施工管理手册（定稿）

Q/SSEC 3CO02-2005施工管理手册2005-11-30发布2005-12-01实施中国石化集团上海工程有限公司 发布中国石化集团上海工程有限公司标准Q/SSEC 3CO02-2005代替Q/SSEC 3CO02-2003 1目 次前言1 概述12 项目施工管理的组织机构和职责13 施工管理组主要外部接口74 施工管理的阶段划分及各阶段的主要任务85 施工前期阶段106 施工准备阶段147 施工进度管理208 设计变更、工程联系单、工程签证管理249 施工质量控制2510 施工技术管理3811 施工材料控制4312 施工HSE管理4713 施工分包合同管理5714 施工文件和资料管理5815 施工管理组织协调6016 现场综合管理6417 单机试车、中间交接6718 试车考核阶段主要工作内容7019 施工完工报告和竣工验收7120 施工管理表式71附录1 （规范性附录） 施工配备管理人员审批表格式73附录2 （规范性附录） 施工/检测工具审批表格式74附录3 （规范性附录） 劳动用品申请表格式75附录4 （规范性附录） 办公用品审批表格式76附录5 （规范性附录） 现场临时生活设施租赁评审表格式77附录6 （规范性附录） 临时办公设施建造评审表格式78附录7 （规范性附录） 临时仓库评审表格式79附录8 （规范性附录） 桩基施工实物量完成情况 报格式80附录9 （规范性附录） 设备基础实物量完成情况 报格式81附录10 （规范性附录） 构/框架施工实物量完成情况 报格式82附录11 （规范性附录） 建筑物施工完成情况 报格式83附录12 （规范性附录） 给排水施工实物量完成情况 报格式84附录13 （规范性附录） 钢结构安装实物量完成情况 报格式85附录14 （规范性附录） 罐安装完成情况 报格式86附录15 （规范性附录） 设备到货及现场就位情况 报格式87附录16 （规范性附录） 工艺管道安装实物量完成情况 报格式88附录17 （规范性附录） 工艺管道试压情况 报格式89附录18 （规范性附录） 电气安装实物量完成情况 报格式90附录19 （规范性附录） 变电所完成情况 报格式91附录20 （规范性附录） 电机试车完成情况 报格式92附录21 （规范性附录） 仪表安装实物量完成情况 报格式93附录22 （规范性附录） 工艺管道油漆实物量完成情况 报格式94附录23 （规范性附录） 设备/管道保温完成情况 报格式95附录24 （规范性附录） 施 工 日 报格式96附录25 （规范性附录） 分包方投入劳动力情况格式97附录26 （规范性附录） 分包方投入机具情况格式98附录27 （规范性附录） 三级施工进度计划格式99附录28 （规范性附录） 施工进度计划评审报格式100附录29 （规范性附录） 工 程 联 系 单格式101附录30 （规范性附录） 工 程 签 证格式102附录31 （规范性附录） 开 工 报 告格式103附录32 （规范性附录） 开 工 报 告格式104附录33 （规范性附录） 单位工程开工报审表格式105附录34 （规范性附录） 工序质量控制点检验通知格式106附录35 （规范性附录） 质量控制点检查统计记录格式107附录36 （规范性附录） 材料/构配件/设备报审表格式108附录37 （规范性附录） 工程质量整改通知单格式109附录38 （规范性附录） 工程质量整改回复单格式110附录39 （规范性附录） 测试设备校验/使用记录一览表格式111附录40 （规范性附录） 不合格（项）评审报告格式112附录41 （规范性附录） 不合格品（项）通知单格式113附录42 （规范性附录） 纠正和预防措施报告格式114附录43 （规范性附录） 施工质量月报格式115附录44 （规范性附录） 投标单位情况调查及资格评审表格式116附录45 （规范性附录） 设计交底记录格式117附录46 （规范性附录） 施工组织设计评审表格式118附录47 （规范性附录） 施工方案评审表格式119附录48 （规范性附录） 施工组织设计（施工方案）评审意见通知书格式120前 言本标准是中国石化集团上海工程有限公司（简称SSEC）的管理标准之一，属于项目施工管理标准。本标准代替Q/SSEC 3CO02-2003施工管理工作手册。本标准与原标准相比，增加了近年来SSEC承接的总承包项目中施工管理方面的有益经验，进一步具体规定了施工管理过程中的工作内容和要求。本标准的附录148为规范性附录。本标准由建设部提出。本标准由建设部归口。本标准主要起草人：张沛、汪陆舜、潘跃明等。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：Q/SPIDI 3CO02-2000施工管理工作手册、Q/SSEC 3CO02-2003施工管理工作手册。Q/SSEC 3CO02-2005第 120 页 共 120 页施工管理手册1 概述施工管理是项目管理的重要组成部分。它不只是现场施工开工后的一项工作内容，而且是从项目初期即应着手研究和规划。