城市综合系统规划编制办法

城市综合交通体系规划编制办法城市综合交通体系规划编制办法提纲提纲v 第一部分：总则第一部分：总则v 第二部分：现状与发展分析第二部分：现状与发展分析v 第三部分：战略研究第三部分：战略研究v 第四部分：交通系统功能组织第四部分：交通系统功能组织v 第五部分：交通场站第五部分：交通场站v 第六部分：道路系统第六部分：道路系统v 第七部分：第七部分：停车系统停车系统 v 第八部分：近期建设第八部分：近期建设(规划）规划）v 第九部分：保障措施第九部分：保障措施一、总则一、总则引言引言v综合交通规划的综合交通规划的必要性必要性 城市城市可持续发展可持续发展要求：体现城市交通与环境和谐、交要求：体现城市交通与环境和谐、交通与能源和谐、交通与社会的和谐、交通与经济发展通与能源和谐、交通与社会的和谐、交通与经济发展和谐。和谐。城市综合交通系统的各个子系统，既有相对的独立性，城市综合交通系统的各个子系统，既有相对的独立性，也有也有相互协同和补偿相互协同和补偿的关系。这种协同作用产生了系的关系。这种协同作用产生了系统的整体效应；反之，当各个功能组成部分在数量上统的整体效应；反之，当各个功能组成部分在数量上比例失调，衔接关系失调，则协同效应就会丧失，整比例失调，衔接关系失调，则协同效应就会丧失，整个网络总体容纳能力就会衰减；个网络总体容纳能力就会衰减；有必要结合城市具体情况（设施、交通），按照各种有必要结合城市具体情况（设施、交通），按照各种交通方式的合理运距和运输能力：交通方式的合理运距和运输能力：确定合理交通结构确定合理交通结构 规划高效率的综合交通运输体系规划高效率的综合交通运输体系v关键问题关键问题 1 1）合理）合理结构结构（核心问题）（核心问题）合理的城市交通结构。合理的出行结构。合理的城市交通结构。合理的出行结构。确定合理的城市交通结构是交通规划的核心问题之一；确定合理的城市交通结构是交通规划的核心问题之一；合理的出行结构是合理的交通系统规划所追求的合理的出行结构是合理的交通系统规划所追求的目标。目标。2 2）交通枢纽交通枢纽规划和设计规划和设计 交通枢纽规划是提高城市交通运输效率，完善综合交通交通枢纽规划是提高城市交通运输效率，完善综合交通运输体系的最关键因素。运输体系的最关键因素。3 3）综合交通网络布局）综合交通网络布局 满足经济发展，城市发展。满足经济发展，城市发展。运输结构合理运输结构合理：各种运输方式运量及周转量要有恰当：各种运输方式运量及周转量要有恰当比例；比例；布局协调布局协调：地理分布上要协调，满足城市发展需求；：地理分布上要协调，满足城市发展需求；衔接要合理衔接要合理：各种交通运输网要合理衔接（：各种交通运输网要合理衔接（交通枢纽交通枢纽规划和设计）。规划和设计）。v为解决上述问题，提出了城市综合交通系统规划。为解决上述问题，提出了城市综合交通系统规划。第一部分：总则第一部分：总则v1.1 1.1 综合交通系统规划目的综合交通系统规划目的v1.2 1.2 综合交通系统规划指导思想综合交通系统规划指导思想v1.3 1.3 综合交通系统规划原则综合交通系统规划原则v1.4 1.4 综合交通系统规划依据综合交通系统规划依据v1.5 1.5 综合交通系统规划目标的确定综合交通系统规划目标的确定v1.6 1.6 综合交通系统规划组织机构综合交通系统规划组织机构v1.7 1.7 综合交通系统规划年限和范围综合交通系统规划年限和范围v1.1 1.1 综合交通系统规划目的综合交通系统规划目的“办法办法”第三条第三条：城市综合交通体系规划是：城市综合交通体系规划是城市总体规划城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调调控交通资源控交通资源，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交通、市区通、市区交通协调发展交通协调发展，统筹城市交通各子系统关系，支，统筹城市交通各子系统关系，支撑城市经济与社会发展的撑城市经济与社会发展的战略性专项规划战略性专项规划，是编制城市交，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等局部地区交通改善规划等专业规划的依据专业规划的依据。第十二条第十二条城市综合交通体系规划的成果应当包括规划文城市综合交通体系规划的成果应当包括规划文本、规划说明书、规划图纸及基础资料汇编。本、规划说明书、规划图纸及基础资料汇编。（一）规划文本应当以条文方式表述规划结论，内容明确简练，具有（一）规划文本应当以条文方式表述规划结论，内容明确简练，具有指指导性和可操作性导性和可操作性。v 具体目的：具体目的：分析和掌握城市交通系统分析和掌握城市交通系统发展规律发展规律和和存在的问题存在的问题以及以及城市和区域交通城市和区域交通发展的趋势发展的趋势；明确城市综合明确城市综合交通发展的方向交通发展的方向，构筑优质、高效、整，构筑优质、高效、整合的一体化交通体系，以适应城市空间合的一体化交通体系，以适应城市空间发展的战略要发展的战略要求求以及不断增长的交通需求；决策当前，规划长远。以及不断增长的交通需求；决策当前，规划长远。深化研究城市深化研究城市交通发展战略框架交通发展战略框架，并在交通发展战略，并在交通发展战略框架指导下，深化各个框架指导下，深化各个交通子系统交通子系统的规划工作。的规划工作。为城市交通发展提供具有可操作性、一定弹性及前瞻为城市交通发展提供具有可操作性、一定弹性及前瞻性的性的规划文件规划文件，为相关部门提供决策的依据。，为相关部门提供决策的依据。v1.2 1.2 综合交通系统规划指导思想综合交通系统规划指导思想 第五条第五条城市综合交通体系规划应当与城市综合交通体系规划应当与城市总体规划城市总体规划同步编制，相互反馈与同步编制，相互反馈与协调协调。第六条第六条城市综合交通体系规划应当与城市综合交通体系规划应当与区域规划区域规划、土土地利用总体规划地利用总体规划、重大交通基础设施规划重大交通基础设施规划等相等相衔接衔接。