巡察流程和文稿写作-课件

巡察工作流程及文稿写作巡察工作流程及文稿写作 12一、巡察工作流程和注意事项一、巡察工作流程和注意事项 巡察工作主要有六个主要步骤：巡察准备、了解、报告、反馈、移交和整改。准备、了解、报告、反馈、移交和整改。23 3（一）准备环节（一）准备环节注意搜集问题起止时间为：巡察组进驻被巡察单位前这段时间起止时间为：巡察组进驻被巡察单位前这段时间。第一第一、组织准备。制定工作方案、筹备动员会议，组建队伍。第二第二、业务准备。举办培训班；巡察组组内学习。第三第三、情况准备。巡察办向相关单位收集情况；巡察组再补充。第四第四、工作准备。制定巡察方案、印发巡察通知，协调进驻事宜等。4 4 （二）了解环节注意突破问题起止时间：进驻到撤离这段时间。特别特别要做到做到“两优、两查、三个一两优、两查、三个一”、边巡察边整改。、边巡察边整改。1、关于“两优两优”：第一个第一个“优优”：要优化个别谈话，提高谈话实效：要优化个别谈话，提高谈话实效。一是注意新增谈话内容一是注意新增谈话内容。二是区分谈话对象。二是区分谈话对象。与班子成员谈话与班子成员谈话，重点了解主要负责人的情况、党组（党委）和纪检监察机构落实主体责任和监督责任的情况、分管范围内感觉不踏实的人和事、群众议论较多的领导干部等。5（二）了解环节注意突破问题与部门负责人谈话：主要谈与本部门工作密切相关的人和事，特别是主要领导和分管领导的情况。与一般干部谈话：与一般干部谈话：重点了解与谈话人岗位职责有关的人和事，分管领导落实“一岗双责”的情况。巡察人员每天谈话结束后，要及时整理谈话记录，并制成电子版，报组长审阅。组内要及时召开碰头会交流情况，遇有重要情况每天都要开碰头会，以便及时分析研究，掌握最新进展情况。个别谈话时，还特别要注意与被巡察单位的刚离退休人员等谈话。（二）了解环节注意突破问题 优化信访工作优化信访工作。一方面，加强宣传引导。另一方面，明确巡察信访受理的原则和范围，确保集中精力完成中心任务。6（二）了解环节注意突破问题73 3、关于、关于“三个一三个一”：一是一是“下沉或上浮一级”，延伸了解。二是二是“一个依靠”，就是依靠被巡察党组织。三是三是“一个对接”，与有关单位和部门的无缝对接。4、边巡察边移交边整改在巡察中要督促被巡察单位立行立改、即知即改。在巡察中要督促被巡察单位立行立改、即知即改。在这个阶段，巡察组与巡察办要加强协作，凡是需要约谈犯人、查询外单位掌握的与被巡察单位有关的信息等，均需经领导小组同意后由巡察办出面协调县纪委开具介绍信。三）报告环节三）报告环节注意反映问题注意反映问题 起止时间起止时间：主要工作：每个小组要形成汇报给领导小组和五人小组汇报的巡察情况报告。89 9（四）反馈环节（四）反馈环节注意直指问题注意直指问题起止时间：五人小组听完汇报到反馈会召开五人小组听完汇报到反馈会召开。反馈要严肃认真，实事求是，直指问题，红脸出汗。反馈情况“双公开”：向党内通报，向社会公开。反馈意见和新闻稿要“三不两防”：不涉及党和国家秘密，不影响有关案件调查，不影响上市公司有关信息披露；防止引发负面的炒作，防止引发大规模上访和群体性事件。被巡察单位收到反馈意见15日内要将整改方案经巡察组审核后，通过巡察办报领导小组。并自整改方案报送之日起2个月内报送整改情况报告。10（五）移交环节注意跟踪问题起止时间：巡察反馈结束起止时间：巡察反馈结束5 5天内。天内。1.1.向县纪委移交的材料包括：向县纪委移交的材料包括：领导班子成员、县管的其他干部的问题线索及了解情况，未作了解的有关反映和举报；牵涉到科级干部的下一级主要负责人的有关反映和举报；被巡察地方、单位党委（党组）落实党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）落实监督责任的情况。