郑新金昌生产调度管理办法

郑新金昌（新密）煤业有限公司有限公司生产调度管理办法公司各单位： 为进一步加强生产调度管理，充分发挥调度在矿井生产管理中的组织、指挥、协调功能，促进矿井安全高效生产。结合矿井实际，根据郑煤集团、郑新公司调度规定郑新金昌（新密）煤业有限公司【2012】1号文件、金昌煤业调度室管理制度，特制定郑新金昌煤业生产调度管理办法，望各单位认真学习，并遵照执行。附件：郑新金昌煤业有限公司生产调度管理办法二一二年三月二十二日郑新金昌新密煤业有限公司生产调度管理办法金昌煤业调度室二0一二年三月二十二日郑新金昌新密煤业有限公司生产调度管理办法 一、调度管理制度（一）矿值班制度1、矿实行24小时值班制度，每班值班人员必须由一名矿级领导和一名生产部门的科长或负责人组成；凡因事不能按时值班的要及时向矿长请假，经矿长批准后找同级人员代替值班，并向调度室汇报和备案。2、值班人员的任务是：（1）负责值班日内全矿的安全生产工作，做到全面、安全地完成当日任务。（2）掌握安全生产动态，发现问题及时指示值班调度员组织有关部门派人迅速进行处理，必要时亲临现场指挥，以保证正常生产。（3）综合分析当日安全生产情况，总结经验教训，安排好第二天生产任务及有关安全生产事项。（4）值班人员要参加值班当天和第二天早上的矿调度会议，并在生产调度会议上汇报值班日安全生产情况。（5）对上级领导下达的安全生产指示要及时阅办，组织值班调度员迅速准确地下达到基层或交有关部门办理，并认真检查贯彻落实情况，对基层反应的问题要及时解决，做好记录。（6）严格执行交接班制度，值班人员按照交接班时间及时签名并填写好交接班记录，对生产中存在的问题和未办理的事情要交清接明。对未按规定及时填写交接班记录者，一次罚款50元 (每天下午：17点) 。如果因个人原因造成没有值班者，罚款100元/人次，同时按空岗论处，按比例扣除当月值班补助。一个月内如有两次出现空岗者，取消其值班资格。值班补助按月进行发放，值班一次补助工资有矿定。3、每月28日由调度室负责制定下一个月的矿值班表。（二）调度会议制度1、每周一、五上午08：30，准时在会议室召开调度会，全矿各科室负责人、区队正职参加（行政正职离矿或跟班时安排副职参加）。没有特殊情况，调度会力求半小时内结束。 2、参加会议的人员均应遵守会议时间，迟到或早退一次罚款50元、旷会一次罚款100元。如确有其它原因不能参加会议必须向值班领导和调度室主任请假并指派其他人员准时参加会议，否则一次罚款50元。3、在调度会议上布置的工作，参加会议人员应负责传达落实，特殊情况落实不了的，应及时向矿领导和有关单位反馈信息，否则对参加会议人员进行50元处罚。没有按期落实、办理的，要对参加会议人员给予100元的处罚。4、为压缩会议时间，会前多沟通，会上所提问题应是会前沟通解决不了的问题，否则每出现一次类似情况，对责任人处罚50元。对扯皮、不沟通，不论何事一律在调度会提问题的管理干部，特别是受到矿领导批评的管理人员，给予100元的处罚。 5、对调度会上安排的工作，有困难和异议时，可在会后及时提出，经有关领导复议决定后，要无条件接受，并按时、保质、保量完成。否则，罚单位责任人和责任者各100元，罚单位1000元，并在调度会上通报。 6、参加会议人员要带记录本，并做好会议记录。不带记录本者罚款50元/次。7、参加调度会人员的手机应调到静音或振动状态，接听电话应到会议室外，确保会议正常进行，手机响铃一次罚款50元。8、由调度室设专人记录会议内容，并建档后整理重点，对近段时期的重要工作进行跟踪督办；并如期通报办理结果。9、按规定的处罚应在会议结束后，持调度室罚款单3日内缴纳罚款，否则月末工资中加倍处罚。（三）区队、科室干部值班管理制度1、各区队每天必须安排队干在矿值班，其他人员严禁值班，否则罚队长100元/次。2、机电科、安检科、生产技术科、地测防治水科、通风科每天安排专人24小时在矿值班，保持科室电话、手机处于开机状态随时保持联系，因不再屋或去澡堂洗澡不能及时接电话况且在30分钟内有不会电话对当事人罚款50元。3、当日17：00接班到次日17：00交班，值班人员每天17：00之前到调度室签字登记，不按时签到者一次罚款50元，并由调度员通知到未签到单位；20：00前仍未签到，对该单位值班人员罚款100元，若调度员未通知未签到单位的，对调度员罚款100元。