某市水运发展规划教材

东莞市水运发展规划（简本）东 莞市交 通局河海大学设设计院广广州分院院二00八年年二月东莞市水运运发展规规划内容提要东莞市交通通局河海大学设设计院广广州分院院二00八年年二月目 录录第一章 概 述1一、水运发发展规划划的重要要意义1二、主要结结论2三、现状评评价6四、存存在的主主要问题题7第二章 东莞的的水运发发展环境境和需求求9一、外部经经济环境境的影响响9二、内部经经济环境境的影响响10三、水运量量及港口口吞吐量量预测11第三章 航道规规划14一、航道布布局规划划14二、航道发发展规划划16第四章 港口规规划22一、港口规规划的主主要原则则22二、港口布布局规划划23三、各港区区、作业业区的功功能划分分23四、港口发发展规划划24第五章章 船型型规划32一、珠江三三角洲航航线规划划船型32二、五大河河口区沿沿海航线线规划船船型32三、近远洋洋航线船船型发展展预测32第六章 规划目目标及分分期实施施建议35一、规划总总目标35二、20110年规规划目标标及实施施建议36三、20220年规规划目标标及实施施建议37第七章 资金需需求匡算算39第八章 政策措措施及建建议4056第一章 概 述一、水运发发展规划划的重要要意义进入新世纪纪以来，世世界经济济全球化化和区域域经济一一体化的的进程不不断加快快，随之之而来的的产业结结构升级级与产业业空间扩扩散日趋趋迅速，促促使各种种生产要要素在各各国、各各地区之之间的流流动越来来越快，流流量越来来越大。珠珠江三角角洲作为为我国对对外经济济最具活活力的地地区之一一，大力力发展海海河运输输，已经经成为提提升区域域竞争力力，推动动新一轮轮经济发发展的重重要手段段，水运运发展问问题越来来越多的的进入了了决策者者们的视视线之中中。2004年年2月，中中共中央央政治局局委员、广广东省委委书记张张德江在在一次关关于广东东省交通通建设的的批示中中提出了了“加强港港口建设设，大力力发展内内河航运运事业”的要求求。20004年年“五一”黄金周周期间，交交通部部部长张春春贤和省省委书记记张德江江、省长长黄华华华等视察察了珠江江三角洲洲地区内内河航道道。张德德江书记记在视察察后指出：“广东要要实现220100年GDPP翻一翻翻，20020年年再翻一一翻的目目标，必必须进一一步加快快交通事事业发展展，加快快构建现现代化综综合运输输体系。在在继续发发展沿海海和远洋洋运输的的同时，广广东一定定要高度度重视内内河航道道建设、发发展内河河航运，为为广东打打造世界界级制造造业中心心提供大大运量的的交通支支撑。内内河航运运要做好好规划，加加快建设设，科学学管理，珠珠三角航航道网要要提升等等级，加加密延伸伸。”黄华华华省长要要求各地地、各有有关部门门充分认认识发展展内河航航运的战战略意义义，抓紧紧抓好航航道、港港口和岸岸线工业业区的规规划建设设工作，争争取用55年至8年时间间，使广广东航道道建设和和航运事事业迈上上一个新新台阶。张张春贤指指出，目目前航运运再次成成为最受受重视的的运输方方式，大大力发展展内河航航运，既既符合交交通发展展规律，又又具有超超前的长长远目光光。另外外，张德德江书记记在省委委九届四四次全会会上提出出“加快发发展水上上运输，完完善综合合运输体体系，促促进交通通协调发发展”的要求求。并且且在审阅阅了珠江江航务管管理局充充分认识识内河航航运的优优势和作作用，推推动广东东航运事事业的跨跨越式发发展的的报告后后批示：“我省有有发展内内河航运运的有利利条件和和较好基基础，但但是，良良好的运运输资源源并没有有充分有有效利用用，潜力力很大。我我们一定定要高度度重视发发展内河河航运，使使之在综综合运输输体系中中发挥更更大的作作用。”广东省人民民政府于于20004年10月为为加快我我省内河河航运基基础设施施建设，充充分发挥挥水运资资源的优优势，实实现水运运交通新新的跨越越式发展展，促进进经济社社会全面面协调可可持续发发展，印印发了广广东省内内河航运运发展规规划。东莞市政府府历来对对水运十十分重视视，早在在19995年就就提出开开发虎门门港的战战略构想想，20002年年又进一一步提出出发展西西部沿海海产业带带，统一一管理沿沿海港口口的战略略构想。2005年以来，市政府和交通主管部门认真贯彻落实张德江、张春贤、黄华华关于加快发展广东内河航运的指示精神，做了大量的工作。各级政府的重视，是东莞市水运发展最重要的保证。二、主要结结论（一）东莞莞市水运运资源丰丰富，极极具开发发潜力东莞市处于于东江三三角洲及及狮子洋洋畔，拥拥有多种种类型的的岸线资资源，其其中：11.狮子子洋深水水岸线，长长53kmm，水深深条件好好、岸线线稳定、水水陆域宽宽阔，且且濒临国国际海运运通道，适适宜建设设大型深深水码头头泊位，可承担省际物流沿海运输和国际物流近远洋运输。目前该段岸线大部分处于待开发状态，极具开发潜力。2.五大河口区河段78.5km岸线，天然水深条件较好，口门与狮子洋相通，沿河岸线紧邻各大小工业园区，适宜建设中型工业港口，承担省际（包括对港澳台）物流江海直达运输和部分国际近洋物流运输，资源优势有待进一步发挥。3.河口区范围以上各内河段岸线，除现有内河港口（石龙、莞城、中堂）和各城镇已利用部分外，其余岸线因受水深条件和已建桥梁净空限制，一般不宜再大量用于建港，但可在必要的地方补充建设一些小型泊位，提高沿河镇区与珠江三角洲和珠江水系之间的内河运输能力和港澳运输能力。