企业突发环境事件风险评估指南X 页

附件企业突发发环境事事件风险险评估指指南（试试行）1、适用用范围本指南规规定了企企业突发发环境事事件风险险（以下下简称环环境风险险）评估估的内容容、程序序和方法法。本指南适适用于对对可能发发生突发发环境事事件的（已建成成投产或或处于试试生产阶阶段的）企业进进行环境境风险评评估。评评估对象象为生产产、使用用、存储储或释放放涉及（包括生生产原料料、燃料料、产品品、中间间产品、副产品品、催化化剂、辅辅助生产产物料、三废污染物物等）附附录B突发环环境事件件风险物物质及临临界量清清单中的的化学物物质（以以下简称称环境风风险物质质）以及及其他可可能引发发突发环环境事件件的化学学物质的的企业。本指南不不适用于于下列情情况的环环境风险险评估：1）涉及及核设施施与加工工放射性性物质的的单位；2）从事事危险废废物收集集、贮存存、利用用、处置置经营活活动的单单位；33）从事事危险化化学品运运输的车车辆或单单位；44）尾矿矿库；55）石油油天然气气开采设设施；66）军事事设施；7）石油油天然气气长输管管道、城城镇燃气气管道；8）加油油站、加加气站；9）港口口、码头头。2、规范范性文件件本指南内内容引用用了下列列文件中中的条款款。凡是是不注日日期的引引用文件件，其有有效版本本适用于于本指南南。2.1法法律法规规、规章章、指导导性文件件环境保保护法； 3突发事事件应对对法；安全生生产法；消防法法；危险化化学品安安全管理理条例；国务院院关于加加强环境境保护重重点工作作的意见见（国国发22011135号）；突发事事件应急急预案管管理办法法（国国办发201131011号）；突发环环境事件件信息报报告办法法（环环境保护护部令第第17号号）；危险化化学品重重大危险险源监督督管理暂暂行规定定（安安全监管管总局令令第400号）；危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法（安全全监管总总局令第第41号号）；危险化化学品建建设项目目安全监监督管理理办法（安全全监管总总局令第第45号号）；突发环环境事件件应急预预案管理理暂行办办法（环发201101113号号）；化学品品环境风风险防控控十二五五规划（环发发2001320号号）；建设项项目环境境影响评评价分类类管理名名录（220088年版）；产业结结构调整整指导目目录（最新年年本）；重点监监管危险险化工工工艺目录录(220133年完整整版)；关于督督促化工工企业切切实做好好几项安安全环保保重点工工作的紧紧急通知知（安安监总危危化220066100号）。2.2标标准、技技术规范范危险化化学品重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009）；4化工建建设项目目环境保保护设计计规范（GBB504483-20009）；建筑设设计防火火规范（GBB500016-20006）；石油化化工企业业设计防防火规范范（GGB5001600-20008）；储罐区区防火堤堤设计规规范（GB5503551-220055）；化学品品分类、警示标标签和警警示性说说明安全全规程（GBB205576-GB2206002）；石油化化工企业业给水排排水系统统设计规规范（SH330155-20003）；石油化化工污水水处理设设计规范范（GGB5007477-20012）；环境影影响评价价技术导导则地下下水环境境（HHJ6110-220111）；建设项项目环境境风险评评价技术术导则（HJJ/T1169-20004）；废水排排放去向向代码（HJJ 5223-220099）；固定式式压力容容器安全全技术监监察规程程（TTSG R00004-20009）；化学品品毒性鉴鉴定技术术规范（卫监监督发200052272号号）；事故状状态下水水体污染染的预防防与控制制技术要要求（中国石石油企业业标准Q/SYY11990-220133）；水体污污染事故故风险预预防与控控制措施施行管理理要求（中国国石油企企业标准准Q/SYY13110-220100）。2.3其其他参考考资料Emerrgenncy Ressponnse Guiidebbookk20112(网址hhttpp:/wwwwappps.ttc.ggc.cca/ssaf-secc-suur/33/errg-ggmu/ergg/errgmeenu.asppx) 化学品安安全技术术说明书书（Maaterriall Saafetty DDataa Shheett）。53、术语语与定义义下列术语语和定义义适用于于本指南南。3.1突突发环境境事件是是指突然然发生，造成或或可能造造成环境境污染或或生态破坏，危危及人民民群众生生命财产产安全，影响社社会公共共秩序，需要采采取紧急急措施予以以应对的的事件。3.2环环境风险险是指发发生突发发环境事事件的可可能性及及突发环环境事件件造成的危害害程度。3.3突突发环境境事件风风险物质质及临界界量指本本指南附附录B规定的的某种（类）化化学物质质及其数数量。