东莞积分制入户实施细则及申请表

东莞市积分制入户申请表姓 名： 性 别： 年 龄： 身份证号： 东莞市新莞人服务管理局 年 月 日姓名性别民族相片出生日期政治面貌文化程度职称（技术等级）籍贯婚姻状况身份证号码户籍类别本市农业户口外市农业户口外市非农业户口 联系方式工作所在地 镇（区）居住地 镇（区）是否具有自有房产是 否 （如是，请确认在自有房产所在地镇街提出申请）现户籍所在地省 市 县（区） 乡镇（街道） 派出所参保情况本市参保 省内其他市参保 在莞工作年限核定方式选择以养老保险参保年限为核定标准选择以劳动合同为核定标准（提供劳动合同及复印件）配偶情况（未婚的不需填写）姓名性别文化程度身份证号码户籍地类型本市农业户口外市农业户口外市非农业户口 是否在本市居住是 否随迁人员姓名性别与申请人关系出生年月身份证号码请人签名本人已阅读积分制入户暂行办法及实施细则，确保提交的资料真实有效。申请人：年 月 日东莞市积分制入户管理实施细则填表说明一、申请人要按本说明认真如实填写，填表必须统一使用黑色或纯蓝墨水钢笔或圆珠笔书写，不得使用红色墨水和复写纸书写，填写内容不得随意涂改。二、需要填写数字的，一律填写阿拉伯数字；需要文字表述的，必须使用汉字，不能使用英文或其他文字。三、填表人要认真填写本表，并按如下格式填写相应内容：1、姓名：（包括少数民族译名）填写户籍登记所用名字，用字要固定。2、民族：要写全称。如“汉族”、“苗族”，不能简称“汉”、“苗”。3、照片：为一寸正面免冠彩色照片。4、政治面貌：填写“中共党员”、“共青团员”、“民主党派”或“其他”。5、文化程度：填写“研究生”、“本科”、“大专（包括高职院校）”、“高中（包括中专、职校、技校）”、“初中”、“初中以下”。6、职称：填写内容与职业资格证书一致。7、婚姻：填写“未婚”、“已婚”、“丧偶”或“离异”。8、联系方式：填写本人常用的手机号码或固定电话号码。9、随迁人员：填写有随迁意愿的配偶及未成年子女信息。10、本人情况：用文字表述本人实际情况。东莞市积分制入户管理实施细则（征求意见稿）第一章 总则第一条 为落实我市积分制入户管理制度，根据东莞市积分制入户暂行办法，结合我市实际，制定本实施细则。第二条 在本市行政区域内就业、经商的非本市户籍人员，且已办理广东省居住证、缴纳社会保险的，可按本细则申请积分制入户。第三条 市政府统筹组织全市积分制入户管理工作，各镇人民政府（街道办事处）负责具体实施。积分制入户管理工作所需经费纳入同级财政预算解决。市发展改革部门负责组织编制全市年度积分制入户计划，每年年初根据省下达的计划和全市经济社会发展规划确定各镇街入户指标数额。市新莞人服务管理部门负责开发和维护积分制入户信息管理系统，指导各镇街新莞人服务管理中心开展积分制入户申请受理、资料分类送审、信息录入及处理相关投诉工作。公安部门负责申请人在莞连续居住年限审核、违法犯罪记录审查并评分，以及办理入户手续。人力资源部门负责申请人职业资格或专业技术职称、技能竞赛获奖情况、劳动合同等相关资料审核并评分。教育部门负责申请人学历审核并评分。社会保障部门负责申请人参加社会保险情况审核并评分。计生部门负责申请人计划生育相关证明审核并评分。科技部门负责申请人发明专利或优秀科技成果相关证明审核并评分。卫生部门负责申请人献血相关证明资料审核并评分。民政部门负责申请人参与社区志愿服务、慈善捐赠相关证明审核并评分。房管部门负责申请人自有居所权属情况审核并评分。工商部门负责申请人投资情况审核并评分。税务部门负责申请人纳税情况审核并评分。团市委负责志愿者志愿服务情况审核并评分。市政府其他职能部门及其在镇街的分支机构、派出机构和相关组织机构，负责及时审查各级新莞人服务管理部门移交的申请人材料，在职责范围内协助做好积分制管理工作。