（二）东莞莞市水运运在经济济发展中中起着重重要作用用，但优优势没有有得到充充分发挥挥东莞市是一一个能源源、原材材料极为为匮乏的的地区，经经济发展展所需的的能源、原原材料主主要依赖赖外地输输入。作作为“世界工工厂”的东莞莞市，不不仅每年年需要运运进大量量能源、原原材料，而而且每年年还要输输出数以以百万箱箱计的集集装箱（出出口商品品）到世世界各地地。水运运以其大大运量、长长运距、低低运价的的优势，成成为不可可缺少和和不可替替代的重重要运输输方式，在在促进东东莞市经经济发展展中起着着重要作作用。但但是东莞莞市一直直没有真真正形成成自己的的集装箱箱、石油油化工、大大宗散货货等专业业化的沿沿海运输输系统，导导致近年年来水运运集装箱箱量不足足生成量量的5%，数百百万外贸贸集装箱箱不能开开展直达达海运，大大型临港港工业的的引进也也缺失直直接的水水上运输输条件，对对东莞市市提高区区域竞争争力极为为不利。（三）在规规划期内内，东莞莞市的港港口货物物吞吐量量将有较较大幅度度的增长长，港口口普通旅旅客运量量不会有有明显增增加预测20110年东东莞市港港口货物物吞吐量量为4550071110万 t,其中煤煤炭255018000万t，油气气化工品品1000019000万t，集装装箱1220万TEUU。 20020年年东莞市市港口货货物吞吐吐量为775600120000万万t,其中中煤炭330026000万t，油气气化工品品1600037550万t，集装装箱3000万TEUU。普通水水路旅客客运输由由于受到到公路的的竞争，加加上未来来珠三角角城际快快速轨道道交通发发展的影影响，运运量不会会有明显显增加，但但水上观观光旅游游客运具具有一定定的发展展空间。（四）东莞莞市水运运要实现现跨越式式发展，必必须从根根本上解解决港口口布局上上的缺陷陷东莞市港口口（即虎虎门港）在在我国沿沿海港口口层次布布局中定定位为广广东省地地方重要要港口，是是珠江三三角洲和和包括香香港澳门门在内的的大珠江江三角洲洲港口群群的重要要组成部部分。对对于这样样一个在在地区经经济发展展中具有有重要支支撑作用用的港口口，无疑疑应当具具备承担担国际物物流、省省际物流流的能力力，但之之前东莞莞市港口口布局无无重心，内内河呈现现出港点点分散、规规模过小小、航线线局限的的结构性性缺陷。这这一结构构性缺陷陷制约着着东莞市市水运潜潜力优势势的发挥挥。东莞莞市外向向型经济济形态决决定了东东莞市物物流空间间跨度日日益扩大大，单一一的内河河区间短短途运输输已不能能适应经经济发展展需求。因因此港口口布局的的重心应应当确定定向河口口和狮子子洋转移移，泊位位规模应应当向深深水大型型化发展展，航线线应当向向沿海、近近洋和远远洋延伸伸，才能能实现东东莞市水水运从内内河走向向海洋的的跨越式式发展。（五）大力力拓展港港口功能能，积极极向第三三代港口口模式转转变，是是实现东东莞市港港口现代代化的必必由之路路目前东莞市市港口的的功能比比较单一一，大都都停留在在第一、二二代港口口的水平平上，应应借鉴国国内外先先进港口口的发展展经验，港港口与临临港工业业、临港港物流园园区互动动发展，实实现港口口从传统统的运输输枢纽向向集运输输、贸易易、临港港工业、物物流等多多功能于于一体的的第三代代港口转转变，逐逐步使狮狮子洋沿沿岸大型型深水作作业区成成为区域域性的物物流配送送中心。这这是是实实现东莞莞市港口口现代化化的必由由之路。 （六）狮子子洋深水水港区是是今后东东莞市港港口建设设发展的的重点和和龙头东莞市港口口的布局局规划为为：“一个核核心、三三个层次次、五个个港区”。即以以狮子洋洋沿岸深深水作业业区为核核心，以以河口作作业区和和内河作作业区为为补充，五五个港区区互相配配合，形形成一个个层次分分明、布布局合理理、功能能互补，泊泊位大中中小型结结合，航航线覆盖盖近远洋洋、沿海海、港澳澳、内河河的港口口体系。今今后东莞莞市港口口的建设设发展应应以狮子子洋沿岸岸深水作作业区作作为重点点和龙头头，带动动河口中中型港区区和内河河小型港港区协调调发展。 狮子洋深水作业区的功能定位是带动和促进东莞市临海大型工业、大型临港物流园区和仓储保税区的崛起，为石油化工、能源、轧钢、造船等大型工业物流运输服务，为出口导向型企业原材料、半成品进口和产品出口提供方便、快捷的近远洋航线集装箱直航运输服务，为吸引大型跨国公司采购公司进入服务。其码头泊位建设以大型集装箱和石油制品及液化气泊位为主，兼有大型外贸散杂货泊位。 （七）高等等级航道道网的建建设对东东莞市水水运发展展具有重重要的保保证作用用东莞市航道道布局规规划为：以“一一纵三横横五河口口”10000tt级及以以上航道道为骨干干，3000t5000t级航航道为基基础的纵纵横交错错、内低低外高、分分层推进进、江海海直达的的高等级级航道网网。“一一纵”指指狮子洋洋深水航航道，是是东莞市市水路通通往外国国、外省省（包括括港澳台台）走向向海洋的的咽喉通通道，对对东莞市市的水运运发展至至关重要要。“三三横”指指东江北北干流、东东莞水道道（东江江南支流流）、倒倒运海水水道，规规划里程程1044km，是东莞、博博罗、惠惠州、河河源等市市水路沟沟通珠江江三角洲洲中西部部、港澳澳地区和和珠江水水系中上上游省市市的主要要通道。“五河口”指东江三角洲汇入狮子洋的东江北干流、麻涌水道、倒运海水道和东莞水道四条主要河流的河口区加上太平水道河口区，规划里程41.5km。