第七条第七条编制城市综合交通体系规划，应当遵循编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家国家有关法律、法规和技术规范有关法律、法规和技术规范。第八条第八条编制城市综合交通体系规划，应当以建设编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化集约化城市和节约型社会城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展城市公共交城市公共交通战略通战略，优化，优化交通模式交通模式与与土地使用土地使用的关系，保护自然与文的关系，保护自然与文化资源，考虑城市化资源，考虑城市应急交通建设需要应急交通建设需要，处理好，处理好长远发展与长远发展与近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展。第九条第九条编制城市综合交通体系规划的编制城市综合交通体系规划的规划期限规划期限，应当与，应当与城市总体规划相一致。城市总体规划相一致。第十条编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与第十条编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与城市总体规划确定的规划编制范围城市总体规划确定的规划编制范围相一致。相一致。v要点理解：要点理解：必须以国家、城市现行政策、必须以国家、城市现行政策、法规法规和和规范规范为依据；为依据；必须与国家必须与国家重大基础设施规划重大基础设施规划相一致；相一致；与城市的社会与城市的社会经济发展战略相适应经济发展战略相适应；与与区域规划区域规划、城市总体规划城市总体规划、城市用地规划城市用地规划相协调；相协调；遵循遵循资源节约资源节约、环境友好环境友好、社会公平社会公平、城乡协调城乡协调发展发展 体现交通可持续发展，贯彻体现交通可持续发展，贯彻优先优先发展发展城市公共交通战略城市公共交通战略 有章可循，减少盲目性；有章可循，减少盲目性；准确定位准确定位：不盲目追求过高目标，又具有超前意识。：不盲目追求过高目标，又具有超前意识。资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展 保护自然与文化资源保护自然与文化资源 环境友好、社会公平：环境友好、社会公平：确定确定自行车自行车与与步行交通系统步行交通系统网络布局和设施规划指标，确定自网络布局和设施规划指标，确定自行车与行人过街的基本形式和总体布局要求。行车与行人过街的基本形式和总体布局要求。v明确了优先发展明确了优先发展城市公共交通战略城市公共交通战略 内容：三、四、五内容：三、四、五 内容三：论证客运交通走廊，确定大运量公共内容三：论证客运交通走廊，确定大运量公共客运系统的组成和总体布局客运系统的组成和总体布局 内容四：确定城市公共交通场站规划建设指标、内容四：确定城市公共交通场站规划建设指标、布局和用地规模布局和用地规模 内容五：提出内容五：提出公共交通专用道设置原则公共交通专用道设置原则。v1.3 1.3 综合交通系统规划原则综合交通系统规划原则 第三条第三条城市综合交通体系规划是城市总体规划的重城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调控交通资源，控交通资源，倡导绿色交通倡导绿色交通、引导区域交通引导区域交通、城市对、城市对外交通、市区交通协调发展，外交通、市区交通协调发展，统筹城市交通统筹城市交通各子系统各子系统关系，支撑城市关系，支撑城市经济经济与与社会发展社会发展的战略性专项规划，的战略性专项规划，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等近期交通规划、局部地区交通改善规划等专业规划的专业规划的依据依据。第八条第八条编制城市综合交通体系规划，应当以建设集编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的友好、社会公平、城乡协调发展的原则原则，贯彻优先发，贯彻优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好要，处理好长远发展长远发展与与近期建设近期建设的关系，保障的关系，保障各种交各种交通运输方式协调发展通运输方式协调发展。第十一条内容（内容二：发展战略）第十一条内容（内容二：发展战略）v要点理解：要点理解：（1 1）立足）立足战略的高度战略的高度，发展的眼光，做到与社会经济发，发展的眼光，做到与社会经济发展、城市总体规划、用地规划和区域交通规划相匹配；展、城市总体规划、用地规划和区域交通规划相匹配；（2 2）系统工程系统工程的原则：服从长远，局部服从整体的原则：服从长远，局部服从整体（3 3）坚持）坚持以人为本以人为本，提高，提高城市环境质量城市环境质量、居住生活质量、居住生活质量、增强城市活力和竞争力；增强城市活力和竞争力；考虑考虑城市应急城市应急交通建设需要交通建设需要 绿色交通绿色交通：步行交通、自行车交通：步行交通、自行车交通 v（4 4）立足当前，）立足当前，着眼长远着眼长远。既要提高整个交通系统的效。既要提高整个交通系统的效率，解决当前交通问题；又要明确交通发展方向，达到交率，解决当前交通问题；又要明确交通发展方向，达到交通系统与社会经济发展相协调通系统与社会经济发展相协调v（5 5）科学的原则科学的原则；以注重定量与定性分析相结合；以注重定量与定性分析相结合；应以调查为依据，分析交通存在的问题，构建交通战应以调查为依据，分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。