农村消防排查总结

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农村消防排查总结农村消防排查总结消防工作总结农村消防排查总结总结消防农村Xx村位于Xx市Xx街道东南角,以村东海拨662米的Xx山而得 名,村域面积3.5平方公里,耕地930亩,山林2310亩,共有农户397户953 人。为切实做好201X年冬季火灾髙发期的隐患排查整治工作,我村严 格按照街道下达的要求,建立组织领导机构,进行了认真的动员,开 展以自然村和各企业单位为基础的全面摸底排查和村领导小组组织的 重点检查活动,排查出了火灾隐患重点和难点,并督促落实相应的整 改措施,与此同时又专门开展了消防工作的村委会会议,不断提髙干 部的消防意识。一、组织领导,全面对危房和木质结构房屋进行排查村里成立了 火灾隐患排查整治领导小组,以书记Xx为组长,村长Xx为副组长, 会计、治保、调解、妇女主任、村官为成员。二、排查明确分工,工作要有记录排查工作分三组进行,分别对 Xx、Xx、Xx、Xx 四个自然村村民居住的旧房危房和村里企业、小店、 老年活动室等场所进行排查。工作中记录户主姓名,房屋结构、间 数、使用性质、隐患情况。并让户主签字。三、全面检查村里消防设施1 、消防水源情况。2、灭火器材配置及有关情况。3、易燃物品摆放地和人口集中场所消防设施的情况。四、加强宣传发生火灾该采取的态度发生火灾应要先救人,后救 火,把生命放在第一位。五、针对排查出的问题,认真研究整治方案经过排查,对排查出 的问题大多数很快采取相应措施进行了整改,但有的问题解决起来较 难,如村委会大楼属于危房,年代比较早,由于需要资金量大的问 题,未得到整治。又如年纪大的村民烧柴、草煮饭的情况,还需要上 级部门帮助才能实现彻底整改达到整治效果。六、排查出的火灾隐患重点1、村委会用房属于危房,建筑年代比较早,线路老化,存在隐 患。2、村老年活动室人口比较集中,建造比较早,电线老化,存在隐 患。3、部分村民的老旧木质结构房屋中的电线老化,存在隐患。4、村里部分年纪大的村民烧柴、草煮饭,存在隐患。5、村里部分年纪大的村民对煤气使用操作不当,存在隐患。6、村老旧木质结构房屋面积比较大,且比较集中,存在隐患。7、村里部分企业产品易燃,应当强加管理,定期检查消防设施。七、今后消防工作努力的方向我村将在今后的消防工作中,继续 认真落实各项消防安全措施,加大宣传教育力度,经常进行检查督 促,特别是火灾高发期组织力量不间断地对重点安全隐患地点进行排 查,力争不发生消防安全事故。附送:农村消防试点建设情况调研报告农村消防试点建设情况调研报告调查调研农村消防试点建设情况调研报告情况建设试点消防农村 调研报告内容摘要:对有积极性、条件成熟的县、镇、乡、村和农户,省、州政府可 先垫付规划和建设启动经费,尽快组织实施,抓好示范村寨的建设改 造工程,更好地发挥示范村寨的示范带动作用,所垫付的资金再向国 家申请补助。尤其对晚寨村的恢复重建,应组织有关部门抓紧完 文章 分析了*省*州近年来在推进农村消防工作中所采取的对策措施和取 得的成功经验,指出了农村消防工作存在的薄弱环节和突出问题。 :*农村消防试点建设经验问题对策措施一、*州基本概况 *省*州地处*省东南部,辖 1 市 15 县 1 个 开发区,共 206个乡,3549个行政村,总人口438.4 万人。全州人文景观独特,自然风光绮丽,森林和旅游资源 丰富,素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色, 有“杉乡、林海”之美誉,为全国重点林区之一,是一个典型的以 农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原 因,*州广大农村大村寨多,连片居住突出,房屋鳞次栉比,几十 户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见,仅50 户以上自然寨就有 3453 个,其中100户以上自然寨多达1288个,这些村寨又多以木质结 构建筑为主,85%以上为木质结构房屋,耐火等级低,火灾荷载大,不 但失火频率高,且发生火灾后,蔓延迅速,一烧就是几十户、上百 户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”,农村消防工作难度 大,防火任务异常艰巨繁重,可以说,*州是坐在“火堆口”上谈防 火。二、*州近年来农村防火工作经验 农村消防工作是农村经济社会 发展的重要组成部分,是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保 障。