3、区队队干值班时要经常询问井下情况，对井下生产情况做到全面掌握，组织开好班前会，班前会要突出三个重点一讲工程任务，二讲安全、三讲作业规程安全技术措施每日一题培训，各项工作要安排详细，说明工作量，安排好责任人，并做好班前会记录，否则罚区队值班人员100元。班前会结束后，值班队干要及时向调度室汇报当班出勤及生产计划安排情况，否则罚值班人员100元。4、区队值班记录填写要整洁、无误，保证联系畅通。值班人员必须坚守岗位，无特殊情况不得入井，离开岗位必须向调度室说明去向与联系方式，否则，有事找不到区队值班人员的每次罚款100元，造成严重后果的按矿规定严肃处理；调度室组织不定时查岗，对擅离岗位的一次罚款100元。（四）科室区队干部跟班及下井汇报制度 1、科长每月下井不少于15次并在工作面向调度室汇报井下基本情况，科室技术员每周下井不少于2次、调度员每周下井不少于1次并在工作地点向调度室汇报。考核以人员定位器和电话汇报记录为准，完不成考核任务少一次罚款30元。1、全矿各区队每班都要安排队干现场跟班，搞好当班的安全生产工作。2、跟班队干要做到两同时、三不放过即：与工人同时下、同时上、对隐患和违章行为不放过、隐患原因没找出来不放过、隐患没有及时处理或没有处理到位不放过。跟班队长必须三汇报，即班初汇报计划安排及现场情况、班中汇报安全生产组织情况、班末汇报安全生产完成及交接班现场情况，少汇报一次罚跟班队长50元。没有安排跟班队长的单位，对其队长罚款500元，通报批评，并按有关矿规矿纪进行处理。3、调度员要对各单位值班、跟班及汇报情况及时调度并做好记录，若个别单位没安排跟班或没及时汇报，调度员要及时进行询问、落实，并做好协调指挥工作，否则对值班调度员每人罚款50元。4、各班要及时准确的将当班的产量、进尺等生产情况汇报调度室，对随意汇报产量和进尺，误差较大的，对跟班队干每次罚款100元。每月调度汇总当月的产量、进尺数和月末验收数相比，误差要控制在10%以内，对超出控制范围的对队长罚款200元。5、跟班队干必须认真负责，组织好当班的安全生产工作，特别是要抓好生产环节中的难点、重点；对生产中出现的各种问题，都要及时汇报调度室，以便调度室及时协调解决。隐瞒不报的，对当班跟班队干罚款200元/次。6、对发生各类事故提前升井不在现场的跟班队干，立即免职，一次罚款500元。(五)材料运输管理制度1.空车供应管理制度(1)各班组跟班队长在开完班前会后，及时向调度室申报当班用车下料计划和大致用车时间，调度室根据井下各用车地点轻重缓急情况，平衡核定矿车计划并及时将各队经核定后的用车计划通知机运队。不申报计划的单位视为当班不用空车，影响生产由该队自己负责。班中原则上不得更改计划，特殊情况时要及时通知调度室，经调度室同意后，由调度室通知机运队执行。(2)机运队要注明供车数量、时间、种类和车辆状况。当车辆有安全隐患时，用车单位可拒绝使用，并及时汇报到调度室，修好后方可使用，否则矿车带病使用罚责任人50元，罚责任单位主管队长100元/次。 (3)用车单位当班在下班时间提前两小时把空车全部拉到平地，造成当班空车不够用无故把空车留在井下，罚责任人100元/辆，日常工作由调度室监督抽查并处罚。2. 井下矿车使用管理制度 (1)矿车、花架车、U型钢料车在各用车地点存放时间不能超过6小时，否则每辆车罚责任单位责任班队长或班长50元，罚该队100元。特殊情况需要存放时间较长时须提前向调度室申请。(2)机运队供空车必须是完好的，否则，每辆车罚机运队责任人50元。(3)用车单位装车时高度不能超过车沿，发现装车超载物料掉撒在巷道或井筒内及因超高挂坏巷内的任何设施物件，罚用车单位责任队长或班长50元，罚该队500元。(4)上下物料时严禁人员乘坐、爬、扒矿车，否则，罚直接人100元，罚责任单位1000元。(5)用车单位要保证矿车完好，发现砸掉或丢失矿车三环链、销子等现象时，每件罚责任人100元。(6)用车单位发现坏车或有安全隐患车辆时，严禁使用，应及时通知矿调度室或机运队。机运队接到通知后，应在当班处理，避免占道影响通行或调车，否则，罚责任人50元。3.