略分析模型。v1.4 1.4 综合交通系统规划依据（综合交通系统规划依据（三个层次三个层次）第五条第五条城市综合交通体系规划应当与城市综合交通体系规划应当与城市总体规划城市总体规划同步编制，相互反馈与协调。同步编制，相互反馈与协调。第六条第六条城市综合交通体系规划应当与城市综合交通体系规划应当与区域规划区域规划、土、土地利用总体规划、地利用总体规划、重大交通基础设施规划重大交通基础设施规划等相衔接。等相衔接。第七条第七条编制城市综合交通体系规划，应当遵循编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家国家有关法律、法规和技术规范有关法律、法规和技术规范。v综合交通系统规划依据综合交通系统规划依据（三个层次三个层次）（1 1）国家法律、法规、技术规范和政策）国家法律、法规、技术规范和政策 中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法 城市道路交通规划设计规范城市道路交通规划设计规范 城市综合交通系统规划编制办法城市综合交通系统规划编制办法 （2 2）国家和区域相关规划）国家和区域相关规划 国家公路网规划国家公路网规划（3 3）城市、社会经济、交通战略等相关规划）城市、社会经济、交通战略等相关规划 国民经济和社会发展规划、城市总体规划、轨道交通规划国民经济和社会发展规划、城市总体规划、轨道交通规划 城市用地规划城市用地规划v1.5 1.5 综合交通系统规划目标的确定综合交通系统规划目标的确定 第八条第八条编制城市综合交通体系规划，应当以建设编制城市综合交通体系规划，应当以建设集集约化城市约化城市和和节约型节约型社会为社会为目标目标，遵循资源节约、环境，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发优先发展城市公共交通战略展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系，要，处理好长远发展与近期建设的关系，保障各种交保障各种交通运输方式协调发展通运输方式协调发展。v编制办法给出了根本目标编制办法给出了根本目标v确定具体交通发展确定具体交通发展目标目标可以考虑以下几个层次（方可以考虑以下几个层次（方面）面）：1 1）总体目标总体目标 2 2）交通）交通结构发展结构发展目标目标 3 3）交通）交通服务发展服务发展目标目标 4 4）交通基础设施）交通基础设施投资目标投资目标 5 5）其他指标）其他指标v1 1）总体目标总体目标v 体现出体现出集约化城市集约化城市和和节约型节约型社会、社会、城市公共交通战略、环城市公共交通战略、环境友好、各种交通运输方式协调发展境友好、各种交通运输方式协调发展v 例例1 1：优化城市道路系统，优先发展公共交通，合理调控小汽车的使：优化城市道路系统，优先发展公共交通，合理调控小汽车的使用，集约使用道路交通资源，创造良好的城市交通环境，优化城市客用，集约使用道路交通资源，创造良好的城市交通环境，优化城市客运交通结构，力争运交通结构，力争公共交通出行比例公共交通出行比例达到达到*%，构建与城市协调，构建与城市协调发展的多层次、发展的多层次、高效率、可持续发展高效率、可持续发展的的一体化城市综合交通体系一体化城市综合交通体系。v 例例2 2 构筑一个功能齐全、结构合理、协调发展、构筑一个功能齐全、结构合理、协调发展、“高效、安全、多元、高效、安全、多元、可靠、生态、可持续发展可靠、生态、可持续发展”区域一体化的对外综合交通系统。内外交区域一体化的对外综合交通系统。内外交通衔接良好，构筑多模式协调发展的交通网络。通衔接良好，构筑多模式协调发展的交通网络。v2 2）交通）交通结构发展结构发展目标：各种目标：各种出行结构比例合理出行结构比例合理v 例：大力优先发展例：大力优先发展公共交通公共交通，优化城市客运交通结构，逐步，优化城市客运交通结构，逐步建立以公共交通为主体，融步行、自行车、小汽车于一体的建立以公共交通为主体，融步行、自行车、小汽车于一体的多元化客运交通体系；合理调控小汽车的发展与使用。多元化客运交通体系；合理调控小汽车的发展与使用。远景远景年年，城市客运交通结构达到目标（略）：，城市客运交通结构达到目标（略）：v3 3）交通）交通服务发展服务发展目标（目标（畅通性畅通性指标）指标）城市中心区城市中心区 出行时间（单程）、出行速度（如快速路、干线道路车速）出行时间（单程）、出行速度（如快速路、干线道路车速）都市区都市区 公共交通出行时间公共交通出行时间 市域区市域区 出行时间出行时间 4 4）交通基础设施投资目标）交通基础设施投资目标（1）近期：（近期：（市中心区）围绕市中心区）围绕提升交通运输能力和提升交通运输能力和效率，缓解交通拥堵。效率，缓解交通拥堵。（2）远期（远景）远期（远景）（围绕）（围绕）构建优质、高效、整合构建优质、高效、整合综合交通体系，适应城市空间发展的战略要求以及综合交通体系，适应城市空间发展的战略要求以及不断增长的交通需求。不断增长的交通需求。5 5）其他指标）其他指标 环境环境指标：交通排污指标指标：交通排污指标 安全安全指标：百万人死亡率指标：百万人死亡率v1.6 1.6 综合交通系统规划组织、管理机构综合交通系统规划组织、管理机构 第二条第二条按照国家行政建制设立的按照国家行政建制设立的市，应当组织市，应当组织编制编制城市综合交通体系规划并遵守本办法。城市综合交通体系规划并遵守本办法。第四条第四条国务院国务院住房和城乡建设主管部门指导和监督住房和城乡建设主管部门指导和监督全国城市综合交通体系规划编制工作。全国城市综合交通体系规划编制工作。省、自治区省、自治区住房和城乡建设主管部门负责住房和城乡建设主管部门负责本行政区域本行政区域内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。