安全生产管理最佳实践总结

安全生产管理的最佳实践专业名称：安全生产管理日期：2006年5 月17 日一、安全生产管理的目标1. 公司发展对安全生产管理的要求：安全管理是企业的一个重要组成部分，供电企业是一个从事特 种作业面较大的企业，各项经济技术完成的好与坏，在很大程度上取 决于安全生产管理。临清市电业公司作为资产密集型企业，紧紧围绕 地方经济发展大局，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，坚持 “三抓一创”的工作思路，围绕“一强三优”的工作目标，为全面建 设和谐社会，建设现代化农业，发展农村经济，提高人民生活质量提 供有力的电力保障。建立完善的安全生产管理体系，是电力企业创新 发展的需要，是实现电网的安全、优质、经济运行重要举措。2、专业管理范围及目标描述：1）专业管理范围作为安全管理，最主要的职能就是要坚定不移地贯彻执行企业有 关安全生产的各项规章制度，坚定不移地贯彻执行国家安全生产法 和其他相关法律法规。其任务是：在保证企业取得最大效益的前提下， 指导和服务于各专业的安全生产；保证安全生产的各项方针、政策贯彻到基层，落实到人；根据企业的发展和国家大政方针的变化，逐步 健全和完善各项规章制度，制定切实可行的、可操作性强的安全生产奖惩办法；调查、研究和分析各类生产事故，总结经验教训和制定防 范措施，最大限度地在企业各项生产经营活动中体现“安全第一，预 防为主”的方针。2）目标描述 按照国家电力公司创建国际一流供电企业考核标准中有关安 全管理的指标为：1、无生产人身重伤事故。2、无设备事故。3、无电网事故。4、无火灾事故。5、无本企业负主要责任的交通事故。6、无一类障碍。7、高压配电线路事故率0.2次/百公里年；变电事故率0.1 次/台年。8村触电死亡事故率0.4次/千公里年。2005 年在同业对标工作中，临清市电业公司除一类障碍次数为1 外，其余指标全部为 0，在省网、国网公司排名中均在前列。并且 在以后的几年中，安全生产管理的各项指标都要继续保持领先地位。3、指标的工作质量要求3.1 各级安全监察机构健全，安全生产责任制落实，有健全的安 全监察体系和奖惩制度。3.2 安全生产第一责任者到位，安全工作摆在重要议事日程，并 做到“五同时”；年度安全生产目标明确；结合实际进行有计划、有 重点、有措施、有实效、有总结的安全大检查活动；局每月召开一次 安全分析会，部门、班组每周一次安全活动，做到内容丰富，针对性 强。3.3 现场安全规程齐全，定期进行安规考试，并有完整记录，职 工（含临时工）上岗前进行安全教育，并考试合格；工作中定期组织 安全教育培训。3.4 发生事故后按“四不放过”原则认真调查分析处理，事故报 告要及时、准确、完整。3.5 严格执行两票、三制；记录要齐全、完整；两票合格率 100。3.6 有两措（反措、安措）管理办法和检查制度，两措计划达到 国电公司“防止电力生产重大事故重点要求”和有关事故通报要求， 做到人员资金、材料三落实，两措计划完成率100。3.7 运行、维护、检修、施工等工作现场安全、技术、组织措施 落实，达到受控和可控要求，无严重违章事件。二、安全生产管理的工作情况1、安全管理工作流程：（见附图一）2、安全管理工作情况2.1 建立健全安全生产保证体系和监察体系我公司建立了完善的安全生产保证体系和监察体系，公司成立了安全生产管理委员会为安全生产的最高决策层，各部门均配有专职的安全员，班组站也有专职或兼职的安全员，形成一个涵盖全公司各部门、各岗位的安全生产监督、保障和信息反馈网，即“三级安全网”。对于人员变动及时发文件变更或修改安全网附图二临清市电业公司安全领导网络图。图三临清市电业公司三级安全工作网络图）2.2 认真贯彻落实安全生产法规，狠抓各级人员责任制的落实制订了临清市电业公司各级人员安全责任，明确安全责任主 体和各级人员的安全责任。使各级签订的安全责任书做到横向到 边、纵向到底，更具有可操作性。进一步推进层级管理，理顺安全生 产管理关系。各单位也加强对安全责任制的落实，层层签订了安全生 产责任书，特别是对班组的责任书突出了控制异常和未遂，自下而上 形成了分级目标管理，一级向一级负责的良好安全工作格局。2.3 坚持预防为主、狠抓现场安全我公司修订了各级人员到岗到位标准，对重大操作、重大施 工、重大险情各级主要领导及生产管理人员到位项目及标准作了明确 详尽的规定。公司领导经常下基层、下现场检查指导工作，狠抓反违 章工作，及时纠正各种违章行为，确保不发生人员责任事故、尤其是 人身事故。发现问题并及时解决。对大型、复杂现场，基本做到全过 程指挥、协调、指导。