上下卸料管理制度 （1）不论上下卸任何物资材料，运料单位必须拴牢、捆紧直至目的地不准有任何误差，造成运送设备、物料损坏者照价赔偿，（包括卸工字钢、U型钢、椽子、朔网、单体柱型钢梁都要报调度室登记）否则对当班组长罚款50元，区队长罚款100元。（2）材料运输制度管理办法从地面往井下卸的物资，各系统科室配合仓库在井口检验、验收合格后，系统负责人和仓库保管在上下卸料运输单上签字后方可下井，到达指定地点后经科室安排的验收人签字后生效。井下往地面的，有系统科室安排井下当班本系统指定人员在运输单上签字，到地面后系统科室指定存放地点，系统科室负责人和仓库保管并在运输上签字方可生效。否则，不经验收，罚卸料队长100元，系统科室负责人罚款100元，卸料当班组长100元。（3） 杂活派人用工管理办法 各科室要根据井下作业工程量大小实际需要，因科室人员少需要派杂工，各主管科室必须提前一天把计划单报送调度室，临时性的必须在上班时间提前三小时向调度室报送计划单，必须按要求填写用工单及运料单上的各项内容，否则，调度室不予认证登记，不按时报送一切责任由主管科室自己负责，调度室接到主管科室的用工单或运料单后，立即通知生产科进行安排，如果生产科不安排对生产科长进行罚款，生产可安排施工队不干或没有按照主管科室要求标准作业，对施工队队长500元。主管科室没有作出处理结果，对主管科室科长和科室现场负责人各罚100元。（六）区队领导带班制度矿井采煤、掘进、维修、回收、抽探、等区队，每班必须有一名队级领导下井带班作业。如果采煤工作面上下端头游门，初次放顶，收尾回收，巷道开口抽门、巷道贯通、过空巷、做煤仓、做硐室、过断层、陷落柱、煤层揭露。维修丁子门、十字门，维修工作地点掐场合龙门等重要环节，跟班队长和生产科技术人员必须现场八小时坐阵指挥保证安全施工。1、 区队队长要求重点带四点、零点班、每月不能少于十次；2、 重点作业地点执行汇报三次（接班后、班中、收班后）；3、 带班人员要与职工同上同下带班到点，不得空岗；4、 区队队长下井检查（除带班外）时间不少于五小时/次；5、 其他生产区队在各自作业区域现场交接班；6、 上一班带班人员要向接班人员详细说明当班存在的问题及原因、作业现场的安全状况及应注意事项等内容；7、 区队队长因公外出或其他特殊情况不能带班的，本人要以书面形式向矿领导请假，报请批准后备案；8、 矿安检科、调度室不定时对矿各区队带班情况进行监察，发现区队没有按规定进行带班的，对责任人和所在区队按郑新公司安全处罚条例有关规定处罚。9、 矿调度室要专门建立区队长带班记录，每月公示区队带班情况，并严格按规定进行奖罚。10、 区队带班人员的任务、职责与权限：（1） 负责本单位的当班安全生产工作。（2） 要把保证安全生产作为第一责任，掌握当班井下安全生产状况。（3） 加强对生产中的重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，查处“三违”现象。（4） 发生危及职工安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即采取撤人、排除隐患等紧急处置措施；（5） 负责队带班过程中出现的问题及时处理和向相关部门反馈。11、 奖惩办法：凡有下列情况的给予罚款：（1） 空岗一次罚款100元；（2） 迟下井、早升井的每次罚款20元；（3） 带班时间向调度室汇报少一次罚款10元；（4） 不认真、及时填写交接班记录的罚款10元；（5） 落实各项安全技术措施不到位的罚款100元，造成严重后果的按矿规定追究责任；（6） 经上级检查发现未落实带班制度，按上级处罚决定加倍处罚；（7） 区队队长当月无故完不成带班任务的就地免职。凡有下列情况的给予奖励：1、 带班领导能按照带班制度要求完成当班带班任务、安全生产正常的，奖励带班人员一班10元。2、 对当班的重大隐患和严重问题发现及时、处理判断正确，未造成事故的奖励100-300元。二、 调度室的职责和权利 1、调度室是组织指挥生产中心，是安全生产信息中心，是应急处置中心。调度依据是生产科提供的生产作业计划，其他科室区队提交的当班安排作业计划，法规政策，领导指示。2、调度室要严格按照煤矿“三大规程”指挥生产，对威胁安全生产的重大问题和发生事故时要及时下达调度指令，通报、通知，根据领导指示，按调度程序组织有关单位调度所需人力、物力、进行抢救，尽快恢复生产，否则罚责任者200元。 