直辖市、市人民政府建设（城乡规划）直辖市、市人民政府建设（城乡规划）主管部门负责主管部门负责本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的管理管理。v领导机构领导机构：市政府领导，相关单位（建委、规划、交通、公安法市政府领导，相关单位（建委、规划、交通、公安法制、教委）等部门及部分社会知名人士、专家组成制、教委）等部门及部分社会知名人士、专家组成v工作机构工作机构：专业科研单位技术人员及相关技术人员专业科研单位技术人员及相关技术人员 规划部门有关人员规划部门有关人员v管理部门管理部门：市建设（城乡规划）主管部门市建设（城乡规划）主管部门 v1.7 1.7 综合交通系统规划年限和范围综合交通系统规划年限和范围 第九条第九条编制城市综合交通体系规划的编制城市综合交通体系规划的规划期限规划期限，应，应当与当与城市总体规划城市总体规划相一致。相一致。第十条第十条编制城市综合交通体系规划的编制城市综合交通体系规划的地域范围地域范围，应，应当与当与城市总体规划城市总体规划确定的规划编制范围相一致。确定的规划编制范围相一致。v）规划期限（与）规划期限（与城市总体规划城市总体规划一致）一致）近期：规划期限近期：规划期限5 5年；中期：年年；中期：年 远期（远期（远景远景）：规划期限年以上）：规划期限年以上 综合交通规划滞后与城市总体规划）综合交通规划滞后与城市总体规划）快速轨道规划期限：快速轨道规划期限：近期：建成通车后近期：建成通车后3 3年年 中期：交付运营后中期：交付运营后1010年年 远期：交付运营后远期：交付运营后2525年年v）规划范围）规划范围 分为两个层次分为两个层次 一是城市（或城市群）范围一是城市（或城市群）范围 二是城市市区范围（或二是城市市区范围（或城市中心区）城市中心区）延伸范围：联系密切的周围城市群（如长三角地带、延伸范围：联系密切的周围城市群（如长三角地带、长株潭、珠三角地带、中原城市群、武汉城市圈、长株潭、珠三角地带、中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等）关中城镇群、海峡西岸城镇群等）例如郑州市规划：例如郑州市规划：郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作等城市在内的城市密集区等城市在内的城市密集区二、综合交通规划编制内容二、综合交通规划编制内容交通综合交通体系规划编制办法规定内容交通综合交通体系规划编制办法规定内容v第十一条第十一条 综合交通体系规划应当包括综合交通体系规划应当包括主要内容主要内容：（一）（一）调查分析调查分析：以调查为依据，评估城市交通现状，：以调查为依据，评估城市交通现状，分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。（二）（二）发展战略发展战略：根据城市发展目标等，确定交通发展：根据城市发展目标等，确定交通发展与土地使用的关系，预测城市综合交通体系发展趋势与与土地使用的关系，预测城市综合交通体系发展趋势与需求，确定综合交通体系需求，确定综合交通体系发展目标发展目标及预期的及预期的交通方式结交通方式结构构。提出交通。提出交通发展战略发展战略和和政策政策。确定交通资源分配利用。确定交通资源分配利用的原则，确定各种的原则，确定各种交通方式交通方式的发展要求和的发展要求和目标目标。（三）（三）交通系统功能组织交通系统功能组织：确定交通系统功能组织的：确定交通系统功能组织的原则和策略。论证客运交通走廊，确定原则和策略。论证客运交通走廊，确定大运量公共客大运量公共客运系统运系统的组成和总体布局。论证货运交通走廊，确定的组成和总体布局。论证货运交通走廊，确定货运通道布局要求。货运通道布局要求。（四）（四）交通场站交通场站：提出各类交通场站设施规划建设原：提出各类交通场站设施规划建设原则和要求。论证则和要求。论证城市交通与对外交通的衔接关系城市交通与对外交通的衔接关系，确，确定各类综合交通枢纽的总体规划布局、功能等级、用定各类综合交通枢纽的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；确定城市公共交通场站规划建设地规模和配套设施；确定城市公共交通场站规划建设指标、布局和用地规模；确定城市物流设施用地、布指标、布局和用地规模；确定城市物流设施用地、布局和规模。局和规模。（五）五）道路系统道路系统：确定城市各级道路规划指标和建设：确定城市各级道路规划指标和建设标准；确定城市主要道路网络布局和主要道路交叉口标准；确定城市主要道路网络布局和主要道路交叉口的基本形式和建设要求，确定自行车与步行交通系统的基本形式和建设要求，确定自行车与步行交通系统网络布局和设施规划指标，确定自行车与行人过街的网络布局和设施规划指标，确定自行车与行人过街的基本形式和总体布局要求；提出公共交通专用道设置基本形式和总体布局要求；提出公共交通专用道设置原则。原则。（六）（六）停车系统停车系统：论证城市各类停车需求，提出城市：论证城市各类停车需求，提出城市不同区位的分区停车政策，确定各类停车设施规划建不同区位的分区停车政策，确定各类停车设施规划建设设基本原则基本原则和要求。和要求。（七）（七）近期建设近期建设：制定近期交通发展策略，提出近期：制定近期交通发展策略，提出近期重大交通基础设施安排和实施措施。重大交通基础设施安排和实施措施。（八）（八）保障措施保障措施：提出规划的实施策略和措施，评价：提出规划的实施策略和措施，评价规划方案的预期效果。规划方案的预期效果。