西方国家的宪法制度汇编

第二章第二章 西方国家的宪法制度西方国家的宪法制度第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述第二节第二节 西方国家宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质v 宪法的结构与分类宪法的结构与分类v 宪法的内容宪法的内容v 宪法产生和发展宪法产生和发展v 宪法的作用宪法的作用第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 一一宪法的概念来源宪法的概念来源 1 1宪法的词源宪法一词来源于拉丁宪法的词源宪法一词来源于拉丁constitutio,constitutio,英文中的英文中的constitutionconstitution,原为建立原为建立组织构造的意思组织构造的意思.2 2古罗马帝国用它来表示皇帝的各种建制和诏古罗马帝国用它来表示皇帝的各种建制和诏令令,用以区别当时的用以区别当时的市民会议制定市民会议制定的普通法规的普通法规.3 3古希腊政治学家解释为规范国家机构的法律古希腊政治学家解释为规范国家机构的法律,从而与普通法的含义有所区别从而与普通法的含义有所区别.4 4中世纪的欧洲中世纪的欧洲,宪法一词用来表示封建国家宪法一词用来表示封建国家制度的规则制度的规则,章程等章程等.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 一一宪法的概念来源宪法的概念来源 4 4中世纪末中世纪末,英国确立议会制英国确立议会制,并且确立了非议并且确立了非议会同意国王不得征税和立法的原则会同意国王不得征税和立法的原则.英国学者称这种英国学者称这种代议制度代议制度为英国特有的宪法为英国特有的宪法.这时这时,宪法的词义才开宪法的词义才开始发生演变始发生演变.5 5法国法国17891789年人权宣言第年人权宣言第1616条宣布条宣布:“:“凡凡权利无保障和分权未确定的社会权利无保障和分权未确定的社会,就没有宪法就没有宪法.”.”自自此以后此以后,人民的权利在宪法中占有重要地位人民的权利在宪法中占有重要地位.这是宪这是宪法词义演变本质的变化法词义演变本质的变化第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 一一宪法的概念来源宪法的概念来源 6 61818世纪末世纪末,美国宪法诞生美国宪法诞生.这是世界上第一部这是世界上第一部成文宪法成文宪法.宪法一词的现代意义才最后完全宪法一词的现代意义才最后完全普遍普遍地确立地确立.西方学者认为宪法就是西方学者认为宪法就是政权组织法政权组织法.1791-1791-17921792年年,托马斯托马斯潘恩潘恩在人权论中强调宪法一在人权论中强调宪法一词的政治意义词的政治意义.他着重指出他着重指出 “宪法是一种先于政宪法是一种先于政府的东西府的东西,而政府只是宪法的产物而政府只是宪法的产物.一国的宪法不是一国的宪法不是其政府的决议其政府的决议,而是建立其政府的人民的决议而是建立其政府的人民的决议.”.”“政府如果没有宪法政府如果没有宪法,就成为一种无权的权力就成为一种无权的权力.”第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 二宪法的定义二宪法的定义 第一第一从强调宪法规定的内容和角度从强调宪法规定的内容和角度 德国学者德国学者耶林内克耶林内克认为认为宪法是宪法是“规定最高国家规定最高国家机关及其履行职能的程序机关及其履行职能的程序,规定最高国家机关的相互规定最高国家机关的相互关系和职权关系和职权,以及个人对国家政权的原则地位的各种以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和原则的总和.”第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 二宪法的定义二宪法的定义 第二第二从强调宪法表现形式的角度从强调宪法表现形式的角度 鲍格德鲍格德说说“宪法是一种根本大法宪法是一种根本大法,根据它以建根据它以建立国家的政府立国家的政府,协调个人与社会的关系它可以是成协调个人与社会的关系它可以是成文的文的,由主权者制定具体的条文它也可以是历史的由主权者制定具体的条文它也可以是历史的结晶结晶,由不同时期来源的国会法判例由不同时期来源的国会法判例,以及政治习以及政治习俗所组成俗所组成.”第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 二宪法的定义二宪法的定义 第三第三从强调宪法的功能和作用的角度从强调宪法的功能和作用的角度 美国学者美国学者特里索利尼特里索利尼认为认为“宪法有双重功能宪法有双重功能,即授予权力并限制权力即授予权力并限制权力”.布郎戴尔布郎戴尔认为宪法是认为宪法是“强调对政府活动进行限制强调对政府活动进行限制,给予公民以最大限制自给予公民以最大限制自由的强制性规范由的强制性规范.”