在完成现场施工任务，办理工程中间交接手续后，还要在开车阶段进行现场服务，直至保修期结束。因此，从项目管理的全过程性出发，施工管理工作可以划分为五个阶段：施工前期阶段（项目初始阶段）、施工准备阶段（工程设计阶段）、现场施工阶段、单机试车和中交阶段、考核验收阶段。施工是指按照设计文件的规定，形成建筑产品的生产活动，它是施工管理的主要内容。根据项目阶段划分，施工阶段一般是指从现场施工开工直至工程中间交接（机械完工）这一周期。除合同约定外，一般工程中间交接需达到以下两个条件：一是已经按照设计文件的内容全部建成；二是已经完成系统的试压、冲洗；电气、仪表的单体调试及单机试车。公司总承包项目或施工承包项目的施工管理工作，由建设部负责归口管理。其职责：1) 在报价阶段，派员参加报价工作，并参加有关谈判工作。2) 项目中标后，提出施工分包组织及分包方式的推荐意见，向项目部(组)派出项目施工经理及施工管理人员。3) 负责制订施工管理的工作程序、施工管理岗位工作标准，并检查督促贯彻执行。4) 负责管理施工标准、规范、方法、程序、手册等基础工作，并检查督促贯彻执行。5) 负责组织施工技术、质量、进度、安全等管理技术的开发和推广应用。6) 支持项目经理、施工经理组织施工分包方资格审查、招标文件编制、评标、拟定分包合同条款等工作。7) 负责指导施工经理及施工管理人员的工作。8) 负责调配施工管理人员，保证公司各个项目施工任务全面完成。9) 负责施工管理经验总结，完善施工管理工作。10) 负责建设部员工的考核和培训，提高员工的素质和业务能力。本手册对施工管理的职责、主要任务、主要工作内容以及施工管理的具体工作方法进行了较为全面的叙述。本手册适用于EPC总承包、施工承包、施工服务项目的工程施工管理。2 项目施工管理的组织机构和职责2.1 项目施工管理的组织机构施工管理组是为完成合同项目的施工任务而设置的临时性组织，遵照矩阵管理的原则运行。在项目实施期间，在建设部和项目经理领导下开展工作，施工经理向项目经理、建设部报告工作。2.1.1 项目施工管理分本部施工管理和现场施工管理两部分。施工经理的下属组织，为各专业组或施工专业工程师。2.1.2 典型的项目施工管理组织机构见图1，典型的现场管理岗位设置见表1。项目经理控 制 经 理进度控制工程师费用估算工程师材料控制工程师文件控制工程师合 同 工 程 师技术总负责人质量工程师HSE经理IT工程师项目秘书项目财务设 计 组采 购 组施工管理组施工经理施工管理技术服务控制管理质量管理HSE管理开车服务物资管理综合管理设计经理工 艺配 管设 备仪 表电 气土 建 等采购经理采 买催 交检 验运 输现场采购图1 项目管理组织机构表1 现场管理岗位设置表序号现场工作岗位专 业归口管理部门备 注1施工经理建 设 部2施工管理（施工专业工程师）土建工程师建 设 部设备（动、静）工程师建 设 部电气（强、弱）工程师建 设 部仪表工程师建 设 部管道工程师建 设 部给排水工程师建 设 部3技术服务设计代表设 计 部 门4控制管理费用控制费用控制工程师项 目 部进度计划控制进度控制工程师项 目 部材料控制材料控制工程师项 目 部5质量管理质量工程师技术质量部6HSE管理HSE工程师项 目 部7综合管理资料管理文件控制工程师档 案 室招标工作施工经理建 设 部合同管理合同工程师经 营 部8物资管理物资接收和检验现场采购代表采 购 部仓储管理仓库管理工程师建 设 部9开车服务注：质量工程师、HSE工程师、文件控制工程师的现场人员可由建设部派出。2.2 施工管理组岗位职责2.2.1 综合管理职责a) 图纸资料收集、发放、归档；b) 行政管理；c) 地方关系协调；d) 合同管理。2.2.2 施工管理职责a) 现场联络、协调；b) 专业变更处理；c) 专业施工管理，包括质量、进度、安全、技术、费用等；d) 专项施工方案编写与审核；e) 设计联络；f) 设备材料报验资料收集；g) 竣工图整理、归档。2.2.3 控制管理职责a) 计划控制；b) 材料控制；c) 费用控制。2.2.4 HSE管理职责a) 安全管理；b) 环境管理；c) 健康管理；d) 文明工地管理；e) 现场保卫管理。2.2.5 质量管理职责a) 负责设备、材料报验；b) 施工质量检查、验收与监督；c) 质量事故调查、处理。2.2.6 物资管理职责a) 设备材料接收和验收；b) 仓库管理。2.3 岗位的主要职责2.3.1 施工经理职责2.3.1.1 施工经理本部职责在公司本部办公，负责项目施工开工以前的施工组织工作、施工计划、人员配备(附录1)、施工招标，以及与工程设计、采购等部门的协调配合工作。2.3.1.2 施工经理的现场职责施工经理在项目经理的领导下，全面负责组织管理合同项目的施工任务，保证实现施工进度、施工质量、现场HSE和施工费用控制目标。全面协调项目施工现场各项工作。施工经理的现场职责如下：a) 组织施工现场调查，开工前编写完成并组织评审，对工程设计提出与施工安装有关的意见和要求；b) 组织编制施工管理计划；c) 组织招标和拟订施工分包合同条款，参加分包合同的谈判；d) 提出现场施工管理组织机构及人员配备、人员进场计划，落实现场办公条件。