综合交通规划内容综合交通规划内容v特点：特点：强调了交通强调了交通系统功能系统功能的发挥的发挥 打破了传统的把汽车放在首位观念，提出把打破了传统的把汽车放在首位观念，提出把行人和自行人和自行车行车作为重点的规划思想作为重点的规划思想强调了强调了公共交通优先发展公共交通优先发展的战略的战略 公交专用道和交通枢纽等公交专用道和交通枢纽等 交通规划和交通组织协调规划思想交通规划和交通组织协调规划思想 交通走廊交通走廊规划为交通组织提供了基础规划为交通组织提供了基础 交通枢纽交通枢纽为交通组织的提供了核心为交通组织的提供了核心 强调了强调了交通枢纽和交通场站交通枢纽和交通场站的作用的作用 以以枢纽布局枢纽布局调控道路系统交通组织，强化了交通枢纽的作用，调控道路系统交通组织，强化了交通枢纽的作用，使交通枢纽成为各种交通方式衔接的载体，引导城市网略结构使交通枢纽成为各种交通方式衔接的载体，引导城市网略结构向以枢纽为核心的转变，实现一体化。向以枢纽为核心的转变，实现一体化。以交通枢纽为支点，构建道路系统。以交通枢纽为支点，构建道路系统。将场站、枢纽布局和城市发展空间结合将场站、枢纽布局和城市发展空间结合 通过枢纽布局对交通系统实现了功能层次结构的调整，交通引通过枢纽布局对交通系统实现了功能层次结构的调整，交通引导城市的发展导城市的发展 目标导向和问题导向相结合的规划思路目标导向和问题导向相结合的规划思路 近期建设近期建设规划：问题导向，侧重于当前问题的解决规划：问题导向，侧重于当前问题的解决 远期目标远期目标：目标导向，侧重于交通结构调整：目标导向，侧重于交通结构调整第二部分：现状与发展分析第二部分：现状与发展分析 在在交通调查交通调查的基础上，对现有的交通系统运用的基础上，对现有的交通系统运用定量和定量和定性结合定性结合的方法，进行的方法，进行系统系统的分析，发现存在问题和的分析，发现存在问题和发展规律。发展规律。为为战略规划战略规划和各个和各个子系统规划子系统规划提供基础和支撑。提供基础和支撑。v、交通现状与发展分析、交通现状与发展分析v、交通与城市协调发展分析、交通与城市协调发展分析 v、交通发展存在的问题与对策、交通发展存在的问题与对策、交通现状与发展分析、交通现状与发展分析v（一）交通运输现状与发展趋势（一）交通运输现状与发展趋势 1 1交通运输交通运输现状现状分析分析 客运量：各种交通方式承担客运交通运输量客运量：各种交通方式承担客运交通运输量 货运量：货运发展、货运量货运量：货运发展、货运量 2 2交通运输发展趋势分析交通运输发展趋势分析 在历年统计数据基础上，结合经济和社会发展，对在历年统计数据基础上，结合经济和社会发展，对各种交通方式的客运、货运交通发展趋势进行评估。各种交通方式的客运、货运交通发展趋势进行评估。v（二）机动车拥有量现状与（二）机动车拥有量现状与发展发展趋势趋势 机动车拥有量现状机动车拥有量现状 私家车私家车 出租车出租车 其他车辆（摩托车）其他车辆（摩托车）发展趋势发展趋势预测预测 根据发展趋势，对机动车拥有量进行预测。根据发展趋势，对机动车拥有量进行预测。v（三（三）城市交通）城市交通基础设施基础设施现状现状 1 1市区道路网现状分析市区道路网现状分析 现状道路网、交通负荷情况现状道路网、交通负荷情况 城市路网规模是否合适？城市路网规模是否合适？路网等级结构是否合理？路网等级结构是否合理？通行能力与交通需求是否匹配？通行能力与交通需求是否匹配？城市出入口道路是否通畅？城市出入口道路是否通畅？2 2公共交通发展现状分析公共交通发展现状分析（1 1）发展概况：运营车辆能否满足公交发展？）发展概况：运营车辆能否满足公交发展？（2 2）公交场站：场站规模）公交场站：场站规模（3 3）公交）公交优先优先发展情况：是否有发展情况：是否有优先通行权优先通行权？（4 4）主要公交走廊交通分析：交通需求，分担率）主要公交走廊交通分析：交通需求，分担率（5 5）公交出行特征分析：换乘次数、乘车距离、出）公交出行特征分析：换乘次数、乘车距离、出行比例行比例 问题：线路重复系数？公交线路网密度？优先发展措问题：线路重复系数？公交线路网密度？优先发展措施？公交枢纽及场站布局是否符合施？公交枢纽及场站布局是否符合城市空间发展城市空间发展？3 3、停车设施停车设施现状和问题分析现状和问题分析 停车设施总量停车设施总量 停车设施布局停车设施布局 停车设施完善停车设施完善 停车收费标准停车收费标准 存在问题存在问题v（四）市域（四）市域对外交通对外交通基础设施现状基础设施现状 铁路：铁路：公路：公路网现状及存在问题公路：公路网现状及存在问题 公路网交通负荷公路网交通负荷 农村公路建设（农村公路建设（城乡协调发展？城乡协调发展？）航空航空 现状、发展趋势和存在问题现状、发展趋势和存在问题 港口港口v（五）城市（五）城市对外交通对外交通现状与分析现状与分析 对外交通设施包括：对外交通设施包括：铁路（场站）、港口、公路、航空。铁路（场站）、港口、公路、航空。1 1铁路铁路（1 1）枢纽内客运系统）枢纽内客运系统（2 2）枢纽内货运系统）枢纽内货运系统（3 3）存在问题）存在问题 2 2公路公路（1 1）对外出入口现状）对外出入口现状（2 2）公路客运站（规模、客运量）公路客运站（规模、客运量）（3 3）公路货运站（规模、货运量）公路货运站（规模、货运量）（4 4）存在问题）存在问题 3 3航空航空 4 4港口港口、交通与城市协调发展分析、交通与城市协调发展分析v（一）城市空间发展分析（一）城市空间发展分析 1 1市域空间结构分析市域空间结构分析 2 2市区空间结构分析市区空间结构分析v城市空间发展与城市交通网络形式和城市交通发城市空间发展与城市交通网络形式和城市交通发展模式是密切相关的。展模式是密切相关的。v（二）交通与城市空间协调发展分析（二）交通与城市空间协调发展分析 1 1市域交通系统与市域空间布局分析市域交通系统与市域空间布局分析 2 2市区路网布局与城市空间市区路网布局与城市空间 3 3交通发展模式与城市空间交通发展模式与城市空间v 当城市交通空间超出了非机动车化出行服务距离，就需要当城市交通空间超出了非机动车化出行服务距离，就需要机动车的交通发展模式。当以小汽车为机动化发展模式不机动车的交通发展模式。当以小汽车为机动化发展模式不适应拥挤的道路时，则需要采用适应拥挤的道路时，则需要采用公共交通为主体公共交通为主体的交通发的交通发展模式。