托马斯托马斯潘恩潘恩说说“宪法是一宪法是一种先于政府的东西种先于政府的东西,而政府只是宪法的产物而政府只是宪法的产物.”.”第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 二宪法的定义二宪法的定义 第四第四从强调宪法在整个国家法律体系中的地位从强调宪法在整个国家法律体系中的地位的角度的角度 美国学者库力法官美国学者库力法官(Judge Cooley)说说宪法是宪法是“国家的根本法律国家的根本法律,它包括建立政府的原则它包括建立政府的原则,规定主规定主权权力的划分权权力的划分,并指定哪一种权力属于哪一种机关及并指定哪一种权力属于哪一种机关及行使的方法行使的方法.”第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 三宪法的特征三宪法的特征 1 1宪法地位的特征宪法地位的特征 首先首先,宪法宪法内容内容不同于法律不同于法律.宪法的内容涉及一宪法的内容涉及一个国家的政治个国家的政治,经济经济,文化文化,对外关系等各方面的重对外关系等各方面的重大原则问题大原则问题,涉及国家的根本制度涉及国家的根本制度,而普通法律的内而普通法律的内容只涉及国家生活中某一方面的主要问题容只涉及国家生活中某一方面的主要问题;其次其次,宪法的宪法的效力效力不同于普通法律不同于普通法律.宪法在内容宪法在内容上的根本性决定了宪法效力的最高性上的根本性决定了宪法效力的最高性.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 三宪法的特征三宪法的特征 2 2宪法规范的特征宪法规范的特征 一是宪法规范的根本性和最高性一是宪法规范的根本性和最高性;二是宪法规范的广泛性和原则性二是宪法规范的广泛性和原则性;三是宪法规范的适应性和相对稳定性三是宪法规范的适应性和相对稳定性.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的概念和本质宪法的概念和本质 三宪法的特征三宪法的特征 3 3宪法本质的不同理论学说宪法本质的不同理论学说 一是神志说一是神志说;二是全民意志说二是全民意志说;三是意志调和说三是意志调和说.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的结构与分类宪法的结构与分类 一一宪法的结构宪法的结构 宪法的结构是根据其内容和形式作出的合乎科学宪法的结构是根据其内容和形式作出的合乎科学原理的排列顺序原理的排列顺序.一般包括序言一般包括序言正文和一般规定正文和一般规定三部分三部分.1 1序言序言 序言一般指用来宣布已经取得的胜利成果和未来序言一般指用来宣布已经取得的胜利成果和未来的行动纲领的行动纲领.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v宪法的结构与分类宪法的结构与分类 一宪法的结构一宪法的结构 1 1序言序言 如如17911791年法国宪法以年法国宪法以人权宣言作为序言人权宣言作为序言.17871787年美国宪法也有序言年美国宪法也有序言,但文字非常简短但文字非常简短.有的国家制有的国家制定宪法时不写序言定宪法时不写序言,如如19631963年颁布的新加坡宪法典年颁布的新加坡宪法典19441944年颁布的冰岛宪法典年颁布的冰岛宪法典,1949,1949年颁布的哥斯达年颁布的哥斯达黎加宪法典等黎加宪法典等.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的结构与分类宪法的结构与分类 一宪法的结构一宪法的结构 2 2正文正文 正文正文是宪法条文体系的核心是宪法条文体系的核心,一般包括社会制度和国家制一般包括社会制度和国家制度的基本原则度的基本原则,如国家基本政治制度和基本的经济文化制度如国家基本政治制度和基本的经济文化制度等等;公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务,如财产权平等权和自由权等权如财产权平等权和自由权等权利利,如维护宪法如维护宪法,服从法律服从法律,依法纳税等义务依法纳税等义务;国家机关的组织国家机关的组织与活动的基本原则与活动的基本原则.内容涉及国家权力机关和立法机关内容涉及国家权力机关和立法机关,国家国家元首元首.国家行政机关国家行政机关,国家司法机关和检查机关的地位国家司法机关和检查机关的地位,产生产生和组成和组成,任期任期,职权职权,活动原则以及他们的相互关系等等活动原则以及他们的相互关系等等.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的结构与分类宪法的结构与分类 一宪法的结构一宪法的结构 3 3一般规定一般规定 一般规定指涉及过度规定一般规定指涉及过度规定,非常时期规定非常时期规定,最后最后规定规定,杂项规定杂项规定,临时规定临时规定,特别规定特别规定,附则附则,补则补则,终终则则,一般事物等一般事物等.如如19581958年公布的法国宪法典除前言年公布的法国宪法典除前言,序言和正文外序言和正文外,还包括过度规定及附录还包括过度规定及附录.