厂队管理办法

公司厂（队）管理办法(草案)第一章 总 则第一条 为全面加强公司所属厂（队）的管理，提高管理水平和企业经济效益，特制定本办法。第二条 本办法从原则上对各厂（队）管理体制、管理机制及考核奖惩做出规定。第三条 本办法适用于公司所属机械厂、路桥总队、泰美梁厂、新郑梁厂、机管站（以下统称单位）。第二章 管理体制及职责第四条 各单位负责本企业的经营开发和所属项目的生产管理工作，实行单位负责人责任制。第五条 单位负责人为公司全权授权代表人，代表公司负责单位的所有工作，包括所属项目的组建以及安全、质量、环保、施工进度、上缴资金、交纳总包收益等。第六条 单位负责人依据本办法、与公司签订的“总包收益管理目标责任书”和公司相关管理规定，按照“工程优质、安全优胜、进度优先、环保优良、效益优异、干部优秀”的目标，进行过程控制和管理。第七条 单位负责人的职责1、代表公司实施管理。单位负责人是公司的授权代表人，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。2、履行“总包收益管理目标责任书”确定的任务。确保安全、质量、效益、资金等指标的实现。3、组织编制实施性施工组织设计并报主管部门审定。4、对本单位的生产要素进行优化配置和动态管理。5、建立质量、环境和职业健康安全管理体系并组织实施，配合内部审核和外部监督审核。6、在授权范围内负责与业主、建设单位、设计单位、监理单位、地方政府、协作队伍等的协调，解决施工中出现的问题。7、正确处理本单位与公司、外部协作队伍及单位内部间的利益分配。8、加强企业文化建设，进行文明施工管理，发现和处理突发事件。第八条 单位负责人的权利1、参与公司组织的项目投标和合同签订。2、对单位内部及所属项目的组织机构、人员构成提出建议，确定其职责并定期进行考核、评价和奖惩。3、在公司财务制度规定的范围内，根据公司授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用。4、在授权范围内，按照规定和程序行使物资采购权。包括公开招标采购、确定采购指导价、授权作业队采购等。5、按照公司的部署，对外部协作队伍进入项目施工实施审核。6、主持单位的工作，组织制定单位及所属项目的管理制度。7、代表公司协调和处理与单位有关的其它内、外部事项。第九条 单位负责人应享有的利益1、经考核、评价和审计，根据总包收益管理目标责任书中各项指标的完成情况，获得本办法规定的相应利益。2、单位负责人还可获得公司规定的其它物质奖励及表彰、记功、优秀单位负责人等荣誉称号。第三章 管理机制第十条 公司实行单位风险管理办法1、单位负责人与公司签订“总包收益管理目标责任书”，同时向公司交纳风险抵押金。2、各单位可制定本单位内部的风险管理办法，并报人力资源部和财务会计部备案。各单位副职（含总工程师或技术负责人、单位所属各项目正职）同各单位签订管理目标责任书并交纳风险抵押金。副职对本单位风险抵押金的交纳原则上为正职对公司的80。返还及兑现根据各单位内部风险管理办法执行。3、对公司委托各单位管理的大型项目实行公司、单位双重管理模式。项目经理由公司派遣或各单位推荐公司批准，公司单独下达项目安全、质量、利润、资金等指标，与公司签定内部承包合同。同时，项目经理人事关系隶属于各单位，受各单位负责人的领导。第十一条 总包收益管理目标责任书1、总包收益管理目标责任书是规范公司与各单位关系的刚性文件，签订前，单位负责人应认真审核其内容和各项指标。一旦签订，即产生约束效力。未经双方同意，任何一方不得随意变更。2、总包收益管理目标责任书的各项目标和指标，由公司有关部门拟订，提交公司考核领导组确认。3、总包收益管理目标责任书明确公司与各单位双方的责任与义务、奖励与处罚标准，同时明确各单位应完成的以下主要指标和目标：（1）总包收益（营业额的2%8%）。（2）上缴资金。（3）安全生产。（4）工程质量。（5）工期。（6）债权、债务清理。（7）环保。（8）其它应明确的目标。第十二条 单位负责人（书记）的约束机制1、单位负责人、书记向公司交纳2-5万元的风险抵押金，由公司财务部门收取。2、经审计、考核、评价，未完成“总包收益管理目标责任书”中指标的，按一定比例或全部罚没抵押金。3、每年年底，由公司工程项目考核领导组根据单位总包收益管理目标责任书中规定各项指标的完成情况，依据本办法对单位负责人（书记）进行奖惩兑现，其兑现费用和资金由公司承担，所有收入应交纳的个人所得税由本人承担。单位依据公司对负责人的奖惩额度对本单位副职按贡献大小进行薪金兑现，原则上为公司对单位负责人的60%-80%。4、单位负责人任职期间，如果发生管理失控，严重亏损，重大安全、质量事故，严重违法违纪事件和严重损害企业信誉的事件，公司有权终止合同，解聘单位负责人并罚没抵押金。视情节给予党纪、行政处罚。触犯法律的，移交司法机关处置。5、单位负责人和有关人员对工程质量实施终身负责制。第十三条 单位施工的项目因发生特大自然灾害等不可抗拒的因素，从而造成本单位无力完成总包收益管理目标责任书的，由公司与单位协商解决。 第十四条 单位以公司名誉对外签订重大或重要的合同或协议，必须经公司书面授权，否则，由此造成的损失，由单位负责人承担。第十五条 单位负责人因工作需要调离工作岗位时，公司组织相关人员对项目进行离任审计或考评，根据审计或考评结果并结合兑现办法对离任人员进行考核兑现。接任者继续执行原总包收益管理目标责任书。