第四条 逐步建立积分制入户信息共享工作机制，推动各职能部门信息系统互联互通，完善积分制入户信息管理系统建设，推动积分制入户信息管理系统与公安机关警务综合信息系统流动人口管理子系统对接，分阶段实现积分制入户网上报名、网上审核资料、自动积分管理等功能，推动积分制入户管理工作信息化、网络化。具体实施规划由市新莞人服务管理工作领导小组办公室制定。第二章 申请受理第五条 各镇街新莞人服务管理中心设立积分制入户申请受理窗口，统一受理积分制入户申请。接受积分制入户申请报名时间为每年2月至5月。第六条 申请人原则上向自有房产居住地所在镇街新莞人服务管理中心申请积分制入户；无自有房产的，向工作所在地的镇街新莞人服务管理中心申请积分制入户。申请人须按规定填写东莞市积分制入户申请表及相关表格，提供身份证原件及复印件、广东省居住证原件及复印件，户籍地县级以上计划生育行政部门出具的计划生育证明，并按东莞市积分制入户计分标准设定的计分指标提供相关资料（以下为加分项目，不能提供相应资料的不得分）。（一）文化程度。提供学历证书、学历验证证明原件及复印件。（二）职业资格或专业技术职称。提供能由人力资源部门进行查验的职业资格证书或职称证书原件及复印件。（三）参加社会保险情况。在本市参加社保的，提供姓名和身份证号码；在省内其他城市参加社保的，提供省内各地社保经办机构出具的证明及复印件。（四）参加献血。提供省内各地卫生行政部门出具的捐献证明及复印件。（五）参加社区志愿服务、志愿者服务。提供县级或以上志愿服务机构出具的相关证明及复印件。（六）慈善捐赠。提供慈善组织捐赠证明及复印件。（七）表彰奖励。提供荣誉证书原件及复印件。（八）科技方面。提供发明专利或优秀科技成果相关证书原件及复印件。（九）技能竞赛方面。提供参加国家、广东省及本市行政主管部门主办或与行业组织联合举办的职业技能竞赛获得奖项相关证书原件及复印件。（十）工作年限。选择以在我市缴纳社会养老保险年限计分的，由社保部门根据申请人身份证号码直接核实；选择以工作年限计分的，提供经人力资源部门（劳动）鉴证过的劳动合同及复印件。（十一）在莞连续居住时限。提供居（暂）住证原件及复印件。（十二）居所情况。提供自有房产的房地产权证或已办理合同备案的购房合同原件及复印件。（十三）个人投资。提供工商部门出具的相关凭证及复印件。（十四）个人纳税。提供个人缴税凭证及复印件。（十五）纳入本市计划生育属地管理。提供办理现居住地计划生育证明的相关资料及复印件。第七条 各镇街新莞人服务管理中心负责接收申请人提供的各类资料，经确认原件与复印件信息一致后，将申请人基本信息录入积分制信息管理系统，建立积分档案，并出具受理回执。第三章 资料审核第八条 各镇街新莞人服务管理中心对申请人提交的资料按照所涉及的部门分类整理，按月将资料移交相关职能部门或机构审核。第九条 各相关职能部门和机构在收到镇街新莞人服务管理中心移交的资料后，安排专人在15个工作日内完成审核，并登录积分制入户信息管理系统对审查资料所涉及的指标内容进行评分。审核完成后，相关部门要将各类资料交还镇街新莞人服务管理中心。第十条 申请人伪造或提供虚假证明资料的，一经部门审查发现，不予纳入积分制管理；已纳入积分制管理的，终止其积分资格，所得积分清零。第四章 积分及公示第十一条 东莞市积分制入户计分标准将于每年年初向社会公布。申请人最终积分根据其个人提交资料的审核情况，由积分制入户信息管理系统计算生成。第十二条 进行申请人资料审核及评分时，以申请人截止至当年1月31日的资料为准。申请人当年未获得入户资格的，须由申请人于下一年的申请受理期间到镇街新莞人服务管理中心凭二代身份证或广东省居住证对轮候状态进行激活后，继续轮候；个人信息有更新的，须同时提交相关资料，经审核属实的，调整累计积分。