在具备现场施工条件时，组织施工管理人员进驻施工现场。在施工期间，根据工作需要，对现场施工管理人员进行合理调配；e) 组织业主、施工分包方对施工的开工条件进行检查与确认，提出施工开工申请；f) 协助进度控制工程师进行第一级和第二级施工进度计划的编制。负责组织施工第三级计划和第四级计划的编制工作，组织施工分包方按计划实施；g) 协助费用控制工程师确定施工费用控制目标。负责审核工程款的支付，协助审查和处理施工分包合同的变更和索赔；h) 负责与业主、政府部门、监理、施工分包方进行施工管理工作的联络和协调；i) 负责组织审查施工分包方提出的施工组织设计、施工方案、施工技术措施。对重大施工方案提交建设部评审；j) 参加图纸会审和设计交底；k) 现场施工进度的管理、协调和控制；l) 施工现场的HSE管理和文明施工管理；m) 负责现场施工协调工作，定期主持召开现场施工协调例会；n) 负责施工现场质量控制管理；o) 负责协调与控制现场变更；p) 熟悉合同条款，对合同执行中发生的偏离，通知并协助合同工程师及时妥善解决；q) 组织工程机械完工或中间交接；r) 组织编制、审查、移交工程施工交工资料；s) 组织处理试车中发现的问题；t) 参加施工结算；u) 做好工程施工总结。2.3.2 施工专业工程师的主要职责施工专业工程师由建设部派出，在施工经理的领导下负责现场的本专业施工管理工作。a) 在施工分包招标阶段，协助施工经理参与起草分包招标文件中有关的技术条款及对施工分包方招标文件进行技术评价；b) 熟悉工程设计图纸，确保现场施工图纸资料的完整性。理解设计意图，并从施工方面提出合理意见；c) 参加施工经理组织的施工组织设计的编制，参加审查施工分包方提供的施工组织设计、施工方案和重大施工技术措施方案，提出审批意见；d) 组织设计交底工作；e) 对于较重大的施工技术问题应及时与相关专业设计人员联系，协助解决；f) 负责现场施工质量的管理，协助质量工程师做好质量检查验收工作；g) 协助HSE工程师做好现场HSE管理；h) 协助进度控制工程师做好现场进度管理；i) 协助施工经理做好现场施工变更签证工作；j) 对施工分包方进行施工技术交底；k) 随时掌握材料的到货情况，监督施工分包方的正确用料；l) 负责做好施工前与相关专业之间的交接，讨论和解决有关技术问题；m) 收集、整理施工过程资料，并及时归档；n) 做好编制、审查、移交施工交工资料；o) 做好施工日记；p) 熟悉合同条款，发现问题及时汇报施工经理；q) 做好施工管理总结。2.3.3 进度控制工程师现场工作职责进度控制工程师由项目部派出，施工开工进驻现场，接受施工经理领导,负责现场的施工进度管理工作。a) 项目初始阶段进度控制工程师制定项目一级、二级进度计划；b) 在施工经理主持下，负责编制详细的施工进度计划，经项目经理批准后，作为编制用款计划、费用控制和施工分包方执行依据；c) 负责将施工计划下达给施工分包方，审核施工分包方的施工进度计划；d) 负责施工进度管理，收集、分析施工进度计划执行情况，编制施工进度执行情况报告并定期报施工经理；e) 审查施工分包方的工程进展统计报表；f) 按月统计、汇总工程进展情况，进行分析、预测，发现问题和提出解决措施；g) 做好现场工作日报，并报施工经理；h) 收集、整理施工进度管理的文件和资料，并及时归档；i) 负责做好施工进度管理总结。2.3.4 质量工程师现场工作职责质量工程师由技质部归口管理，现场人员由建设部派出，在施工经理领导下，负责现场施工质量管理工作，其在业务上接受技质部的指导。a) 负责审核施工分包方的施工资质，检查施工分包方的项目质量体系文件和质量计划，如发现有不符合要求的部分应提出意见；b) 熟悉工程设计图纸和资料，了解设计意图和质量要求。负责编制施工质量控制计划、质量控制目标以及单位工程划分表，报施工经理审核，确认后报监理、业主和当地质量监督部门；c) 负责组织现场施工质量例会，督促施工分包方按照规范标准和设计文件进行施工，保证施工质量；d) 组织施工专业工程师与施工分包方确定质量检查控制点、质量验收程序、方法和规定，报监理审核；e) 负责检查施工分包方特殊工种人员资质和施工检验检测设备；f) 负责组织各种质量检验和质量检查，负责做好与监理、业主、质量监督部门的接口工作，定期提交施工质量执行情况报告，进行分析、预测，发现问题和提出解决措施；g) 对施工管理工作行使质量否决权；h) 负责做好现场施工质量事故的调查和处理，并作好记录，及时将施工分包方的重大质量问题以书面形式报施工经理；i) 做好日常质量巡检工作和质量日记，定期组织质量检查；j) 收集、整理施工质量管理文件和资料，及时归档；k) 负责做好项目施工质量管理总结。2.3.5 HSE工程师现场工作职责HSE工程师由项目部归口管理，可由建设部派出，在施工经理和HSE经理的领导下，开展施工现场的HSE管理工作。