河口区航道水深条件较好，不仅具有为内河船舶过境服务的内河航道功能，而且具有为江海直达运输服务的海轮航道功能，开发利用好河口区航道，对促进东莞市西部沿海产业带的形成和发展具有重要作用。（八） 广广州港出出海航道道流经东东莞市境境内的长长度为339.88km这段航道上上起东江江北干流流河口，下下至东宝宝河口，由由狮子洋洋莲花山山东航道道（100.6kkm）、坭坭洲航道道(5.77km)、大虎虎航道(11.5kmm)和伶仃仃洋川鼻鼻航道（12km）等四个航段组成，在以后的叙述中统称为狮子洋深水航道。与此段航道道相应的的东莞市市一侧的的岸线长长度约553kmm。这段段岸线即即是广东东省发展展计划委委员会关关于东莞莞市虎门门港总体体布局规规划批复复的复函函中所所指的“珠珠江干流流岸线”，由由新沙南南段岸线线、立沙沙岛及坭坭洲岸线线、西大大坦岸线线和沙角角电厂至至东宝河河口岸线线等四段段岸线组组成，在在以后的的叙述中中统称为为狮子洋洋深水岸岸线。而分布在狮狮子洋深深水岸线线上的新新沙南作作业区、立立沙岛作作业区、西西大坦作作业区和和长安港港区内的的各作业业区在以以后的叙叙述中统统称为狮狮子洋深深水作业业区。三、现状评评价（一）水运运建设成成绩大，发发展势头头良好改革开放以以来, 东莞市市水运发发展步伐伐加快,在大力力整治航航道的同同时，沿沿东江干干支流两两岸建成成一批临临江中小小型工业业港、专专业港,取得了了显著成成绩，使使全市港港口吞吐吐量在过过去十年年年均增增长高达达27.5%。20005年，虎门门港第一一个深水水码头沙田田港区55#、6#泊位获获国家批批准正式式动工。此此外，虎虎门港55万吨级级液化石石油气（LPG）公用码头项目已通过广东省有关部门批准，近期将开始施工建设。随着港口大道、疏港大道和狮子洋沿线一系列深水泊位的陆续启动，东莞市水运正进入一个跨越式发展的新时期，发展势头良好。（二） 水水运在经经济发展展中发挥挥着重要要作用东莞市是一一个能源源、原材材料极为为匮乏的的地区，经经济发展展所需的的能源、原原材料主主要依赖赖外地输输入。这这些物资资的运距距长、运运量大，一一程运输输大部分分靠水运运承担。经经过多年年的建设设发展，水水运已经经成为东东莞市综综合运网网中不可可缺少和和不可替替代的重重要运输输方式，在在促进当当地经济济发展中中发挥了了重要作作用。在在新一轮轮经济发发展中，随随着经济济总量的的增长和和辐射范范围的扩扩大，水水运必将将发挥更更加重要要、更为为深远的的作用。（三）港口口航道发发展相对对滞后东莞市外向向型经济济形态决决定了东东莞市物物流空间间跨度日日益扩大大，单一一的内河河区间短短途运输输已不能能满足需需求。五五大河口口区凭借借其岸线线资源和和交通区区位优势势已成为为东莞市市开展省省际运输输、港澳澳运输和和国际海海上输运运的热点点，港口口重心应应当向河河口转移移，泊位位应当大大中小型型结合，航航线应当当向沿海海、近洋洋和远洋洋伸展，但但是目前前河口区区港口和和航道建建设不能能适应上上述要求求，呈现现出滞后后现象。四、存在的的主要问问题（一）港口口布局存存在结构构性缺陷陷，大型型深水泊泊位建设设严重滞滞后东莞市港口口（即虎虎门港）在在我国沿沿海港口口层次布布局中定定位为广广东省地地方重要要港口，是是珠江三三角洲港港口群的的重要组组成部分分，是广广州港和和深圳港港等国家家主枢纽纽港的延延伸和补补充。对对于这样样一个在在地区经经济发展展中具有有重要支支撑作用用的港口口，无疑疑应当具具备承担担国际物物流、省省际物流流的能力力，然而而在东莞莞市临海海岸线上上, 目目前尚无无直接服服务于东东莞的深深水商贸贸港,大大型深水水泊位建建设严重重滞后，近近、远洋洋运输能能力尚未未形成。这这一结构构性缺陷陷制约着着东莞市市水运优优势发挥挥，导致致东莞市市本地生生成的集集装箱每每年有数数百万TTEU舍舍近求远远，由公公路运往往外地港港口中转转，大大大增加了了运输成成本，削削弱了产产品走向向国际市市场的竞竞争力，同同时也给给环境及及道路运运输造成成巨大压压力。不不论从水水运发展展还是从从东莞市市经济发发展的全全局来看看，这都都是一个个急待解解决的问问题。 （二二）五大大河口区区航道通通航标准准偏低，影影响沿海海产业带带开发建建设五大河口区区是东莞莞市开展展对外海海上直达达运输最最具开发发潜力的的河段，其其内侧腹腹地属于于东莞市市沿海产产业带范范围，功功能定位位为物流流业发展展基地和和临港型型工业发发展基地地等。现现已有一一批外资资企业落落户，许许多企业业的成品品、半成成品和原原材料运运输需要要利用海海运，业业主对建建设适宜宜江海直直达运输输的中型型泊位要要求迫切切，但是是目前各各河口区区航道通通航标准准偏低，影影响开发发建设。同同时，近近期拟建建的沿江江高速公公路将有有数座桥桥梁跨越越河口，如如果处理理不当，可可能制约约今后河河口区航航道发展展，影响响东莞市市西部沿沿海产业业带的发发展。（三）桥梁梁通航标标准普遍遍偏低制制约水运运发展据20033年航道道普查资资料显示示，东莞莞市辖区区内共有有大小桥桥梁2444座，其其中通航航标准未未达标的的桥梁有有2244座，占占91.8%。由由此可见见，桥梁梁通航标标准普遍遍偏低是是制约航航道建设设的主要要因素之之一。其其原因一一是历史史以来对对水运重重视不够够；二是是航道定定级标准准较低；三是长长期以来来缺乏综综合交通通体系科科学发展展的长远远眼光，存在片面追求降低桥梁建设投资的思想，而压低桥梁通航净空。航道是难以再生的投资少、运量大、运费低、污染少的水运资源，应该认真重视水陆综合交通网络的句均衡建设。