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第四节 公共政策执行偏差及其矫正,课程内容,一 什么是公共政策执行偏差 二 执行偏差产生的原因 三 公共政策执行偏差的矫正,一 什么是公共政策执行偏差,公共政策执行偏差的含义:P343 是指执行者在实施政策的过程中,由于受主客观因素的制约,其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策现象。,政策执行偏差的表现形式:P344 象征性政策执行(不务实或阳奉阴违,前紧后送,敷衍塞责) 附加式政策执行(土政策) 残缺式政策执行(断章取义,为我所用),替代性政策执行(挂羊头,卖狗肉;上有政策下有对策) 观望式政策执行(软拖) 照搬式政策执行(原原本本传达,不折不扣执行,呆板执行) 规避式政策执行(扯皮推诿),二 执行偏差产生的原因,(一)主观原因:P345 政策执行者自身利益和需求 执行者的素质缺陷 执行机构的管理缺陷 政策执行的宣传缺陷,(二)执行偏差产生的客观原因:P346 政策本身的复杂性 政策环境的变化 目标群体的压力(利益集团的压力;目标群体的文化障碍) 缺乏健全的监督机制,三 公共政策执行偏差的矫正,加强公共政策执行的成本收益分析; 加强公共政策的认知力度; 努力提高公共政策执行者的素质; 加强公共政策执行的控制与监督; 加强公共政策执行的制度创新;,小结,一 公共政策执行偏差的含义及其表现形式 二 执行偏差产生的主客观原因 三 公共政策执行偏差的矫正,练习题,单选题 “挂羊头,卖狗肉”是一种典型的( ) A 替代式政策执行 B 残缺式政策执行 C 照搬式政策执行 D 观望式政策执行 论述题 论述矫正政策执行偏差的对策,谢谢观赏!,
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