多年来,我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、 各有关部门的高度重视下,将其列入重要议事日程,始终把加强农村 消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决 “三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999 年,全省农村消防工作试点启动。2003 年来,省政府在*州从江、锦 屏两县开展农村防火试点的基础上,已经改造了木房8.8 万栋,茅草房 11 万间,修建了消防水池1.2 万口,安装了消火栓1.3 万个,配置了消防泵5200 台,改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个,建成沼气池99 万口,还于2016年制定出台了*省 农村消防管理规定。 全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅 的领导和关心下,在各有关部门的大力支持下,通过总队几届党委班 子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践,在*州先后总结推广 了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一 系列经验措施,三大法宝即:“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即: 一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合,做到同 步实施,协调发展;二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业 沼气工程、扶贫工程有机地结合起来,做到一举两得,加强农村消防 基础设施建设;三是与社会主义精神文明建设相结合,提高群众的消防 安全意识,引导农民移风易俗,革除陋习;四是与农村社会治安综合治 理相结合,保持和维护农村社会稳定,打牢农村消防基础。五大改造 即:水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即:一是领导责任要落实;二是组织制度要落实;三是安全措施要落实; 四是教育培训要落实;五是隐患整改要落实;六是宣传工作要落实;七是 消防器材配备要落实;八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火 灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制,农村特大火灾由上世纪90 年代 平均每年发生 6-7 起下降到近年的 1-2起,农村火灾财产损失从 2001 年的 4614 元万人下降到目前的 1935 元万人。三、*州农村防火工作薄弱环节及问题 从总体上看,因我州经济 总量较低,对消防投入不足,加之受历史、习俗等各种因素影响,我 州农村火灾隐患量大,火灾高发、多发的严峻形势仍未得到根本改 变,烧了一个寨、毁了一片林、贫困数代人的现象没有得已根除,民 族大村寨、旅游村寨甚至农村防火试点村寨仍时有火灾发生,甚至一 年烧掉一个旅游大寨。这些火灾事故,不仅给广大群众的生命财产安 全造成了重大损失,更损毁了我们传承民族文化、发展民族旅游的珍 贵的无形资源这些村寨灾前仍保存着从渔猎、采集到畜牧、农耕 等古老的生产、生活方式,各种信仰、习俗、节庆、仪典,音乐、歌 舞、语言、文字、建筑、雕塑各民族古老的手工技艺更是几千年 保存下来的宝贵遗产。这些保存有大量人类文化遗产“活化石”之称 的民族村寨,在中国乃至世界已不多见,堪称“无价之宝”,其无形 资源价值损失之巨,无法用金钱衡量,给后人留下了莫大的历史遗 憾。*少数民族自治州至今仍是我省乃至全国30个少数民族自治 州中民族聚居密度最大、贫困程度最深、农村火灾最严重的地区, “全国农村火灾看*,*农村火灾看*”,每年仍有近万名群众因火 灾返贫。农村消防工作深层次的重大问题、主要矛盾或矛盾的主要方 面,多年来仍未得到有效解决,笔者认为其主要原因在于:一是一些地方政府和职能部门未能从全局和战略的高度认识农村 消防工作在解决“三农”问题中的重大意义和关联性,重视程度和领 导力度不够,农村消防工作管理机制不健全,责任制落实不力;二是政 策措施不配套,地方利益、部门利益、群众利益的协调机制不健全, 村镇建设缺乏总体规划,农村公共基础设施建设规模小、投资分散, 农村综合改革滞后,实施建设项目时各自为政,单打独斗,“铁路警 察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是为保护珍贵的民族旅 游和文化资源,必须保留住少数民族地区传统的木房建筑风格和民族 习俗、文化,保留浑然一体的大寨风貌,但包括消防安全在内的“硬 件”、“软件”保护措施十分滞后;四是科技含量低,未充分利用现代 科学技术和装备技术建设改造农村基础设施,消防基础设施十分薄弱; 五是农村消防保障机制尚未形成,经费保障不力,整治农村火灾仍停 留在低层次和“治标”上,达不到“治本”的目的,反而浪费了资金 和政策资源;六是多种形式消防力量建设发展缓慢,稳定性差;七是消 防安全宣传教育不深入、不普及,群众消防安全意识不强,素质不 高,抵御火灾能力弱。