全市纪检监察工作会议

Evaluation Warning:The document was created with Spire.Doc for.NET.在全市纪在全市纪检检检监察检监察工工工作会工作会议议议上的议上的讲讲讲话讲话薛 晓 军军（2010 0 年 7 月 15 日）同志们：今天会议的的主要任任务是：贯彻落落实郑州州市纪委委案件工工作会议议精神，认认真总结结我市上上半年党党风廉政政建设和和反腐败败工作，深深入分析析存在的的问题，对对下半年年的工作作进行安安排部署署。刚才才，秀萍萍书记简简要传达达了郑州州市纪委委案件工工作会议议精神，对对我市上上半年的的案件工工作进行行了总结结。接下下来，福福安书记记还要对对乡镇办办新任职职的纪委委书记、副副书记进进行单独独培训。希希望乡镇镇办也好好，市直直单位也也好，都都要按照照市纪委委的要求求抓好落落实。下下面，根根据市纪纪委常委委会研究究的意见见，我讲讲三点意意见。一、上半年年工作回回顾今年以来，全全市各单单位纪委委紧紧围围绕市委委、市政政府工作作大局，认认真贯彻彻落实市市纪委三三届五次次全会精精神，克克服各种种困难，认认真抓好好落实，纪纪检监察察各项工工作取得得了新的的成效。（一）围绕绕学习贯贯彻廉廉政准则则，廉廉政教育育不断加加强。市市纪委向向全市发发放廉廉政准则则知识识读本 140 00 册，要要求全市市干部认认真组织织学习。市市委、市市政府主主要领导导带头学学习廉廉政准则则、遵遵守廉廉政准则则，为为全市干干部作出出了榜样样。市委委高度重重视，市市纪委精精心准备备，积极极参加上上级组织织的廉廉政准则则知识识竞赛，分分别取得得郑州市市、省决决赛第一一名的好好成绩。围围绕“四会一一课”开展各各种廉政政教育，在在市委党党校对干干部进行行廉政教教育，对对全市新新调整和和提拔的的 128 名领导导干部进进行任前前廉政谈谈话，对对 3 个单位位的领导导班子进进行诫勉勉谈话等等。深入入推进廉廉政文化化“六进”工作，市市直、乡乡镇办积积极创建建廉政文文化示范范点，联联合市检检察院举举办“新密市市第三届届预防职职务犯罪罪书画展展”，营造造了浓厚厚的廉政政氛围。（二）突出出监督检检查重点点，专项项治理工工作深入入开展。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，督促全市 36 个单位，对 2008 年以来 255个工程建设项目开展自查，对涉及 4 个单位、21 个项目中存在的问题提出整改建议并督促落实。对全市 2007 年以来 24 个房地产开发项目容积率开展专项监督检查，提出监察建议 10 条，追缴有关规费和土地出让金200 多万元，没收违法所得近 100 万元，查处工程建设领域案件 6 起。抓好土地招拍挂、工程招投标、政府采购监督检查工作，全程参与 3 宗国有土地使用权招拍挂、10 宗采矿权挂牌出让监督工作。加强对有形建筑市场管理、招投标法贯彻落实情况的监督检查，参与我市乡镇道路改建、中医院新址建设、新密中学教学设备采购等 59 项招投标的监督，涉及资金 1.0137 亿元，节约财政资金 1024.3 万元。加大安全生产责任事故追究力度，先后参与锦玉煤业公司“11.30”提升事故、“3.15”煤矿事故等重大安全事故调查工作，对 14 人进行责任追究。对全市各单位2005 年至 2009 年购买的车辆进行登记造册，建立了车辆管理动态数据库，加强了公车管理。严格落实车辆购置审批备案制度、外出学习考察备案制度，上半年，取消两个单位购车申请，涉及车辆 8 台，降低标准 2台，取消考察目的不明确 1 起。（三）严格格查办案案件，办办案力度度进一步步加大。上半年，全市纪检监察机关共立案 54 件,结案 37 件，党政纪处分 76 人，其中，科级干部案件5 件，涉及 8 人，贪污贿赂案件 3 件，涉及 3 人。在案件查办中，我们注重在群众信访举报中发现案源线索，对受理的 55 件（次）信访举报件逐一进行登记、办理。强化对办案程序和办案全过程的监督管理，在郑州市率先建立办案点并投入使用，确保办案安全、规范，受到了郑州纪委的表扬。