展模式。4 4中心中心城区公共交通城区公共交通与与城市空间城市空间 常规公交：常规公交：城市规模不大，交通需求适中城市规模不大，交通需求适中 快速公共汽车系统（快速公共汽车系统（BRTBRT）：带状结构、多中心）：带状结构、多中心 城市轨道交通：多中心多组团城市轨道交通：多中心多组团v（三）交通与可持续发展分析（三）交通与可持续发展分析 保持良好的生态环境为发展基础，实现城市经济和社会保持良好的生态环境为发展基础，实现城市经济和社会的持续发展；居住、环境友好、能源、土地四个方面。的持续发展；居住、环境友好、能源、土地四个方面。1 1交通与能源交通与能源 2 2交通与环境：大气污染交通与环境：大气污染 3 3交通与用地交通与用地 4 4交通与城市化交通与城市化v 节约使用土地、能源，有限的道路资源来满足日益增长的交节约使用土地、能源，有限的道路资源来满足日益增长的交通需求。交通系统的发展应向通需求。交通系统的发展应向集约化集约化，公共交通为主体的交公共交通为主体的交通模式通模式。v（四）交通与旅游发展分析（四）交通与旅游发展分析 旅游资源分析旅游资源分析 旅游资源开发旅游资源开发、交通发展存在的问题与对策、交通发展存在的问题与对策v 关注以下几个问题：关注以下几个问题：（一）交通供给与需求（一）交通供给与需求（二）交通系统与城市空间发展（二）交通系统与城市空间发展（三）交通发展模式与城市可持续发展（三）交通发展模式与城市可持续发展（四）多种交通方式衔接和协调（四）多种交通方式衔接和协调v 解决办法：解决办法：统一统一规划规划和和管理管理，资源共享，实现交通系统一体化；，资源共享，实现交通系统一体化；大力发展公共交通交通；大力发展公共交通交通；第三部分：战略研究第三部分：战略研究v交通战略研究就是要在满足社会经济发展需要的交通战略研究就是要在满足社会经济发展需要的前提下，前提下，结合实际结合实际，找出，找出城市交通发展的定位城市交通发展的定位。v突出对突出对长期目标长期目标产生影响的产生影响的战略性重大问题战略性重大问题进行进行研究。研究。v 从战略的角度，对城市交通发展前景作出规划蓝图从战略的角度，对城市交通发展前景作出规划蓝图 理解交通供需理解交通供需矛盾矛盾、机遇与、机遇与挑战挑战 制定发展制定发展目标目标和和策略策略 制定城市交通发展的制定城市交通发展的宏观对策宏观对策 制定城市交通制定城市交通建设对策建设对策 制定交通制定交通管理对策管理对策v战略研究目的：战略研究目的：协调交通增长和城市发展，降低交通增长对城市发展协调交通增长和城市发展，降低交通增长对城市发展的不利影响的不利影响 使对自然环境的影响减少至最小使对自然环境的影响减少至最小 提供环境良好居住和工作环境提供环境良好居住和工作环境 与环境协调、与城市和谐的交通系统与环境协调、与城市和谐的交通系统v体现出体现出综合性综合性（整体性）、（整体性）、前瞻性前瞻性、公平性公平性v 战略研究内容战略研究内容 1 1）交通发展方向：）交通发展方向：城市远期发展规模、产业结构、人口、客货城市远期发展规模、产业结构、人口、客货运输量和主要流量方向分布（运输量和主要流量方向分布（交通现状与发展分析交通现状与发展分析）2 2）交通发展模式：各种）交通发展模式：各种交通方式交通方式地位地位 3 3）交通城市政策：）交通城市政策：4 4）重大）重大基础设施基础设施总体部署总体部署 交通场站和运输枢纽布局交通场站和运输枢纽布局与规模与规模 主要线路主要线路 交通用地、交通走廊发展和主要交通方式交通用地、交通走廊发展和主要交通方式 建设发展资金建设发展资金第三部分：战略研究第三部分：战略研究v、综合交通发展战略研究、综合交通发展战略研究 1 1）交通发展机遇与挑战）交通发展机遇与挑战 2 2）确定交通）确定交通发展目标发展目标 3 3）综合交通）综合交通发展战略发展战略 4 4）交通）交通发展策略（政策）发展策略（政策）、综合交通发展战略研究、综合交通发展战略研究v1 1）交通发展机遇与挑战）交通发展机遇与挑战（1 1）国家政策层面）国家政策层面 利用国家政策，争取利用国家政策，争取发展机遇发展机遇（2 2）省、自治区政策层面）省、自治区政策层面（3 3）城市自身机遇与挑战）城市自身机遇与挑战 综合交通发展优势（综合交通发展优势（机遇：北京市奥运、上海世博会机遇：北京市奥运、上海世博会）综合交通发展面临问题（如何协调发展？）：综合交通发展面临问题（如何协调发展？）：挑战挑战v2 2）确定交通发展目标）确定交通发展目标（1 1）总体目标）总体目标（2 2）交通发展目标）交通发展目标 交通结构交通结构发展目标：客运交通结构（各种出行比例）发展目标：客运交通结构（各种出行比例）（3 3）交通服务交通服务发展目标：出行时间发展目标：出行时间市域、市区和市中心区单程出行时间市域、市区和市中心区单程出行时间 （4 4）交通基础）交通基础设施投资设施投资目标目标（5 5）其他目标）其他目标 v3 3）综合交通发展战略）综合交通发展战略（1 1）区域交通发展战略）区域交通发展战略 （2 2）公共交通优先发展公共交通优先发展战略战略 （3 3）交通与土地利用协调发展战略）交通与土地利用协调发展战略（4 4）一体化交通发展战略）一体化交通发展战略 （5 5）“绿色绿色”交通发展战略交通发展战略 v（1 1）区域交通发展战略）区域交通发展战略 公路、铁路、航空等协调公路、铁路、航空等协调 交通枢纽、公路、铁路联运交通枢纽、公路、铁路联运 铁路客运与公共交通运输衔接铁路客运与公共交通运输衔接 交通管理交通管理政策政策v（2 2）公共交通优先发展战略）公共交通优先发展战略 城市公共交通与村镇交通服务城市公共交通与村镇交通服务 提高公共交通服务水平，加强公交优势提高公共交通服务水平，加强公交优势 发展快速公交、轨道交通发展快速公交、轨道交通v（3 3）交通与土地利用协调发展战略）交通与土地利用协调发展战略 