因此，根据经济发展的需要，做好水运发展规划工作，保护好水运资源是很有必要的。（四）投融融资体制制和管理理体制有有待尽快快完善港口航道建建设需要要投入大大量资金金，如何何尽快摸摸索出一一套有利利于调动动各方积积极性，有有利于充充分利用用国内外外资金，有有利于充充分借鉴鉴国内外外水运建建设管理理先进经经验的投投融资体体制和管管理体制制，是加加快东莞莞市水运运发展急急待解决决的问题题。第二章 东莞的的水运发发展环境境和需求求一、外部经经济环境境的影响响经济全球化化背景下下，全球球采购与与全球物物流的发发展，促促使码头头经营商商和远洋洋班轮公公司开始始从国际际物流链链和自身身利润最最大化的的角度考考虑，进进行跨国国投资和和跨国经经营。我我国加入入WTOO后，外外资可以以从事海海运服务务和港口口服务，同同时合资资港口码码头的中中方控股股规定已已取消。跨跨国公司司的进入入将对我我国港口口经济的的发展带带来冲击击，同时时也将影影响我国国港口之之间的竞竞争格局局，一些些原来发发展缓慢慢的港口口将有可可能通过过利用外外资实现现快速发发展。这这一变化化预示着着东莞市市的港口口将面临临跨越式式发展新新机遇。随着泛珠三三角内部部各省市市经济贸贸易联系系的更加加密切，相相互间的的运输需需求将明明显增加加，特别别是广东东与西江江沿线省省市各种种经济要要素的交交流，将将在珠江江水系内内部产生生大量的的区间运运输需求求，从而而推动珠珠江三角角洲水运运事业的的快速发发展。随着惠州、珠珠海石化化项目的的建设，广广州、茂茂名石化化项目的的扩建，广广州汽车车、钢铁铁、造船船等项目目的启动动，标志志着广东东工业化化将进入入一个新新的发展展阶段，迎迎来以石石化、钢钢铁、汽汽车、造造船、装装备制造造等重型型化产业业为主导导的新一一轮快速速增长期期。重化化工业往往往具有有大宗原原料或成成品运输输的要求求，临港港布局已已成为一一种普遍遍规律，是是沿海地地区发展展大型基基础工业业的主要要形式。因因此，新新的重化化工业化化进程的的推进和和临港工工业区的的发展，必必将推动动广东省省特别是是珠三角角港口经经济的新新一轮快快速扩张张，同时时促进区区域水运运的迅猛猛发展。珠江三角洲洲各城市市为了适适应本地地区港口口发展需需求和增增强自身身在区域域城市竞竞争中的的地位，正正在纷纷纷加强港港口基础础设施建建设。集集装箱干干线港、支支线港和和喂疏港港纷纷加加快发展展。当前前珠江三三角洲港港口发展展的态势势再一次次表明：东莞市市必须抓抓紧新的的港口现现代化的的机遇，加加大港口口发展力力度，使使东莞市市港口适适应东莞莞市经济济社会发发展的需需求，并并使水运运业与制制造业一一样成为为东莞市市的蓬勃勃发展的的产业，为为提高东东莞市经经济社会会总体水水平作出出应有的的贡献。二、内部经经济环境境的影响响改革开放二二十多年年来，东东莞市经经济以平平均每年年22%的增长长率蓬勃勃发展，与与全世界界二十多多个国家家和地区区建立了了良好的的经济技技术合作作关系，形形成了以以电子、机机械、服服装、食食品、塑塑料、化化工等行行业为支支柱的外外源型现现代化工工业体系系，成为为中国最最大的国国际性加加工制造造业基地地之一，也也是中国国经济发发展最快快的地区区之一。综综合经济济实力进进入全国国城市330强，外外贸总量量连续七七年名列列全国大大中城市市第三，居居全国地地级市之之首，是是我国重重要的外外贸出口口基地。根据广东省省发展的的战略意意图，东东莞要抓抓好城市市现代化化建设，使使之从出出口加工工基地向向区域性性经济中中心城市市转变，并并与广州州、深圳圳协调发发展，共共同构建建珠三角角组合城城市群。在在此基础础上，东东莞提出出了“建设以以国际制制造业名名城为特特色的中中心城市市”的战略略目标。国国际制造造业名城城的建设设必将产产生大量量对外贸贸易，为为国际性性港口的的发展提提供充足足的货源源。经过20多多年的发发展，东东莞市已已成为中中国最大大的国际际性加工工制造业业基地之之一。步步入新的的世纪，东东莞市正正致力于于经济结结构和产产业结构构的调整整和优化化，东莞莞要从制制造业基基地向制制造业名名城转变变，就必必须逐步步实现产产业的转转型，制制造业本本身要实实现从纺纺锤型向向哑铃型型发展，这这就要求求不但要要把制造造业做大大，而且且还要把把其上游游即研发发做好，把把其下游游物流和和服务做做好，并并通过产产业转移移淘汰部部分技术术落后、附附加值低低和环境境效益差差的行业业，同时时还必须须着眼于于本身产产业的升升级和改改造。临临港产业业园区和和临港型型大规模模工业企企业的发发韩，其其原料的的输入和和成品的的输出必必将采取取便捷的的水路运运输，从从而对港港口和水水运产生生巨大的的需求，促促进东莞莞港口和和水路运运输的发发展，实实现港口口和临港港工业的的良性互互动。三、水运量量及港口口吞吐量量预测本次规划的的直接经经济腹地地范围目目前主要要包括东东莞市本本身及其其周边地地区。其其中东莞莞市东南南部由于于靠近深深圳港而而作为东东莞和深深圳共有有的水运运经济腹腹地；临临近广州州港的麻麻涌等地地区则属属于东莞莞和广州州共有的的水运经经济腹地地。间接经济腹腹地范围围往往取取决于地地区水运运能力的的辐射力力度和水水运功能能的完善善程度，以以及水运运与其他他运输方方式的竞竞争能力力。长远远来看，随随着东莞莞市水运运规模的的发展壮壮大，功功能的进进一步完完善，其其间接腹腹地范围围今后还还有可能能向内地地扩展到到“9+2”的的东部地地区。