连续两年不激活的，视为自动放弃申请。居住证期满后未在规定的时限内延期的，由居住证功能中止之日起自动中止积分。第十三条 申请人积分实行分镇街按分数高低排名，排名在该镇街积分制入户指标数额内，经公示无异议者，获得入户资格。第十四条 申请人可凭姓名和身份证号码登陆东莞市新莞人服务管理局网站查询个人积分及排名情况。具体查询时间由市新莞人服务管理局公布。第十五条 申请人在总积分相同的情况下，连续办理居（暂）住证时间较长者优先获得入户资格。第十六条 积分排名工作完成后，各镇街新莞人服务管理中心应根据申请人积分高低，按镇街入户指标数额，确定入户候选人员名单，提交辖区计生部门、公安部门分别核查是否违反计划生育政策、是否在近五年内受过劳动教养或刑事处罚，核查工作在10个工作日内完成。对于是否违反计划生育政策，由镇街新莞人服务管理中心以电话或短信的形式，通知已婚候选人员提供女方现居住地乡镇或以上计划生育技术服务机构出具的避孕节育情况报告单，镇街计生办根据相关证明材料对候选人员是否违反计划生育政策加具意见；不能提供避孕节育情况报告单或相关证明材料的，予以减分处理。第十七条 积分制入户申请受理及核查工作全部结束后，镇街新莞人服务管理中心按照本镇街入户指标数额，根据积分高低在入户候选人员名单中确定拟入户人员名单报本镇街党委政府审核。经审核通过的拟入户人员名单，由各镇街通过网络、报纸公示15天，并向市发展和改革局报备。第十八条 拟入户人员名单公示期间，社会各界如有异议，可通过来信、来电等形式向各级新莞人服务管理部门举报或投诉。各级新莞人服务管理部门统一将投诉或举报材料移交相关部门或机构核查，相关部门或机构应在5个工作日内完成核查复议。经审查确实存在问题的，按照计分标准扣减其分值，并按扣分后的排名核定其入户资格，对提供虚假证明材料的，直接取消其入户资格，该申请人自被发现伪造或提供虚假资料之日起，五年内不得申请积分制入户。空缺的入户名额按照积分排名高低依次补上。第五章 入户管理第十九条 经公示无异议的申请人，由市新莞人服务管理局和各镇人民政府（街道办事处）联合出具东莞市积分制入户通知书。申请人可在3个月内，持入户通知书到申请地公安分局办理入户手续。第二十条 通过积分制入户的申请人，其配偶和未成年子女可随迁；其户口迁入自有产权居所单独立户，不能单独立户的，可迁入申请积分时所在镇街的新型社区；其父母符合投靠入户条件的，申请人入户3年后可向户口迁入地公安部门提出入户申请。任何组织、机构及新型社区不能以任何理由拒绝具有入户资格的申请人入户，不能向入户人员收取工本费之外的任何费用。第二十一条 申请人通过积分制迁入本市户籍后，其享受的权益和承担的义务从本市户籍人口管理的相关规定。第六章 监督检查第二十二条 已通过积分制入户的申请人，如发现其在积分入户申请过程中存在弄虚作假或违规舞弊行为的，根据公安部关于对弄虚作假非法落户被注销户口人员在原迁出地恢复户口有关问题的批复（公治2006360号）规定，将户口退回原户口迁出地。第二十三条 积分制入户信息管理系统纳入市电子纪检监察体系，由市监察部门进行实时监督。第二十四条 社会各界对有关部门、镇街实施积分制入户相关工作存在异议的，可向市监察部门申诉或提出异议，由监察部门对异议情况进行调查核实。经核查存在错误的，由监察部门责令改正；有违规违纪行为的，依法追究相关人员责任。第二十五条 各镇街、各部门及相关行政人员要遵纪守法，廉洁奉公，认真履行职责，自觉接受群众和舆论监督，不得利用积分制入户工作收受利益，不得违背客观事实评分。监察部门将定期抽查和综合评定各镇街及部门积分制入户管理工作情况，依法处理各类违纪违规行为。