3.4环环境风险险单元指指长期或或临时生生产、加加工、使使用或储储存环境境风险物质的一一个（套套）生产产装置、设施或或场所或或同属一一个企业业且边缘缘距离小小于5000米的几几个（套套）生产产装置、设施或或场所。3.5环环境风险险受体指指在突发发环境事事件中可可能受到到危害的的企业外外部人群、具具有一定定社会价价值或生生态环境境功能的的单位或或区域等等。3.6清清净下水水指装置置区排出出的未被被污染的的废水，如间接接冷却水水的排水、溢流流水等。3.7事事故排水水指事故故状态下下排出的的含有泄泄漏物，以及施施救过程程中产生其他物物质的生生产废水水、清净净下水、雨水或或消防水水等。4、环境境风险评评估的一一般要求求4.1有有下列情情形之一一的，企企业应当当及时划划定或重重新划定定本企业业环境风险等级级，编制制或修订订本企业业的环境境风险评评估报告告：61）未划划定环境境风险等等级或划划定环境境风险等等级已满满三年的的；2）涉及及环境风风险物质质的种类类或数量量、生产产工艺过过程与环环境风险险防范措施或或周边可可能受影影响的环环境风险险受体发发生变化化，导致致企业环环境风险等级变变化的；3）发生生突发环环境事件件并造成成环境污污染的；4）有关关企业环环境风险险评估标标准或规规范性文文件发生生变化的的。4.2企企业可以以自行编编制环境境风险评评估报告告，也可可以委托托相关专专业技术服务机机构编制制。4.3新新、改、扩建相相关项目目的环境境影响评评价报告告中的环环境风险险评价内容，可可作为所所属企业业编制环环境风险险评估报报告的重重要内容容。5、环境境风险评评估的程程序企业环境境风险评评估，按按照资料料准备与与环境风风险识别别、可能能发生突突发环境事事件及其其后果分分析、现现有环境境风险防防控和环环境应急急管理差差距分析、制定定完善环环境风险险防控和和应急措措施的实实施计划划、划定定突发环环境事件风险等等级五个个步骤实实施。6、环境境风险评评估的内内容6.1资资料准备备与环境境风险识识别在收集相相关资料料的基础础上，开开展环境境风险识识别。环环境风险险识别对对象包括：1）企业业基本信信息；22）周边边环境风风险受体体；3）涉及及环境风风险物质和数数量；44）生产产工艺；5）安全全生产管管理；66）环境境风险单单元及现现有环境风风险防控控与应急急措施；7）现有有应急资资源等。7对上述22）至6）按照照附录AA中A.11至A.33的要求求，并综综合考虑虑环境风风险企业、环境风风险传播播途径及及环境风风险受体体进行环环境风险险识别。制作企企业地理位位置图、厂区平平面布置置图、周周边环境境风险受受体分布布图，企企业雨水水、清净下水水收集和和排放管管网图，污水收收集和排排放管网网图以及及所有排排水最终终去向图，并作为为评估报报告附件件。6.1.1企业业基本信信息列表说明明下列内内容：1）单位位名称、组织机机构代码码、法定定代表人人、单位位所在地地、中心心经度、中心心纬度、所属行行业类别别、建厂厂年月、最新改改扩建年年月、主主要联系系方式、企企业规模模、厂区区面积、从业人人数等（如为子子公司，还需列列明上级级公司名称称和所属属集团公公司名称称）；2）地形形、地貌貌（如在在泄洪区区、河边边、坡地地）、气气候类型型、年风风向玫瑰图、历史上上曾经发发生过的的极端天天气情况况和自然然灾害情情况（如如地震、台风、泥泥石流、洪水等等）；3）环境境功能区区划情况况以及最最近一年年地表水水、地下下水、大大气、土土壤环境质量量现状。6.1.2现有有应急资资源情况况现有应急急资源，是指第第一时间间可以使使用的企企业内部部应急物物资、应应急装备和应应急救援援队伍情情况，以以及企业业外部可可以请求求援助的的应急资资源，包包括与其他他组织或或单位签签订应急急救援协协议或互互救协议议情况等等。应急物资资主要包包括处理理、消解解和吸收收污染物物（泄漏漏物）的的各种8絮凝剂、吸附剂剂、中和和剂、解解毒剂、氧化还还原剂等等；应急急装备主主要包括括个人防护护装备、应急监监测能力力、应急急通信系系统、电电源（包包括应急急电源）、照明等。按应急物物资、装装备和救救援队伍伍，分别别列表说说明下列列内容：名称、类类型（指指物资、装备或或队伍）、数量量（或人人数）、有效期期（指物资）、外部供供应单位位名称、外部供供应单位位联系人人、外部部供应单单位联系系电话等。6.2可可能发生生的突发发环境事事件及其其后果情情景分析析6.2.1收集集国内外外同类企企业突发发环境事事件资料料列表说明明下列内内容：年份日期期，地点点，装置置规模，引发原原因，物物料泄漏漏量，影影响范围围，采取的应应急措施施，事件件损失，事件对对环境及及人造成成的影响响等。6.2.2提出出所有可可能发生生突发环环境事件件情景结合6.2.11的事件件情景，列表说说明并至至少从以以下几个个方面分分析可能能引发或次生生突发环环境事件件的最坏坏情景。