突破大要案能力进一步提高，查处了我市财政局部分中层干部案件。注重提高案件质量，先后组织 3 批共 26 人参加中央、省、郑州市纪检监察办案工作业务培训，提高了办案人员的业务能力。（四）认真真履行职职责，发发展环境境明显改改善。协协助市委委办出台台了“优化发发展环境境年”活动实实施意见见，召开开了活动动动员大大会。3 月份，开开通了投投诉举报报电话，实行 24 小时值班制度，截至目前，共受理发展环境方面的投诉 16 起，认真进行登记督办。4 月份，制定了优化环境调查处理工作实施方案，建立了与政法机关的沟通协调机制，明确了各自查办案件责任。组织 45 个市直单位一把手就优化发展环境具体措施和办法，在市电视台、新密时讯上向全市人民进行公开承诺。深入开展效能检查，对各单位“春节”、“五一”等节日期间值班、节后上岗情况，市委、市政府午间禁酒规定执行情况进行监督检查。（五）深入入开展行行风评议议，干部部作风明明显改进进。建立了 104 42 人的评评议员库库，每次次从中随随机选定定 400 人作为为评议员员参加评评议。5 5 月 18 日，对全全市 35 个市直直单位（含含垂直管管理部门门）、101 个科室室、站所所进行了了评议，对对评议前前五名的的部门和和前十名名的科室室、站所所进行了了通报表表彰，对对评议后后三名的的单位进进行了通通报批评评，对评评议后五五名的科科室、站站所负责责人当场场宣布免免去现职职。同时时，会同同教育部部门对部部分学校校资料费费、保险险费、校校服费、体体检费进进行检查查，遏制制了教育育乱收费费行为。进进一步建建立和完完善三级级纠风网网络，充充分发挥挥 630 名纠风风监督员员的作用用，把群群众反映映强烈的的问题解解决在基基层，化化解在萌萌芽状态态，维护护社会大大局稳定定。（六）抓好好农村基基层，农农村党风风廉政建建设进一一步推进进。深入入贯彻落落实“四议两两公开一一监督”工作法法，全市市各行政政村（居居委会）建建立了村村民监督督委员会会，推选选村民监监督员 158 82 人，并并进行集集中轮训训，提高高了履行行职责能能力。加加强对农农村党员员干部的的廉政教教育，以以市委党党校为阵阵地，对对村两委委干部进进行教育育培训，提提高了农农村基层层党员干干部的廉廉政意识识。（七）加强强队伍建建设，纪纪检监察察干部素素质得到到提高。围绕“抓班子、带队伍、促工作”，委局机关开展了业务学习、知识考试、外出培训等活动，机关干部的政治素质和业务水平有了显著提高。年初，对委局机关干部进行轮岗交流，大力营造竞争激励的用人机制，激发了干事创业的活力。加大基层纪检监察组织建设，在市委的高度重视下，全市 18 个乡镇、街道办事处纪委书记、副书记全部配备到位，解决了乡镇办纪委副书记副科级待遇，基层纪检监察机关干部配备加强、职级待遇得到落实。二、存在问问题在肯定成绩绩的同时时，我们们必须保保持清醒醒的头脑脑，正确确认识我我们工作作中存在在的问题题和薄弱弱环节。一是反腐倡廉形势依然严峻。从我们查处的案件来看，少数领导干部利用职权或职务影响谋取私利问题仍然突出，一些重点领域和关键环节违纪违法案件易发多发，一些损害群众利益的问题还没有得到有效解决。二是案件查办力度亟需加大。截止 6 月底，案件任务完成较好的单位有：城关、刘寨、超化、岳村、大隗；案件质量较好的单位有：刘寨、城关、岳村。但有些单位的案件工作与年度目标任务相比，还有一定差距。三是干部作风亟待改进。有的纪检监察干部作风不硬，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处；有的拖沓散漫，对限期完成的事情一拖再拖，耽误工作，贻误时机；有的作风浮漂，抓工作不具体、不深入，从前一段市纪委对各单位处分决定执行检查情况来看，处分决定不送达、不宣布、不执行，影响了党纪政纪的严肃性。对这些问题，希望大家要引起足够的重视，并采取措施切实加以解决。三、下半年年主要工工作任务务现在已是 7 7 月中旬旬，我们们的工作作任务、特特别是案案件在 11 月底左左右就要要结束，剩剩下的有有效工作作时间只只有 4 个多月月。