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当代西方经济思潮之 国家干预主义,人文社会科学学院 钟凤丽 邓兆洲,一、国家干预主义的概念,国家干预主义(英文对照:state interventionism),主要是指反对自由放任,主张扩大政府机能,限制私人经济,由国家对社会经济活动进行干预和控制,并直接从事大量经济活动的那样一种经济思想和政策。 国家干预主义最初集中表现为欧洲封建社会晚期的重商主义,在当代则集中表现为凯恩斯主义。,二、国家干预主义的发展历史,(一)原始国家干预主义阶段(第一次高潮) 1、时间:15世纪末期至17世纪中叶。 2、代表人物:英国的蒙克莱田、托马斯孟和法国的孟克列欣等欧洲封建社会晚期的重商主义者。 3、产生背景:在这个时期,资本主义经济开始萌芽并力图冲破封建制度的束缚,重商主义在于英、法、德、西班牙等国家盛行,以满足商业资产阶级积累货币和扩大市场的要求。,托马斯孟著作,托马斯孟,(二)艰难发展阶段(第一次低潮) 1、时间:18世纪中叶至19世纪下半叶 。 2、代表人物:德国著名历史学派经济学家弗里德里希李斯特,英国的马尔萨斯、约翰斯图亚特穆勒和法国的西斯门第等人 。 3、产生背景:在这个时期,资产阶级革命废除了封建制度,确立了资本主义制度,西方国家的市场经济走出了封建统治下的蒙昧状态,进入到自由市场阶段。重商主义随之走向衰落,国家干预主义艰难发展。,马尔萨斯,约翰斯图亚特穆勒,(三)鼎盛阶段(第二次高潮) 1、时间: 20世纪二三十年代20世纪七十年代。 2、代表人物:英国著名经济学家凯恩斯。 3、产生背景:一方面,19世纪下半叶以来,西方资本主义发展出现重要转折,自由竞争的资本主义逐步被国家垄断资本主义所取代,由资本主义私有制、市场经济和经济全球化引发的各种深层次矛盾日盛一日地暴露出来;另一方面,1917年,苏俄爆发了震惊世界的 “十月革命”,创建了第一个社会主义国家,全世界的共产主义运动从此汹涌澎湃、空前高涨,对资本主义制度的生死存亡提出了严峻的挑战。正在此时,1929年-1933年欧美资本主义国家爆发了有史以来最严重的经济大危机。崇尚国家干预的凯恩斯主义应运而生。,凯恩斯,凯恩斯著作,(四)新发展阶段(第二次低潮) 1、时间:20世纪八十年代至今。 2、代表人物:美国经济学家QA阿克罗夫、J耶伦、G曼奎、B伯纳克等人。 3、产生背景:凯恩斯主义的国家干预主义理论和政策主张流行半个世纪以后,也给西方资本主义国家带来了一系列的经济政治难题,尤其是它不能对发生于20世纪70年代末的经济萧条和滞胀现象作出科学解释并拿出切实可行的应对策略,所以其理论和政策的科学性受到广泛的批评和质疑。为答复本世纪70年代所谓“凯恩斯主义理论危机”,80年代便产生了新凯恩斯主义经济学。,三、国家干预主义的主张,(一)重商主义 1、基本主张:早期重商主义者主张保护和促进本国工商业的发展、限制外国商人的活动,排挤外国货物、储藏金银等贵金属货币、防止货币外流、“少进多出”、追求贸易顺差、实行贸易保护主义政策;晚期重商主义者主张从货币的流动性中获取商业利润,并开始关注商业资本的循环基础生产和分配问题。 2、影响和命运:重商主义思想的产生和流行,在很大程度上促进了封建自然经济的解体和资本主义经济的建立。但是,随着英、法等国相继完成资本主义工业革命,这种贸易保护主义的思想和政策主张已不能适应资本主义殖民扩张和经济全球化的需要,因而最终被古典经济学家的经济自由主义主张取而代之。,(二)弗里德里希李斯特的国家干预主义思想,1、基本主张:李斯特从农业经济仍占主导地位、资本主义工商业尚不发达的德国及其他欧洲国家的实际出发,深刻揭露斯密自由放任主义的利己本性,坚决反对斯密有利于富国和强国的世界主义理论,主张国家干预经济生活、实行贸易保护主义政策,倡导民族国家理论。 2、影响和命运:处在19世纪上半叶以前的李斯特能对富国与穷国的关系和在世界经济体系中所扮演的不同角色有如此深刻的洞察和精辟见解,的确让人惊叹不已。不过,他的民族国家理论和国家干预主义政策主张后来成为德国“纳粹主义”的重要思想来源,当然被人们所摒弃。,(三)凯恩斯主义,1、基本主张:1936年凯恩斯出版了他的划时代著作就业、利息和货币通论在这本书中,他提出了“三大基本心理规律”,即消费倾向递减规律、投资利润预期下降规律、货币的流动偏好规律。凯恩斯认为,就资本主义经济而言,单纯依靠市场机制要实现充分就业均衡是极为困难的,更多的情况下则小于充分就业的均衡,即有效需求不足所造成的失业存在。为解决这一问题,政府必须介入经济生活,除运用财政、货币政策进行宏观管理外,必要时还应动用收入政策、价格管理及对个别微观经济行为的干预。 2、影响和命运:凯恩斯的政策主张成为资产阶级政府制定宏观经济政策的主要依据,凯恩斯主义冲击波也被贯之以“凯恩斯革命”的光荣称号。凯恩斯主义这一宏观经济理论的产生,宣告了自由放任主义时代的结束,并使国家干预主义登上了西方主流经济学的宝座,成为一种世界性的思潮。,(四)新凯恩斯主义经济学,1、基本主张:新凯恩斯主义经济学坚持政府干预经济的主张,但是,却吸收了理性预期学派的理性预期的观点和“预期到的宏观经济政策无效”的观点。他们认为,在当代市场经济中需求管理政策仍然是必要的和起作用的。特别强调供给学派从供给方面调节经济的思路,主张从长期着手、从供给方面着手来考虑经济政策。还强调巩固性的财政政策,认为财政赤字对经济是有害的,它会引起投资的减少(基础效应)和贸易逆差的增加。此外,他们还研究了一些新的现象和机制,如提出了在货币政策起作用的机制方面,不应只考虑利息率,还应该考虑普遍存在的信贷配给机制。 2、影响和命运:新凯恩斯主义者继承了传统凯恩斯主义者关于国家应该干预经济的基本主张,既吸收了新古典经济学的一些合理的理论和政策主张,又在吸取80年代以来一些宏观经济实践中经验教训的基础上,发展了国家干预经济的理论,使得国家干预经济的政策体系发展到了一个新的水平。,四、思考:国家干预主义与我国的宏观调控,1、国家干预主义在西方资本主义国家表现为国家对经济生活的干预和调节。一方面,资本主义国家对经济活动的干预和调节的实质是为资产阶级利益服务,为垄断资产阶级的整体利益和长远利益服务,目的是维护和巩固资本主义制度,保证实现高额利润。资本主义国家对经济生活的干预和调节缓和了资本主义的矛盾,但没有从根本上解决矛盾。 2、另一方面,资本主义国家对经济生活的干预和调节也是保证社会化大生产和市场经济运行的需要,它的一些手段、形式、方式对社会主义国家的市场经济发展有一定借鉴意义。我国发展社会主义市场经济,要始终处理好政府与市场的关系、坚持在国家宏观调控下让市场发挥基础性作用 ,把“一只看不见的手”与“一只看得见的手”有机结合起来,促进国民经济持续、快速、健康发展。,谢谢!,
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