A 火灾灾、爆炸炸、泄漏漏等生产产安全事事故及可可能引起起的次生生、衍生生厂外环境污染染及人员员伤亡事事故（例例如，因因生产安安全事故故导致有有毒有害害气体扩扩散出厂界界，消防防水、物物料泄漏漏物及反反应生成成物，从从雨水排排口、清清净下水水排口、污污水排口口、厂门门或围墙墙排出厂厂界，污污染环境境等）；B 环境境风险防防控设施施失灵或或非正常常操作（如雨水水阀门不不能正常常关闭，化工工行业火火炬意外外灭火）；9C 非正正常工况况（如开开、停车车等）；D 污染染治理设设施非正正常运行；E 违法法排污；F 停电电、断水水、停气气等；G 通讯讯或运输系统统故障；H 各种种自然灾灾害、极极端天气气或不利利气象条条件；I 其他他可能的的情景。6.2.3每种种情景源源强分析析针对上述述6.22.2提提出的每每种情景景进行源源强分析析，包括括释放环环境风险险物质的种种类、物物理化学学性质、最小和和最大释释放量、扩散范范围、浓浓度分布布、持续时间间、危害害程度。有关源强强计算方方法可参参考建建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HJ/T1669-220044）。6.2.4每种种情景环环境风险险物质释释放途径径、涉及及环境风风险防控控与应急急措施、应应急资源源情况分分析对可能造造成地表表水、地地下水和和土壤污污染的，分析环环境风险险物质从从释放源头头（环境境风险单单元），经厂界界内到厂厂界外，最终影影响到环环境风险险受体的可可能性、释放条条件、排排放途径径，涉及及环境风风险与应应急措施施的关键键环节，需需要应急急物资、应急装装备和应应急救援援队伍情情况。对于可能能造成大大气污染染的，依依据风向向、风速速等分析析环境风风险物质质少量泄漏漏和大量量泄漏情情况下，白天和和夜间可可能影响响的范围围，包括括 10事故发生生点周边边的紧急急隔离距距离、事事故发生生地下风风向人员员防护距距离。6.2.5每种种情景可可能产生生的直接接、次生生和衍生生后果分分析根据6.2.33和6.22.4的的分析，从地表表水、地地下水、土壤、大气、人口、财产乃至至社会等等方面考考虑并给给出突发发环境事事件对环环境风险险受体的的影响程程度和范围围，包括括如需要要疏散的的人口数数量，是是否影响响到饮用用水水源源地取水水，是否造成成跨界影影响，是是否影响响生态敏敏感区生生态功能能，预估估可能发发生的突突发环境事事件级别别等。7、现有有环境风风险防控控与应急急措施差差距分析析根据6.1和6.22的分析析，从以以下五个个方面对对现有环环境风险险防控与与应急措施的完完备性、可靠性性和有效效性进行行分析论论证，找找出差距距、问题题，提出出需要整改改的短期期、中期期和长期期项目内内容：7.1环环境风险险管理制制度1）环境境风险防防控和应应急措施施制度是是否建立立，环境境风险防防控重点点岗位的责任任人或责责任机构构是否明明确，定定期巡检检和维护护责任制制度是否否落实；2）环评评及批复复文件的的各项环环境风险险防控和和应急措措施要求求是否落落实；3）是否否经常对对职工开开展环境境风险和和环境应应急管理理宣传和和培训；4）是否否建立突突发环境境事件信信息报告告制度，并有效效执行。7.2环环境风险险防控与与应急措措施1）是否否在废气气排放口口、废水水、雨水水和清洁洁下水排排放口对对可能排排出的环境风风险物质质，按照照物质特特性、危危害，设设置监视视、控制制措施， 11分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责责落实情情况和措措施的有有效性；2）是否否采取防防止事故故排水、污染物物等扩散散、排出出厂界的的措施，包括截流措措施、事事故排水水收集措措施、清清净下水水系统防防控措施施、雨水水系统防防控措施、生产废废水处理理系统防防控措施施等，分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责落落实情况况和措施施的有效效性；3）涉及及毒性气气体的，是否设设置毒性性气体泄泄漏紧急急处置装装置，是是否已布置生生产区域域或厂界界毒性气气体泄漏漏监控预预警系统统，是否否有提醒醒周边公公众紧急疏疏散的措措施和手手段等，分析每每项措施施的管理理规定、岗位责责任落实实情况和措措施的有有效性。7.3环环境应急急资源1）是否否配备必必要的应应急物资资和应急急装备（包括应应急监测测）；2）是否否已设置置专职或或兼职人人员组成成的应急急救援队队伍；3）是否否与其他他组织或或单位签签订应急急救援协协议或互互救协议议（包括括应急物资、应急装装备和救救援队伍伍等情况况）。7.4历历史经验验教训总总结分析、总总结历史史上同类类型企业业或涉及及相同环环境风险险物质的的企业发发生突发环境境事件的的经验教教训，对对照检查查本单位位是否有有防止类类似事件件发生的的措施。7.5需需要整改改的短期期、中期期和长期期项目内内容针对上述述排查的的每一项项差距和和隐患，根据其其危害性性、紧迫迫性和治治理时间的长长短，提提出需要要完成整整改的期期限，分分别按短短期（33个月以以内）、 12中期（33-6个个月）和和长期（6个月以以上）列列表说明明需要整整改的项项目内容容，包括：整整改涉及及的环境境风险单单元、环环境风险险物质、目前存存在的问问题（环环境风险管管理制度度、环境境风险防防控与应应急措施施、应急急资源）、可能能影响的的环境风险险受体。