同时时，我们们还承担担着市委委、市政政府的一一些阶段段性工作作、重点点工作，对对此，必必须打破破常规，不不等不靠靠，主动动跟进。全全市各单单位纪委委书记，要要进一步步理清思思路、振振奋精神神，对照照年度目目标任务务，认认认真真、扎扎扎实实实地做好好后几个个月的工工作，确确保圆满满完成全全年目标标任务。下下半年，要要重点抓抓好六项项工作：（一）抓案案件查办办。全市市各单位位纪委、委委局机关关各科室室要严格格按照案案件目标标任务要要求，切切实抓好好案件查查办。各各单位纪纪委书记记（纪检检组长）、市市纪委机机关各室室主任是是查办案案件第一一责任人人，市纪纪委将严严格执行行办案奖奖惩制度度，对年年终完不不成案件件任务的的，继续续实行“一票否否决”，对连连续两年年完不成成案件任任务的，建建议对其其进行调调整。要要加大案案件督办办力度，继继续实行行纪委常常委分包包乡镇办办制度，特特别是对对领导交交办事项项，除定定期电话话督办外外，市纪纪委要每每月统计计各单位位办案工工作进展展情况。各各单位纪纪委（纪纪检组），对对市纪委委批办的的案件要要按期汇汇报办理理结果，实实行案件件查办工工作一季季度一评评比、一一季度一一通报制制度。同同时，要要充分利利用好我我市新建建成立的的办案点点，依纪纪依法安安全文明明办案，确确保案件件查办工工作顺利利开展。要要抓好信信访稳定定工作，坚坚持领导导包案制制度和领领导接访访日制度度，每月月召开一一次信访访工作会会，及时时妥善解解决问题题。（二）抓监监督检查查。充分分利用纪纪委监督督执纪职职能，加加强监督督检查，推推动结构构调整、保保障和改改善民生生、节能能减排和和环境保保护、规规范和节节约用地地等政策策措施的的落实。按按照市委委、市政政府调整整工作布布局有关关要求，突突出抓好好户外广广告牵头头治理活活动，认认真处理理群体性性事件和和重大责责任事故故，对造造成人民民群众生生命财产产重大损损失的，要要严肃追追究有关关人员的的责任。加强和和改进执执法监察察、廉政政监察和和效能监监察，促促进廉政政勤政和和依法行行政。对对 200 07年以来来全市各各单位落落实纪律律检查建建议和行行政监察察建议情情况进行行专项检检查，对对各单位位执行党党政纪处处分决定定情况开开展专项项督察，维维护党政政纪严肃肃性。（三）抓教教育监督督。在全全市党员员干部中中继续抓抓好廉廉政准则则的学学习贯彻彻活动，推推动领导导干部廉廉洁自律律。深入入开展警警示教育育和“四会一一课”教育，坚坚持党委委书记讲讲廉政党党课制度度，增强强反腐倡倡廉教育育的针对对性和有有效性。开开展领导导干部述述职述廉廉活动，对对重点部部门、关关键岗位位一把手手进行点点题述职职述廉评评议，增增强监督督实效。加加大对农农村党员员的教育育监督力力度，深深入落实实“四议两两公开一一监督”工作法法，发挥挥全市各各行政村村（居委委会）村村监督委委员会的的作用，深深化农村村“三资”委托代代理工作作，进一一步推进进农村基基层党风风廉政建建设。深深入开展展廉政文文化“六进”活动，深深化廉政政文化示示范点建建设。加加强日常常监督检检查和节节假日期期间的监监督检查查，进一一步拓宽宽对领导导干部监监督的领领域，规规范领导导干部从从政行为为。（四）抓纠纠风治乱乱。进一一步完善善民主评评议工作作，认真真督促评评议问题题的整改改，将行行风评议议工作向向服务群群众窗口口、机关关重要岗岗位和基基层单位位延伸。总总结经验验，积极极筹备全全市 10 月 18 日的行风风评议活活动。继继续开展展好“行风建建设网上上在线交交流”活动，加加大电子子政务建建设，推推进政务务公开工工作。充分发发挥纠风风治乱协协调督促促作用，督督促各牵牵头部门门继续加加大治理理教育乱乱收费、治治理公路路“三乱”、减轻轻农民负负担的工工作力度度，切实实维护好好群众利利益。深深入开展展“优化发发展环境境年”活动，突突出查办办涉企“四乱”案件，重重点整治治企业周周边生产产经营环环境，大大力查处处一批干干扰滋事事、影响响企业正正常生产产经营的的案件，营营造良好好的发展展环境。