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的结构与分类宪法的结构与分类 二宪法的分类二宪法的分类 (一一)成文宪法和不成文宪法成文宪法和不成文宪法 (二二)刚性宪法和柔性宪法刚性宪法和柔性宪法 (三三)民定宪法和钦定宪法协定宪法民定宪法和钦定宪法协定宪法 (四四)联邦宪法和州宪法联邦宪法和州宪法第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的内容宪法的内容 一国家和社会的基本制度一国家和社会的基本制度 国家和社会的基本政治制度可分为基本的政治国家和社会的基本政治制度可分为基本的政治制度和基本的经济文化制度两部分制度和基本的经济文化制度两部分.国家的基本国家的基本政政治制度治制度包括国体包括国体,政体政体,国家结构形式国家结构形式,选举制度选举制度,政政党制度等党制度等.西方国家的政体可分为两类西方国家的政体可分为两类君主立宪政体君主立宪政体(包包括二元制和议会制括二元制和议会制)和和民主共和政体民主共和政体(包括议会制和包括议会制和总统制总统制).).第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的内容宪法的内容 二二国家的基本经济文化制度国家的基本经济文化制度 三三公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务 四四国家机构国家机构 1 1国家元首国家元首 2 2代议机关代议机关 3 3司法机关司法机关 4 4行政机关行政机关第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 一一英国宪法的产生英国宪法的产生 1215年的年的,它是英国宪法中最早的它是英国宪法中最早的成文部分成文部分;17;17世纪英国资产阶级同新贵族结成联盟世纪英国资产阶级同新贵族结成联盟,迫使国王签署了一系列限制国王权力并承认资产阶迫使国王签署了一系列限制国王权力并承认资产阶级权利的重要法律文件级权利的重要法律文件,如如1628年的年的“权利请愿书权利请愿书”1679年的年的“人身保护状人身保护状”1689年的年的“权利法权利法案案”,以及以及1701年的年的“王位继承法王位继承法”等等.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 二二美国宪法的产生美国宪法的产生 1 11776年大陆会议通过了著名的年大陆会议通过了著名的.2 21787年美国制定了宪法年美国制定了宪法,这是人类历史上第一这是人类历史上第一部成文宪法部成文宪法.后来后来,在批准宪法的过程中在批准宪法的过程中,许多州提出许多州提出了了宪法修正案宪法修正案加以补充加以补充.1791年年,第第1至第至第10条宪法条宪法修正案生效修正案生效,明确规定了公民的一些基本权利和自由明确规定了公民的一些基本权利和自由.这这10条宪法修正案后来被称为美国宪法的条宪法修正案后来被称为美国宪法的“权利法权利法案案”.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 三三法国宪法的产生法国宪法的产生 1 11789年法国国民会议通过年法国国民会议通过 2 21791年法国制定了欧洲大陆上第一部资产阶年法国制定了欧洲大陆上第一部资产阶级成文宪法级成文宪法,这部宪法将这部宪法将列为序言列为序言,确立确立了一院制的君主立宪政体了一院制的君主立宪政体.3 3以后以后,法国前后制定了法国前后制定了1010部宪法部宪法,包括拿破仑包括拿破仑共和八年宪法共和八年宪法,1875,1875年宪法年宪法,1946,1946年宪法年宪法,现行宪法现行宪法是是19581958年的年的“戴高乐宪法戴高乐宪法”.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 四四德国宪法的产生德国宪法的产生 1 11871年制定年制定.2 21919年年(即魏玛宪法即魏玛宪法)3 31949年制定的年制定的是是现行的德国宪法现行的德国宪法.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 五五日本宪法的产生日本宪法的产生 1 11889年年,是由天皇正式颁布是由天皇正式颁布实施的日本第一部宪法实施的日本第一部宪法,即钦定的日本帝国宪法即钦定的日本帝国宪法,又又称称“明治宪法明治宪法”.2 21946年制定的年制定的是日本宪法史上是日本宪法史上的第二部宪法的第二部宪法.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v 宪法的产生和发展宪法的产生和发展 六六俄罗斯宪法的产生俄罗斯宪法的产生 现行的现行的 是在前苏联解体是在前苏联解体,俄罗俄罗斯联邦正式成立的过程中形成的斯联邦正式成立的过程中形成的.1990.1990年年1010月月1212日日,叶利钦领导的俄罗斯联邦宪法委员会通过了新的宪叶利钦领导的俄罗斯联邦宪法委员会通过了新的宪法草案法草案,建立三权分立的美国式的联邦共和国建立三权分立的美国式的联邦共和国.1993.1993年年1010月月3 3日叶利钦动用武力解散了议会日叶利钦动用武力解散了议会,同年同年1111月月1010日日,俄罗斯公布了确认总统制的新宪法俄罗斯公布了确认总统制的新宪法.