8、完善善环境风风险防控控与应急急措施的的实施计计划针对需要要整改的的短期、中期和和长期项项目，分分别制定定完善环环境风险险防控和应急急措施的的实施计计划。实实施计划划应明确确环境风风险管理理制度、环境风风险防控措措施、环环境应急急能力建建设等内内容，逐逐项制定定加强环环境风险险防控措措施和应急急管理的的目标、责任人人及完成成时限。每完成一一次实施施计划，都应将将计划完完成情况况登记建建档备查查。对于因外外部因素素致使企企业不能能排除或或完善的的情况，如环境境风险受受体的距离和和防护等等问题，应及时时向所在在地县级级以上人人民政府府及其有有关部门门报告，并并配合采采取措施施消除隐隐患。9、划定定企业环环境风险险等级完成短期期、中期期或长期期的实施施计划后后，应及及时修订订突发环环境事件件应急预案，并按照照附录AA划定或或重新划划定企业业环境风风险等级级，并记记录等级级划定过程程，包括括：1）计算算所涉及及环境风风险物质质数量与与其临界界量比值值（Q）；2）逐项项计算工工艺过程程与环境境风险控控制水平平值（MM），确确定工艺艺过程与环境风风险控制制水平；3）判断断企业周周边环境境风险受受体是否否符合环环评及批批复文件件的卫生生 13或大气防防护距离离要求，确定环环境风险险受体类类型（EE）；4）确定定企业环环境风险险等级，按要求求表征级级别。附录A 企业业突发环环境事件件风险等等级划分分方法附录B 突发发环境事事件风险险物质及及临界量量清单附录C 企业业环境风风险防控控与应急急措施实实行标准准对照表表附录D 企业业突发环环境事件件风险评评估报告告编制大大纲 14附录A 企业突发发环境事事件风险险等级划划分方法法通过定量量分析企企业生产产、加工工、使用用、存储储的所有有环境风风险物质质数量与其临临界量的的比值（Q），评估工工艺过程程与环境境风险控控制水平平（M）以及环境境风险受受体敏感感性（EE），按按照矩阵阵法对企企业突发发环境事事件风险险（以下简简称环境境风险）等级进进行划分分。环境境风险等等级划分分为一般般环境风风险、较大大环境风风险和重重大环境境风险三三级，分分别用蓝蓝色、黄黄色和红红色标识识。评估程序序见图11。企业基本本情况调调查与分分析Q1 计算涉及及附录 B环境境风险物物质数量与其其临界量量比值（Q）生产工艺艺与风险险控制水平（M）Q1 环境风险险物质数数量与临界量量比值（Q）环境风险险受体敏感性（E）企业突发发环境事事件风险险等级评评估矩阵阵一般环境境风险较大环境境风险重大环境境风险图 1 企业业突发环环境事件件风险等等级划分分流程示示意图 15A.1 环境风风险物质质数量与与临界量量比值（Q）针对企业业的生产产原料、燃料、产品、中间产产品、副副产品、催化剂剂、辅助助生产原原料、三废污染物物等，列列表说明明下列内内容：物质名称称，化学学文摘号号（CAAS 号号），目目前数量量和可能能存在的的最大数量，在在正常使使用和事事故状态态下的物物理、化化学性质质、毒理理学特性性、对人人体和环环境的急急性和慢慢性危害害、伴生生/次生物物质，以以及基本本应急处处置方法法等，对对照附录录B标明是是否为环环境风险险物质。计算所涉涉及的每每种环境境风险物物质在厂厂界内的的最大存存在总量量（如存存在总量量呈动态态变化，则按公公历年度度内某一一天最大大存在总总量计算算；在不不同厂区区的同一一种物质质，按其其在厂界界内的最最大存在在总量计计算）与与其在附附录B中对应应的临界界量的比比值Q：（1）当当企业只只涉及一一种环境境风险物物质时，计算该该物质的的总数量量与其临临界量比比值，即即为Q；（2）当当企业存存在多种种环境风风险物质质时，则则按式（1）计算算物质数数量与其其临界量量比值（Q）：（1）式中：qq 1，q 2，.，q n每种环环境风险险物质的的最大存存在总量量，t；Q.1，Q 22，.，Q.n每每种环境境风险物物质的临临界量，t。当 Q1时，企业直直接评为为一般环环境风险险等级，以Q表表示。当 Q11时，将将 Q值值划分为为：（11）1QQ100；（22）100Q1100；（3）QQ1000，分别别以Q11、Q22和Q33表示。 16A.2 生产工工艺与环环境风险险控制水水平（MM）采用评分分法对企企业生产产工艺、安全生生产控制制、环境境风险防防控措施施、环评评及批复落落实情况况、废水水排放去去向等指指标进行行评估汇汇总，确确定企业业生产工工艺与环境风险险控制水水平。评评估指标标及分值值分别见见表1与表2。