a) 熟悉项目执行的国家安全法规，公司的HSE管理手册和HSE管理程序文件，项目安全、职业、环境保护的设计文件和要求；b) 审查施工分包方HSE计划和危险性分析报告；c) 根据公司HSE管理程序，编制施工现场HSE计划和危险性分析报告，报HSE经理审批；d) 对进入施工现场的人员，进行HSE教育培训；e) 对施工分包方进行施工安全技术交底；f) 对施工分包方特殊工种作业人员的资质和施工机具进行审查和检查；g) 召开施工现场HSE例会，督促施工分包方按照现场HSE要求进行施工，发现有违章作业或安全隐患，有权停止作业，并通报HSE经理和施工经理；h) 做好日常HSE巡检工作和HSE日记，定期组织HSE检查；i) 检查施工现场HSE管理工作的执行状况和保卫人员工作执行情况，以保证现场人员安全及物资财产安全；j) 督促施工分包方组织季节性的安全检查和节日前后的安全检查；k) 负责办理各种施工作业许可证；l) 定期提交HSE执行情况报告，进行分析、预测，发现问题和提出解决措施；m) 对现场安全事故进行调查与处理，做好记录；n) 做好与地方安全、卫生、环保部门的协调与联络；o) 保证现场文明施工顺利进行；p) 收集和整理现场HSE管理的文件和资料，并及时归档；q) 做好项目施工HSE管理总结。2.3.6 仓库管理工程师的主要职责仓库管理工程师由建设部派出，在施工经理和材料控制工程师的领导下，负责施工期间设备、材料管理工作。a) 参加设备、材料运抵现场后的开箱、清点，收集原始资料并移交文件控制工程师；b) 负责设备、材料入库、出库，输入物资数据库；c) 负责落实设备、材料的安全贮存条件，做好定期检查；d) 掌握现场设备、材料动态的信息，及时反馈施工专业工程师并报施工经理和材料控制工程师；e) 项目结束时，清理多余材料，并登记造册，报材料控制工程师和施工经理；f) 收集、整理仓储管理的文件和资料，并及时归档；g) 负责做好仓储管理总结。2.3.7 合同工程师现场工作职责合同工程师由经营部派出，负责编制商务招标文件；针对项目合同的特殊条款，负责对项目施工管理组人员进行解释；施工开工进驻现场，接受施工经理领导，负责合同的变更、索赔、管理、协调工作；负责接受施工分包方的付款申请。2.3.8 费用控制工程师的主要职责费用控制工程师由工程经济室派出，施工开工进驻现场，接受施工经理领导,负责现场的施工费用管理工作。a) 在工程施工前应将经项目经理批准的施工费用控制估算提交施工管理组。b) 参与对分包合同费用的审查和评价，并协助施工经理对分包合同费用范围进行明确界定。c) 当出现施工变更事项并经有关责任人批准后,应编制变更所需的费用计算表。d) 负责审核支付给施工分包方进度款。e) 定期向施工经理汇报施工费用执行情况。2.3.9 文件控制工程师现场职责文件控制工程师由项目部归口管理，现场人员可由建设部派出，在施工经理领导下，按照公司文档管理规定，做好收发、登记、整理、借阅、归档等工作，保证所有资料的完整性。3 施工管理组主要外部接口3.1 施工管理组与设计组的接口3.1.1 设计组应按计划向施工管理组提交设计文件。3.1.2 根据施工管理组要求，设计组派出现场设计代表。3.1.3 设计组参加图纸会审和设计交底，会签会议纪要。3.1.4 必要时设计代表应参加施工过程中的有关检查。 3.1.5 必要时设计代表应参加施工过程中的质量事故处理。3.1.6 现场发生设计变更，设计组按项目规定变更程序进行修改，及时与施工管理组人员沟通。3.2 施工管理组与采购组的接口3.2.1 施工管理组参与采购组采购到货计划的编制。3.2.2 采购的设备、材料不能按计划进度交付时，采购组应及时将信息反馈施工管理组，以便尽早作施工计划的调整，并提交项目经理批准；当施工进度计划发生变化，施工管理组也应及时通知采购组。3.2.3 采购组人员应提早将到货的请购单、日期及相关接收及存放要求通知仓库管理工程师。大件设备和大宗材料应提前通知施工经理。3.2.4 施工管理组根据采购组提供的到货日期及要求，做好接货、卸货和存放准备工作。3.2.5 施工管理组应提前准备好开箱检验用的工具、量具，以及必要的机具等。3.2.6 设备、材料运抵现场后，采购组人员组织开箱检验。3.2.7 设备、材料检验合格后，双方办理验收入库交接手续，资料随设备、材料一起交仓库管理工程师。采购组人员填写入库单，仓库管理工程师签字并留存一联。3.2.8 对于尚未开箱检验的设备、材料，双方应办理预验收备忘录，仓库管理工程师做好保管工作，待安装时再开箱检验。3.2.9 在安装和试车过程中，凡需供货商解决的问题，施工管理组以书面形式将信息反馈采购组，采购组联系供货商解决。3.3 施工管理组与项目财务的接口3.3.1 施工管理组的仓库管理工程师应建立与财务总帐相对应的物资明细帐（见施工仓库管理手册），并进行收、发、存核。3.3.2 每月25日前施工管理组的仓库管理工程师应将本月物资的收、发、存情况以盘存表（见施工仓库管理手册中的附录10）的形式报财务。3.3.3 施工管理组的仓库管理工程师应接受财务对其帐册及实物的正确性、真实性进行核对。