本次规划的的直接经经济腹地地范围目目前主要要包括东东莞市本本身及其其周边地地区。其其中东莞莞市东南南部由于于靠近深深圳港而而作为东东莞和深深圳共有有的水运运经济腹腹地；临临近广州州港的麻麻涌等地地区则属属于东莞莞和广州州共有的的水运经经济腹地地。间接经济腹腹地范围围往往取取决于地地区水运运能力的的辐射力力度和水水运功能能的完善善程度，以以及水运运与其他他运输方方式的竞竞争能力力。长远远来看，随随着东莞莞市水运运规模的的发展壮壮大，功功能的进进一步完完善，其其间接腹腹地范围围今后还还有可能能向内地地扩展到到“9+2”的的东部地地区。本次规划的的直接经经济腹地地范围目目前主要要包括东东莞市本本身及其其周边地地区。其其中东莞莞市东南南部由于于靠近深深圳港而而作为东东莞和深深圳共有有的水运运经济腹腹地；临临近广州州港的麻麻涌等地地区则属属于东莞莞和广州州共有的的水运经经济腹地地。间接经济腹腹地范围围往往取取决于地地区水运运能力的的辐射力力度和水水运功能能的完善善程度，以以及水运运与其他他运输方方式的竞竞争能力力。长远远来看，随随着东莞莞市水运运规模的的发展壮壮大，功功能的进进一步完完善，其其间接腹腹地范围围今后还还有可能能向内地地扩展到到“9+2”的的东部地地区。（一） 水运量发展展水平预预测水运货运量量：20004年年实际值值为18804万万t，预测测20110年达达20000万t，20220年达达28000万t；水运货运周周转量：20004年实实际值为为15115311万t.km，预预测20010年年达25500000万t.km，20220年达达32000000万t.km；水运客运量量：20004年年实际值值为400万人次次，预测测20110年达达45万人人次，220200年达522万人次次；水运客运周周转量：20004年实实际值为为32552万人人.km，预预测20010年年达35500万万人.km，20220年达达40000万人人.km。（二）港口口吞吐量量发展水水平预测测港口吞吐量量20004年为为26000万t，预测测未来220100年和20020年年东莞市市港口货货物总吞吞吐量将将大致在在4500071110万t和75660120000万t的幅度度范围内内波动。以上预测结结果下限限值主要要是以直直接经济济腹地东东莞市自自身经济济发展需需求为根根据的。鉴于东莞市市政府颁颁发的东东莞市虎虎门港总总体布局局规划（以以下简称称规划划）实实施几年年来，全全市港口口建设开开始走上上快速发发展的轨轨道，虎虎门港建建设的良良好开局局，使其其在珠江江三角洲洲港口群群中的重重要地位位日益显显示出来来，为适适应新的的变化，东东莞市已已对规规划进进行修编编并报省省发改委委、省交交通厅待待批。修编根根据虎门门港有利利条件、有有可能建建设成为为珠江三三角洲地地区大宗宗散货中中转基地地的实际际情况，对对吞吐量量预测进进行了调调整，与与原规规划的的预测相相比，煤煤炭、油油气化工工品和粮粮食等大大宗散货货的调整整幅度较较大。考考虑到重重大项目目的投资资意向对对港口吞吞吐量预预测具有有较大影影响，而而目前已已有多家家实力雄雄厚的大大型企业业有意在在虎门港港投资建建设大型型散杂货货泊位，因因此直接接引用修修编报报告中大大宗散货货的预测测成果作作为各该该货类预预测吞吐吐量上限限值，对对数模预预测结果果进行修修正，由由此得出出本次发发展规划划最后采采用的吞吞吐量预预测结果果是一个个范围值值。第三章 航道规规划一、航道布布局规划划东莞市境内内有航道道98条，可可通航里里程6446kmm，主要要航道有有东江北北干流、东东莞水道道（东江江南支流流）、太太平水道道、麻涌涌水道、中中堂水道道、倒运运海水道道、洪屋屋涡水道道、大汾汾北水道道等。按照水深条条件和通通航船舶舶类型，东东莞市的的航道可可分为三三大类；第一类骨干干航道由“一纵三三横五河河口”组成，包包括狮子子洋深水水航道、东东江北干干流、东东莞水道道、倒运运海水道道以及东东江三角角洲汇入入狮子洋洋的五大大河口区区航道，规规划总里里程1558.88km，其其中10000tt级的内内河航道道77.5kmm，10000t100000tt级海轮轮航道441.55km，3.555万t级海轮轮航道339.88km。骨干航航道规划划里程见见表3-1。第二类主要要航道东江三角洲洲主要航航道由东东江、太太平水道道、中堂堂水道以以及麻涌涌水道部部分航段段、南丫丫水道等等9条航航道段组组成，规规划总里里程999，其其中级航道道通航5500tt船舶554，级航道通航300t级船舶45，这些航道是根据三部委和省政府批准的航道定级标准确定的。主要航道规划等级及里程见表3-2。第三类一般般航道一般航道由由洪屋涡涡、倒运运海南水水道、寒寒溪河、寮寮夏水道道、大汾汾北水道道、立沙沙水道等等级及以以下（通通航1000t级级以下）河河流组成成，规划划里程4415，其中中级航道道38，级航道道97，其余余为级以下下。