第四章 考核与奖惩第十六条 考核兑现方式1、公司对单位实行年度考核兑现制。年度终了由各单位提出兑现申请,并上报考核指标完成情况报告。成本管理部、财务会计部、安全质量监察部、工程技术管理部、机械设备部、人力资源部、公司办公室等部门要按照各自的职责审核上报指标的真实性和准确性，经人力资源部计算考核评价结果后报公司考核领导组办公室审定。2、公司对委托各单位管理的大型项目按照公司工程项目管理办法进行考核兑现。3、公司对有委托管理大型项目的单位负责人（书记）和大型项目经理（书记）实行捆绑考核，综合评定的办法。单位负责人的考核评价要和所属委托管理大型项目的考评结果挂钩；大型项目经理的考核评价也和单位负责人的考评结果衔接。第十七条 公司考核领导组根据综合考核结果，对各单位进行考核兑现。第十八条 考核兑现指标单位为公司与单位签订的总包收益管理目标责任书中所规定的资金、总包收益、安全、质量、环保等各项指标；大型项目为项目负责人与公司签定项目内部承包合同规定的资金、利润、安全、质量等各项指标。第十九条 兑现内容一、奖励 公司依据总包收益管理目标责任书中各项指标的完成情况进行兑现，并将总包收益实现率和应缴款项上缴率作为兑现的主要控制性指标。总包收益实现率=本单位当年实际上缴总包收益/本单位当年应上缴总包收益。应缴款项上缴率=本单位当年净上缴资金/本单位当年应上缴资金本单位当年净上缴资金=当年上缴公司资金-当年从公司借款（含公司调度款项）上缴公司资金包括：1、实际上缴公司的现金；2、公司批准购买的固定资产；3、公司批准统筹调度的资金（含公司批准偿还其他项目债务以及借给公司其它单位的资金）。应上缴资金包括：1、固定资产折旧及管理费（含公司固定资产和项目自有固定资产）；2、工资附加费；3、养老保险金、失业保险金、工伤保险金的单位和个人部分（以上三项统称为两费三金）4、总包收益。 （一）、单位负责人的风险抵押金返还和薪金兑现1、风险抵押金返还 单位当年总包收益率大于85%且未发生重大安全质量事故的全额返还风险抵押金。 单位当年总包收益率在60%85%之间，且未发生重大安全质量事故的返还风险抵押金的50%。 单位当年总包收益率小于60%或发生重大安全质量事故的不再返还风险抵押金。2、薪金兑现（1）无公司委托管理大型项目单位负责人的薪金兑现兑现年薪=AA=总包收益实现率风险抵押金兑现系数-扣款金额总包收益实现率按照各单位实际完成情况确定，原则上最高按150%计算。兑现系数由公司考核领导组根据各单位当年完成产值、实现总包收益、工程技术含量、管理难度等情况在1-2范围内确定。扣款项目： 当年有重伤及以上安全事故、重大及以上质量事故、重大及以上其它责任事故、顾客重大投诉事件的在当年兑现金额的基础上核减5%20%。 当年应缴款项上缴率小于60%或未完成当年两费三金资金上缴时，当年不予兑现。应缴款项上缴率高于60%的，按照年度兑现金额乘以实际完成的应缴款项上缴率确定最终年度兑现金额。应缴款项上缴率高于100%时，公司将给予一定的奖励。 最终计算出的年度兑现金额扣除当年已发放的预支工资，为单位负责人应补发的兑现薪金。当年度兑现金额小于当年预支工资时，不再补发当年兑现薪金，已预支工资也不再扣回。 对技术人才流失达到本单位技术人员总数20%的，将核减兑现总额的5%。 若项目超额完成项目利润指标且能足额上缴超额资金的，公司对单位另行奖励。 业主发给单位的奖金，必须经公司批准后，由单位负责人按照批准金额对员工根据贡献大小进行分配，单位责任人所得金额不在兑现时扣除。 公司发给单位的奖金，全部为该单位所得，由单位负责人对员工根据贡献大小进行分配，单位负责人、书记所得金额不在兑现时扣除。（2）有公司委托管理大型项目的单位负责人兑现年薪兑现年薪= 70%A+30%BCA的计算同上。B为所属公司委托管理大型项目经理的平均年薪，项目经理年薪的计算参见工程项目管理办法。C为大型项目管理难度系数，由公司项目考核领导组根据项目完成产值、管理难度和安全质量风险等情况在1.1-1.2之间确定。（3）公司委托管理大型项目的经理（书记）薪金兑现兑现年薪= 70%D +30%AD为管理项目年度兑现薪金，计算见工程项目管理办法。二、罚则1、因健康原因，或其他特殊情况不能继续担任单位负责人的，公司对其任职期间目标责任书的完成情况进行审计后，按规定进行奖惩。2、因单位负责人、书记渎职，使企业蒙受重大经济、信誉损失的，视情节轻重，分别给予以下处分：（1）用部分或全部风险抵押金赔偿损失；（2）免去单位负责人或书记职务；（3）永久取消在本企业再次担任项目单位负责人或书记资格；（4）不再任命其它领导职务；（5）给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。3、对发生下列情况者，视其情节经公司工程项目考核领导组批准后，全额或部分扣除个人风险抵押金。（1）工程尚未完工，单位负责人、书记因工作需要调离工作岗位，在离任审计中发现存在严重亏损。（2）单位负责人、书记个人要求辞职。（3）因进度、质量、安全、环保等原因甲方要求更换单位负责人。（4）因本人违法违纪被撤职。（5）发生重大安全、质量事故者，或其它重大责任事故。（6）发生重大安全、质量事故或其它重大责任事故隐瞒不报的。第五章 附则第二十条 公司不定期对单位实行监督、检查。第二十一条 本办法自颁布之日起执行。第二十二条 本办法由公司考核领导组负责解释。11