3.3.4 财务人员应对施工管理组的仓库管理工程师记帐的业务进行指导。3.4 施工管理组与材料控制工程师的接口3.4.1 材料控制工程师负责对由施工管理组确认的施工分包方的设备材料领用计划和领料申请单的审核，材料控制工程师要及时将材料信息与施工管理组沟通，对急需材料及代用材料要及时平衡，满足现场施工需要。3.4.2 材料控制工程师负责监督施工分包方正确合理使用材料，避免误用和浪费。3.4.3 施工专业工程师提交各阶段的施工计划需用材料一览表，向材料控制工程师反映施工材料的需求信息。3.4.4 材料控制工程师按时提交设备、材料入/出库的信息，提交仓库盈、缺、损报告及材料盘存表。3.4.5 项目完工时，材料控制工程师组织剩余材料的回收工作。3.4.6 施工管理组的仓库管理工程师在项目完工后要分类将库存物资清点统计清楚，并将清单提交材料控制工程师。3.5 施工管理组与文件控制工程师的接口3.5.1 组织项目文件控制的策划。3.5.2 定期检查文件资料的完整性。3.5.3 负责EPC项目文件的归档工作。4 施工管理的阶段划分及各阶段的主要任务4.1 施工管理的阶段划分a) 施工前期阶段（项目初始阶段）b) 施工准备阶段（设计采购阶段）c) 现场施工阶段d) 单机试车、中交阶段e) 生产考核、验收阶段4.2 施工前期阶段（项目初始阶段）施工管理的主要任务4.2.1 熟悉工程承包合同及其附件，了解合同规定的施工内容和要求。4.2.2 根据合同要求，制定现场人员计划，经项目经理审核，各有关部门批准实施。4.2.3 组织现场调查，策划施工管理和施工工作的总体安排，提出初步的施工总体规划方案。4.2.4 参加项目经理组织的项目实施计划的编制，负责编制其中项目施工管理计划。4.2.5 组织编制项目施工计划a) 项目概况；b) 施工范围；c) 施工管理组织机构及主要负责人；d) 施工分包方案；e) 施工组织规划；f) 施工技术方案；g) 施工进度控制；h) 施工质量管理；i) HSE管理。4.2.6 选择拟参加投标的施工分包方施工经理依据项目合同的要求，在公司合格施工分包方名单中挑选出符合项目要求的施工分包方，根据业主和专利商的要求，指定施工分包方，必要时征求相关专业人员或专业室的建议。草拟参加投标的施工分包方名单，交建设部组织评审，经项目经理审核，公司主管经理批准后成为正式投标单位。4.2.7 规划现场临时办公、生活设施和现场临时用电、用水、道路等设施。4.3 施工准备阶段（设计采购阶段）4.3.1 根据项目文件组织编辑施工分包招标文件。4.3.2 组织施工分包的招标。4.3.3 按照项目施工计划，参加设计方案讨论。4.3.4 建立现场临时办公、生活设施、物资仓库和现场临时用电、用水、道路、通讯等设施。4.3.5 根据项目情况，编制现场施工管理程序文件，主要包括：a) 现场管理规定；b) 分包合同管理规定；c) 施工质量管理规定；d) 施工进度管理规定；e) 施工HSE管理规定；f) 仓库管理规定；g) 文档管理规定；h) 现场总图管理规定；i) 现场标识管理规定；j) 机械完工/中间交接验收管理规定等。4.3.6 在详细设计阶段，当设计完成到足以编制三级施工进度计划时，进度控制工程师应着手编制三级施工进度计划。4.3.7 确定施工管理人员及施工分包方进入现场的时间，组织施工动员会议，检查、协调和落实下列内容：a) 首批施工图交付日期；b) 首批采购设备、材料运抵现场的日期；c) 现场施工条件，包括占用场地许可、施工许可、道路通行许可、协作协议等；d) 施工分包方施工准备情况；e) 资金状况；f) 施工开工日期等。4.4 现场施工阶段的工作4.4.1 健全现场施工管理机构和管理制度，协调与业主、施工分包方的关系。4.4.2 现场开工条件的确认。4.4.3 审查施工分包方的施工组织设计。4.4.4 检查设计文件、设备材料到达现场的情况。4.4.5 编制四级进度计划，检查由施工分包方编制的三周滚动计划，控制工程进度。4.4.6 对施工分包方的施工质量进行监督和检查。4.4.7 定期向本公司报送工程施工进度、费用、质量和HSE管理的书面报告。4.4.8 处理工程变更。4.4.9 现场文明施工和HSE管理。4.4.10 填写施工日记，做好工程施工总结和施工资料归档。4.4.11 督促检查施工分包方做好试车前的准备工作，其内容包括完成设备和管道的内部处理及电气、仪表的单体调试等工作。4.4.12 进行“三查四定”工作。4.5 单机试车、中交阶段施工管理的工作4.5.1 管道系统和设备内部清理，包括试压、冲洗。4.5.2 单机试车。4.5.3 电气、仪表单体调试。4.5.4 整改“三查四定”项目。4.5.5 办理装置的机械完工或工程中间交接。4.5.6 中间交接后，做好工程的交接验收和现场收尾工作，主要包括库存、备品备件、竣工文件的整理和移交、临时设施的拆除和人员的遣返工作等。4.6 生产考核、验收阶段施工管理的工作4.6.1 配合联动试车和投料试车工作。4.6.2 配合生产考核。4.6.3 参加竣工验收。