11（五）移交环节注意跟踪问题2.2.向县委组织部移交的材料向县委组织部移交的材料：被巡察单位党委（党组）选人用人方面的情况；领导干部有关情况汇总；建议组织处理的被巡察党组织领导班子成员的相关问题线索及了解情况；五人小组会和领导小组会议提出的意见等材料。12（五）移交环节注意跟踪问题3.3.向有关职能部门移交其他需要移交的材料。向有关职能部门移交其他需要移交的材料。移交材料要完整、全面，含专题调查报告、专题调研材料、谈话情况摘录及有关证明材料等。4.4.向县委巡察办移交的材料。向县委巡察办移交的材料。巡察工作结束后，各巡察组将巡察期间的信访件办理情信访件办理情况台账况台账、边巡察边整改问题移送清单边巡察边整改问题移送清单、巡察中重要问题巡察中重要问题线索移送清单线索移送清单、巡察结束后向有关单位移送的问题线索问题线索台账及移交单台账及移交单、向被巡察单位反馈时的反馈材料签收单向被巡察单位反馈时的反馈材料签收单。13 （五）移交环节注意跟踪问题 移交环节要做到“三个要三个要”：一是台账登记要全面一是台账登记要全面。二是把关责任要严格二是把关责任要严格。三是移交的方向要准确三是移交的方向要准确。14（六）整改环节（六）整改环节-注重解决问题注重解决问题起止时间：反馈后起止时间：反馈后2 2个月内是集中整改阶段。个月内是集中整改阶段。在整改工作中做到在整改工作中做到“三个双三个双”：“双责任双责任”、“双报告双报告”、“双公开双公开”。15（六）整改环节（六）整改环节-注重解决问题注重解决问题 “双责任”：整改工作党委负主体责任，纪委负监督责任。“双报告”：党委报告整改情况，党委主要负责人以个人名义报告有针对性抓好本部门整改工作组织情况的报告。“双公开”：整改落实情况要在本地区、本单位进行党内通报，同时通过官方网站、媒体等向社会公开，以公开促整改，以监督促实效。16 二、巡察有关文稿（一）主要文稿种类巡察工作主要的文字材料：巡察工作主要的文字材料：“两报告、两意见、两报告、两意见、一新闻一新闻”，即：，即：1 1、巡察情况报告；、巡察情况报告；2 2、问题线索情况报告；、问题线索情况报告；3 3、给领导班子的反馈意见；、给领导班子的反馈意见；4 4、给单位主要负责人的反馈意见；、给单位主要负责人的反馈意见；5 5、新闻通稿。、新闻通稿。17 二、巡察有关文稿 好的巡察报告特点好的巡察报告特点：1 1、让县委领导准确掌握真实情况县委领导准确掌握真实情况，提出的建议建议针对性强方便县委决策采纳方便县委决策采纳；2、指出的问题让被巡察单位领导心服口服，广大干部群广大干部群众广泛认可众广泛认可；3、按建议整改后，在实践上能取得预期效果整改后，在实践上能取得预期效果。18 二、巡察有关文稿（二）五个文稿的关系 1、整体与部分 2、包含与被包含 19 二、巡察有关文稿（三）关于几个具体文稿1、巡察情况报告第一部分写单位领导班子成员和下一级负责人的问题线索第二部分写单位存在的突出问题和倾向性问题，第三部分写意见和建议。1920 二、巡察有关文稿 2、问题线索情况报告第一部分：领导班子成员(X人)（一）重点关注类(X人)（二）了解关注类（X人）（三）参考类(X人)第二部分：下一级主要负责人（X人）第三部分：其他领导干部（X人）20 21 二、巡察有关文稿 3 3、反馈意见、反馈意见4 4、新闻通稿、新闻通稿写作注意事项：写作注意事项：反馈意见媒体公开新闻稿要对巡察中发现的重点问题进行高度凝练归纳，涉及每个被巡察单位问题的内容控制在200个字以内。要严格把握措词，避免引起不当舆论炒作。巡察结束后，各巡察组参照范文格式，撰写被巡察单位的反馈新闻稿后报巡察办，经巡察办审核并报领导小组同意后进行媒体公开。