第七章 附则第二十六条 在市内就业的本市农业户籍人员申请迁入城镇户口的，参照本细则优先办理。第二十七条 本细则由市政府根据本市形势变化、产业发展和人才引进政策，以及国家、省市有关文件精神适时修订。第二十八条 本细则由市新莞人服务管理局负责解释。第二十九条 本细则自2010年 月 日起实施，有效期至2012年 月 日。附件：1、东莞市积分制入户申请表2、东莞市积分制入户申请流程图3、积分制入户通知书（统一版式）细则附件1： 编号：东莞市积分制入户申请表姓 名： 性 别： 年 龄： 身份证号： 东莞市新莞人服务管理局 年 月 日填表说明一、申请人要按本说明认真如实填写，填表必须统一使用黑色或纯蓝墨水钢笔或圆珠笔书写，不得使用红色墨水和复写纸书写，填写内容不得随意涂改。二、需要填写数字的，一律填写阿拉伯数字；需要文字表述的，必须使用汉字，不能使用英文或其他文字。三、填表人要认真填写本表，并按如下格式填写相应内容：1、姓名：（包括少数民族译名）填写户籍登记所用名字，用字要固定。2、民族：要写全称。如“汉族”、“苗族”，不能简称“汉”、“苗”。3、照片：为一寸正面免冠彩色照片。4、政治面貌：填写“中共党员”、“共青团员”、“民主党派”或“其他”。5、文化程度：填写“研究生”、“本科”、“大专（包括高职院校）”、“高中（包括中专、职校、技校）”、“初中”、“初中以下”。6、职称：填写内容与职业资格证书一致。7、婚姻：填写“未婚”、“已婚”、“丧偶”或“离异”。8、联系方式：填写本人常用的手机号码或固定电话号码。9、随迁人员：填写有随迁意愿的配偶及未成年子女信息。10、本人情况：用文字表述本人实际情况。姓名性别民族相片出生日期政治面貌文化程度职称（技术等级）籍贯婚姻状况身份证号码户籍类别本市农业户口外市农业户口外市非农业户口 联系方式工作所在地 镇（区）居住地 镇（区）是否具有自有房产是 否 （如是，请确认在自有房产所在地镇街提出申请）现户籍所在地省 市 县（区） 乡镇（街道） 派出所参保情况本市参保 省内其他市参保 在莞工作年限核定方式选择以养老保险参保年限为核定标准选择以劳动合同为核定标准（提供劳动合同及复印件）配偶情况（未婚的不需填写）姓名性别文化程度身份证号码户籍地类型本市农业户口外市农业户口外市非农业户口 是否在本市居住是 否随迁人员姓名性别与申请人关系出生年月身份证号码申请人签名本人已阅读积分制入户暂行办法及实施细则，确保提交的资料真实有效。申请人：年 月 日指标分类一级指标二级 指标三级指标指导分值方向本人情况是否已提交资料说明省统一指标省统一指标省统一指标个人素质文化程度初中5分正是 否由本人按照就高不就低的原则提供其最高学历证书、学历验证证明。,不得累加计分高中或中技、中职20分正大专60分正本科及以上80分正职业资格或专业技术职称初级工、事业单位工勤技术工岗位五级10分正是 否由本人按照就高不就低的原则提供其最高级别的技能等级或技术职称证书,不得累加计分中级工、事业单位工勤技术工岗位四级30分正是 否高级工、事业单位工勤技术工岗位三级、初级职称50分正是 否技师、事业单位工勤技术工岗位二级、中级职称60分正是 否参保情况参加社会保险情况缴纳社会保险费年限参加城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种每满一年积1分。总分最高不超过50分。