表1企业业生产工工艺与环环境风险险控制水水平评估估指标评估指标标生产工艺艺消防验收收危险化学学品安全全评价安全生产产许可危险化学学品重大大危险源源备案截流措施施事故排水水收集措措施清净下水水系统防防控措施施雨水系统统防控措措施生产废水水系统防防控措施施毒性气体体泄漏紧紧急处置置装置生产区域域或厂界界毒性气气体泄漏漏监控预预警系统统安全生产产控制（8分）水环境风风险防控控措施（40分分）大气环境境风险防防控措施施（12分分）环评及批批复的其其他环境境风险防防控措施施落实情情况废水排放放去向分值20分2分2分2分2分8分8分8分8分8分8分4分10分10分表2企业业生产工工艺与环环境风险险控制水水平工艺与环环境风险险控制水水平值（M）M255 25M45 45M60 M60 工艺过程程与环境境风险控控制水平平M1类水水平M2类水水平M3类水水平M4类水水平 17A.2.1 生生产工艺艺列表说明明企业生生产工艺艺及其特特征：生生产工艺艺名称，反应条条件（包包括高温温、高压、易易燃、易易爆），是否属属于重重点监管管危险化化工工艺艺目录或国家家规定有有淘汰期限限的淘汰汰类落后后生产工工艺装备备等。按照表33评估企企业生产产工艺情情况。具具有多套套工艺单单元的企企业，对对每套生生产工艺分别别评分并并求和。企业生生产工艺艺最高分分值为220分，超过220分则则按最高高分计。表3中的的化工工工艺名录录将根据据突发环环境事件件的发生生状况和和有关规规定适时时调整。表3企业业生产工工艺评估依据据涉及光气气及光气气化工艺艺、电解解工艺（氯碱）、氯化化工艺、硝化工工艺、合合成氨工工艺、裂裂解（裂裂化）工工艺、氟氟化工艺艺、加氢氢工艺、重氮化化工艺、氧化工工艺、过过氧化工工艺、胺胺基化工工艺、磺磺化工艺艺、聚合合工艺、烷基化化工艺、新型煤煤化工工工艺、电电石生产产工艺、偶氮化化工艺其他高温温或高压压、涉及及易燃易易爆等物物质的工工艺过程程具有国家家规定限限期淘汰汰的工艺艺名录和和设备分值10/套套不涉及以以上危险险工艺过过程或国国家规定定的禁用用工艺/设备5/套5/套0注1：高高温指工工艺温度度3000，高压压指压力力容器的的设计压压力（pp）10.0MPPa，易易燃易爆爆等物质质是指按按照GBB205576至至GB2206002化化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规范所所确定的的化学物物质；注2：指指根据国国家发展展改革委委发布的的产业业结构调调整指导导目录（最新新年本）中有淘淘汰期限限的淘汰汰类落后后生产工工艺装备备。A.2.2 安安全生产产管理按照表44评估企企业现有有安全生生产管理理情况，并附相相关证明明文件。表4企业业安全生生产控制制评估指标标消防验收收评估依据据消防验收收意见为为合格，且最近近一次消消防检查查合格消防验收收意见不不合格，或最近近一次消消防检查查不合格格分值0 2 18评估指标标安全生产产许可危险化学学品安全全评价评估依据据非危险化化学品生生产企业业，或危危险化学学品生产产企业取取得安全全生产许许可危险化学学品生产产企业未未取得安安全生产产许可开展危险险化学品品安全评评价；通通过安全全设施竣竣工验收收，或无无要求未开展危危险化学学品安全全评价，或未通通过安全全设施竣竣工验收收危险化学学品重大大危险源源无重大大危险源源，或所所有危险险化学品品重大危危险源均均已备案案备案有危险化化学品重重大危险险源未备备案分值0 2 0 2 0 2 A.2.3 环环境风险险防控与与应急措措施从生产装装置、储储运系统、公用工工程系统统、辅助助生产设设施及环环境保护护设施等方面，列表说说明每个个涉及环环境风险险物质的的环境风风险单元元及其环环境风险险防控措施的实实施和日日常管理理情况。对照表55，列出出每个风风险单元元所采取取的水、大气等等环境风风险防控控措施，包括：截流流措施、事故排排水收集集措施、清净下下水系统统防控措措施、雨雨排水系系统防控措施、生产废废水处理理系统防防控措施施；毒性性气体泄泄漏紧急急处置装装置和毒毒性气体泄漏监监控预警警措施；环评及及批复的的其他风风险防控控措施落落实情况况等。按照表55评估企企业环境境风险防防控与应应急措施施情况。若企业业具有一一套收集集措施，兼具具或部分分兼具收收集泄漏漏物、受受污染的的清净下下水、雨雨水、消消防水功功能，应按表55对照相相应功能能要求分分别评分分。 19评估指标标截流措施施表5企业业环境风风险防控控与应急急措施评估依据据1)各个个环境风风险单元元设防渗渗漏、防防腐蚀、防淋溶溶、防流流失措施施，设防防初期雨雨水、泄泄漏物、受污染染的消防防水（溢溢）流入入雨水和和清净下下水系统统的导流流围挡收收集措施施（如防防火堤、围堰等等），且且相关措措施符合合设计规规范；且且2)装置置围堰与与罐区防防火堤（围堰）外设排排水切换换阀，正正常情况况下通向向雨水系系统的阀阀门关闭闭，通向向事故存存液池、应急事事故水池池、清净净下水排排放缓冲冲池或污污水处理理系统的的阀门打打开；且且3)前述述措施日日常管理理及维护护良好，有专人人负责阀阀门切换换，保证证初期雨雨水、泄泄漏物和和受污染染的消防防水排入入污水系系统。有任意一一个环境境风险单单元的截截流措施施不符合合上述任任意一条条要求的的。1)按相相关设计计规范设设置应急急事故水水池、事事故存液液池或清清净下水水排放缓缓冲池等事故排排水收集集设施，并根据据下游环环境风险险受体敏敏感程度度和易发发生极端端天气情况况，设置置事故排排水收集集设施的的容量；且2)事故故存液池池、应急急事故水水池、清清净下水水排放缓缓冲池等等事故排排水收集集设施分值0 8 0 事故排水水收集位位置合理理，能自自流式或或确保事事故状态态下顺利利收集泄泄漏物和和消防水水，日常常措施清净下水水系统防控措施施雨排水系系统防控措施保持足够够的事故故排水缓缓冲容量量；且3)设抽抽水设施施，并与与污水管管线连接接，能将将所收集集物送至至厂区内内污水处处理设施处理。