交通与城市空间协调交通与城市空间协调 确定交通与城市空间发展的关系确定交通与城市空间发展的关系v（4 4）一体化交通发展战略）一体化交通发展战略 换乘站点布局、衔接基础设施建设换乘站点布局、衔接基础设施建设 确定各种交通方式的功能，统筹路线布局确定各种交通方式的功能，统筹路线布局 运营、管理、收费方式一体化运营、管理、收费方式一体化v（5 5）“绿色绿色”交通发展战略交通发展战略 鼓励鼓励非机动车非机动车发展，创造好的出行环境发展，创造好的出行环境 构建构建非机动车非机动车、步行步行和和公交公交换乘一体化换乘一体化 提高提高公共交通公共交通竞争力竞争力 发展发展新能源新能源 对高排放车辆对高排放车辆交通管理交通管理v4 4）交通发展策略）交通发展策略 交通方式衔接交通方式衔接 交通枢纽建设交通枢纽建设 道路系统、路网建建设道路系统、路网建建设 停车场设施停车场设施 公共交通发展策略公共交通发展策略 物流物流第四部分：交通系统功能组织v规划内容三：规划内容三：（三）（三）交通系统功能组织交通系统功能组织：确定交通系统功能组织的：确定交通系统功能组织的原则和策略。论证原则和策略。论证客运交通走廊客运交通走廊，确定大运量公共客，确定大运量公共客运系统的组成和总体布局。论证运系统的组成和总体布局。论证货运交通走廊货运交通走廊，确定，确定货运通道布局要求。货运通道布局要求。v1 1）交通系统功能组织原则和策略）交通系统功能组织原则和策略：交通组织思路交通组织思路：围绕改善公交服务水平和保障道路服务：围绕改善公交服务水平和保障道路服务功能，提高道路整体使用效率，协调道路与用地的关系功能，提高道路整体使用效率，协调道路与用地的关系（1 1）体现）体现以人为本以人为本，人车分离，人车分离（2 2）以）以分区分区、分层次（市区、市域）交通功能分层次（市区、市域）交通功能为主线，为主线，统筹交通组织。统筹交通组织。整合和提升各类重大交通设施，实现资源利用最大化，整合和提升各类重大交通设施，实现资源利用最大化，实现共享实现共享（3 3）与）与公交专用道公交专用道相协调的交通组织思路相协调的交通组织思路（公交优先公交优先）（4 4）与）与交通走廊交通走廊相协调的交通功能组织思路相协调的交通功能组织思路 注重重大交通设施规划和布局，注重快速网略注重重大交通设施规划和布局，注重快速网略（5 5）通行能力资源通行能力资源配置原则：避免交通瓶颈配置原则：避免交通瓶颈产生产生交通组织目标和对策交通组织目标和对策v2 2）交通走廊）交通走廊（国外）定义：是指国外）定义：是指一条主要线路一条主要线路或是一系列或是一系列“基本基本”并行并行且且互相竞争互相竞争的交通设施，有横向连通方式，为两的交通设施，有横向连通方式，为两特定点间的出行提供服务。特定点间的出行提供服务。（国内）定义：（国内）定义：交通大通道交通大通道v交通走廊内涵：交通走廊内涵：（1 1）不单纯服务设施，应包含一定的影响区）不单纯服务设施，应包含一定的影响区（2 2）走廊形式不固定，走廊内道路可以是直线，也可）走廊形式不固定，走廊内道路可以是直线，也可以是环行，还可以是几条平行道路。以是环行，还可以是几条平行道路。（3 3）走廊内可以有多种交通方式：高速道路、乡村公）走廊内可以有多种交通方式：高速道路、乡村公路（双车道公路）、干道（城市街道）、公共交通、路（双车道公路）、干道（城市街道）、公共交通、行人以及自行车。行人以及自行车。v交通走廊：交通走廊：典型的交通走廊组成部分典型的交通走廊组成部分 v交通走廊基本形式：交通走廊基本形式：高速道路：适用于以小汽车为主的分散型城市高速道路：适用于以小汽车为主的分散型城市 同方向多条道路：共同构成同方向多条道路：共同构成 大运量的有轨线路：大运量的有轨线路：干道系统与大运量有轨运输结合的交通走廊干道系统与大运量有轨运输结合的交通走廊 地面干道和高架道路组成的交通走廊地面干道和高架道路组成的交通走廊v交通走廊基本条件：交通走廊基本条件：大流量大流量 高效率高效率v交通走廊分类交通走廊分类 从交通走廊承担城市交通的特点和在交通网络中的从交通走廊承担城市交通的特点和在交通网络中的地地位与作用位与作用，来进行交通走廊的功能等级划分，来进行交通走廊的功能等级划分 区域性交通走廊：区域性交通走廊：市域性交通走廊：市域性交通走廊：按交通走廊承担运输主体分按交通走廊承担运输主体分 客运交通走廊客运交通走廊 货运交通走廊货运交通走廊v货运交通走廊货运交通走廊 产业地区与城市和区域性交通基础设施间货物运输需产业地区与城市和区域性交通基础设施间货物运输需求的联系通道。求的联系通道。v客运交通走廊客运交通走廊 指拥有大运量客运交通方式的交通走廊指拥有大运量客运交通方式的交通走廊v交通走廊的识别（论证）交通走廊的识别（论证）（1 1）根据定义和特点）根据定义和特点 大流量大流量 高效率高效率（2 2）根据货运和客运承担量和交通需求（或预测）根据货运和客运承担量和交通需求（或预测）大流量大流量（3 3）根据）根据区域空间联系方向区域空间联系方向：城市与城市之间联系道：城市与城市之间联系道路容易形成交通走廊，城市组团之间容易形成走廊。路容易形成交通走廊，城市组团之间容易形成走廊。v交通走廊运输组织原则交通走廊运输组织原则 利用区域高速交通网络，进行利用区域高速交通网络，进行区域交通走廊运输组织区域交通走廊运输组织；利用城市快速交通网络进利用城市快速交通网络进行市域交通走廊运输组织行市域交通走廊运输组织，支，支持城市发展，满足内部交通联系，并能够独立承担市域持城市发展，满足内部交通联系，并能够独立承担市域范围及与相邻地区交通联系的组织，配合高速交通网络范围及与相邻地区交通联系的组织，配合高速交通网络组织对外交通联系；组织对外交通联系；利用结构性交通通道完善市域快速交通网络。利用结构性交通通道完善市域快速交通网络。利用轨道交通进行利用轨道交通进行干线客流走廊运输组织干线客流走廊运输组织，利用快速公，利用快速公交系统进行交系统进行普通客流走廊运输组织普通客流走廊运输组织。