危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准

危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准一、安全生产培训大纲1 范围本标准规定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员安全培训的要求和内容及学时安排。本标准适用于危险化学品经营单位的主要负责人及其他单位负责危险化学品经营的主管人员的安全培训。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准2.1危险化学品经营单位主要负责人 chief principal in hazardous chemicals operating agency从事危险化学品经营的企业的董事长、总经理（含实际控制人）。2.2危险化学品经营单位主管人员 business manager in hazardous chemicals operating agency危险化学品生产单位中负责经营危险化学品的人员。3 培训要求3.1危险化学品经营单位主要负责人和主管人员必须接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。3.2培训应按照有关安全生产培训的规定组织进行。3.3培训工作应坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学，安排现场教学；应注重对安全生产管理人员职业道德、安全法律意识、安全技术理论和安全生产管理能力的综合培养。4培训内容41危险化学品安全管理概述411国外危险化学品安全管理概况 美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况 作业场所安全使用化学品公约（简称170号公约）412我国危险化学品的安全管理413加强危险化学品经营管理的重要意义414危险化学品经营管理相关法律法规415案例分析与讨论42危险化学品基础知识421概念和分类原则 危险化学品的概念 危险化学品的分类原则422爆炸品 爆炸品定义 爆炸品特性 爆炸品分项423压缩气体和液化气体 压缩气体和液化气体定义 压缩气体和液化气体特性 压缩气体和液化气体分项424易燃液体 易燃液体定义 易燃液体特性 易燃液体分项425易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性） 自燃物品（自燃物品定义、自燃物品特性） 遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性）426氧化剂和有机过氧化物 氧化剂和有机过氧化物定义 氧化剂和有机过氧化物特性 氧化剂和有机过氧化物分项427有毒品 有毒品定义 有毒品特性 有毒品分项428放射性物品（略）429腐蚀品 腐蚀品定义 腐蚀品特性 腐蚀品分项4210标志 （常用危险化学品标志GB 136901992）4211案例分析与讨论43危险化学品经营的安全管理431化学品安全技术说明书、安全标签4311化学品安全技术说明书4312化学品安全标签4313经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理432危险化学品经营的安全管理4321经营单位的条件和要求 危险化学品经营许可制度 经营条件 经营危险化学品的规定4322剧毒品的经营 购买剧毒化学品应遵守的规定 销售剧毒化学品应遵守的规定4323经营许可证的管理办法433危险化学品储存的安全管理4331储存企业的审批 危险化学品储存规划的原则和要求 储存危险化学品的审批条件 申请和审批程序4332储存的安全要求 储存危险化学品的基本要求 储存易燃易爆品的要求 储存毒害品的要求 储存腐蚀性物品的要求 废弃物处置 危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4333储存装置的安全评价 434危险化学品运输、包装的安全管理4341运输安全管理概述4342运输安全要求 资质认定 托运人的规定 剧毒品的运输 危险化学品的运输4343包装 包装物、容器的定点生产 包装分类与包装性能试验 包装的基本要求435案例分析与讨论 44危险化学品事故应急管理441事故应急救援 危险化学品事故应急救援的基本原则 定义、基本任务、基本形式、组织与实施危险化学品事故应急预案 目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲442危险化学品事故的报告和上报程序443案例分析与讨论45危险化学品经营的安全技术措施451危险化学品经营单位的安全管理要求4511安全管理体系4512安全生产责任制4513安全管理规章制皮452防火防爆4521基本概念4522燃烧 燃烧的条件 燃烧过程及形成4523爆炸 爆炸的分类 爆炸极限及影响因素 可燃气体爆炸 粉尘爆炸 蒸气爆炸4524火灾爆炸的预防 防止可燃可爆系统的形成 消除点火源 限制火灾爆炸蔓延扩散的措施453压力容器4531基础知识4532压力容器 压力容器的分类 压力容器的使用与安全管理454电气安全4541电气安全技术措施 电气防火防爆 保护接地接零4542静电的危害及消除 静电的产生 防静电措施4543防雷技术 防雷措施455案例分析与讨论46工作场所职业危害及预防461工作场所毒物及危害 工作场所毒物与职业中毒 工作场所毒物分类 最高容许浓度462综合防毒措施 通风排毒 个体防护 有毒气体的测定47危险化学品登记办法48实际操作培训481各种实际安全管理要领482各种实际安全管理技能5 再培训要求5.1再培训要求凡已取得主要负责人和主管人员安全资格证书的人员，若继续从事原岗位的工作，在资格证书有效期内，每年应进行一次再培训。