有任意一一个环境境风险单单元的事事故排水水收集措措施不符符合上述述任意一一条要求的。1)不涉涉及清净净下水；或2)厂区区内清净净下水均均进入废废水处理理系统；或清污污分流，且清净净下水系系统具有下述所所有措施施：具有收收集受污污染的清清净下水水、初期期雨水和和消防水水功能的的清净下下水排放放缓冲池（或或雨水收收集池），池内内日常保保持足够够的事故故排水缓缓冲容量量；池内内设有提升设设施，能能将所集集物送至至厂区内内污水处处理设施施处理；且具有清清净下水水系统（或排入入雨水系系统）的的总排口口监视及及关闭设设施，有有专人负责责在紧急急情况下下关闭清清净下水水总排口口，防止止受污染染的雨水水、清净净下水、消消防水和和泄漏物物进入外外环境。涉及清净净下水，有任意意一个环环境风险险单元的的清净下下水系统统防控措措施但不符合上上述2）要求求的。厂区内雨雨水均进进入废水水处理系系统；或或雨污分分流，且且雨排水水系统具具有下述述所有措施：具有收收集初期期雨水的的收集池池或雨水水监控池池；池出出水管上上设置切切断阀，正常情况下下阀门关关闭，防防止受污污染的水水外排；池内设设有提升升设施，能将所所集物送至厂厂区内污污水处理理设施处处理；且且具有雨雨水系统统外排总总排口（含泄洪洪渠）监监视及关关闭设施施，有专专人负责责在紧急情情况下关关闭雨水水排口（含与清清净下水水共用一一套排水水系统情情况），防止雨水水、消防防水和泄泄漏物进进入外环环境；如果有有排洪沟沟，排洪洪沟不通通过生产产区和罐罐区，具具有防止止泄漏物物和受污污染的消防防水流入入区域排排洪沟的的措施。不符合上上述要求求的。8 0 8 0 8 20评估指标标评估依据据1）无生生产废水水产生或或外排；或2）有废废水产生生或外排排时：受污染染的循环环冷却水水、雨水水、消防防水等排排入生产产污水系系统或独独立处理理系统；且生产废废水排放放前设监监控池，能够将将不合格格废水送送废水处处理设施施重新处处分值生产废水水处理理理；且系统防控控措施如企业业受污染染的清净净下水或或雨水进进入废水水处理系系统处理理，则废废水处理理系统应设设置事故故水缓冲冲设施；具有生生产废水水总排口口监视及及关闭设设施，有有专人负负责启闭闭，确保保泄漏物物、受污染的的消防水水、不合合格废水水不排出出厂外。涉及废水水产生或或外排，但不符符合上述述 22）中任任意一条条要求的的。1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或0 8 毒性气体体泄漏 2）根根据实际际情况，具有针针对有毒毒有害气气体（如如硫化氢氢、氰化化氢、氯氯化氢、紧急处置置装置0 毒性气体体泄漏监控预警警措施环评及批批复的其他风险险防控光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）的的泄漏紧紧急处置置措施。不具备有有毒有害害气体泄泄漏紧急急处置装装置的。1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或2）根据据实际情情况，具具有针对对有毒有有害气体体（如硫硫化氢、氰化氢氢、氯化化氢、光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）设设置生产产区域或或厂界泄泄漏监控控预警措措施。不具备生生产区域域或厂界界有毒有有害气体体泄漏监监控预警警措施的的。按环评及及批复文文件的要要求落实实的其他他建设环环境风险险防控设设施的。8 0 措施落实实情况未未落实环环评及批批复文件件中其他他环境风风险防控控设施要要求的。4 0 10 A.2.4 雨雨排水、清净下下水、生生产废水水排放去去向列表说明明企业雨雨排水、清净下下水、经经处理后后的生产产废水排排放去向向、受纳纳水体名称称、受纳纳水体汇汇入河流流及所属属水系，受纳水水体的年年平均流流速流量量和最大流速流流量等。按照表表6评估各各类水的的排放去去向。表6企业业雨排水水、清净净下水、生产废废水排放放去向评估依据据不产生废废水或废废水处理理后1000%回回用进入城市市污水处处理厂或或工业废废水集中中处理厂厂（如工工业园区区的废水水处理厂厂）进入其它它单位其他（包包括回喷喷、回灌灌、回用用等）分值0 7 21评估依据据直接进入入海域或或江河、湖、库库等水环环境进入城市市下水道道再入江江河湖库库或进入入城市下下水道再再入沿海海海域直接进入入污灌农农田或进进入地渗渗或蒸发发地分值10A.3 环境风风险受体体敏感性性（E）列出企业业周边所所有环境境风险受受体情况况：以企业厂厂区边界界计，周周边5公里范范围内大大气环境境风险受受体（包包括居住住、医疗卫生、文化教教育、科科研、行行政办公公、重要要基础设设施、企企业等主主要功能能区域内的人群群、保护护单位、植被等等）和土土壤环境境风险受受体（包包括基本本农田保保护区、居住商用用地）情情况，并并列表说说明下列列内容：名称、规模（人口数数、级别别或面积）、中中心经度度、中心心纬度、距企业业距离（米）、相对企企业方位位、服务务范围（取水口口填写）、联系系人和联联系电话话。