及金属表面防护、表面强化材料等。8、生物医用材料重点发展血液透析空心纤维膜、人工肺膜等血液净化材料，生物可降解医用高分子、医用聚乳酸、医用聚氨酯、医用金属和合金材料、医用高分子凝胶，数字化义齿修复材料、人工全厚皮肤、心脑血管植介入材料、医用介入导管材料、再生性植入材料、人工骨修复材料，医学诊断材料、药物辅料和制剂材料、药物传输材料、医疗器械用配套材料、医用抗菌材料、医用防护材料、医用涂层材料等。9、柔性电子材料重点发展柔性衬底材料、柔性芯片材料、柔性存储材料、柔性储能与驱动材料、柔性电路板及其相关材料、柔性传感材料及器件，柔性透明导电薄膜与电致变色器件、柔性薄膜太阳能电池，开发可穿戴、自供电的无线传感、智能电子设备等。10、纳米材料重点发展石墨烯及其改性材料，金刚石、纳米碳管、炭气凝胶、高端活性炭等先进炭材料，多功能防护涂层材料、高润滑碳化硅密封材料，新型吸附及隔热、绝热材料、吸波材料、电磁屏蔽材料；特种粉体、纳米电子材料及器件、纳米钝化材料、纳米功能薄膜、共价/金属有机框架材料、高效绿色催化材料、吸附分离材料，高性能介电、压电复合材料等。六、 强化资金保障加大对新材料首批次认定、应用奖励和首批次应用保险补偿的财政资金支持力度。吸引社会资本，通过省市县联动机制，强化对新材料产业化和规模化应用重点项目的专项支持。资料整理来源：浙江省新材料产业发展十四五规划