3、各科室帮助和督促有关部门及时做好生产准备，保证采掘接替按计划完成，使矿井生产相对均衡、稳定，否则罚责任者200元。4、组织均衡生产，平时抓好各班生产和生产服务，对于当班没有完成规定进尺、产量的下班后调度室立即组织区队长生产科召开分析会查找原因、划分责任进行处理，属人员少或违规作业造成冒顶没有完成，罚区队1000-2000元，当班班组长500元。5、对拒不执行调度命令，故意推委、刁难的个人处于200元的处罚，并对单位处罚1000元，情节严重的交安监科追查处理。6、对临时性影响安全生产的安全隐患，制定安全措施的要求，井下有当班带班领导现场作出决定，采取措施进行处理，对于八小时以内处理不了的问题，系统科室必须在八小时内补定安全技术措施。地面有值班领导和系统主管领导，现场作出决定进行处理，系统科室八小时内补定安全技术措施，经领导审批后报调度室。否则：对系统科长罚款100元三、机电设备检修、生产影响的管理规定（一）每月固定检修工作每月由机电科对所检修项目进行筛选、列表，并确定其合理的所需时间，编制月度检修计划，报矿领导批准，向相关区队、职能科室发放，并提前一天由调度室将检修计划汇报公司调度室。（二）日常检修工作1.机电设备检修影响生产的管理制度 (1)检修时间压风机每日检修时间为。主井皮带输送机每日检修时间为。副井提升系统每日检修时间为。矿其它单位的日常检修工作，随矿整体检修时间由各单位自行安排。(2)矿井按规定的检修时间组织检修工作；特殊情况，调度室可根据生产需要，或领导指示对检修时间进行调整，各单位要无条件执行，不服从指挥的对队长罚款100元。(3)凡是规定有固定检修时间的单位，检修开始和检修完成后，都要及时向调度室汇报，检修时不汇报的，一次对队长罚款100元，并计算影响生产时间，检修完成后不汇报的继续计算影响时间。(4)对较大的检修项目，可能超出规定检修时间需占用生产时间的，要提前1天写出书面申请，经矿领导批准后报调度室方可进行。否则，一次对队长罚款200元，同时计入影响生产时间。 (5)凡检修后的设备运行2个小时内又出现故障的，对检修人员处于300元罚款，情节严重的追查分析，并给予相应的处罚。2.其它生产影响的管理制度(1)因需要对供电、供风、供水管路进行维修、对接、改造，需停电、停风、停水的，要提前1天写出书面申请，并采取相应措施，经机电科和总工审核，报有关矿领导批准后报送调度室方可进行。(2)未经批准私自停电、停风、停水，对生产造成全矿影响的，按影响生产时间对单位主要负责人罚款500元，并对单位队长罚款200元，影响较大要进行追查处理，根据追查结果对责任人进行处罚。四、事故汇报制度（一）事故汇报规定1、伤亡事故的汇报（1）凡发生的轻伤、重伤及以上事故和正在事故地点抢救尚不能确定伤害程度的人身事故时，当班队长、安检员要立即汇报矿调度室同时当班带班领导，最迟不得超过10分钟。（2）凡是发生死亡事故的单位，查清楚事故情况后，由安检科立即电传“死亡事故登记表”、事故原因和措施简述以及现场示意图上报公司调度室。2、非伤亡事故的汇报各单位在生产过程中出现的生产事故，无论是影响本单位或其它单位生产的，且影响时间可能超过半个小时的，都要在半小时内及时向矿调度室汇报。3、事故由跟班队长(队长不在时可由班长、验收员等现场其他人员)直接向矿调度室汇报。(1)伤亡事故要把事故时间、地点，事故原因、受伤人员姓名、伤害部位以及伤害程度汇报清楚。(2)一般非伤亡事故汇报时要将事故的发生原因、事故地点汇报清楚；且可能对生产影响时间的长短做出预计，并拿出事故处理办法。(3)重大事故要把事故发生的时间、地点、危害程度、影响范围、现状和趋势汇报清楚，以便调度室及时向上级汇报或协调救援队伍。4、调度员要认真做好事故汇报记录，对需矿其他单位协助处理的事故要及时给予调度，并将事故情况及时向值班领导汇报，重特大事故按重特大事故预案启动程序执行。5、凡需要向郑新公司调度室汇报的事故，调度员要及时请示值班矿领导，经矿领导同意后方可向郑新公司调度室汇报。人身事故最迟不超过20分钟汇报郑新公司调度室，重特大事故要立即汇报郑新公司调度室。6、凡出现事故不向调度室汇报的，一经发现对跟班队长、队长处罚200元/次，并按影响生产的时间对责任单位罚款600元/小时。