再培训的内容按本标准5.2的要求进行。5.2再培训内容有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；有关危险化学品新产品及储存、包装、运输新方法安全技术要求；有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；危险化学品典型事故案例分析与讨论。6学时安排危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训不少于48学时，其中安全管理和安全理论培训时间为38学时，案例讨论时间为6学时；每一年再培训的学时为16学时。具体章节课时安排见附表。表1 危险化学品经营单位主要负责人培训课时安排单 元培训内容学时培训第一单元危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规6危险化学品基本知识6案例分析与讨论2第二单元危险化学品经营的安全管理12事故应急管理4案例分析与讨论2第三单元危险化学品经营的安全技术措施6工作场所职业危害及预防4案例分析与讨论2复习 2考核 2合计 48再培训有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；有关危险化学品新产品及储存、包装、运输安全技术要求；有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；危险化学品典型事故案例分析与讨论。12复习2考核2合计16 二、安全生产考核标准1 范围本标准规定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员安全考核办法、内容。本标准适用于危险化学品经营单位主要负责人以及其他单位负责危险化学品经营的主管人员的安全资格考核。2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 18265 危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB 15603 常用危险化学品储存通则 GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 18218 重大危险源辨识 GBJ 16 建筑设计防火规范 GB 12268 危险货物品名表 GB 13690 常用危险化学品的分类及标志 GB 12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB 17914 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB 17915 腐蚀性商品储藏养护技术条件 GB 17916 毒害性商品储藏养护技术条件 GB 50156汽车加油加气站设计与施工规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1危险化学品经营单位主要负责人 chief principal in hazardous chemicals operating agency从事危险化学品经营的企业的董事长、总经理（含实际控制人）。3.2危险化学品经营单位主管人员 business manager in hazardous chemicals operating agency其他单位中负责经营危险化学品的主管人员。4 考核办法41考核分为基础知识考试和实际能力考核两部分42基础知识考试为闭卷笔试。考试内容应符合本标准4规定的范围,其中5.1占总分数的15，5.2、5.5、5.6、5.7、5.8占总分数的35，5.3、5.4、5.9、5.10、5.11、5.12占总分数的50。考试时间为90分钟。考试采用百分制，60分及以上为合格。43实际能力考核可采用面试、写论文等方式,考核内容应符合本标准6规定的范围,成绩评定分为优良、合格、不合格。44考试及实际能力考核均合格者，方判为合格。考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。45考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。 了解：能正确理解本标准所列知识的含义、内容并能够应用。 熟悉：对本标准所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。 掌握：对本标准所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。5基础知识考试要点51危险化学品经营相关法律法规511掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。512了解危险化学品经营单位的安全管理法律责任5.2危险化学品经营单位的安全管理要求521了解安全管理体系。522熟悉安全生产责任制。523熟悉安全管理规章制度。5.3危险化学品基础知识531了解危险化学品分类原则、各类定义和各类界定标准。532熟悉危险化学品各类的分项。533熟悉危险化学品各类的危险特性。534熟悉常用危险化学品的标志。54化学品安全技术说明书、化学品安全标签541掌握化学品安全技术说明书的主要内容。