表 3-11 骨干航航道功能能定位及及通航技技术标准准序号航道名称起讫点里程（）功 能通航技术标标准近期目标远期目标一、一 纵纵1狮子洋深水水航道东江北干流流河口至至东宝河河口39.8广州港出海海航道5万t级海海轮10万t级级海轮二、三 横横1东江北干流流石龙起至东东江北干干流河口口43沟通珠江三三角洲中中西部、珠珠江水系系及港澳澳线航道道1000tt级内河河船舶1000tt级内河河船舶2东莞水道石龙头至沙沙田坭尾尾42沟通珠江三三角洲中中西部、珠珠江水系系及港澳澳线航道道500t级级内河船船舶1000tt级内河河船舶3倒运海水道道斗朗至角屋屋村19东江三角洲洲主要出出海航道道之一500t级级内河船船舶1000tt级内河河船舶三、五 河 口口1东江北干流流河口区区河口以上22.5kkm2.5石油勘探船船基地、临临港工业业、物流流业3000tt海轮5000tt海轮东江公铁两两用桥以以下2.0 kkm2.0内河航道1000tt级内河河船舶2麻涌水道河河口区河口至麻涌涌铁路桥桥2.0集装箱港、临临港工业业 物物流业1000tt20000tt级海轮轮3倒运海水道道河口区区河口至沿江江高速公公路大桥桥3.5临港工业、物物流业3000tt海轮5000tt1000000t海轮轮沿江高速公公路大桥桥至西部部干道大大桥3.8临港工业、物物流业3000tt级海轮轮西部干道大大桥至川川槎大桥桥5.7内河航道1000tt级内河河船舶4东莞水道河河口区河口至老虎虎围9港口、临港港工业、物物流业5000tt级海轮轮洪屋涡水道洪梅大桥至至太阳洲洲尾8中、小型业业主专用用码头 利用航道道1000tt级江海海轮5太平水道河河口区沙角口至德德龙围水水闸1.5港口、物流流300000 t级级海轮德龙围水闸闸至虎门门太平大大桥3.5物流、渔业业、生活活1000tt海轮注：表中“三横”的航道道里程包包括河口口区航道道里程在在内。 表3-2 主主要航道道规划技技术等级级序号航道名称里程（）始点终点技术等级备注1东江30宋屋洲尾石龙头左岸为东莞莞，右岸岸为博罗罗2太平水道7太平蛇头湾流经沙田镇镇至虎门门镇3中堂水道17东莞糖厂大王洲头连通东江北北干流、倒倒运海水水道和东东莞水道道4新开河1梨川洲上江城连通东莞水水道和中中堂水道道5麻涌水道11麻涌铁路桥桥蒲基流经麻涌镇镇6潢涌水道9芦村草墩连通东江北北干流和和中堂水水道7谷涌水道3谷涌桥萝卜洲8南丫水道8老虎围滨涌汇入东莞水水道9民田涌水道道13太阳洲尾神田连通倒运海海水道和和东莞水水道二、航道发发展规划划（一）骨干干航道1、狮子洋洋深水航航道广州港出海海航道一一期工程程已于220000年竣工工，航道道底标高高-111.5mm，航道道底宽1160mm，满足足3.55万t级海轮轮乘潮进进港。二二期工程程全长1115kkm，航航道底标标高-113.00m，航航道底宽宽1600m，满满足5万t级海轮轮单向乘乘潮通航航要求。狮狮子洋伶仃洋洋东莞航航段即包包含其中中，长39.8kmm，近期期已万工工。三期期工程由由南沙港港区至珠珠江口桂桂山岛锚锚地全长长60kmm将建成成航道底底标高-16.8m，航航道底宽宽3000m，满满足100万t级海轮轮双向通通航的要要求。2.东江北北干流东江北干流流的航道道技术等等级为级，现现状不能能全潮通通航10000tt级船舶舶的航段段占全河河道的220%,航道等等级为66级，维维护尺度度为1mm25mm 1200m。规划石石龙起至至东江大大桥388.5kkm为三三级航道道，通航航10000t 级内河河船舶，航航道尺度度为3.2m70mm4800m。该该河段航航道整治治工程初初步设计计已于220055年底通通过主管管部门审审查，220066年中正正式开工工。清炸炸散石，疏疏挖航槽槽，施工工期约三三年，完完工后既既可达到到规划标标准。 3、东莞水水道（东东江南支支流）东莞水道石石龙头至至沙田坭坭尾422km，航航道技术术等级为为级，现现状等级级为四级级，维护护尺度为为2.55m50mm3330(2275)m。该该河段也也具有河河口港区区航道的的功能。河河道顺直直，水面面开阔，一一般河宽宽6000m10000m，航航道水深深5.00m15.0m。 从石龙龙头起至至老虎围围尾333km航道道定级为为三级航航道，通通航10000tt内河船船舶。4、倒运海海水道倒运海水道道由上游游斗朗至至河口角角尾村全全长199km。倒倒运海水水道水面面宽阔，水水深稳定定，河宽宽3000m8000m, 水深3.5m10.0m，航航道技术术等级为为级，现现状航道道等级为为七级，维维护尺度度为1.0m30mm1200m。目前前有两座座碍航桥桥梁，不不能全潮潮通航110000t级船船舶的影影响航段段3.88km,占全河河道的220%。从从下游河河口到川川槎大桥桥13kmm，可分分段通航航10000t50000t级级的船舶舶，从东东江上游游斗朗到到槎滘大大桥2.2kmm，可通通航10000tt级船舶舶。川槎大桥在在10年一一遇洪水水位最高高通航水水位2.56mm（珠基基）之上上净空77.311m，该该处一般般平均潮潮位0.05mm, 平均均低潮位位-0.8m,设计最最低通航航水位约约-1.16，在在平均低低潮位设计最最低通航航水位时时,桥梁净净高大于于10mm可通航航10000t级级船舶；槎滘大大桥在设设计最高高通航水水位（110年一一遇洪水水位）22.744m之上上净空66.988m，一一般平均均潮位或或设计最最低通航航水位时时，可通通航5000t级级船舶。5、东江北北干流河河口区由河口至东东江公铁铁两用桥桥2.55km河段段左岸，属属虎门港港东江北北支流作作业区，规规划了99个50000t级级杂货码码头泊位位，故此此段按通通航50000tt级海轮轮标准控控制；东东江公铁铁两用桥桥至东江江大桥22.0kkm河段段两岸临临港工业业众多，按按三部委委批复的的航道等等级为内内河级级，通航航10000t级级内河船船舶，航航道尺度度为3.2m70mm4800m,该河段段与上段段正在进进行航道道整治工工程建设设,完工后后可达规规划标准准。