组织各职能部室专责人和安全监督组根据需要 进行现场监督、检查、指导，认真检查三项措施是否有针对性，是否 符合现场要求，现场工作人员行为是否规范，确保现场工作真正做到 “在控”。2.4 强调管生产必须管安全，防止管理违章。要求有关部室在向基层单位安排工作任务或发包工程项目时，要 充分考虑其任务是否过多、压力过大，能否确保安全；合理安排开工 时间和工期，不得随意压工期、赶进度。要求各生产单位要以安全第 一的原则，处理好安全与效益、安全与进度的关系。在接受工作任务 时，应充分考虑自身承受能力，每个工作现场必须安排充足的人力、 物力并不得随意变更“三项措施”，特别是组织措施力戒形式主义， 着重解决人员不到位和现场的“三项措施”、“危险点分析预控”不切 实际的问题；落实现场人员责任，严肃工作纪律，严革执行“两票三 制”，真正做到“可控”。2.5 完善制度，加大投入，保证两措计划的完成为了切实规范现场安全措施，保证职工在生产中的安全和健康， 根据电业安全工作规程安全工作规定要求及我公司实际情况， 合理的制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划， 对生产作业现场包括防高空摔跌及器材坠落、防触电、防止有害气体 影响人身安全、防火、防爆、安全工器具等方面进行全方位整治。例 如为保证工作人员人身安全，防止高空坠落事故的发生，淘汰了不合 格型号的安全带，购买了双保险安全带和个人安全保险绳。对保障职 工的生命安全和身体健康、维持稳定有序的电力生产起到了良好的作 用。2.6 落实安全责任，加大考核力度。每年对安全生产的总体目标、思路、工作要求进行部署，确保安 全管理工作规范化再上新台阶。在进一步细化标准和可操作性的基础 上，制定了临清市电业公司安全生产奖惩实施细则，对安全生产 实行重奖重罚。在日常工作中以查禁违章和现场监督为工作重点，认 真组织参与安全活动日的学习及季节性安全大检查工作，充分发挥三 级安全网的重要作用，对发现的危及安全生产的问题及时下达整改通 知，保障了公司安全生产工作的顺利进行。2.7 是以人为本，全面提升员工安全素质。安全工作千头万绪，人是第一位的。为提高公司全员的安全技术 素质，公司及各单位根据岗位不同对职工进行相关安全、技术知识的 培训，同时采用反事故演习、观看教育片、开展安全知识竞赛等活动 形式，提高干部职工的安全意识和安全技能。2.8 开展专项治理工作，保证电网安全运行积极向政府相关部门汇报情况，争取政府支持，协调解决影响我 公司设备安全运行的隐患。对大用户专用变设备进行安全大检查专项 工作。发现问题要求用电客户分轻重缓急予以消除，确保电网安全稳 定。三、建立和完善监督激励机制1、重视危险点的分析和控制，在各部门、各专业设置安全监督 员，建立一张横向可也监督，纵向可以管理的安全监督网，并通过完 善的制度来区分和协调“长”与“网”的职责、义务和权利。各级安 全第一责任者（即“长”）要通盘考虑、全面布置安全工作，全面贯 彻和落实安全生产的有关方针政策和规章制度，全面安排和检查安全 隐患的消除工作；各级安全监督员（即“网”）要充分行使监督职权， 监督“长”的安全管理是否到位，监督各项规章制度是否落到实处， 监督各项安全措施是否正确完备，对任何违反安全规程的人和事有权 提出批评并立即制止其违规行为。2、建立一套完善的安全生产奖励办法，不断分析和总结安全工 作，兑现奖惩制度，要把安全奖励和安全惩罚体现在生产与经营的过 程之中，严格执行安全生产重奖重罚原则，并以此为杠杆，激发全体 员工的安全生产意识和遵守各项规章制度的自觉性和积极性。3、成立了公司安全管理专业考核委员会，按照公司安全生产奖惩细则及各类事故及障碍考核办法等有关规定中的要求，进 行考核管理。、安全生产管理的持续改进为保持良好的安全生产局面，我公司今后的安全生产管理工作， 要紧密围绕刘振亚总经理提出的“一强三优”工作目标，“三抓一创” 的工作思路，“四个服务”的工作要求，强调落实责任制，确保电网安全运行，在上级部门的正确领导下，进一步加强安全生产技术管理 和设备运行管理，强化常态的安全生产管理机制，要把电力安全工作 从人制向法制转变；从被动防范向源头管理转变；变“要我安全”为 “我要安全”；树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所 有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的安全意识；深入开 展规范化、标准化检修管理，进一步开展状态检修，确保对标指标中 人身伤亡事故、恶性误操作事故、变电事故次数、变电事故 率、输电事故次数、输电事故率均为 0，在省网、国网公司 排名中保持领先的局面。安全质量监察部2006年 5月21日