重特大事故汇报不及时或汇报不清的，另行追查处理。（二）事故的处理与处罚1、发生影响生产的事故后，按谁分管范围谁处理的原则，由责任单位立即组织处理；范围不清或本单位无能力处理时，由矿指派其他单位处理，并按影响时间对事故责任单位进行处罚。2、矿有关单位接到调度室处理事故通知后，要积极配合处理；对不服从调度指挥的单位，对其单位队长罚款1000元，对值班或跟班队长罚款1000元，对因延误事故处理，给矿上造成严重损失的，由有关部门组织追查，按矿有关规定处理。事故处理好后，处理单位人员要及时汇报调度室，否则，对负责现场事故处理的领导罚款200元。3、因人为原因造成生产事故的，矿组织有关单位进行追查，并按有关规定对责任人进行处理。4、对单位影响生产的罚款如下：影响全矿生产的罚1000元/小时，影响一个开拓、掘进面生产的罚500元/小时，影响防治水生产的罚200元/小时。（三）事故的追查分析1、凡生产过程中出现的重大事故和责任事故、影响生产2小时以上或矿认为需要追查分析的事故都要组织追查分析，并拿出处理结果。2、事故的追查分析按专业组织对口分析，即机电运输事故由机电科牵头组织追查分析，工程方面的事故由生产技术科牵头组织追查分析，人身事故由安检科牵头组织追查分析，其他事故由调度室牵头组织追查分析。五、检修和影响生产时间的考核管理规定（一）除每月、每日固定的检修时间外，机运队每月给予5小时的允许影响时间，对超出允许影响时间按500元/小时进行处罚。（二）全矿各单位如果因设备出现故障需申请检修处理，超申请计划每小时按500元处罚。六、调度室日常管理（一）调度室主任1、在副总经理（生产矿长）的领导下，负责调度室全面工作，根据煤矿安全生产的方针政策和作业计划，对日常生产进行统筹安排和调度指挥。2、组织安全生产调度会议，参加各种生产会议，对有关安全生产的安排和决议负责监督检查。3、掌握生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助矿领导抓好安全生产。4、掌握采掘布置，工作面衔接和采区准备情况，督促、协调解决存在问题，保证矿井采、掘正常接替。5、负责协调好生产单位与辅助单位的关系。6、负责接受和传达矿领导及上级科室下达的有关安全生产指令和布置的工作，并检查执行落实情况。7、对影响安全生产的问题和生产薄弱环节，组织有关科室及时解决。发生重大事故时，座阵指挥，负责调动人力、财力、物力、车辆等，对同级业务科室进行统一调度，行使调度职权。8、经常检查调度系统工作情况，按时召开调度工作会议，总结工作，交流经验，负责调度业务竞赛评比工作。经常检查调度人员的原始记录、图表、台帐填写，调度文件资料贯彻和存档情况。9、负责组织调度人员的业务学习和培训工作，不断提高调度人员素质和业务水平，实现标准化调度室。（二）调度员职责范围1、调度员必须提前15分钟到位接班，询问和听取交班调度员口述当班发生的问题和遗留问题、并在交接记录上记清，2、接班后查阅所有记录如有漏记，立即通知当事人填写。3、调度员对当班综合台账、综合记录、人员定位系统记录、交接班记录。井下领导带班、科长、安检员、区队长三汇报记录，上级电话通知处理记录、本矿调度电话处理记录、上级领导下矿下井检查记录，入井人员三对照记录，必须按要求认真填写规范，如有漏洞对当班调度员罚款50元。4、对上级电话、电文、通知及时通知或报送值班领导、主管领导。对于井下汇报的安全隐患电话，做好记录并立即向值班领导汇报同时向系统科长汇报，保证及时安排处理，否则对当班调度员罚款50元。5、接班后15分钟到45分钟中间检查人员定位系统，是否与井口交来入井登记人员表、充灯房交来领灯人员表三对照，如有不对照的，立即通知当事人升井有专业维修人员调整识别卡。保证做到入井人员三对照。6、所有的记录必须和调度综合记录本相吻合，不准空格不准涂改否则对当班调度员罚款50元。7、关于井下安全生产三汇报记录要求，现场接班、班中、现场交班，汇报内容是本岗位安全生产情况，是否有隐患及隐患处理情况。少汇报一次罚款50元，汇报人员除正矿长向郑新公司汇报外，其他带班领导、安检员、跟班队长、司泵工、井下变电所电工。科长下井汇报一次。金昌煤业调度室 2012、3、22