四、*州农村消防工作对策措施 实现*州农村消防工作跨越式发 展,最根本的出路就是要抓好农村消防试点建设工作,以点带面,全 面展开。*省人民政府201X年第144次省长办公会批准实施的*农 村消防试点建设实施方案中指出,到 201X 年,使全州试点村寨公共 消防基础设施逐步完善,消防工作责任制基本落实,多种形式消防队 伍基本建立,人员、装备配备达到标准,农民消防安全意识普遍增 强,消防安全条件得到根本性改善,农村防控火灾能力明显提高,农 村重特大火灾事故得到有效遏制,实现农村消防工作与农村经济社会 持续协调发展。笔者认为,真正抓好以*州为典范的*农村消防工作 的整体推进,开创农村消防工作新局面,要做好六个方面的工作。 充 分发挥政府的主导作用,整合各种政策、项目、资金和行政资源,各 司其职,各记其功。农村消防工作点多、线长、面广、任务重,涉及 部门多,社会关联面大。要遏制农村火灾高发、防止火烧连营的重特 大火灾,必须坚持治穷和治火相结合,“挖穷根,送火神”,打破 “越烧越穷、越穷越烧”的恶性怪圈。因此,必须坚持政府引导,分 清责任,落实各级政府的职责,由政府统筹发改委、综治办、国土、 建设、财政、民政、农业、乡镇企业、畜牧、农机、水利、电力、移 民、扶贫、民宗、文化、旅游、林业、交通、安监、保险、环保、信 息产业、公安、消防等部门,成立多边、多形式的协调机制,按照 “渠道不变、用途不乱、捆绑使用、各记其功”的原则,统筹各种人 力、物力、财力资源,抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发、新农村建 设和山区综合治理等重大机遇,以解决好农村消防安全布局、消防通 道、消防水源、消防设施、消防通讯等为突破口,着力解决制约农村 消防工作发展的根本性问题,对农村的“山、水、林、田、路、寨、 房、灶、气、电、信息”进行综合治理,做到“规划一张图,审批一 支笔,建设一盘棋,管理一条龙”,一张蓝图干到底,坚持数年,彻 底扭转连年火烧连营、上万农户因火返贫的被动局面。 充分发挥农民 的主体作用。新农村建设中,国家的投入是必要的,但建设的真正主 体是农民,建设的持久动力和不竭源泉也是农民,必须充分激活和调 动农民的积极性、主动性和创造性,从根本上解决农民靠谁发展、为 谁发展和怎样发展的问题,他们才能以足够的热情和持久的动力创造 自己幸福美好的生活。要满足农民的需要,尊重农民的意愿,坚持政 府引导扶持,防止急功近利、大包大揽、包办代替;坚持因地制宜、量 力而行、经济合理、适度超前的原则,贴近农村实际、符合农民需 要。 建立健全政府主导、农民主体、社会参与的投资建设机制。以国 家立项为主,财政出一点,社会帮一点,群众捐一点,项目资金捆绑 使用倾斜一点,充分调动政府、乡村、农民以及社会各界支持新农村 建设的积极性,不断加大政府的支持力度和群众参与度。由于农民捐 了钱,他们参与讨论、监督工程建设的积极性更高,可有效预防“豆 腐渣”工程。同时应建立健全“谁投资,谁拥有,谁受益、谁负责” 长效建设和管理维护机制。 积极争取国家立项建设。火灾的特殊性和 农村基础设施建设、老百姓的生产发展,三者相互交织。不解决好农 村火灾问题,国家再投入多少,都会被一把火烧光,陷入再投入的 “无底洞”;没有良好的包括农村消防设施在内的公共基础设施建设, 农村消防工作的根本性问题也得不到解决。新农村建设的基础设施建 设,大部分资金应该由公共财政来承担。*州或省政府应尽快组织相 关部门,以科学发展观为指导,以治理火灾为重要支点,在全面摸清 *州包括农村消防设施在内的公共基础设施建设底数的基础上,完成 项目总体规划,因地制宜,突出重点和差异性,以州或省政府名义, 将*州农村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水 改”、“电改”、“路改”等农村消防建设项目与其它项目工程进行 捆绑,作为整体项目,向国家有关部委甚至国务院申报,由国家作为 试点项目立项支持,给予政策上的倾斜和资金上的投入,不宜再拖。 若错失这一千载难逢的机遇,农村消防工作的很多困难将越拖越大, 损失越大。
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