企业雨水水排口（含泄洪洪渠）、清净下下水排口口、废水水总排口口下游110公里里范围内水环环境风险险受体（包括饮饮用水水水源保护护区、自自来水厂厂取水口口、自然然保护区、重要要湿地、特殊生生态系统统、水产产养殖区区、鱼虾虾产卵场场、天然然渔场等等）情况，以及及按最大大流速计计，水体体 244 小时时流经范范围内涉涉及国界界、省界界、市界界等情况，并并列表说说明下列列内容：名称、规模（级别或或面积）、中心心经度、中心纬度、据据企业距距离（米米）、相相对企业业方位、服务范范围（取取水口填填写）、联系人和联系系电话。根据环境境风险受受体的重重要性和和敏感程程度，由由高到低低将企业业周边的的环境风风险受体分分为类型型1、类类型2和和类型33，分别别以E11、E22和E33。 22表示，见见表7。如果企企业周边边存在多多种类型型环境风风险受体体，则按按照重要要性和敏敏感度高高的类型型计。表7企业业周边环环境风险险受体情情况划分分类别类型1 （E1）类型2 （E2）类型3 （E3）环境风险险受体情况企业雨雨水排口口、清净净下水排排口、污污水排口口下游110公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的：乡镇及及以上城城镇饮用用水水源源（地表表水或地地下水）保护区区；自来来水厂取取水口；水源涵养区区；自然然保护区区；重要要湿地；珍稀濒濒危野生生动植物物天然集集中分布布区；重重要水生生生物的自然然产卵场场及索饵饵场、越越冬场和和洄游通通道；风风景名胜胜区；特特殊生态态系统；世界文文化和自然遗遗产地；红树林林、珊瑚瑚礁等滨滨海湿地地生态系系统；珍珍稀、濒濒危海洋洋生物的的天然集集中分布区；海洋特特别保护护区；海海上自然然保护区区；盐场场保护区区；海水水浴场；海洋自自然历史史遗迹；或以企业业雨水排排口（含含泄洪渠渠）、清清净下水水排口、废水总总排口算算起，排排水进入入受纳河河流最大流速时时，244小时流流经范围围内涉跨跨国界或或省界的的；或企业周周边现状状不满足足环评及及批复的的卫生防防护距离离或大气气环境防防护距离离等要求求的；或或企业周周边5公里范范围内居居住区、医疗卫卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数大于5万万人，或或企业周周边5000米范范围内人人口总数数大于110000人，或或企业周周边5公里涉涉及军事事禁区、军军事管理理区、国国家相关关保密区区域；企业雨雨水排口口、清净净下水排排口、污污水排口口下游110公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的：水产养养殖区；天然渔渔场；耕耕地、基基本农田田保护区区；富营营养化水水域；基基本草原原；森林公园园；地质质公园；天然林林；海滨滨风景游游览区；具有重重要经济济价值的的海洋生生物生存存区域；或企业周周边5公里范范围内居居住区、医疗卫卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数大于1万万人，小小于5万人；或企业业周边5500米米范围内内人口总总数大于于5000人，小小于10000人人；企业位位于溶岩岩地貌、泄洪区区、泥石石流多发发等地区区；企业下下游100公里范范围无上上述类型型1和类型型2包括的的环境风风险受体体；或企业周周边5公里范范围内居居住区、医疗卫卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数小于1万万人，或或企业周周边5000米范范围内人人口总数数小于5500人人。A.4 企业环环境风险险等级划划分根据企业业周边环环境风险险受体的的3种类类型，按按照环境境风险物物质数量量与临界界量比值值（Q）、生产产工艺过过程与环环境风险险控制水水平（MM）矩阵阵，确定定企业环环境风险险等级。企业周边边环境风风险受体体属于类类型1时时，按表表8确定定环境风风险等级级。 23表8类型型1（E1）企业业环境风风险分级级表生产工艺艺过程与环境风险控制水平（ M）M1类水水平较大环境境风险较大环境境风险重大环境境风险M2类水水平较大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险M3类水水平重大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险M4类水水平重大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险环境风险险物质数数量与临界量量比（QQ）1Q11010Q1000100QQ企业周边边环境风风险受体体属于类类型2时时，按表表9确定定环境风风险等级级。