（五）抓作作风建设设。加强对对作风建建设情况况的监督督检查，着着力解决决领导干干部“走读”问题，严严肃工作作纪律，加大明察暗访督查力度，对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，以及弄虚作假、虚报浮夸的，要严肃追究责任。大力开展厉行节约专项治理活动，加强用车购置和运行费用预算管理，积极推进政府财政预算公开，切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，要严肃处理。（六）抓自自身建设设。去年年以来，我市纪检监察干部队伍建设力度不断加大，尤其是今年 6 月份以来，市委对全市各乡镇、街道办事处纪检监察干部进行了大幅度的调整，人员全部到位，结构更加合理，全市纪检监察干部队伍的精神面貌有了很大的改变，干事创业氛围日趋浓厚，这是一个可喜局面，我们要珍惜这样好的机遇，满怀信心，热情工作。同时，全市纪检监察干部、尤其是纪委书记（纪检组长）要切实增强工作主动性，及时总结本单位纪检干部配备、办公办案装备配置、办案经费保障等有关问题，积极向主要领导汇报，争取支持，需要市纪委协调解决的问题，要及时请示汇报，市纪委全力支持大家的工作。最后，借此此机会，我我对各单单位纪委委书记提提五点要要求：（一）加强强学习，善善于思考考。加强强学习是是提高工工作能力力的有效效途径，随随着经济济社会的的发展变变化，腐腐败现象象呈现出出新的形形式和特特点，特特别是目目前我市市大部分分乡镇办办纪委书书记、副副书记是是从其他他部门或或岗位调调任过来来的，对对纪检监监察工作作还不熟熟悉，这这就要求求我们必必须加强强学习，尽尽快提高高自身的的业务能能力，迅迅速成为为纪检监监察工作作的行家家里手。（二）坚持持原则，敢敢于负责责。当前前，腐败败现象仍仍呈易发发多发阶阶段，我我们在推推进党风风廉政建建设和反反腐败工工作中，无无论是查查办案件件、纠风风治乱，还还是治本本抓源、注注重预防防，都会会触及一一些人的的既得利利益，但但作为纪纪委书记记，我们们要一身身正气，敢敢抓敢管管，对工工作真正正负起责责任，确确保反腐腐倡廉建建设取得得实效，在在全市营营造风清清气正的的发展环环境。（三）作风风过硬，务务求实效效。一直直以来，市市委、市市政府和和全市人人民对我我们纪检检监察干干部的要要求很高高，期望望很大，我我们要保保持良好好的作风风，带头头讲实话话、办实实事、求求实效，始始终保持持奋发有有为的精精神状态态，以良良好的作作风推动动工作任任务的落落实。（四）立足足本职，抓抓好落实实。乡镇镇办、市市直单位位纪委书书记在单单位班子子中处于于重要位位置，除除纪检监监察工作作外，还还担负着着大量的的其他工工作。在在这种情情况下，作作为基层层纪委书书记，首首先要明明白自己己的工作作职责，把把纪检监监察工作作放在第第一位，切切实按照照市纪委委的整体体工作部部署，紧紧密结合合各自实实际，认认真抓好好落实。要要定期向向市纪委委汇报工工作开展展情况，使使基层纪纪检监察察工作扎扎实有效效地开展展。（五）清正正廉洁，严严于律己己。纪委委书记处处在党风风廉政建建设和反反腐败工工作的最最前沿，面面临腐蚀蚀与反腐腐蚀的严严峻考验验，对此此，我们们要严格格要求自自己，要要求别人人做到的的，自己己首先做做到，要要求别人人不做的的，自己己坚决不不做。要要带头讲讲党性、重重品行、作作表率，以以过硬的的作风树树立纪检检监察干干部的良良好形象象。同志们，新新的形势势赋予我我们新的的使命，新新的岗位位给我们们干事创创业提供供了新的的平台，希希望大家家按照这这五点要要求，坚坚持围绕绕中心、服服务大局局、带好好队伍、认认真履职职，深入入扎实地地开展纪纪检监察察工作，把把我市的的党风廉廉政建设设和反腐腐败工作作抓紧抓抓好、抓抓出成效效，为把把我市建建设成为为“干净整整洁、结结构优良良、富足足文明、风风清气正正”的现代代化新兴兴中等城城市，做做出我们们纪检监监察干部部积极的的贡献。谢谢大家！