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v宪法的产生和发展宪法的产生和发展 七七西方国家宪法的发展趋势西方国家宪法的发展趋势 第一第一对经济制度和发展国民经济政策的规定对经济制度和发展国民经济政策的规定.第二第二对教育对教育科学科学文化及其发展方针的确定文化及其发展方针的确定.第三第三对保护环境的规定对保护环境的规定.第四第四有关国际关系的规定有关国际关系的规定.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v宪法的产生和发展宪法的产生和发展 七七西方国家宪法的发展趋势西方国家宪法的发展趋势 第五第五议会权力和行政权力的变化议会权力和行政权力的变化.第六第六宪法保障制度的不断完善宪法保障制度的不断完善.第七第七紧急权的规定紧急权的规定.所谓紧急权是指在国家出现所谓紧急权是指在国家出现紧急状态时紧急状态时,为迅速恢复正常的社会秩序为迅速恢复正常的社会秩序,最大限度最大限度地减少国家和人民的生命财产损失地减少国家和人民的生命财产损失,由有关国家机关由有关国家机关依照宪法和法律规定的范围和程序依照宪法和法律规定的范围和程序,发布紧急命令发布紧急命令,采取紧急对抗措施的特别权力采取紧急对抗措施的特别权力.第一节第一节 西方国家宪法制度概述西方国家宪法制度概述v宪法的产生和发展宪法的产生和发展 七七西方国家宪法的发展趋势西方国家宪法的发展趋势 最后最后公民民主自由权利的扩大公民民主自由权利的扩大,对政党地位的确对政党地位的确认和宪法修改程序的简化认和宪法修改程序的简化.第二节第二节 西方国家宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则v “主权在民主权在民”原则原则v 法治主义原则法治主义原则v 分权制衡原则分权制衡原则v 保障公民基本权利原则保障公民基本权利原则第二节第二节 西方国家宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则v 保障公民基本权利原则保障公民基本权利原则 一一公民基本权利概念与人权概念公民基本权利概念与人权概念 二二公民基本权利内容公民基本权利内容 1 1财产权财产权 2 2平等权平等权 3 3自由权自由权 4 4受益权受益权 5 5参政权参政权第二节第二节 西方国家宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则v 保障公民基本权利原则保障公民基本权利原则 三三公民基本权利保障制度公民基本权利保障制度 1 1限制性保障限制性保障 2 2指导性保障指导性保障第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 宪法的修改宪法的修改 (一一)修改宪法的倡议权归属修改宪法的倡议权归属 (二二)修改宪法的批准程序修改宪法的批准程序 (三三)修改宪法的限制修改宪法的限制 1 1原则的限制原则的限制 2 2时间的限制时间的限制 3 3对全部修改宪法的限制对全部修改宪法的限制 第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 宪法的解释宪法的解释 (一一)宪法解释权的归属宪法解释权的归属 1 1立法机关解释立法机关解释 2 2司法机关解释司法机关解释 3 3专门机关解释专门机关解释 第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 违宪审查制度违宪审查制度 (一一)违宪审查方式违宪审查方式.其一其一由普通法院进行违宪审查由普通法院进行违宪审查.其二其二由宪法法院进行违宪审查由宪法法院进行违宪审查.其三其三由专门机构进行违宪审查由专门机构进行违宪审查.第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 违宪审查制度违宪审查制度 (二二)违宪制裁方式违宪制裁方式.第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 宪法监督制度宪法监督制度 一一宪法监督概述宪法监督概述 二二西方国家宪法监督的几种模式西方国家宪法监督的几种模式 第一第一最高国家权力机关监督模式最高国家权力机关监督模式.第二第二普通法院监督模式普通法院监督模式.第三第三专门机关监督模式专门机关监督模式.第三节第三节 西方国家宪法的保障制度西方国家宪法的保障制度v 宪法监督制度宪法监督制度 三三宪法监督的发展趋势宪法监督的发展趋势 第一第一宪法监督机构的专门化宪法监督机构的专门化.第二第二宪法监督制度的完善化和司法化宪法监督制度的完善化和司法化.演讲完毕，谢谢观看！