5 施工前期阶段施工前期阶段的主要工作是参与项目组前期工作，进行必要的现场建点工作规划、现场勘察和调查，协调外部关系，与业主建立必要的联系和工作关系等。5.1 建点工作规划5.1.1 生活设施的建立原则a) 现场的住宿条件应满足生活方便、安全、环境良好。b) 现场的就餐条件应满足生活方便、卫生、生活习惯。5.1.2 办公设施的建立原则施工经理根据项目的实际情况提出现场办公、生活设施计划，现场的办公设施应满足工作方便、离现场较近、周围环境良好、安全等条件。5.1.3 办公设施的解决办法a) 业主在现场附近提供 ；b) 利用现场周围的建筑或临时设施；c) 租借现场周围的建筑或临时设施；d) 由施工分包方提供；e) 自行搭建临时办公设施。5.1.4 办公设施内容a) 办公桌椅、资料柜；b) 空调；c) 电话、传真等通信工具；d) 电脑、打印机、复印机、扫描仪、数码相机等办公设备；e) 办公文具；f) 汽车、自行车等交通工具；g) 雨鞋、雨衣、雨伞等雨具；h) 工作服、工作鞋、安全帽；i) 测量、检测工具等其他。上述内容按附录24申请批准。5.2 现场勘察工作5.2.1 现场征地拆迁及现场施工用地主要了解以下内容：a) 业主对征地拆迁的要求；b) 征地拆迁的范围；c) 征地拆迁的日程安排；d) 业主对施工用地的要求；e) 业主提供的施工用地的面积、位置；f) 施工用地的征地拆迁问题。5.2.2 现场施工平面布置设想主要从以下几方面考虑：5.2.2.1 总图布置。5.2.2.2 施工分块设想。5.2.2.3 大型设备运输路线、摆放位置及吊装场地。5.2.2.4 施工辅助用地的考虑。5.2.2.5 施工现场临时道路、临时给排水、临时用电系统的布置。5.2.3 大型设备的进场路线主要从以下几方面考虑：a) 超高、超长、超宽、超重等大型设备的定货厂家意向。b) 大型设备的可能行走路线。c) 大型设备的进场路线。5.3 与业主建立必要的联系和工作关系5.3.1 现场征地情况，业主提供的现场施工用地5.3.1.1 现场装置区的面积以及征地进展情况。5.3.1.2 现场施工辅助用地的面积以及征地进展情况。5.3.1.3 征地的日程安排。5.3.2 现场拆迁要求，预留建筑物5.3.2.1 对拆迁的要求。5.3.2.2 要求预留的建筑物。5.3.3 现场“三通一平”要求5.3.3.1 现场施工用水a) 施工用水量的确定；b) 施工用水点在现场的接管位置；c) 业主提供施工用水的日期；d) 计量计价办法。5.3.3.2 现场施工用电a) 施工用电容量的确定；b) 业主在现场提供施工用电变压器的位置；c) 业主提供施工用电的日期；d) 计量计价办法。5.3.3.3 现场施工用汽a) 施工用汽量的确定；b) 施工用汽在现场的接管位置；c) 业主提供施工用汽的日期；d) 计量计价办法。5.3.3.4 现场施工用道路a) 进入施工现场的行车路线；b) 进场道路的布置及要求；c) 进场道路的通车时间。5.3.3.5 现场通讯a) 业主提供的通讯条件；b) 现场安装直拨电话及传真机；c) 现场通讯的开通日期；d) 通讯费用的计取。5.3.3.6 场地平整，包括装置区场地和施工辅助用地场地a) 总图对装置区场地平整的要求；b) 施工管理组对施工辅助用地的平整要求；c) 场地平整的日程安排及场地交付日期。5.3.4 施工用正式坐标控制点及高程控制点5.3.4.1 控制点的级别及数量；5.3.4.2 控制点的交接时间；5.3.4.3 控制点的交接方式；5.3.4.4 控制点的引入制作费用。5.3.5 安排落实临时设施。5.3.5.1 生活设施；（附录5）5.3.5.2 办公设施；（附录6）5.3.5.3 仓储设施；（附录7）5.3.5.4 其它设施。5.4 协调外围的关系5.4.1 了解当地政府办理有关报批证件的途径报批证件的种类，一般有以下几种：5.4.1.1 总承包注册（业主协助办理）。5.4.1.2 项目报建（业主办理）。5.4.1.3 施工许可证（业主办理）。5.4.1.4 统计报表的报批（业主协助办理）。5.4.1.5 办理招标（业主协助办理）。5.4.1.6 其它证件或手续（业主协助办理）。5.4.2 与当地政府、建设主管部门的关系5.4.2.1 寻求当地政府、建设主管部门的支持，办理有关证件申请和手续。5.4.2.2 建立与当地政府、建设主管部门的联络渠道。5.4.2.3 按规定向当地政府、建设主管部门汇报工作。5.4.3 与当地质（安）监部门的关系5.4.3.1 办理工程质量（安全）监督手续。5.4.3.2 商定工程质量（安全）监督范围及程序。5.4.3.3 提供工程质量（安全）有关文件及报告资料。5.4.3.4 进行单位工程质量（安全）评定。5.4.3.5 支付质量（安全）监督费。5.4.4 与当地招标投标管理部门的关系5.4.4.1 办理招标申请。5.4.4.2 办理招标文件审查。5.4.4.3 接受招标投标管理部门的监督。5.4.5 与当地交通管理部门的关系5.4.5.1 办理超限设备、物资运输手续。5.4.5.2 办理施工占路手续。