542掌握化学品安全标签的主要内容。543掌握危险化学品经营单位对安全技术说明书的使用和管理。55危险化学品经营的安全管理551了解危险化学品经营企业必须具备的条件。552了解危险化学品经营企业的经营场所的建筑物，批发、零售业务店面的规定。553熟悉危险化学品经营的规定。554熟悉危险化学品零售业务范围的规定。555熟悉销售、购买剧毒品的规定。556熟悉危险化学品经营许可证管理办法。56危险化学品储存的安全管理561了解危险化学品储存企业必须具备的条件。562掌握储存危险化学品的基本要求。563掌握储存易燃易爆品的要求。564掌握储存毒害品的要求。565掌握储存腐蚀性物品的要求。566掌握危险化学品储存发生火灾的主要原因。57危险化学品运输、包装的安全管理571了解国家对危险化学品的托运人和邮寄人的规定。572了解办理铁路危险货物运输及铁路发运剧毒品的规定。573熟悉公路运输危险化学品的规定。574掌握危险化学品运输应注意事项。575了解对危险化学品包装、容器的规定。58危险化学品事故应急管理581了解危险化学品事故应急救援的原则。582了解重大危险源事故应急救援的原则。583掌握发生危险化学品火灾的事故处置。584熟悉危险化学品事故的报告和上报程序。59防火防爆591了解基本概念，燃烧的条件。592掌握火灾爆炸的基本预防措施。510压力容器5101了解基础知识。5102熟悉压力容器的安全防护知识。511电气安全5111掌握电气防火防爆技术措施。5112熟悉防雷措施。512工作场所职业危害及预防5121了解工作场所毒物与职业中毒。5122熟悉工作场所毒物分类。5123掌握工作场所防毒技术。513危险化学品登记办法 6实际能力考核要点61能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全生产法规62有一定的安全生产实际经验和组织管理能力63能主持制定安全管理规章制度，并切实组织实施64能有效地组织安全检查和处理事故隐患，正确进行事故处理65使用危险货物品名表、常用危险化学品的分类及标志，查阅指定品种的归类、归项和危险特性，并能表述出经营的安全管理要点。66会阅读和使用安全技术说明书和安全标签，并能表述出经营的安全管理要点。 7、再培训考核要求与内容7.1再培训考核要求对已取得安全生产资格证的主要负责人和主管人员，在证书有效期内，每年再培训完毕都应进行考核，考核内容按本标准7.2的要求进行，并将考核结果在安全生产资格证书上做好记录。7.2再培训考核要点了解有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范； 掌握新的危险化学品的性能及其安全技术要求，以及危险化学品储存、包装、运输新技术及安全技术要求；了解危险化学品经营的安全生产管理先进经验；熟悉危险化学品储存、经营单位的常见典型事故发生的原因，避免同类事故发生的对策和防范措施。一、安全生产培训大纲1 范围本标准规定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员安全培训的要求和内容及学时安排。本标准适用于危险化学品经营单位的主要负责人及其他单位负责危险化学品经营的主管人员的安全培训。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准2.1危险化学品经营单位主要负责人 chief principal in hazardous chemicals operating agency从事危险化学品经营的企业的董事长、总经理（含实际控制人）。2.2危险化学品经营单位主管人员 business manager in hazardous chemicals operating agency危险化学品生产单位中负责经营危险化学品的人员。3 培训要求3.1危险化学品经营单位主要负责人和主管人员必须接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。3.2培训应按照有关安全生产培训的规定组织进行。3.3培训工作应坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学，安排现场教学；应注重对安全生产管理人员职业道德、安全法律意识、安全技术理论和安全生产管理能力的综合培养。4培训内容41危险化学品安全管理概述411国外危险化学品安全管理概况 美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况 作业场所安全使用化学品公约（简称170号公约）412我国危险化学品的安全管理413加强危险化学品经营管理的重要意义414危险化学品经营管理相关法律法规415案例分析与讨论42危险化学品基础知识421概念和分类原则 危险化学品的概念 危险化学品的分类原则422爆炸品 爆炸品定义 爆炸品特性 爆炸品分项423压缩气体和液化气体 压缩气体和液化气体定义 压缩气体和液化气体特性 压缩气体和液化气体分项424易燃液体 易燃液体定义 易燃液体特性 易燃液体分项425易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性） 自燃物品（自燃物品定义、自燃物品特性） 遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性）426氧化剂和有机过氧化物 氧化剂和有机过氧化物定义 氧化剂和有机过氧化物特性 氧化剂和有机过氧化物分项427有毒品 有毒品定义 有毒品特性 