表9类型型2（E2）企业业环境风风险分级级表环境风险险物质数数量与临界界量比（Q）1Q11010Q1000100QQ生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平（M）M2类水水平较大环境境风险较大环境境风险重大环境境风险M3类水水平较大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险M4类水水平重大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险M1类水水平一般环境境风险较大环境境风险较大环境境风险企业周边边环境风风险受体体属于类类型3时时，按表表10确确定环境境风险等等级。表10类类型3（E3）企业业环境风风险分级级表环境风险险物质数数量与临界量量比（QQ）1Q11010Q1000100QQ生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平（M）M2类水水平一般环境境风险较大环境境风险较大环境境风险M3类水水平较大环境境风险较大环境境风险重大环境境风险M4类水水平较大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险M1类水水平一般环境境风险一般环境境风险较大环境境风险A.5 级别表表征企业环境境风险等等级可表表示为级别（Q值代代码+工工艺过程程与环境境风险控制水平平代码+环境风风险受体体类型代代码），例如如：Q值值范围为为1 24Q100，环境境风险受受体为类类型1，工艺过过程与环环境风险险控制水水平为MM3类的企业业突发环环境事件件环境风风险等级级可表示示为重大（Q1MM3E11）。 25附录B突发环境境事件风风险物质质及临界界量清单单序号物质名称称CAS号号临界量（吨）注1 2 3 4 甲醛四氯化碳碳1,1-二甲基基肼乙醚一部分50-000-00 56-223-55 57-114-77 60-229-77 0.5 7.5 7.5 10 5 甲基肼60-334-44 7.5 重点环境境管理危险化学学品6 7 8 9 10 11 12 苯胺敌敌畏甲醇异丙醇丙酮三氯甲烷烷丁醇62-553-33 62-773-77 67-556-11 67-663-00 67-664-11 67-666-33 71-336-33 5 2.5 500* 5 10 10 5 13 苯71-443-22 10 重点环境境管理危险化学学品14 15 16 天然气溴甲烷乙烯74-882-88 74-883-99 74-885-11 5 7.5 5 26序号物质名称称CAS号号17 18 19 20 21 22 23 乙炔氯甲烷碘甲烷甲胺氰化氢甲硫醇丙烷74-886-22 74-887-33 74-888-44 74-889-55 74-990-88 74-993-11 74-998-66 临界量（吨）5 10 10 5 2.5 5 5 注24 氯乙烯75-001-44 5 重点环境境管理危险化学学品25 26 27 28 29 30 31 32 乙胺乙腈乙醛乙硫醇二氯甲烷烷二硫化碳碳二甲基硫硫醚环丙烷75-004-77 75-005-88 75-007-00 75-008-11 75-009-22 75-115-00 75-118-33 75-119-44 10 10 5 10 10 10 10 5 33 环氧乙烷烷75-221-88 7.5 重点环境境管理危险化学学品34 35 36 37 38 异丁烷异丙基氯氯异丙胺1,1-二氯乙乙烯光气75-228-55 75-229-66 75-331-00 75-335-44 75-444-55 5 5 5 5 0.255 27序号物质名称称CAS号号39 40 41 42 43 44 45 三甲胺丙烯亚胺胺环氧丙烷烷2-氨基基异丁烷烷三甲基氯氯硅烷二甲基二二氯硅烷烷甲基三氯氯硅烷75-550-33 75-555-88 75-556-99 75-664-99 75-777-44 75-778-55 75-779-66 临界量（吨）2.5 10 10 5 7.5 2.5 2.5 注46 丙酮氰醇醇75-886-55 2.5 重点环境境管理危险化学学品47 48 三氯硝基基甲烷硫酸二甲甲酯76-006-22 77-778-11 0.255 0.255 49 四乙基铅铅78-000-22 2.5 重点环境境管理危险化学学品50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 异丁腈二氯丙烷烷三氯乙烯烯乙酸甲酯酯过氧乙酸酸氯甲酸甲甲酯三氟氯乙乙烯甲基丙烯烯酸甲酯酯邻苯二甲甲酸二丁丁酯甲苯-22,6-二异氰氰酸酯78-882-00 78-887-55 79-001-66 79-220-99 79-221-00 79-222-11 79-338-99 80-662-66