5.4.5.3 及时有效地处理交通问题。5.4.6 与当地公安部门的关系5.4.6.1 办理居住手续。5.4.6.2 办理临时户口。5.4.6.3 建立必要的联络。5.4.6.4 成立治安联防小组。5.4.6.5 处理有关治安问题。5.4.7 周围居民情况5.4.7.1 周围居民的风俗习惯。5.4.7.2 周围居民的生活水平。5.4.7.3 周围居民的素质。5.5 调查工作5.5.1 调查当地土建施工队伍。5.5.2 调查当地安装施工队伍。5.5.3 施工用主要材料的主要来源及价格。5.5.4 当地材料的主要来源及价格。5.5.5 当地生活条件的调查。5.5.6 当地土建定额、安装定额、取费标准及有关造价文件。5.5.7 当地政府的工程建设法规、文件。5.6 参与项目组前期工作5.6.1 参加施工第一级和第二级进度计划的编制工作，并从施工管理角度对采购组协调设计和采购进度计划提出建议。5.6.2 参加基础设计（初步设计）审核会，了解审核情况，从施工管理角度提出意见。5.6.3 向项目组提供现场调查的有关情况和资料，供项目组研究决策使用。5.6.4 参加项目经理主持召开的内部协调会。5.6.5 根据项目经理的意见初步确定施工管理组的人员配备。6 施工准备阶段施工准备阶段基本对应于详细设计（施工图）阶段。在施工准备阶段施工管理的主要工作是建立施工管理组、选择施工分包方，进行必要的技术准备工作、施工管理策划、编制施工组织总设计等。施工准备阶段的工作基本上在本部完成，为全面开展现场工作做好准备。6.1 建立施工管理组6.1.1 建设部派出施工专业工程师组成施工管理组。6.1.2 建设部对派往现场的人员在业务上予以指导。6.1.3 现场人员的派遣计划由施工经理会同建设部协商确定。人员的具体到位时间由施工经理根据现场实际情况确定，并编制人工时计划表，报项目经理批准。6.2 选择施工分包方施工准备阶段很重要的一项工作即是选择施工分包方，施工分包方选择的成功与否直接关系到工程施工的成败，应给予高度重视。6.2.1 合格施工分包方档案的建立建设部通过资格预审,建立合格施工分包方档案。6.2.1.1 根据工程特点和以往资料的积累，列出施工分包方的初步名单。6.2.1.2 对列入名单的施工分包方进行考察考察内容主要有：a) 施工分包方名称、营业执照、组建时间等基本情况；b) 承担施工范围的资质和近期业绩；c) 施工技术力量、工程技术人员和技工素质的配备情况；d) 施工装备状况，大件吊装设备的能力；e) 管理水平；f) 质量、HSE保证体系；g) 财务状况是否良好，有无承担合同风险的能力；h) 施工分包方的地理位置、交通状况、设备及人员迁移能力。6.2.1.3 编制施工合格分包方资格预审文件,发出施工合格分包方预审通知。6.2.1.4 汇总整理返回的资格预审资料，做好登记造册工作。6.2.1.5 由建设部组织项目部、技术质量部等部门有关专家召开评审会议，对施工分包方进行评审，并形成评审意见。6.2.1.6 通过评审的施工分包方报公司主管经理批准后作为招标单位。6.2.2 通过招标选择施工分包方6.2.2.1 施工分包招标的条件a) 总承包合同内容已基本确定；b) 初步设计和投资概算已经批准；c) 施工现场的征地,拆迁,道路等已落实；d) 分包方案和招标方式已经确定。6.2.2.2 招标准备工作建设部组织招标工作，公司有关部门参加。一般按以下程序进行招标工作：a) 招标文件的编制；技术部分由施工专业工程师编写，商务条款部分由合同工程师编写，工程量清单由费用控制工程师编写，由施工经理负责汇编。b) 招标文件的评审。建设部组织由经营部、工程经济室、技术质量部、项目部等部门进行招标文件评审。评审通过后，报项目经理审核，公司主管经理批准后发标。6.2.2.3 发售招标文件招标文件完成后，由施工经理向投标单位发售招标文件。6.2.2.4 组织现场勘察并答疑施工经理按招标文件中规定的时间、地点组织投标单位到现场进行实地勘察。主要内容有：a) 工程现场地质、地貌；b) 工程现场水文情况；c) 工程现场气候条件；d) 工程现场周围环境、交通、电力情况；e) 工程现场平面布置等；f) 组织召开现场答疑会议，回答投标单位就招标文件内容提出的有关问题，形成会议纪要，将答疑意见发至每个投标单位，确保各投标单位得到一致的信息。6.2.2.5 接受投标书施工经理负责接受投标书，并做好以下工作：a) 记录在投标有效期内收到的投标书的日期和时间。检查投标书的密封是否符合要求（内外密封）；b) 对符合需求的投标书签发回执单，对未按规定时间或不符合密封要求的投标书作废标处理；c) 施工经理在收到有效标书后要注意保密，负责保管、封存，确保其在开标前的安全、不泄密；d) 在规定的时间将投标文件在审计部门的监督下组织开标。6.2.2.6 开标合同工程师组织开标会。时间、地点按招标文件规定，如有变化需提前一周通知所有投标单位。开标会内容：a) 宣布参加开标会的所有单位；b) 接到投标书的时间顺序；c) 废标单位名单；d) 投标单位按顺序唱标；e) 做好会议记录，形成会议纪要。