有毒品分项428放射性物品（略）429腐蚀品 腐蚀品定义 腐蚀品特性 腐蚀品分项4210标志 （常用危险化学品标志GB 136901992）4211案例分析与讨论43危险化学品经营的安全管理431化学品安全技术说明书、安全标签4311化学品安全技术说明书4312化学品安全标签4313经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理432危险化学品经营的安全管理4321经营单位的条件和要求 危险化学品经营许可制度 经营条件 经营危险化学品的规定4322剧毒品的经营 购买剧毒化学品应遵守的规定 销售剧毒化学品应遵守的规定4323经营许可证的管理办法433危险化学品储存的安全管理4331储存企业的审批 危险化学品储存规划的原则和要求 储存危险化学品的审批条件 申请和审批程序4332储存的安全要求 储存危险化学品的基本要求 储存易燃易爆品的要求 储存毒害品的要求 储存腐蚀性物品的要求 废弃物处置 危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4333储存装置的安全评价 434危险化学品运输、包装的安全管理4341运输安全管理概述4342运输安全要求 资质认定 托运人的规定 剧毒品的运输 危险化学品的运输4343包装 包装物、容器的定点生产 包装分类与包装性能试验 包装的基本要求435案例分析与讨论 44危险化学品事故应急管理441事故应急救援 危险化学品事故应急救援的基本原则 定义、基本任务、基本形式、组织与实施危险化学品事故应急预案 目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲442危险化学品事故的报告和上报程序443案例分析与讨论45危险化学品经营的安全技术措施451危险化学品经营单位的安全管理要求4511安全管理体系4512安全生产责任制4513安全管理规章制皮452防火防爆4521基本概念4522燃烧 燃烧的条件 燃烧过程及形成4523爆炸 爆炸的分类 爆炸极限及影响因素 可燃气体爆炸 粉尘爆炸 蒸气爆炸4524火灾爆炸的预防 防止可燃可爆系统的形成 消除点火源 限制火灾爆炸蔓延扩散的措施453压力容器4531基础知识4532压力容器 压力容器的分类 压力容器的使用与安全管理454电气安全4541电气安全技术措施 电气防火防爆 保护接地接零4542静电的危害及消除 静电的产生 防静电措施4543防雷技术 防雷措施455案例分析与讨论46工作场所职业危害及预防461工作场所毒物及危害 工作场所毒物与职业中毒 工作场所毒物分类 最高容许浓度462综合防毒措施 通风排毒 个体防护 有毒气体的测定47危险化学品登记办法48实际操作培训481各种实际安全管理要领482各种实际安全管理技能5 再培训要求5.1再培训要求凡已取得主要负责人和主管人员安全资格证书的人员，若继续从事原岗位的工作，在资格证书有效期内，每年应进行一次再培训。再培训的内容按本标准5.2的要求进行。5.2再培训内容有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；有关危险化学品新产品及储存、包装、运输新方法安全技术要求；有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；危险化学品典型事故案例分析与讨论。6学时安排危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训不少于48学时，其中安全管理和安全理论培训时间为38学时，案例讨论时间为6学时；每一年再培训的学时为16学时。具体章节课时安排见附表。表1 危险化学品经营单位主要负责人培训课时安排单 元培训内容学时培训第一单元危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规6危险化学品基本知识6案例分析与讨论2第二单元危险化学品经营的安全管理12事故应急管理4案例分析与讨论2第三单元危险化学品经营的安全技术措施6工作场所职业危害及预防4案例分析与讨论2复习 2考核 2合计 48再培训有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；有关危险化学品新产品及储存、包装、运输安全技术要求；有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；危险化学品典型事故案例分析与讨论。12复习2考核2合计16 二、安全生产考核标准1 范围本标准规定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员安全考核办法、内容。本标准适用于危险化学品经营单位主要负责人以及其他单位负责危险化学品经营的主管人员的安全资格考核。2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 18265 危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB 15603 常用危险化学品储存通则 GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 18218 重大危险源辨识 GBJ 16 建筑设计防火规范 GB 12268 危险货物品名表 GB 13690 常用危险化学品的分类及标志 GB 12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB 17914 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB 17915 腐蚀性商品储藏养护技术条件 GB 17916 毒害性商品储藏养护技术条件 GB 50156汽车加油加气站设计与施工规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1危险化学品经营单位主要负责人 chief principal in hazardous chemicals operating agency从事危险化学品经营的企业的董事长、总经理（含实际控制人）。