6、麻涌水水道河口口区该河段由河河口至麻麻涌铁路路桥2.0kmm，沿岸岸有临港港工业、物物流业，为为虎门港港麻涌河河口作业业区，规规划布置置了111个20000t级级集装箱箱码头和和杂货码码头泊位位，因此此该河段段按通航航20000t级级海轮标标准控制制。其建建设与港港口建设设同步。7、倒运海海水道河河口区河口以内至至沿江高高速公路路大桥33.5kkm河段段右岸为为虎门港港麻涌港港区淡水水河口作作业区规规划的临临港工业业泊位岸岸线，规规划布置置了9个50000t级级泊位，4个10000t级泊位，此段按通航10000t级海轮标准控制；沿江高速公路大桥至西部快速干道大桥3.8km，按通航3000t级海轮标准控制；西部干道大桥至广深高速川槎大桥5.7km，规划为三级航道，通航1000t级内河船舶。1000t级内河航道在2010年左右建设，3000t级以上海轮航道建设与港口建设同步。8、东莞水水道河口口区东莞水道河河口段左左岸已建建有一批批30000t50000t 级码头头泊位，最最大泊位位为3000000 t级级，左岸线已已充分利利用；而而右岸后后方现仍仍处于自自然状况况，岸线线利用潜潜力很大大，规划划的泊位位则为550000t级码码头。因因此规划划河口至至老虎围围9km按通通航50000tt级海轮轮控制。由由于汇入入东莞水水道的洪洪屋涡水水道的条条件良好好，且沿沿岸已建建有10000tt30000t级级码头，从从保护航航运资源源的角度度出发：洪屋涡涡水道洪洪梅大桥桥至太阳阳洲尾88km按通通航10000tt30000t级级海轮标标准控制制。9、太平水水道河口口区虎门港沙角角港区在在河口以以内1.5kmm的左岸岸线规划划有7个万吨吨级的杂杂货泊位位，其中中300000tt级泊位位2个，2000000t级泊泊位5个。因因此沙角角口至德德龙围水水闸1.5kmm航段按按300000tt级海轮轮标准控控制；德德龙围水水闸至虎虎门太平平大桥33.5kkm按三三部委批批复的航航道技术术定级标标准规划划为通航航10000t级级海轮航航道。（二）主要要航道1、东江由石龙头至至宋屋洲洲尾，左左岸为东东莞，右右岸为博博罗，航航道里程程 30kkm。目目前按66级航道道维护，航航道尺度度1.00m25mm1200m。主主要功能能为东莞莞市连通通东江上上中游博博罗、惠惠州、河河源等地地区。规规划为四四级航道道，通航航5000t级船船舶，航航道尺度度为2.0m50mm3300m。2、太平水水道由太平至蛇蛇头湾，航航道里程程 7kmm，流经经沙田镇镇至虎门门镇。目目前按77级航道道维护，航航道尺度度1.00m15mm90mm, 主要要功能为为虎门镇镇、沙田田镇连通通东江上上中游地地区和西西北江三三角洲地地区。规规划为四四级航道道，通航航5000吨级船船舶3、中堂水水道 由东莞糖厂厂至大王王洲头，航航道里程程 17kkm，流流经莞城城、万江江区、中中堂镇。目目前按88级航道道维护，航航道尺度度0.66m10mm90mm。主要要功能为为连通东东江北干干流、倒倒运海水水道和东东莞水道道，为东东江三角角洲城镇镇间散杂杂货水上上运输服服务。规规划为四四级航道道，通航航5000t级船船舶。4、 新开开河 由梨川洲至至上江城城，航道道里程 1kmm。目前前按6级航道道维护，航航道尺度度2.00m20mm2000m, 主要功功能为连连通东莞莞水道和和中堂水水道。规规划为五五级航道道，通航航3000t级船船舶。 5、 麻涌涌水道由麻涌铁路路桥至蒲蒲基，航航道里程程 11kkm。目目前按77级航道道维护，航航道尺度度1.00m40mm1200m, 主要功功能为麻麻涌水道道沿岸各各工矿企企业码头头,连通三三角洲各各镇水上上货物运运输服务务。规划划为五级级航道，通通航3000t级级船舶。6、 潢涌涌水道 由芦村至草草墩，航航道里程程 9kmm。目前前按7级航道道维护，航航道尺度度1.00m12mm1200m, 主要功功能为连连通东江江北干流流和中堂堂水道。规规划为五五级航道道，通航航3000t级船船舶。7、 谷涌涌水道由谷涌桥至至萝卜洲洲，航道道里程33km。目目前按77级航道道维护，航航道尺度度1.00m30mm2600m, 主要功功能为连连通中堂堂水道和和大汾北北水道。规规划为五五级航道道，通航航3000t级船船舶。8、 南丫丫水道由老虎围至至滨涌，航航道里程程8kmm，汇入入东莞水水道。该该航道河河宽水深深, 两岸岸尚无充充分开发发,码头岸岸线利用用潜力极极大。目目前按77级航道道维护，航航道尺度度1.00m20mm1200m。规规划为五五级航道道，通航航3000t级船船舶。由由于南大大大桥通通航净空空低，而而南大大大桥以下下约4km河段段水深河河宽，两两岸规划划为工业业用地，也也可将该该岸线规规划为预预留发展展临港工工业码头头。9、民田涌涌水道由太阳洲尾尾至神田田，航道道里程 13kkm。目目前按77级航道道维护，航航道尺度度1.00m40mm2600m, 主要功功能为连连通倒运运海水道道和东莞莞水道, 沟通通麻涌镇镇、洪梅梅镇、沙沙田镇，规规划为五五级航道道，通航航3000t级船船舶。 （三）一般航航道一般航道由由东江三三角洲网网河中的的洪屋涡涡、倒运运海南水水道、寒寒溪河、横横沥涌、大大汾北、立立沙水道道等级级及以下下（通航航1000t级以以下）的的航道组组成，它它们的建建设可根根据港口口建设的的发展安安排在2011520220年，或或更远期期。 表3-33 航道道建设期期规划表表序号航道名称起讫点长度km通航等级tt规划期一骨干航道1狮子洋深水水航道东江北干流流河口东宝河河口3985万100万2006201102东江北干流流河口石龙龙头43正在建设110000t级东江北干流流河口段段河口东江江公铁两两用桥4.5100050000200620110东江北干流流内河段段东江公铁两两用桥石龙头头38.510002006200083倒运海水道道19倒运海水道道河口段段河口川槎槎大桥13201020115a河口段河口沿江江高速大大桥3.530001万b中段沿江高速大大桥西西部干道道桥3.83000c上段西部干道桥桥川槎槎大桥5.71000倒运海水道道内河段段川槎大桥斗朗610002010左左右4东莞水道坭尾石龙龙头42东莞水道河河口段坭尾老虎虎围（杨杨公洲）95000201520220洪屋涡水道道太阳洲尾洪梅大大桥81000300002010东莞水道内内河段杨公洲石石龙头3310002010202205麻涌水道河河口段河口麻涌涌铁路桥桥2200020206太平水道河河口段沙角口虎虎门太平平大桥5100030000201020220二主要航道1东江石龙头宋宋屋洲尾尾30500省航道局计计划2太平水道太平蛇头头湾7500预留发展3中堂水道东莞糖厂大王洲洲头1750020204新开河梨川洲上上江城1300预留发展5麻涌水道芦村草墩墩93002015202206潢涌水道麻涌铁路桥桥蒲基基11300预留发展7谷涌水道谷涌桥萝萝卜洲3300预留发展8民田涌水道道太阳洲神神田13300预留发展三一般航道寒溪水道、大大汾北水水道、南南丫水道道、倒运运海南水水道、立立沙水道道等，可可根据港港口建设设和经济济发展需需要，安安排在220100年220200年，或或更远期期。发展需要可可安排在在20110、220200年或更更远期。第四章 港口规规划一、港口规规划的主主要原则则1、协调发发展的原原则港口规划是是城市总总体规划划的重要要组成部部分，应应体现东东莞市城城市总体体规划和和各镇区区城市规规划的要要求，港港口布局局要与东东莞市各各镇区的的功能性性质相协协调，并并兼顾航航运、水水利、环环保、生生态环境境等，互互相促进进，共同同发展。2、合理定定位的原原则港口是水陆陆运输的的节点，港港口布局局应与腹腹地经济济发展模模式和生生产力布布局相适适应，使使港口成成为物流流、信息息流、资资金流的的节点，形形成集装装箱、大大宗散货货等功能能相对集集中；沿沿海、河河口、内内河、大大中小相相结的合合理布局局。充分分体现虎虎门港作作为东莞莞市乃至至珠江三三角洲对对外交流流口岸的的重要作作用，为为大宗散散货中转转、集装装箱支线线运输以以及为大大型临港港工业服服务，服服务范围围辐射珠珠江三角角洲东部部地区，将将虎门港港逐步发发展成为为广东省省综合性性的地方方重要港港口和广广州港和和深圳港港的延伸伸和补充充。3、相互衔衔接结的的原则应与东省政政府颁发发的广广东省内内河航运运发展规规划、东东莞市政政府颁发发的东东莞市虎虎门港总总体布局局规划、东东莞市沿沿海产业业带发展展规划以以及省发发改委、省省交通厅厅编制的的有关规规划相适适应、相相协调、相相衔接。 4、具有前前瞻性的的原则本规划应适适度超前前，码头头发展规规划要与与运量发发展相适适应，理理论上量量能比现现在发展展到1:11:1.55，20220年发发展到11:2。虎门门港的建建设和广广州港出出海航道道的建设设，为东东莞市的的水运发发展带来来机遇，广广州港出出海航道道已竣深深到-115.55m，5万t级船舶舶全天侯侯通航。为为狮子洋洋深水港港码头运运作奠定定基础。随随着南沙沙港的发发展建设设，广州州港出海海航道远远景将竣竣深到-19.2m，将将可通航航1020万t船舶，界界时长安安港区可可规划110万t级深水水港，使使虎门港港更上一一层楼。二、港口布布局规划划东莞市的港港口布局局规划为为：“一个核核心、三三个层次次、五个个港区”。即一一个核心心是指以以狮子洋洋深水作作业区为为核心；三个层层次是指指深水泊泊位、中中型泊位位、小型型泊位三三个层次次；五个个港区是是指麻涌涌港区、沙沙田港区区、沙角角港区、长长安港区区和内河河港区。各各港区重重新划分分为：1麻涌港港区分为为五个作作业区：东江北北干流作作业区、麻麻涌河口口作业区区、新沙沙南作业业区、倒倒运海水水道(淡水河河)河口作作业区和和南洲作作业区。2沙田港港区分五五个作业业区：立立沙岛作作业区、东东莞河口口作业区区、西大大坦作业业区、洪洪梅作业业区和道道滘作业业区。3沙角港港区发展展临海工工业运输输泊位，兼兼有客运运、渔业业、港口口支持系系统、查查验边检检等服务务功能。4长安港港区为远远景预留留发展港港区，设设想在220200年启动动，主要要功能为为集装箱箱运输、保保税仓储储区和临临海大型型工业港港区。5内河港港区分为为四个作作业区：石龙作作业区、石石碣作业业区、中中堂作业业区和莞莞城作业业区。三、各港区区、作业业区的功功能划分分1、狮子洋洋深水作作业区的的功能划划分表4-1 狮子子洋深水水作业区区的功能能划分表表序号作业区名称称港区功 能 划 分1新沙南作业业区麻涌港区预留为大型型深水泊泊位发展展区，近近期发展展粮食等等大型散散货泊位位