6.2.2.7 评标施工经理组织评标，对投标书进行评定。评标人员根据各投标书填写标书评定表。评标人员根据标书评定表计算填写评标测算表，计算出每个投标单位的综合分值 W*C。评标小组根据评标结果形成评标报告，包括：a) 评标情况介绍；b) 投标单位对比情况；c) 投标单位排序以及需要确认和澄清的问题。6.2.2.8 决标a) 决标前的澄清谈判；在决标前分别就技术和价格等方面的问题与投标单位进行进一步商谈，将确认和澄清的问题于会后由投标单位进行书面确认。b) 决定中标单位；经谈判澄清和技术经济答辩后，项目经理组织决标会议，经过磋商择优选择中标单位，最终由主管经理批准。c) 发中标函。施工经理以书面形式向中标单位发出中标通知，同时通报所有的投标单位。6.2.2.9 签署施工分包合同在确定中标单位一个月内，应与中标单位进行合同谈判。施工分包合同文本由合同工程师负责编制，经评审通过后，由项目经理审核，公司主管经理批准后实施。6.3 技术准备施工专业工程师在正式施工开始前应做好技术准备工作，准备工作一般包括：6.3.1 熟悉详细设计，了解项目承包合同、工艺流程、总图平面布置、主要设备布置等；掌握主要工程量、合同工程范围。6.3.2 准备施工及验收规范、质量评定标准、交工资料验收标准规范等。6.3.3 准备必要的检验、测量和试验工具。6.3.4 准备必要的设计文件。6.3.5 国家、地方、行业关于工程建设的法规。6.4 施工管理策划施工管理策划从战略角度出发，对施工过程中可能遇到的问题进行全面地、系统的分析，寻找关键路径、确定施工难点、划分施工阶段，它贯穿项目施工管理的始终。它是施工准备阶段的重要工作内容之一，它的精神应在编制施工管理规划时集中体现。6.4.1 施工管理策划的目标6.4.1.1 项目初始阶段，应确定四大控制的目标，并制定四大目标实现的施工策略。6.4.1.2 安全控制“安全第一”是项目管理最基本的策略，是其他三项控制指标顺利完成的基础。a) 安全与进度的关系：在安全与进度发生矛盾时，进度必须服从安全，反之，没有安全的保障，施工无法按计划顺利实施；b) 安全与质量的关系：施工质量的好坏与是否有一个安全的作业环境有着直接的关系；c) 安全与费用的关系：为保证安全施工而投入的措施费用远远小于重大伤亡事故、设备事故、火灾事故造成的经济损失；d) 安全控制采用的主要手段：1) 项目经理是安全生产第一负责人；2) 项目部全体人员应树立安全第一的意识，协助HSE工程师进行现场安全管理；3) 建立奖惩制度。6.4.1.3 质量控制质量、进度之间有着相辅相成的关系，质量一次合格，避免返工，是按计划完成施工任务的保证。在质量与进度发生矛盾时，进度必须服从质量。掌握好施工质量控制的尺度，严格按规范要求进行施工，避免无限度的超规范要求施工质量，是做好费用控制、进度控制的重要环节。6.4.1.4 进度控制施工工期确定后，确定关键路径，合理安排劳动力、机具的投用时间，是减少施工费用的手段之一。根据施工进度的安排，尽可能的保证施工难点工序的作业工时，避免因盲目的抢工期，使施工质量受到影响。6.4.1.5 费用控制合理的费用投入，是费用得到控制的重要手段。例如：安全措施费用的投入，质量管理的投入，进度控制的投入，将使安全、质量、进度得到很好的控制，三大目标的实现，才能达到费用控制的目的。6.4.2 施工管理策划综合考虑因素6.4.2.1 工艺流程。6.4.2.2 装置平面布置图。6.4.2.3 施工总平面布置。6.4.2.4 主要工程实物量。6.4.2.5 总体控制网络计划。6.4.2.6 施工图出版计划。6.4.2.7 设备材料到货计划。6.4.2.8 各施工分包方的施工顺序和相互关系。6.4.2.9 施工分包方人力和机具的投入计划。6.4.2.10 当地地质、气候等自然状况。6.4.3 施工关键工序和特殊工序的确定6.4.3.1 关键工序是指施工质量要求高、施工难度大、施工周期长、工序多、投入人力、机具多的施工部位。关键工序是整个项目能否按计划完成的关键所在，是进度控制的关键路径，因此，施工管理策划应做如下工作：a) 在编制施工管理规划时，应了解整个工程的工程量、了解相关工程的施工情况，将关键工序明确下来，同时制定相关的质量保证措施、进度保证措施；b) 在现场施工过程中，应对关键工序进行跟踪，一旦发现与施工计划偏离，应及时采取措施调整。6.4.3.2 特殊工序是指在现行标准规范中无明确规定或技术要求高于现行标准的重要工序，一般也包括施工质量要求苛刻的施工工序。在施工过程中经常遇到的是焊接工艺问题、超大和超长设备的热处理、新材料的制造工艺、进口设备的安装等，这要求施工管理策划者应做好如下工作：a) 施工准备阶段尽可能熟悉设计文件，尤其对设备结构尺寸、设计选材等问题进行充分的了解，根据施工难度提出建议；b) 施工阶段应根据施工进度的安排，提前编制详细的施工方案，并报项目经理批准，在实施过程中，应有专人进行全过程质量跟踪，确保万无一失。6.4.4 现场施工阶段的工作划分根据一个项目在施工过程中不同阶段