第五部分：交通场站第五部分：交通场站 v内容（四）交通场站：内容（四）交通场站：提出各类提出各类交通场站交通场站设施规划建设原则和要求。论证城设施规划建设原则和要求。论证城市交通与对外交通的衔接关系，确定各类综合市交通与对外交通的衔接关系，确定各类综合交通枢交通枢纽纽的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；确定城市确定城市公共交通场站公共交通场站规划建设指标、布局和用地规规划建设指标、布局和用地规模；确定城市模；确定城市物流设施物流设施用地、布局和规模。用地、布局和规模。v1 1）场站设施规划建设原则和要求）场站设施规划建设原则和要求 不同的场站，其功能不一样，设施规划原则也不同。可不同的场站，其功能不一样，设施规划原则也不同。可以从以下几个方面考虑：以从以下几个方面考虑：（1 1）以人为本，换乘舒适、安全）以人为本，换乘舒适、安全（2 2）集约用地、节约用地）集约用地、节约用地（3 3）土地利用功能和交通功能的协调统一）土地利用功能和交通功能的协调统一（4 4）交通连续性原则，衔接顺利）交通连续性原则，衔接顺利（5 5）内部与周边交通设施协调）内部与周边交通设施协调v2 2）交通枢纽：）交通枢纽：两条或两条以上运输线路的交汇衔接处形成的，具有两条或两条以上运输线路的交汇衔接处形成的，具有运输组织、中转、装卸、仓储、信息服务及其他辅助运输组织、中转、装卸、仓储、信息服务及其他辅助服务功能的综合性设施服务功能的综合性设施v交通枢纽分类：交通枢纽分类：单式交通枢纽：服务于一种交通方式的枢纽单式交通枢纽：服务于一种交通方式的枢纽 航空机场、铁路火车站、公路客货运输中心航空机场、铁路火车站、公路客货运输中心 复式交通枢纽：服务于两种或两种以上交通方式复式交通枢纽：服务于两种或两种以上交通方式v交通枢纽功能：交通枢纽功能：多种运输方式的交汇点，大宗客货流中转、换乘、换装多种运输方式的交汇点，大宗客货流中转、换乘、换装与集散地，是各种运输方式衔接和联运的主要基地与集散地，是各种运输方式衔接和联运的主要基地 同一种运输方式多条干线相互衔接、进行客货中转及对同一种运输方式多条干线相互衔接、进行客货中转及对营运车辆、船舶、飞机等进行技术作业和调节重要基地营运车辆、船舶、飞机等进行技术作业和调节重要基地 为旅客提供候车（机、船）环境，包括餐饮、住宿、娱为旅客提供候车（机、船）环境，包括餐饮、住宿、娱乐等服务；提供货物堆放、存储场所；办理旅客购票、乐等服务；提供货物堆放、存储场所；办理旅客购票、检票；提供运输工具的停放、技术维护和调度。检票；提供运输工具的停放、技术维护和调度。城市对内外联系的桥梁和纽带。城市对内外联系的桥梁和纽带。v交通枢纽的分类交通枢纽的分类 在综合客运系统地位分：在综合客运系统地位分：换乘枢纽：主要服务于市内交通换乘枢纽：主要服务于市内交通 对外交通枢纽：解决城市内外交通换乘问题对外交通枢纽：解决城市内外交通换乘问题 承担客流性质分：承担客流性质分：换乘型：解决公共交通与公共交通之间或与其他方式交通之间换乘型：解决公共交通与公共交通之间或与其他方式交通之间换乘换乘 集散型：承担交通枢纽所在区域的集散客流为主集散型：承担交通枢纽所在区域的集散客流为主 混合型：换乘和集散都有混合型：换乘和集散都有 交通方式组合交通方式组合 线路型：位于公共交通线路交汇处，可以在不同线路之间换乘线路型：位于公共交通线路交汇处，可以在不同线路之间换乘 方式换乘型：公共交通与其他客运交通方式衔接处，可以换乘方式换乘型：公共交通与其他客运交通方式衔接处，可以换乘其他客运交通方式其他客运交通方式 复合型：两者兼有复合型：两者兼有 服务区域服务区域 市域级：市域级：市区级：市区级：地区级地区级v交通枢纽的交通枢纽的功能等级划分功能等级划分 还没有明确的划分标准还没有明确的划分标准 目前研究较多的是轨道交通枢纽：目前研究较多的是轨道交通枢纽：以相应年限的最高日乘降客流量和高峰小时乘降客流量预测为以相应年限的最高日乘降客流量和高峰小时乘降客流量预测为标准，分为四级；标准，分为四级；北京、上海等城市根据衔接的客运交通方式、轨道交通线数，北京、上海等城市根据衔接的客运交通方式、轨道交通线数，为分类标准，分为为分类标准，分为3-43-4级。级。以城市客运交通枢纽承担的功能，组团式城市交通枢以城市客运交通枢纽承担的功能，组团式城市交通枢纽功能划分纽功能划分我国轻轨车站规模分级我国轻轨车站规模分级我国部分城市轨道枢纽分级我国部分城市轨道枢纽分级v城市交通枢纽功能划分（粗略的）城市交通枢纽功能划分（粗略的）1 1）对外客运交通枢纽：承担市际交通与市内交通衔接）对外客运交通枢纽：承担市际交通与市内交通衔接的功能的功能 2 2）市级客运交通枢纽：全市性的交通枢纽，承担城市）市级客运交通枢纽：全市性的交通枢纽，承担城市各个区域到城市核心客运交通的集散各个区域到城市核心客运交通的集散 3 3）组团级客运交通枢纽：各边缘集团内部的交通集散、）组团级客运交通枢纽：各边缘集团内部的交通集散、中转换乘；同时承担边缘组团和中心、边缘组团的集中转换乘；同时承担边缘组团和中心、边缘组团的集散、中转散、中转 4 4）中心区级：承担城市中心区与中心区外围的其他区）中心区级：承担城市中心区与中心区外围的其他区域中转换乘客流为主，兼有枢纽所在区域的客流集散域中转换乘客流为主，兼有枢纽所在区域的客流集散功能；功能；5 5）片区客运交通枢纽：承担城市内某一或几个片区交）片区客运交通枢纽：承担城市内某一或几个片区交通集散和换乘功能。通集散和换乘功能。v 例如：北京市结合对外客运交通设施、地铁线路、商业、例如：北京市结合对外客运交通设施、地铁线路、商业、文化中心等布局，规划了四类客运交通换乘枢纽：文化中心等布局，规划了四类客运交通换乘枢纽：对外交通枢纽对外交通枢纽 市区换乘枢纽市区换乘枢纽 地区级换乘枢纽地区级换乘枢纽 文化娱乐区换乘枢纽文化娱乐区换乘枢纽v综合交