《权力分配》PPT课件.ppt

,管 理 学 MANAGEMENT,主讲：陈林奋 管理学博士 经济与管理学院副教授,2012年3月制作，基于邢以群著管理学（第三版），浙江大学出版社,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,第十章 权力的分配,学习要求 理解权力的含义，掌握不同权力的区分和它们之间的关系； 理解授权的重要性，了解授权的过程，掌握授权的基本原则； 理解集权与分权的含义及其相对性，了解影响集权与分权的主要因素，了解集权与分权的优缺点； 了解权力分配中常见的错误及其改进策略。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,导 言,在组织结构设计过程中，强调了任务的分派和责任的明确，同时伴随着任务和责任的分派，应进行相应权力的配置； 在一个组织的各种关系中，权力的分布或委派是至关重要的，权力是每一个人得以履行其职责的必要条件； 有责无权或授权不当是组织管理工作中经常出现的严重问题。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,本章主要内容,一、权力及其类型 二、授权及其方法 三、集权与分权的平衡,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,一、权力及其类型,权力是指组织成员为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。 职位权力（Authority）与影响力（Power） 权力来自于授予还是接受？,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,谁拥有权力？,在一个组织中，任何一个组织成员都拥有一定的权力：开展活动的岗位权力、咨询参谋的成员权力等。 但管理者拥有特权：由支配权、强制权、奖赏权所构成的指挥他人的权力。,思考题 在一个组织中谁拥有权力？,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,部门管理者通常拥有的权力,有权根据工作需要，提出本部门人员、设施增减要求和所需资金预算； 参与选择下属和对下属工作进行调配、检查、考核和按照组织的规定进行奖惩的权力； 在组织核定的预算范围内按组织相关制度审批（或审核）本部门费用开支的权力； 根据本部门职能，按照组织的制度和流程，组织制订本部门各项工作具体操作规程和相应制度实施细则的权力； 要求其他部门对本部门工作进行合理配合的权力（或对其他部门进行职能指挥、检查的权力）； 在本职工作范围内按制度自主组织开展本部门工作的权力,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,权力的重要性,在一个组织中，之所以授予每一个组织成员以一定的权力，是因为拥有一定的职权是一个组织成员做好组织所分派的任务的必要条件之一 。 建立相应的权力和责任体系也是组织中分工协作关系得以落实的保证。 在一个组织中，组织成员之间的关系主要体现为权力关系。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,思考题 在一个组织中，存在着多少种不同类型的权力？它们分别是什么？,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,一个组织中的权力类型,参谋权力是组织成员所拥有的向他人咨询或建议的权力；,三种性质的权力,直线权力是组织中上级指挥下级的权力，表现为命令权力关系；,职能权力是根据高层管理者的授权而拥有的对其他部门或人员的直接指挥权。,直线有大权 职能有特权,参谋建议 直线指挥,三者应该是怎样的关系？,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,要求集团各部门、子公司按本部门要求及时准确提供资金使用计划信息的权力。 监督检查各部门和子公司执行资金使用计划的情况，对违反计划行为及时制止并提出处理建议的权力。 对本部门所属员工进行调配、考核和奖惩的权力。,以上这些权力属于什么类型的权力，为什么？,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,需要关注的点,直线权力和参谋权力不应该按部门或其所从事的工作来划分，而应按权力关系来理解。 直线权力、参谋权力、职能权力都不限于特定类型部门的管理者。 直线权力和参谋权力的形成，都是为了实现组织目标。同时严格限制职能权力对维护管理职位的完整性是十分重要的。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,二、授权及其方法,所谓授权是指上级给予下级以一定的权力和责任，使下级在一定的监督之下，拥有相当的自主权而行动。,授权是管理者成功的分身术,人的精力是有限的，管理者不可能亲自决定或监控所有工作，因此必须要将一部分权力授予下级,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,授权与分工、助理、代理的区别,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,授权的益处,晋升条件 能力工作业绩 群众基础群众意见 接班人候选人 领导赏识领导满意,不授权 授权,授权的最大益处在于：可以让您享受生活的乐趣,个人能力 群体力量,独裁 民主,无 一批,不一定 满意,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,授权的益处,思善行小组作业展示,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,管理者不愿授权的原因,思善行小组作业展示,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,授权的基本过程,授权的基本过程,任务的分派,权力的授予,责任的明确,监控权的确认,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,授权的基本原则,明确所授事项、目标要求、权责范围，使下属得以清楚地开展工作；,加强监督控制，但要注意不要事事干预、或要求保证下属不犯错误。,职、权、责、利相当。所授权力应是完成任务之所需，责任与权力对等，利益与责任相应。,保持命令的统一性，不交叉授权和越级授权；,正确选择被授权者。因事择人、视能授权,授权基本原则,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,权力分配中常见的错误,职权不清 有责无权 将权力系统与信息系统相混淆 误用职能权力 多头指挥 不能均衡授权,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,三、集权与分权,授权是上下级岗位之间的权力分配。 分权是上下级组织之间的权力分配。 分权是形成任何组织内部各组织单元之间权力关系的基本手段 分权是指经营决策层把部分决策权授予下级组织，由下级组织管理者自主行使这些权力解决问题的行为。集权是指决策权将决策权集中于上级组织，下级组织一切行动听指挥的行为。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,集权与分权是相对的,任何组织都需要有一定的集权，也需要有一定的分权,组织目标的实现,在组织内部进行分工,保持组织行动的一致性,分权,集权,集权与分权是相对的,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,分权与授权,分权是指上级组织与下级组织之间的权力分配，授权是指上下级人员之间的权力使用权的授与。 分权是一种制度性的权力分配，在组织设计时明确各级组织和岗位的权力。 授权是拥有相应权力的管理者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能，或在出现新增业务时，将部分解决问题、处理新增业务的权力临时或长期委任给某个或某些下属的行为。,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,组织规模大小,环境的动荡程度,决策问题的重要性程度,控制水平的高低,下级管理者的素质,影响因素,集权与分权决策,影响集权与分权的因素,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,集权与分权的平衡,集权的优点：可以加强统一指挥、统一协调和直接控制 集权的缺点：使高层管理者陷于日常事务中，无暇考虑大政方针，并会限制各级人员的积极性，不利于管理者的培养，难以适应迅速变化着的环境。,分权的优点：可减轻高层管理者的负担，增强各级管理者的责任心、积极性和自主性，增强组织的应变能力； 分权的缺点：会造成各自为政的现象，增加各部门间协调的复杂性， 并受规模经济性、有无合格的管理者等的限制。,集分权处理核心：放得开又管得住，活而不失控,2012-3-20,版权所有：浙江大学管理学院邢以群,本章总结,权力是组织授予组织成员的开展活动或要求他人支持或指挥他人的权利。每一个组织成员都拥有一定的岗位权力和成员权力。 在处理组织中的权力关系时，要注意“直线有大权、职能有特权”和“参谋建议、直线指挥”、“集权与分权相结合”原则。 管理者应认识到授权的重要性，并了解授权的过程和掌握授权的基本原则，以充分地发展下属的作用。,