正是 否在本市参加社保的，提供姓名和身份证号码；在省内其他城市参加社保的，提供省内其他城市社保经办机构出具的参保证明及复印件（参保证明样式可登陆东莞市社会保障局网站下载（详细网址：-办事指南-业务表格下载-保险关系类-参保证明）社会贡献社会服务（近五年内）参加献血每次2分，最高不超过10分正是 否由本人提供省内各地卫生行政部门出具的捐献证明参加社区志愿服务、志愿者服务服务每满50小时积2分，最高不超过10分正是 否由本人提供县级以上志愿者机构出具的相应证明慈善捐赠，接受捐赠的单位必须是政府认定的慈善组织每千元积2分，最高不超过10分正是 否由本人提供捐赠证明表彰奖励获得县级党委政府或处级部门表彰嘉奖或授予荣誉称号每次积30分，最高不超过60分正是 否由本人提供荣誉证书获得地级以上市党委、政府或厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号每次积60分，最高不超过120分正是 否由本人提供荣誉证书减分指标减分指标违反计划生育政策不符合政策生育不符合政策生育有超生行为的人员，自作出处理决定之日起五年内不能申请入户城镇；期限届满后，超生一个子女的扣100分，再超生的加倍扣分；未办理结婚登记生育第一个子女且六十日内未补办结婚登记的，以及未依法办理收养登记收养子女的，扣50分负是 否由本人提供户籍地县级以上计划生育行政部门出具的计划生育证明违反计划生育政策负是 否由本人提供户籍地县级或以上计生部门出具的证明材料违法犯罪（近五年内）曾受过劳动教养扣50分负由公安部门查询确认曾受过刑事处罚扣100分负市自定指标市自定指标市自定指标市自定指标就业情况工作时间在莞工作每满一年积2分，最高不超过10分。正是 否选择以在我市缴纳社会养老保险年限计分的，由社保部门根据申请人身份证号码直接核实；选择以工作年限计分的，提供经人力资源部门（劳动）鉴证过的劳动合同。居住情况居住情况连续居住时间在莞连续居住每满一年积2分，最高不超过20分正是 否提供市公安部门核实的连续居住证明。居所情况在本市拥有自主房地产权房屋30分（申请人家庭人均（随迁人员）住房面积不能低于本市家庭人均保障面积，即18平方米）正是 否由本人提供房地产权证或已办理备案的购房合同原件及复印件。投资纳税个人投资个人投资（以工商登记注册资本和实收资本为依据）满10万元积2分，可累计，最高不超过30分正是 否由本人提供工商行政管理部门出具的相关凭证个人纳税个人年纳税（含个人所得税、从事个体工商经营活动缴纳的税款）每满5千元积2分，可累计，最高不超过30分正是 否由本人提供缴税凭证激励条件激励条件科技方面拥有发明专利或优秀科技成果主要完成人（多项不累加）60分正是 否由本人提供相关证书技能竞赛方面参加国家、广东省及本市行政主管部门主办或与行业组织联合举办的职业技能竞赛获得奖项（多项不累加）60分正是 否由本人提供相关证书职业资格条件高级技师、事业单位工勤技术工岗位一级、高级职称80分正是 否由本人提供技能等级或技术职称证书取得国家行业注册执业资格60分是 否由本人提供相关证书计划生育已纳入东莞市计划生育属地管理在东莞市现居住地所在村（社区）计生办申报计生信息的加5分正是 否由本人申报东莞市积分制入户计划生育证明，并提供相关证明材料及复印件按规定落实“一孩上环、二孩结扎”长效避孕节育措施及接受查环查孕服务的加5分对违反计划生育政策法规未处理完结的，不得加分申请入户时的年龄申请入户时的年龄持以下证书且年龄30周岁以下：中级工资格等级证书、初级技术职称证书或大专学历证书20分正是 否由本人提供相关证书持以下证书且年龄40周岁以下：高级工以上资格等级证书、中级以上技术职称证书或本科以上学历证书20分正是 否由本人提供相关证书夫妻双方共同申请夫妻双方均在莞工作，且以上积分项目累计均满60分以上，由夫妻其中一方申请积分入户，另一方作为随迁家属申请入户申请人积5分正是 否由申请人提供结婚证书对口帮扶属我市对口帮扶地区安排在我市就读的中职、技校毕业生30分正是 否本人提供毕业证书，由人力资源部门或教育部门进行审核注：二级指标中没有标明年限的，无年限限制。