3.2危险化学品经营单位主管人员 business manager in hazardous chemicals operating agency其他单位中负责经营危险化学品的主管人员。4 考核办法41考核分为基础知识考试和实际能力考核两部分42基础知识考试为闭卷笔试。考试内容应符合本标准4规定的范围,其中5.1占总分数的15，5.2、5.5、5.6、5.7、5.8占总分数的35，5.3、5.4、5.9、5.10、5.11、5.12占总分数的50。考试时间为90分钟。考试采用百分制，60分及以上为合格。43实际能力考核可采用面试、写论文等方式,考核内容应符合本标准6规定的范围,成绩评定分为优良、合格、不合格。44考试及实际能力考核均合格者，方判为合格。考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。45考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。 了解：能正确理解本标准所列知识的含义、内容并能够应用。 熟悉：对本标准所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。 掌握：对本标准所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。5基础知识考试要点51危险化学品经营相关法律法规511掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。512了解危险化学品经营单位的安全管理法律责任5.2危险化学品经营单位的安全管理要求521了解安全管理体系。522熟悉安全生产责任制。523熟悉安全管理规章制度。5.3危险化学品基础知识531了解危险化学品分类原则、各类定义和各类界定标准。532熟悉危险化学品各类的分项。533熟悉危险化学品各类的危险特性。534熟悉常用危险化学品的标志。54化学品安全技术说明书、化学品安全标签541掌握化学品安全技术说明书的主要内容。542掌握化学品安全标签的主要内容。543掌握危险化学品经营单位对安全技术说明书的使用和管理。55危险化学品经营的安全管理551了解危险化学品经营企业必须具备的条件。552了解危险化学品经营企业的经营场所的建筑物，批发、零售业务店面的规定。553熟悉危险化学品经营的规定。554熟悉危险化学品零售业务范围的规定。555熟悉销售、购买剧毒品的规定。556熟悉危险化学品经营许可证管理办法。56危险化学品储存的安全管理561了解危险化学品储存企业必须具备的条件。562掌握储存危险化学品的基本要求。563掌握储存易燃易爆品的要求。564掌握储存毒害品的要求。565掌握储存腐蚀性物品的要求。566掌握危险化学品储存发生火灾的主要原因。57危险化学品运输、包装的安全管理571了解国家对危险化学品的托运人和邮寄人的规定。572了解办理铁路危险货物运输及铁路发运剧毒品的规定。573熟悉公路运输危险化学品的规定。574掌握危险化学品运输应注意事项。575了解对危险化学品包装、容器的规定。58危险化学品事故应急管理581了解危险化学品事故应急救援的原则。582了解重大危险源事故应急救援的原则。583掌握发生危险化学品火灾的事故处置。584熟悉危险化学品事故的报告和上报程序。59防火防爆591了解基本概念，燃烧的条件。592掌握火灾爆炸的基本预防措施。510压力容器5101了解基础知识。5102熟悉压力容器的安全防护知识。511电气安全5111掌握电气防火防爆技术措施。5112熟悉防雷措施。512工作场所职业危害及预防5121了解工作场所毒物与职业中毒。5122熟悉工作场所毒物分类。5123掌握工作场所防毒技术。513危险化学品登记办法 6实际能力考核要点61能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全生产法规62有一定的安全生产实际经验和组织管理能力63能主持制定安全管理规章制度，并切实组织实施64能有效地组织安全检查和处理事故隐患，正确进行事故处理65使用危险货物品名表、常用危险化学品的分类及标志，查阅指定品种的归类、归项和危险特性，并能表述出经营的安全管理要点。66会阅读和使用安全技术说明书和安全标签，并能表述出经营的安全管理要点。 7、再培训考核要求与内容7.1再培训考核要求对已取得安全生产资格证的主要负责人和主管人员，在证书有效期内，每年再培训完毕都应进行考核，考核内容按本标准7.2的要求进行，并将考核结果在安全生产资格证书上做好记录。7.2再培训考核要点了解有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范； 掌握新的危险化学品的性能及其安全技术要求，以及危险化学品储存、包装、运输新技术及安全技术要求；了解危险化学品经营的安全生产管理先进经验；熟悉危险化学品储存、经营单位的常见典型事故发生的原因，避免同类事故发生的对策和防范措施。