初中以下学历不积分。高级技工学校和技师学院毕业生分别参照大专、本科学历积分。凡提供虚假证明材料经查实的，取消其申报资格。本表填写一式两份，由申请人本人如实填写。新莞人申请积分制入户时，如新莞人信息系统无信息登记的，同时填写新莞人信息采集表。细则附件2:东莞市积分制入户申请流程图申请人到自有房产所在地或工作单位所在地镇街新莞人服务管理中心申请积分制入户,填写东莞市积分制入户申请表，并按东莞市积分制入户计分标准中设置计分项目提交相关资料。申请受理时间：每年2月-5月。各镇街新莞人服务管理中心受理申请后，将资料整理分类并移交有关部门审查核实，各部门负责资料审核并按照东莞市积分制入户计分标准中设置计分指标为申请人评分。每年6月25日前完成。 民政部门负责申请人参与社区志愿服务、慈善捐赠相关证明审核并评分。税务部门负责申请人纳税情况审核并评分。团市委负责志愿者志愿服务情况审核并评分。工商部门负责申请人投资情况审核并评分。房管部门负责申请人自有居所权属情况审核并评分。卫生部门负责申请人献血相关证明资料审核并评分。科技部门负责申请人发明专利或优秀科技成果相关证明审核并评分。计生部门负责申请人计划生育相关证明审核并评分。社会保障部门负责申请人参加社会保险情况审核并评分。教育部门负责申请人学历审核并评分。人力资源部门负责申请人职业资格或专业技术职称、技能竞赛、劳动合同等相关资料审核并评分。公安部门负责申请人在莞连续居住年限审核、违法犯罪记录审查、评分。申请人持东莞市积分制入户通知书、户口簿（或户籍证明）、居民身份证、居住证、与迁入地村（居）委会签署的承诺书（或村（居）委会意见）及入户接收证明到入户地所在公安分局户政股（莞城、虎门公安分局辖下派出所）申请办理入户。随迁配偶的，还需提供户口簿、居民身份证及结婚证，随迁未成年子女的，还需提供出生证或出生医学证明；迁入自有住房的，还需提供房地产权证或房屋证明。公安部门25个工作日内将审核情况通知申请人。经批准同意的，申请人凭入户地公安部门签发的批准入户通知书和有关证件到市公安局治安户政办证厅领取户口准迁证，并持户口准迁证回原户口所在地办理户口迁移证。申请人持户口准迁证和户口迁移证到申请迁入地公安分局户政股（莞城、虎门公安分局辖下派出所）办理落户手续。公示结束后，对公示期间无异议的申请人，各镇人民政府（街道办事处）8月底前发放东莞市积分制入户通知书（入户有限期限为通知之日起3个月内，统一版式附后），申请人可在有限期内内，持东莞市积分制入户通知书到申请地公安分局办理入户手续。由各镇人民政府（街道办事处）于8月15日前通过网络、报纸向社会公示15天，并向市发展和改革局报备。各镇街中心将拟定入户名单移交辖区公安、计生部门进行核查。各镇街中心根据核查减分情况确定最终积分排名，拟定入户名单。完成时间：7月底前。各职能部门在资料审查和评分完成后，各镇街中心应按镇街入户指标数额，根据系统积分高低，拟定入户名单。完成时间：6月底前。申请人持东莞市积分制入户通知书到迁入镇街居委会（新型社区居委会）办理接收证明。注：东莞市积分制入户通知书由各镇人民政府（街道办事处）发放；批准入户通知书由申请人入户地公安部门签发。细则附件3：东莞市新莞人服务管理局东莞市 xx 镇人民政府东莞市积分制入户通知书 编号：xxxxxxxxxxXXX（身份证号：XXXXXXXX ）：根据本镇（街道）201X年积分制入户排名结果，经审核批准，您获得入户本镇（街道） 社区资格。请您自本通知书发出之日起3个月内，持本通知书以及东莞市积分制入户申请流程图规定所需相关证明材料，到本镇公安分局（地址：；联系电话：）办理入户手续。 东莞市新莞人服务管理局 市东莞市xx镇人民政府 （街道办事处） 二一 年 月 日